Vigencia 2013

En la vigencia 2013, se asignó un presupuesto definitivo de $150.005.663.037, presentando una ejecución del 88.10% que equivale a $132.160.564.419 y se recibieron bienes y servicios por $130.627.225.281, que representa el 98.84% de lo ejecutado.

La ejecución presupuestal se realizó a través de los siguientes objetos del gasto: Construcción y pavimentación calles urbanas $122.354.019.511; Compra de terrenos $1.459.687.745; Dotación adquisición maquinaria y equipo $61.677.325; Adquisición materiales y suministros $63.009.786 ;Maquinaria y equipo $6.349.840;Servicios personales indirectos $2.747.192.059; Levantamiento información procesal $934.640.429;Interventoria contratación $2.922.100.447; Atención Control Organismos Institucionales $1.331.302.543 y Cooperación técnica Financiera $280.584.734

Los gastos anteriores fueron financiados principalmente con la fuente 0-1253 Contribución valorización plan Megaobras Vigencia Actual.

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Tabla 16. Ejecución Presupuestal de las Megaobras

Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali. 0-1253 Contribución por Valorización

0-4309 Convenio Emcali EICE - Mpio. Santiago de Cali 0-7830 RF Contribución por Valorización

1-1253 Contribución por Valorización 2-1253 Contribución por Valorización 4-1209 R.F CYR Valorización

Ingresos. En esta vigencia, se recaudaron recursos producto de la contribución de

valorización por $124.090.750.947, de los cuales se comprometieron $121.398.357.610 que representan el 97.83% de lo recaudado y se recibieron servicios por $119.865.018.672 (96.59% del recaudo).

3.4.6 Vigencia 2014.

En la vigencia 2014, al proyecto Plan 21 Megaobras se le asignó un presupuesto definitivo de $203.443.765.755, presentando una ejecución del 69.25% que equivale a $140.841.211.389 y se recibieron bienes y servicios por $130.240.819.392, que representa el 92.44% de lo ejecutado. Observamos que la ejecución presupuestal en esta vigencia no fue la mejor, debido a que no se comprometieron recursos con algunas fuentes de financiación apropiadas para la ejecución de proyecto.

La ejecución presupuestal se realizó a través de los siguientes objetos del gasto: Construcción y pavimentación calles urbanas $125.439.167.561;Compra de terrenos $6.900.000.000;Dotación adquisición maquinaria y equipo $49.445.520; Adquisiciones materiales y suministros $64.630.586 ;Maquinaria y equipo $12.000.000;Servicios personales indirectos $3.193.610.408; Levantamiento información procesal $1.333.306.962;Interventoria contratación $3.178.700.714; Atención Control Organismos Institucionales $577.157.223 y Cooperación técnica Financiera $143.192.415. Vigencia 2013 - Pesos ($) Fuente Presupuesto Definitivo Ejecución Presupuestal % Ejecución Obligación % Obligación 0-1253 136.577.480.000 121.398.357.810 88,89 119.865.018.672 98,74 0-4309 10.169.700.000 10.169.699.775 100.00 10.169.699.775 100 0-7830 940.000.000 0 0 0 0 1-1253 600.000.000 0 0 0 0 2-1253 1.301.345.135 592.506.834 45,53 592.506.834 100 4-1209 417.137.902 0 0 0 0 TOTAL 150.005.663.037 132.160.564.419 88,1 130.627.225.281 98,84

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Los gastos anteriores fueron financiados principalmente con la fuente 0-1253 Contribución valorización plan Megaobras Vigencia Actual.

Tabla 17. Ejecución Presupuestal de las Megaobras Vigencia 2014 – Pesos ($)

Fuente Presupuesto Definitivo Ejecución Presupuestal % Ejecución Obligación % Obligación 0-1201 1.044.311.388 0 0 0 0 0-1209 33.000.000 0 0 0 0 0-1253 177.535.478.000 117.879.702.352 66,40 107.229.310.355 90,97 0-4309 16.299.998.292 16.299.998.292 100.00 16.299.998.292 100.00 0-4310 395.043.291 0 0 0 0 0-7806 10.000.000 0 0 0 0 0-7830 424.008.000 0 0 0 0 2-1253 1.533.339.138 1.213.758.157 79,16 1.213.758.157 100.00 4-1209 652.005.317 0 0 0 0 4-1253 5.497.752.589 5.497.752.588 100.00 5.497.752.588 100.00 4-7806 18.829.740 0 0 0 0 TOTAL 203.443.765.755 140.891.211.389 69,25 130.240.819.392 92,44 Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali.

