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3.1.- Procedimiento de la aplicación de los resultados de la Investigación.

Para obtener los resultados de la presente investigación, se aplicó fuentes primarias y secundarias, así como también como métodos, técnicas e instrumentos aplicados, lo que llevo a los resultados de la propuesta. Trabajo investigativo llevado a efecto en la Provincia de Los Ríos, Cantón Babahoyo.

El tema se abordó es para establecer que el nuevo Mecanismo de Solución de Conflictos como es la Mediación es muy necesario en las unidades Penales de la Provincia de Los Ríos, en este caso como lo es en la ciudad de Babahoyo, ya que ahí no se llegaría a un juicio Ordinario sino directamente a un acuerdo entre las partes sin llegar a tanto problemas, mismos que se encuentran consagrados en la Constitución y el Código Orgánico Integral Penal.

3.2.- Análisis de los resultados finales de la Investigación.

Del análisis de los resultados finales de la investigación, se desprende que es necesario impulsar estas alternativas como soporte a los mecanismos jurisdiccionales, a fin de disminuir el número de los litigios a los que se enfrentan las instituciones encargadas de administrar justicia y esa necesidad de una administración de justicia proveedora de seguridad y certidumbre jurídica se ha revelado realmente insuficiente y lo que ahora se está requiriendo son estructuras sociales que participen en la construcción de una cultura de paz.

78 Validación por expertos en la materia

Dr. Horacio Manuel Vásconez Bustamante, Juez Provincial de la Sala Multicompetente de Babahoyo, manifiesta que la propuesta de tesis sobre la Mediación en materia de Tránsito es uno de los modos de intentar un mejor funcionamiento en la administración de justicia dando tranquilidad a la sociedad y respuesta satisfactoria a las víctimas de los delitos, lo que no sucede en la actualidad, siendo necesario resaltar que la característica más importante de estos mecanismos alternativos es que ellos son utilizados para mejorar la situación de la víctima y al mismo tiempo beneficiaria al procesado.

Por lo que considero que la propuesta planteada es válida y de gran importancia, ya que es indispensable que en nuestro país se aplique este tipo de materia y más en las Unidades Penales como seria la Unidad Penal de Babahoyo.

3.3.- Conclusiones parciales

Dentro de este tercer capítulo se pudo llegar a la conclusión que existen vacíos legales y esto se pudo validar con las encuestas que se hicieron en el capítulo II de la tesis, se dio a conocer también un análisis de los resultados finales y una conclusión del capítulo.

La presencia del mediador es relevante en los conflictos derivados de una infracción penal. Tradicionalmente su labor es la de acercar a las partes para que sean ellas quienes busquen las fórmulas de arreglo. Sin embargo este “acercamiento” se puede orientar de diversas formas dependiendo del objetivo de la mediación.

Entre sus funciones el mediador intentará favorecer el intercambio de información, ayudará a cada parte entender la visión de la otra parte en el

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conflicto, estimulando su creatividad para que se realicen propuestas de acuerdo.

CONCLUSIONES GENERALES

Como conclusión se llega que la mediación responde a los principios constitucionales de mínima intervención penal y de oportunidad, destinando precisamente los casos más graves a la injerencia judicial. Se presenta como una alternativa al ejercicio de la acción penal sin que se constituya en un reemplazo o exclusión del sistema judicial que pasa a ser verdaderamente de

última ratio, procurando ciertamente un uso eficiente y racional de los recursos del Estado ya que logra mayor agilidad en el proceso penal y descongestionamiento de la justicia.

La transacción en materia penal es una práctica llevada a cabo con normalidad en el Ecuador, las partes pactan en torno a la reparación pecuniaria del delito comprometiéndose a no perseguir acción penal futura en el futuro. Por lo tanto, siendo posible la transacción en materia de reparación civil en delitos de tránsito, la mediación es plenamente posible, al menos para tranzar en el resarcimiento económico.

La mediación tiene cabida a lo largo de un conflicto derivado de un delito de tránsito ya que previene un litigio eventual y tiene carácter de extrajudicial, por lo tanto es posible ubicarlo en la etapa preprocesal de indagación previa durante el proceso y aún ejecutada la sentencia.

80 RECOMENDACIONES

Adaptar el procedimiento de mediación actual a la justicia convirtiéndola en una herramienta para su aplicación trascendiendo de ser una instancia de mera negociación en un escenario ideal para que se produzca la reparación de la honra, dignidad y demás bienes intangibles lesionados en un delito de tránsito.

