Valoración de la promulgación de la ley para el país:

Capítulo I: Transformaciones en la Paternidad

2. Valoración de la promulgación de la ley para el país:

Unánimemente fue planteada la aceptación y valoración positiva de la promulgación de esta ley del permiso paternal, para el país y en general la principal crítica señalada es que es muy breve, puesto que los cinco días son insuficientes, pero de todas formas agradecen y reconocen la introducción de esta ley. Algunos señalan que esta ley, debiera ser el comienzo de intentar alcanzar, como desafío a nivel de sociedad, una relación más armónica entre familia (hijos/as) y trabajo:

“Es bueno, un buen avance, porque hace falta, es necesario”. (José)

“Esos momentos son impagables, sea para el padre como para el bebe”. (Alejandro)

Varios de los entrevistados hicieron efectivo otros permisos legales, como vacaciones, que fueron agregados a los 5 días del permiso paternal. Por esta razón, ellos pueden aseverar que estos cinco días del permiso paternal, son escasos para dedicarse a su hijo y familia:

“Debe ser frustrante de ver solamente 5 días a tu hijo… y tener que obligado, a volver a trabajar, debe ser tremendo, así como que casi te están obligando a dejar a tu hijo, a pesar de que puede ser sus buenas horas durante el día y… no, en mi caso no fue así, traté de extender al máximo el tiempo de permiso” (Patricio)

Tesis: “Transformaciones producidas en las representaciones sociales acerca de la paternidad, en funcionarios de Gendarmería de Chile que han hecho uso del permiso paternal entre el 2006 al 2010”.

D. Díaz y R. Neira

150

“Entre nosotros, los compañeros de trabajo, decíamos que era muy poco: ¿qué hacemos en cinco días? Nosotros lo tomamos, todos los que tienen hijos lo tomaron como: “qué bueno si hubiese sido mucho antes, para que nosotros también lo hubiésemos tomado. Claro, nosotros dijimos “bueno, tenemos la suerte, no ustedes, pero lo único malo es que eran muy pocos días” Porque aquí hay muchos colegas que de repente no tenían vacaciones y solo contaban con esos cinco días”. (Rigoberto)

“En general yo creo que el permiso paternal es bueno, estos cinco días son buenos, pero siempre queda uno con gustito a poco. Porque cinco días es muy poco. Cinco días pasan muy rápido, bueno uno ya no alcanza ni a ambientarse al tema del cuidado del hijo, y debe volver a trabajar.” (Daniel)

“Yo creo es muy bueno, pero igual son pocos días comparado al tiempo y todos los meses que a la mujer ahora le dan, tengo entendido que ahora es hasta los seis meses de post natal”. (Rigoberto)

“Qué fue lo fundamental, uno siempre quiere estar con él (hijo) primero. Hay que tratar de que la relación padre hijo desde el principio sea buena. Igual cinco días se hacen cortos”. (Jonathan)

Por un lado, existen los gendarmes que argumentan que el padre juega un rol importante en el nacimiento del hijo, y esta ley desde ese punto de vista, está siendo coherente con la nueva construcción de paternidad en nuestra sociedad. En consecuencia este no es percibido como algo innovador, sino como algo que “se debiese dar”.

“La diferencia, laboralmente, creo que como papá uno cree tener, o está el derecho laboralmente, una especie de recompensa, reconocimiento en el tema: un bebé no se tiene todos los días, porque si pides vacaciones, incluso corrías el riesgo de que ni siquiera te las otorgaran, pero ahora, sí te dan el tiempo para disfrutar como familia, el nacimiento de tu hijo”. (Javier)

D. Díaz y R. Neira

151

“Cuando se empezó a escuchar que nos iban a dar esos cuatro días, por un lado era bueno porque muchos los pedían el mismo día después del parto y de repente no les quedaban vacaciones, no les quedaban administrativos y era una muy buen opción, incluso yo creo que fueron hasta pocos días, todos decían “Ah pero son cuatro días nomás”. (Cristian)

Por otro lado, se señala que por medio del permiso paternal se puede fomentar y fortalecer la responsabilidad de los padres y ayudar a que se instale una nueva forma de paternidad, más afectiva, distinta a la de generaciones anteriores:

“Creo que es positiva, es una buena iniciativa, le dan la oportunidad al hombre de que se inserte en el tema de un recién nacido. Que sea algo diferente, que no viva su vida normal “que nació un hijo, oh felicidades, ¡vamos a celebrar!”. Hoy son cinco días donde va a poder desarrollar el apego, de disfrutarlo, de quererlo, de estar con él, en un momento que quizás antes no se podía. Además es una cosa humana, no tanto del trabajo. Ya no estamos en tiempos de antaño donde el viejito del campo hacía el hijo y se iba”. (Alejandro)

Otra razón señalada, que fundamenta y respalda este “deber ser” del rol participativo de los padres en función de una corresponsabilidad; entendiendo la corresponsabilidad como compartir las responsabilidades entre los niveles público y privado, y entre hombres y mujeres, ya que si ambos trabajan, padre y madre, deben preocuparse y reforzar las atenciones y tiempos de cuidado con sus hijos:

“En la sociedad que vivimos el papá tiene que estar más metido con su hijo, por las “cagadas” de la juventud. Porque, qué pasa, trabaja el papá y la mamá y poco se preocupan de lo que pasa con sus hijos. Entonces si trabajan ambos, tienen que poner doble esfuerzo en ver que está pasando con sus hijos. Por eso está la escoba, porque la gente ya no se preocupa. Yo tengo vecinos que el cabro chico pasa todo el día en la calle, porque a lo mejor les molesta de que estén todo el día jugando en la casa. No, a mí no me gusta eso, si fuera por mí que estén todo el día acá. Si no

D. Díaz y R. Neira

152

jugamos a la gran capital o al play, le digo que invite a sus amigos para que juguemos, pero no a la calle”. (Alejandro)

“Es importante que el papá los disfrute al cien por ciento y así van a tomar otras formas de amor a su hijo. Me parece excelente la idea, y la ley y todo eso”. (Alejandro)

También se fundamentó la apreciación positiva del permiso, por la coherencia con la protección de la familia, declarada en la Constitución de la República. Cabe señalar que esta idea, fue uno de los fundamentos utilizados por la comisión del Congreso, para apoyar la promulgación de la ley 20.047, en la cual se hacía referencia a que en la Constitución se reconoce a la familia como el núcleo fundamental de la sociedad:

“¿Cuál es mi opinión? Agradecido no más, creo que era necesario que se pudiese otorgar de alguna forma, alguna facilidad para el padre, porque si nos vamos al aspecto legal, nuestra constitución reconoce que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad, o sea es el núcleo fundamental del Estado, todas la políticas de familia deben apuntar a mejorar o a darle un mayor bienestar a las familias, entonces ahí se está practicando con lo que se predica”. (Mario)

Un gendarme compartió su experiencia en torno a las reacciones del permiso paternal, en Gendarmería, cuando recién fue promulgada la ley, lo que da cuenta de la percepción que se tenía en ese momento del permiso, y que al cabo de estos 4 años, al comparar la percepción sobre ella, se ve que ya fue asumida como un derecho laboral. En ese sentido, cabe destacar como esta ley ayudó a generar cambios en la propia percepción que se tenía acerca del rol de los padres en el nacimiento de sus hijos, hoy en el contexto laboral ya prácticamente no aparecen las bromas, y las jefaturas no tienen problemas por la ausencia de los gendarmes por razones del permiso paternal. En muchos casos, nos señalaron todo lo contrario, que los jefes daban todas las facilidades para que los futuros padres pudiesen tomar el permiso, junto a sus días de vacaciones y que hoy el post natal es un beneficio muy socializado e internalizado por parte de los gendarmes, institucionalizándose.

D. Díaz y R. Neira

153

“De primera los jefes decían que el postnatal era para las mujeres no para los funcionarios, se reían, echaban la talla en el quehacer diario. De primera nosotros nos reíamos, pensábamos que nos estaban tomando el pelo entonces después cuando se creó en serio, nosotros estábamos contentos” (Rigoberto)

“Cuando recién se promulgó la ley, se habló mucho en el trabajo, mucho. Primero que todo, el palanqueo de “ah!, vay a tomarte los días de postnatal" (Cristian) “Bueno, aquí todo se comenta así que al tiro uno dice “ah! vai a tener la guagüita ¿Te vai a tomar el servicio de postnatal?” entonces uno ya antes de ello está claro de los pasos a seguir para poder tener lo beneficios” (Pablo)

n concordancia con el punto anterior, en este punto del permiso, se señala una alta valoración del permiso a nivel societal, señalando que se requieren de más iniciativas que refuercen las posibilidades de participación de los padres, en los asuntos familiares y de los hijos específicamente.