0-1201Saneamiento Fiscal 0-1209 C. Y R. Valorización 0-1253Contribución por Valorización 0-4309Convenio Megaobras

0-4310Convenio Emcali EICE - Mpio. Santiago de Cali 0-7806 R.F. C y R. Valorización

0-7830 RF Contribución Valorización 2-1253 Contribución por Valorización 4-1209 C. Y R. Valorización 4-1253Contribución por Valorización 4-7806R.F. C y R. Valorización

Ingresos. En esta vigencia, se recaudaron recursos producto de la contribución de

valorización por $122.504.619.679, de los cuales se comprometieron

$117.879.702.352, que representa el 96.22% de lo recaudado, se recibieron servicios por $107.229.310.355 que representa el 87.53% de lo ejecutado.

3.4.7 Vigencia 2015.

A marzo 31 de 2015, al Plan 21 Megaobras se le asignó un presupuesto definitivo de $125.076.213.288, de los cuales se presentó una ejecución del 41.78% que equivale a $52.259.850.190, se recibieron bienes y servicios por $13.300.180.728, que representan el 25.45% de lo ejecutado

La ejecución presupuestal se realizó a través de los siguientes objetos del gasto: Construcción y pavimentación calles urbanas $44.323.812.218; Adquisiciones materiales y suministros $43.358.480; Servicios personales indirectos $1.924.240.295; Levantamiento información procesal $220.830.204; Interventoría

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contratación $3.374.987.114; Atención Control Organismos Institucionales $272.621.879 y Compra de terrenos $2.100.000.000.

Los gastos anteriores fueron financiados principalmente con la fuente 0-1253 Contribución valorización plan Megaobras Vigencia Actual.

Tabla 18. Ejecución Presupuestal de las Megaobras Vigencia Enero 1 a Marzo 2015 – Pesos ($) Fuente Presupuesto Definitivo Ejecución Presupuestal % Ejecución Obligación % Obligación 0-1209 34.000.000 0 0 0 0 0-1253 108.436.000.000 36.609.458.193 33,76 11.651.529.264 31,83 0-4309 5.000.000.000 5.000.000.000 100 0 0 0-7806 20.000.000 0 0 0 0 0-7830 540.778.000 0 0 0 0 2-1253 n 10.650.391.997 10.650.391.997 100 1.648.651.464 15,48 4-4310 i 395.043.291 0 0 0 0 TOTAL 125.076.213.288 52.259.850.190 41,78 13.300.180.728 25,45 Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali.

0-1209 C. Y R. Valorización 0-1253 Contribución por Valorización 0-4309 Convenio Megaobras 0-7806 R.F. C y R. Valorización 0-7830 RF Contribución Valorización 2-1253 Contribución por Valorización

4-4310 Convenio Emcali EICE - Mpio. Santiago de Cali

Egresos. A marzo 31 de 2015, se recaudaron recursos producto de la

contribución por valorización por $19.619.019.057, de los cuales se comprometieron $36.609.458.193.que representa el 186.60% del total recaudado, sin disponer de los recursos para atender estas obligaciones .Se recibieron servicios por $11.651.529.264 que representan el 59.39% del recaudo.

En término general respeto a la ejecución presupuestal total del proyecto Plan 21 Megaobras analizada desde noviembre y diciembre de 2009 hasta marzo 31 de 2015 .como conclusión se puede conceptuar que para este proyecto se presenta una ejecución presupuestal total por $617.916.734.328, que equivale a 90.10% de los recursos recaudados por contribución por valorización en ese mismo periodo analizado ($685.817.142.338), y se recibieron bienes y servicios por $541,773.063.646 que equivale al 79.00% de lo recaudado.