Establecer centros de mediación especializados en materia penal desde las instancias vinculadas con la administración de justicia como Ministerio de Justicia, Procuraduría General del Estado, Defensoría Pública o Consejo de la Judicatura.

Capacitar mediadores en materia penal capaces de manejar el conflicto no solo desde el punto de vista legal sino de manera integral, como una oportunidad de alcanzar un cambio en la sociedad misma, acercando a las partes y asistiéndolas para lograr la consecución de los objetivos de la justicia restaurativa.

Realizar campañas de promoción de la mediación como método adecuado para solventar los conflictos de tránsito.

81 BIBLIOGRAFÍA

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CUERPOS LEGALES

CÓDIGO PENAL, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizado a marzo de 2010.

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizado a marzo de 2010.

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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Gaceta Constitucional, Ecuador, Octubre de 2008.

LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizada a enero de 2010.

CÒDIGO ORGÀNICO INTEGRAL PENAL, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizada a Agosto del 2014.

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Babahoyo, lunes 11 de abril del 2016

Señor

Dr. Horacio Manuel Vásconez Bustamante

Juez Provincial de la Sala Multicompetente de Babahoyo. Presente.-

Estimado Abogado:

Héctor Cecilio Alvarado Zamora, egresado de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de los Andes, me dirijo a usted con el debido respeto, para solicitarle formalmente se digne validar mi propuesta de tesis, cuyo tema es: “LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN MATERIA DE TRÁNSITO EN LA CIUDAD DE BABAHOYO”, como requisito exigido para la obtención del título de Abogado de los Tribunales de la República del Ecuador que otorga la Universidad Regional Autónoma de los Andes - Babahoyo.

Propuesta que consiste en: El Ecuador mantiene un problema de congestión de causas, tanto en materia de tránsito como en materia penal en general. La mediación aparece como una forma de solventar este problema actuando de manera extrajudicial, sin embargo existe un problema mayor y subyacente. El descuido a la víctima como ser humano. La justicia retributiva, en la que se fundamenta el proceso penal, se centra en el castigo descuidando a los actores del conflicto. La mediación está dotada de ventajas sobre el proceso litigioso, surge como el lugar natural de la justicia restaurativa que se contrapone al modelo tradicional, buscando la reparación de la víctima en su honra y demás bienes jurídicos descuidados usando a la mediación como su vehículo.

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La mediación entonces se convierte en el lugar ideal para que víctima y victimario se encuentren produciéndose el fin último de la justicia restaurativa, es decir el arrepentimiento del victimario y el perdón de la víctima, esto trascenderá hasta la sociedad reparando el tejido social lesionado.

Por lo que considero que la propuesta planteada es válida y de gran importancia, ya que es indispensable que en nuestro país se aplique este tipo de materia y más en las Unidades Penales como sería la Unidad Penal de Babahoyo.

Por la atención que se digne dar a la presente, le anticipo mis agradecimientos.

Atentamente,

Sr. Héctor Alvarado Zamora C.I. 120669986-8

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CERTIFICACIÓN DE VALIDACIÓN

A petición del Sr. Héctor Cecilio Alvarado Zamora, portador de la cedula de ciudadanía N. 120669986-8tengo a bien certificar lo siguiente:

Que el artículo 191 inciso tercero de la Constitución de la República del Ecuador, establece el reconocimiento al arbitraje, mediación y otros procedimientos alternativos para la solución de conflictos, con sujeción a la ley;

Sobre la Mediación en materia de Tránsito es uno de los modos de intentar un mejor funcionamiento en la administración de justicia dando tranquilidad a la sociedad y respuesta satisfactoria a las víctimas de los delitos, lo que no sucede en la actualidad, siendo necesario resaltar que la característica más importante de estos mecanismos alternativos es que ellos son utilizados para mejorar la situación de la víctima y al mismo tiempo beneficiaria al procesado.

Por lo que considero que la propuesta planteada es válida y de gran importancia, ya que es indispensable que en nuestro país se aplique este tipo de materia y más en las Unidades Penales como sería la Unidad Penal de Babahoyo.

Babahoyo, lunes 11 de abril del 2016

Atentamente

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Currículum Vitae Datos Generales.