3. Propuestas y modificaciones sugeridas

Uno de los aspectos indagados en la entrevista, fueron las propuestas o modificaciones que realizarían a la actual ley 20.047, del permiso paternal. Frente a lo cual volvió a surgir en muchas entrevistas la idea de ampliar el permiso, para que el padre disponga de un mayor periodo de tiempo, un ejemplo de ello son las siguientes oraciones:

“Le daría quince días de permiso”. (Alejandro)

“Daría más tiempo al postnatal, al permiso”. (Patricio)

“Lo aumentaría en días, en quince días, a partir del nacimiento del bebe”. (Daniel) “Agregaría un pequeño prenatal para los hombres de tres días”. (Mario)

“Le agregaría unos días más, daría diez días hábiles, desde el parto en adelante”. (Cristian)

D. Díaz y R. Neira

154

Algunos de ellos vivieron la posibilidad de reunir el permiso paternal con vacaciones, accediendo a casi un mes de permiso, periodo de tiempo ideal que algunos propusieron para el permiso:

“Pa’ mi gusto son pocos días, deberían ser iguales, por lo menos, en días, en proporción a unas vacaciones, a mí me hubiese gustado en mi caso no ocupar mis vacaciones para encargarme de todo lo que significa encargarse del nacimiento de un hijo. Ocupar mis vacaciones para eso, claro, lo tuve que hacer y traté de alargar al máximo y disfrutar al máximo, pero si yo no tuviera vacaciones y tuviera que usar el goce de estos cinco días, es nada”. (Patricio)

“Del permiso del hombre, yo creo que debería ser un poco más prolongado, yo creo que con diez días estaría bien, porque con diez días si tu dejas tus vacaciones ya estás hablando de más de un mes. El mes es el tiempo más complicado para adaptarse al bebé” (Rigoberto)

Se propone introducir leyes acerca de permisos para periodos posteriores de los hijos, después de la lactancia, específicamente referido a las enfermedades de ellos/as:

“Yo creo que un punto importante de ver, es el tema de un permiso paternal o maternal, una suerte de permiso, en que cuando los niños menores o lo hijos en definitiva están enfermos, porque ¿al cuidado de quien los dejai’? (Javier)

A modo de propuesta algunos gendarmes señalan incorporar permisos compartidos entre padre y madre, medida implementada por países desarrollados, que apunta a la corresponsabilidad entre ambos37. Esto vuelve a enfatizar que no sólo debieran ser las madres las encargadas de los cuidados, sino que también los padres, e indica la demanda por flexibilizar la jornada de trabajo, que permita conciliar, la familia con el trabajo, respondiendo a las múltiples tensiones que entre ambas existen. Interesante es recordar que un propósito y consideración de esta ley al momento de su discusión en el parlamento, fue

D. Díaz y R. Neira

155

señalar que en la actualidad, la familia se ve enfrentada al problema de la conciliar entre la actividad laboral, fuera del hogar, con las responsabilidades implicadas en ellas:

“Deberían existir políticas que, así como la mujer se tiene que tomar hoy día licencias o vacaciones por sus hijos que están enfermos quizás, también el hombre debería hacerlo, el hombre debería ser parte importante o quizás turnarse ¿Por qué solamente la mujer? A mi pasa, que la Valeria pasó muchos períodos enferma y era la mamá quien tenía que tirar muchas licencias y yo lo encontré súper injusto esto de que cuando el hijo se enferma y la mamá por obligación, porque ya no le quedan vacaciones, porque no hay otra manera y va a buscar la licencia. Debería buscarse algún resquicio donde la enfermedad del niño signifique automáticamente el permiso tanto para el papá como para la mamá y así también evitaríamos los mil fraudes de licencias que hay hoy día. No es justo para ella, porque mañana a ella la van a cuestionar por tener un exceso de licencias médicas”. (Patricio)

Otro aspecto sobre igualdad entre padres y madres frente al cuidado de hijos e hijas, es acerca de los cambios necesarios en la legislación chilena, en relación a la tutela y cuidado permanente de los hijos/as, ya que preferentemente se prioriza a la madre por sobre el padre:

“Lo otro, la parte de protección familiar, porque muchas veces le entregan los hijos, los juzgados de familia, a la mamá, cuando no es la madre ideal para cuidarlos. Me gustaría que esa parte se nivelara y modificar que tanto el hombre, como la mujer, tuvieran la misma opción de pelear la tuición del hijo porque hoy no es así, hoy en día, si uno pelea a un hijo es muy poco probable que gane”. (Rigoberto)