En esta ejecución se están aplicando otros recursos como los rendimientos financieros generados del recargo de la contribución por valorización Ingresos Corrientes de Libre destinación –I.C.L.D, convenio EMCALI EICE, Recursos del balance de la contribución por valorización.

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Tabla 19.Cuadro Resumen de la Ejecución Presupuestal del Proyecto Plan 21 Pesos ($)

Vigencia Presupuesto Definitivo Ejecución % de Ejecución 2009* 0 $0 0 2010 152.545.223.000 139.206.573.705 91% 2011 106.713.521.268 76.851.187.266 72% 2012 130.599.000.000 125.971.455.202 96% 2013 136.577.480.000 121.398.357.810 89% 2014 177.535.478.000 117.879.702.352 66% 2015** 108.436.000.000 36.609.458.193 34% Total 812.406.702.268 617.916.734.528 76% Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali.

*Noviembre y Diciembre de 2009 **Con Corte a 31 de Marzo de 2015

La fuente de ingresos de la contribución por valorización, entre las vigencias 2009 y 2015 que fueron asignadas a la ejecución del Proyecto del Plan 21 Megaobras, ascendieron a un presupuesto definitivo por $812.406.702.268, de los cuales se ejecutaron un valor de $617.916.734.528 que equivale al 76% de los recursos disponibles para ejecutar en el proyecto, la ejecución más baja se presentó en la vigencia 2014 con el 34% y la más alta en la vigencia 2012 con el 96%.

Cabe aclarar que estos recursos apropiados y ejecutados, son destinados a la administración del proyecto como tal y no a la ejecución misma de los frentes de obra que conforman el Plan, es decir, el análisis presentado corresponde a la ejecución presupuestal en diseños de las obras, estudios de pre- factibilidad y factibilidad.

En la vigencia 2011, la ejecución presupuestal decreció el 45% con relación a la vigencia 2010, en la vigencia 2012 obtuvo su mayor crecimiento con el 64% con relación a la vigencia del 2011, en el año 2013 decreció el 4% con relación a la vigencia 2012 y en la vigencia 2014 se recuperó y obtuvo un decrecimiento del 3% con relación al año 2013.

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4 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO

DE CALI - EMCALI EICE ESP.

4.1 ANTECEDENTES DEL CONVENIO.

El convenio nace como resultado de la proyección de un plan de obras para la ciudad, concretado mediante Acuerdo Municipal N°178 de 2006 del Concejo de Santiago de Cali, que es el Estatuto de Valorización de Santiago de Cali, con lo cual se busca actualizar la ciudad en materia de Infraestructura Vial y el Acuerdo Municipal N°190 de 2006, con el que se decide explorar la contribución por beneficio general, incorporando los elementos de la contribución.

El Honorable Concejo Municipal de Santiago de Cali, expide el Acuerdo Municipal N°241 de 2008, el cual en su artículo 8, especifica el plan de obras a construir con cargo a la contribución de valorización por beneficio general.

En el artículo 10 de dicho Acuerdo determinó que “EMCALI EICE ESP, mediante convenio interadministrativo suscrito con la Administración Municipal asumirá la totalidad de los costos correspondientes a la REPOSICIÓN Y EXTENSIÓN DE REDES de servicios públicos domiciliarios de las obras de qué trata el art. 8 del presente Acuerdo Municipal”.

4.1.1 Estructura del Convenio Interadministrativo s/n suscrito entre la Alcaldía de Santiago de Cali y EMCALI EICE ESP (Megaobras) el 26 de agosto de 2009:

Objeto del Convenio: establecer los parámetros y condiciones que regirán la relación entre las partes dentro de la ejecución del proyecto denominado Plan 21 Megaobras, específicamente en lo relacionado con las obligaciones y costos que demande la reposición y extensión de redes de servicios públicos domiciliarios que resulten comprometidas en la ejecución de las obras del citado proyecto.