Nombre: Horacio Manuel Apellidos: Vásconez Bustamante Nacionalidad: Ecuatoriana

Lugar y Fecha de Nacimiento: Quevedo; 28 de Febrero del 1955 Edad: 60 años

Estado Civil: Casado

Cónyuge: Dra. Rosario Zambrano Macías

Hijos: Manuel Alexander, Mauricio Andrés, Ángel Horacio y Milena AyleenVásconez Zambrano

Títulos Obtenidos:

 Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador. Otorgado por la Universidad Estatal de Guayaquil.  Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales y

Juzgados de la República del Ecuador. Otorgado por la Universidad Internacional del Ecuador.

 Diplomado en Derecho Constitucional y Derechos

Fundamentales. Otorgado por la Universidad Estatal de Guayaquil.

 Especialista en Ciencias Penales y Criminológicas, otorgado la Universidad Estatal de Guayaquil.

 Magíster en Ciencias Penales y Criminológicas, otorgado por la Universidad Estatal de Guayaquil.

Estudio en Proceso:

Especialización de Justicia Constitucional, Universidad de Guayaquil

90 Condecoración:

“Dr. Juan Montalván Cornejo”, al Mérito Científico 2004, otorgado por el Gobierno Municipal de Quevedo.

Publicaciones:

Libro: Víctimas de las medidas cautelares de carácter personal.

Artículo en la Revista, de la Universidad de Guayaquil, Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales y Políticas, Instituto Superior de Criminología y Ciencias Penales “Dr. Jorge Zavala Baquerizo”. Página 114…, Año 5, Edición N°5, 2002. Guayaquil Ecuador.

Conferencista: Varios eventos de investigación jurídica en el área penal, local y a nivel nacional.

Cargos desempeñados:

 Asesor de la Comisión de lo Civil y Penal del Congreso Nacional.

 Juez Quinto de lo Penal de Los Ríos

 Profesor y Coordinador de Área (facultad de Derecho) de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador.

 Profesor de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres – paralelo Buena Fe.

 Miembro y Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados de Los Ríos.

 Profesor de la Universidad Técnica Estatal de Babahoyo en Quevedo

 Conjuez Permanente de la Sala Especializada de lo Penal de la Corte Provincial de Los Ríos. Hasta la actualidad …

 Juez de la Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Los Ríos en Babahoyo, continúo.

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Otras Actividades: Asesor de investigaciones jurídicas.

Ex Presidente de la Liga Cantonal de Quevedo

Fue destacado deportista en la disciplina de JUDO, cinturón negro Quinto Dan

M. SC. Dr. Horacio Manuel Vásconez Bustamante Magíster en Ciencias Penales y Criminología

Diplomado en Derecho Constitucional y Derechos Fundamentales. Cédula N° 170467944 – 6

Seminarios Realizados:

 Seminario Internacional de Criminología y Ciencias Penales del 20 – 23 de agosto 2002

 Seminario Internacional de Ciencias Penales y Criminología, del 12 al 17 de Agosto del 2004.

 Seminario en Derecho Penal, Procesal Penal y Criminología, del 15 al 17 de julio del 2009

 Seminario sobre Elaboración de Ficha – médico legal, abuso sexual y maltrato físico al menor, los días 21 y 22 de mayo de 1998.

 XVI Jornada de Actualización Profesional, El Nuevo Código de Procedimiento Penal, 17, 18, 19 de Septiembre del 2001.  Seminario sobre Derechos Humanos y Procedimiento

Parlamentario. Ministerio Público, 2005.

 Seminario de Capacitación y Destrezas Específicas Necesarias en el Sistema Acusatorio Oral en el Área Penal. 14 de Octubre del 2004.

 VI Seminario Internacional La Delincuencia Juvenil y las Teorías Modernas en lo Penal y Criminológico, del 15 al 18 de Octubre 2007.

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Domicilio: Ciudadela Progreso, Carrera Sexta N°116 y Avenida Principal. Teléfono 052- 755094 / 052 – 750 337 / 052 – 751 447

Calle Siete de Octubre 1125 entre 11ava. Y 12ava. Edificio del Sindicato de Chóferes. Teléfonos N° 052- 757597 – 052 – 757594.

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Babahoyo, lunes 11 de abril del 2016

Señor

Ab. Nelson Ibán Campbell Suárez.

Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos. Presente.-

Estimado Abogado:

Héctor Cecilio Alvarado Zamora, egresado de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de los Andes, me dirijo a usted con el debido respeto, para solicitarle formalmente se digne validar mi propuesta de tesis, cuyo tema es: “LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN MATERIA DE TRÁNSITO EN LA CIUDAD DE BABAHOYO”, como requisito exigido para la obtención del título de Abogado de los Tribunales de la República del Ecuador que otorga la Universidad Regional Autónoma de los Andes - Babahoyo.