Otra sugerencia interesante es la de entregar un aporte monetario a los padres al momento del nacimiento del hijo:

D. Díaz y R. Neira

156

“Le entregaría un bono mínimo de unas trescientos mil pesos a ciento cincuenta mil pesos, para incentivar a que la gente tuviera más hijos”. (Alejandro)

“Yo encuentro que está bien, pero si pudiera deberían ser 10 a 15 días, los mismo que uno tiene para vacaciones y un aporte económico para la familia”. (Jonathan) Además se propuso una opción para poder obtener más días de permiso, que es negociando y recuperando horas de trabajo:

“En este caso, de cómo recuperamos esos días que no están trabajados, poder llegar a un acuerdo con el empleador, pero sí que estén esos días, quedándose una hora, dos horas más tarde de lo habitual. Pero si dejar esos días así estipulado en la ley”. (Daniel)

Se presentó también una perspectiva más conformista, en la cual se cree que es difícil otorgar más de cinco días a los padres.

“A ver es que cambios, modificar esto ya no se puede modificar más, porque darte más allá de cinco días, es alargar más, o sea claro, si pudiera alargar un poco más días lo haría”. (Cristian)

D. Díaz y R. Neira

157

Síntesis del capítulo IV

Luego de presentar los resultados de este capítulo, y como una manera de sintetizarlos y analizarlos, se compararán con las bases que movilizaron a ciertos diputados y senadores a promulgar esta ley, ya que interesa rescatar si se presentan coincidencias o diferencias entre los propósitos de la ley y los resultados de estas vivencias personales.

En las entrevistas se hace alusión a la protección de la familia; a la conciliación familia – trabajo; a la generación y protección de los derechos de los padres de permanecer junto a sus hijos durante la primera semana de vida de éstos, y junto a ello, se resalta el valor de poder acompañar además a la madre. Este argumento es totalmente coincidente con lo que dice el texto de discusión sobre la ley: “necesitan de una mayor atención y cuidados que redundaran en lazos de mayor afecto y afiatamiento del núcleo familiar”.

Además los entrevistados hacen referencia a que ellos, en general, tuvieron una alta participación y grado de involucramiento como padres en los diferentes quehaceres y demandas del nacimiento de sus hijos, lo que es muy relevante, puesto que otro de los fundamento de la promulgación de la ley, era que en nuestro país las evidencias muestran que lo hacen en un nivel bastante bajo, lo que también forma parte de los motivos de la promulgación de esta ley.

Por lo tanto, a partir de esta investigación y de los resultados que en capítulo se arrojan, se puede señalar de una forma muy incipiente, que los efectos y consecuencias vividas por esta ley, van en la dirección correcta, en torno a:

(a) que efectivamente los padres han aprovechado este permiso para participar de una manera más activa en el cuidado de sus hijos y dar mayores atenciones a sus parejas;

(b) siendo un aporte en la toma de conciencia sobre la tensionada relación entre la familia y el trabajo, de la cual nuestros entrevistados forman parte, aunque, como vimos en el anterior capítulo, dándole un protagonismo a la madre, como encargada última de su

D. Díaz y R. Neira

158

resolución y frente a lo cual hacen propuestas que van en la línea de mejorar la conciliación familia -trabajo;

(c) protección a la familia, presente en varios de los discursos de los gendarmes entrevistados, cuando hacen alusión a las posibilidades que les brinda el permiso, de compartir y estar en familia, no sintiéndose excluidos. Como, por ejemplo, cuando hablan que el permiso les permitió desconectarse del trabajo y poder entregarse a disfrutar el momento, dedicándose a su familia.

Este capítulo por si solo entrega resultados bastante coincidentes, sobre la transformación de la paternidad en nuestro país, resultados que en las conclusiones finales serán contrastados con los otros tres capítulos que conforman esta tesis, para poder comprender y analizar el fenómeno de la paternidad de una manera más sistémica.

No obstante, se puede concluir en este capítulo, que hay una importante consistencia entre los propósitos de esta ley y las opiniones y valoraciones que ellos realizan, a partir de su experiencia como padres.

In document Transformaciones producidas en las representaciones sociales acerca de la paternidad, en funcionarios de gendarmería de Chile que han hecho uso del permiso paternal entre el 2006 al 2010. (página 149-161)