Plazo: Cinco (05) años contados desde la fecha de suscripción del convenio. Cuantía: Indeterminada pero determinable, y su valor será el que resulte de la sumatoria de las operaciones realizadas entre el Municipio (Secretaria de Infraestructura y Valorización) y EMCALI EICE ESP, con ocasión de las obras de REPOSICIÓN Y/O EXTENSIÓN DE REDES de servicios públicos domiciliarios. (Cláusula séptima del Convenio).

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Por el Plan 21 Megaobras, se han suscrito tres (03) contratos de concesión. Tabla 20. Convenio Interadministrativo Municipio - EMCALI EICE ESP

Fase I Megaobras - Pesos ($)*

Grupos Redes Contratadas Pagado Saldo Contractual 1 18.394.849.000 15.561.413.971 2.833.435.029 2 56.975.655.150 48.886.662.094 8.088.993.056 3 73.193.127.726 66.961.836.879 6.231.290.847 Total 148.563.631.876 131.409.912.944 17.153.718.932

Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali. *Los datos en la tabla son con corte a Marzo 31 de 2015.

El Municipio de Santiago de Cali, Secretaría de Infraestructura y Valorización Municipal, ha presupuestado por reposición y extensión de redes húmedas y secas, un costo total para las obras que componen el Plan 21 Megaobras, de $304.922.044.749, de los cuales en la primera fase, se ha contratado con los concesionarios $148.563.631.876, y les ha pagado $131.409.912.944, quedando un saldo contractual por $17.153.718.932.

Estos valores han sido asumidos por la Secretaría de Infraestructura y Valorización, previo a las cuentas cobradas a Emcali EICE en el marco del convenio interadministrativo existente entre la Empresa Prestadora de Servicios Públicos Domiciliarios y el Municipio de Santiago de Cali, dicho comportamiento puede observarse en el siguiente cuadro:

Tabla 21. Comportamiento Convenio Interadministrativo Emcali EICE – Secretaría de Infraestructura y Valorización. Primera Fase Plan 21 Megaobras7

Tipo de Red Cuentas de cobro presentadas a EMCALI Cantidades Conciliadas con EMCALI Valor pagado por EMCALI Valor pendiente por conciliar Valor pendiente de pago por EMCALI Diferencia valor conciliado y valor cancelado Húmedas 80.657.930.465 51.751.481.082 36.469.699.776 28.906.449.383 44.188.230.689 15.281.781.306 Secas 57.649.110.908 0 0 57.649.110.908 57.649.110.908 0 TOTAL 138.307.041.373 51.751.481.082 36.469.699.776 86.555.560.291 101.837.341.597 15.281.781.306 Fuente: Secretaria de Infraestructura y Valorización Municipal de Cali.

*Monto de las Cuentas de Cobro presentadas por la Secretaria de Infraestructura y Valorización a Emcali EICE, en el marco del convenio interadministrativo existente por concepto de extensión y reposición de redes húmedas y secas.

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** Estos valores representan las cantidades conciliadas entre Emcali Eice y la Secretaria de Infraestructura y Valorización, teniendo en cuenta las condiciones del convenio, es decir, estos son los valores que efectivamente Emcali EICE considera pagar del total de los montos presentados por la Secretaria como cuentas por cobrar.

*** Estos son los valores cancelados por Emcali EICE a la Secretaria de Infraestructura y Valorización, una vez han ido conciliados los valores entre las dos entidades.

****Corresponden a los valores pendientes por conciliar del total de las cuentas de cobro presentadas por la Secretaria de Infraestructura y Valorización a Emcali EICE.

***** Estos son los valores pendientes por cancelar por parte de Emcali EICE, correspondientes a las cuentas de cobro conciliadas por las dos entidades en el marco del convenio interadministrativo.