Propuesta que consiste en: El Ecuador mantiene un problema de congestión de causas, tanto en materia de tránsito como en materia penal en general. La mediación aparece como una forma de solventar este problema actuando de manera extrajudicial, sin embargo existe un problema mayor y subyacente. El descuido a la víctima como ser humano. La justicia retributiva, en la que se fundamenta el proceso penal, se centra en el castigo descuidando a los actores del conflicto. La mediación está dotada de ventajas sobre el proceso litigioso, surge como el lugar natural de la justicia restaurativa que se contrapone al modelo tradicional, buscando la reparación de la víctima en su honra y demás bienes jurídicos descuidados usando a la mediación como su vehículo.

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La mediación entonces se convierte en el lugar ideal para que víctima y victimario se encuentren produciéndose el fin último de la justicia restaurativa, es decir el arrepentimiento del victimario y el perdón de la víctima, esto trascenderá hasta la sociedad reparando el tejido social lesionado.

Por lo que considero que la propuesta planteada es válida y de gran importancia, ya que es indispensable que en nuestro país se aplique este tipo de materia y más en las Unidades Penales como sería la Unidad Penal de Babahoyo.

Por la atención que se digne dar a la presente, le anticipo mis agradecimientos.

Atentamente,

Sr. Héctor Alvarado Zamora C.I. 120669986-8

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CERTIFICACIÓN DE VALIDACIÓN

A petición del Sr. Héctor Cecilio Alvarado Zamora, portador de la cedula de ciudadanía N. 120669986-8tengo a bien certificar lo siguiente:

Que el artículo 191 inciso tercero de la Constitución de la República del Ecuador, establece el reconocimiento al arbitraje, mediación y otros procedimientos alternativos para la solución de conflictos, con sujeción a la ley;

Sobre la Mediación en materia de Tránsito es uno de los modos de intentar un mejor funcionamiento en la administración de justicia dando tranquilidad a la sociedad y respuesta satisfactoria a las víctimas de los delitos, lo que no sucede en la actualidad, siendo necesario resaltar que la característica más importante de estos mecanismos alternativos es que ellos son utilizados para mejorar la situación de la víctima y al mismo tiempo beneficiaria al procesado.

Por lo que considero que la propuesta planteada es válida y de gran importancia, ya que es indispensable que en nuestro país se aplique este tipo de materia y más en las Unidades Penales como sería la Unidad Penal de Babahoyo.

Babahoyo, lunes 11 de abril del 2016

Atentamente

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C U R R I C U L U M V I T A E

Datos Personales:

Nombres : NELSON IBÁN

Apellidos : CÁMPBELL SUÁREZ

Cedula de Identidad: 120208587-2

Lugar y Fecha de Nac.: Babahoyo, 15 de Septiembre de 1964

Edad : 51 años

Estado Civil: Casado

Teléfonos 052-734593 / 052-735457 / 091462857

Dirección: Rocafuerte 905 y Segunda Peatonal (Esq.)

Estudios Realizados:

Primarios : Escuela Fiscal Mixta “Babahoyo Nº 1”

Secundarios : Colegio Mixto Anexo a la Universidad Técnica. de

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Superiores :Pre-Grado : UniversidadEstatal de Guayaquil.- Facultad de Jurisprudencia.- Escuela de Derecho.-

Post-Grado : UNIANDES (Maestría en Derecho Penal) en Curso

Títulos Obtenidos

Bachiller de la Republica : Especialización : Ciencias Sociales.-

Universitarios : Licenciado en Ciencias Sociales y Políticas

Abogado de la República.

Post Grado : Actualmente Maestrante de Derecho Penal y

Criminología en UNIANDES

Experiencia Laboral

 Libre Ejercicio Profesional (17 AÑOS)………... 1996-2012

 Comisionado Defensor del Pueblo-Los Ríos ………..2005-2007

 Síndico del Municipio del Cantón Baba, provincia de Los Ríos años ……… 2007-2008

 Catedrático de Uniandes (Babahoyo) Enero 2001 hasta la Actualidad, en Derecho Civil.-

 CONJUEZ PERMANENTE Sala Especializada de lo Civil-Babahoyo……….2008-2012

 JUEZ PROVINCIAL DE LOS RÍOS Sala Multicompetente de Babahoyo… 2012-2016

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