Ahora bien referente al Convenio Interadministrativo, celebrado entre el Municipio de Santiago de Cali con Emcali EICE, se observa que a Marzo 31 de 2015, la Administración Municipal de Cali en cabeza de la Secretaría de Infraestructura y Valorización, le ha presentado cuentas de cobro a Emcali EICE, por concepto de reposición y/o extensión de redes de los servicios públicos domiciliarios involucrados en la ejecución de las obras del Plan 21 Megaobras, por valor de $138.307.041.373, de las cuales han conciliado $51.751.481.082, que equivale al 37.41% de las cuentas de cobro presentadas, correspondientes en un 100% a redes húmedas y 0% conciliado de redes secas. Emcali EICE, producto de esa conciliación, ha cancelado al Municipio de Santiago de Cali un monto de $36.469.699.776 correspondiente al 70.5% del valor conciliado entre las dos entidades.

De igual manera se pudo evidenciar, que está pendiente por conciliar un valor de $86.555.560.291 por concepto de redes húmedas y secas, en cuyo caso se ha conciliado un 0% de las cuentas presentadas por concepto de reposición y/o extensión de redes secas, así mismo se evidenció un saldo por cancelar producto de las cuentas de cobro presentados por la Secretaría de Infraestructura y Valorización a Emcali EICE, quedando pendiente por cancelar la suma de $15.281.781.306 y equivale 30% del valor total conciliado.

Se observa que existe un valor importante pendiente por conciliar entre Emcali EICE y la Secretaría de Infraestructura y Valorización, puesto que existen aspectos de discrepancia entre estas dos entidades, en cuanto a lo establecido en el convenio interadministrativo existente, valor que afecta financieramente el proyecto Plan 21 Megaobras, pues la Secretaría de Infraestructura y Valorización ha hecho uso de los recursos recaudados por Contribución de Valorización para pago de las obras ejecutadas por los Concesionarios por concepto de reposición y extensión de redes secas y húmedas.

Entre los aspectos más relevantes que no han permitido conciliar las cuentas de cobros son: obras por drenaje superficial (sumideros y tuberías) – necesarios para captar aguas de escorrentía-, anchos de zanjas sobredimensionados para las obras en redes húmedas, entibados o tabla-estacados en instalación de redes

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húmedas, así mismo no se ha llegado a un acuerdo por las obras en redes húmedas y secas del Frente de Obra del Hundimiento de la Avenida Colombia. Se observa demora y lentitud en las conciliaciones de las redes húmedas, igualmente se observa demora, en las conciliaciones de las redes secas, las cuales a la fecha no tiene ningún valor de conciliación.

HALLAZGO 13 ADMINISTRATIVA CON PRESUNTA INCIDENCIA

DISCIPLINARIA

De acuerdo a análisis financiero realizado a lo ejecutado en el proyecto “Plan 21 Megaobras”, y de conformidad al Convenio Interadministrativo suscrito entre el Municipio de Santiago de Cali –Secretaría de Infraestructura y Valorización- y EMCALI EICE ESP, cuyo objeto es: “Establecer los parámetros y condiciones que regirán la relación entre las partes dentro dela ejecución del proyecto del Plan 21 Megaobras, vigencia 2008-2011, específicamente en lo que se refiere a las obligaciones y costos que demande la REPOSICIÓN Y/O EXTENSIÓN DE REDES, de servicios públicos domiciliarios, que resulten comprometidas en la ejecución de las obras del citado proyecto”, se evidenció que la Secretaría de Infraestructura y Valorización tiene cuentas por cobrar a EMCALI EICE ESP, por

concepto de intervención de redes húmedas y secas por la suma de $ 138.307.041.373 de pesos, de los cuales se han conciliado $51.751.481.082 de

pesos y pagado efectivamente por parte de EMCALI EICE ESP la suma de $36.469.699.776 de pesos de ese valor conciliado, quedando un saldo pendiente por conciliar de $86.555.560.291 de pesos; de igual manera se pudo evidenciar retrasos en los pagos de las cifras conciliados y en las cifras pendientes por conciliar.

La condición descrita anteriormente, es resultado de la falta de unidad de criterio entre la Secretaría de Infraestructura y Valorización y EMCALI EICE ESP, frente a las condiciones pactadas en el convenio interadministrativo existente, lo cual impide una oportuna conciliación de los valores, generando una afectación en la gestión financiera del proyecto “Plan 21 Megaobras”.

Lo anterior va en contravía con lo establecido en la Cláusula Décima Tercera del citado Convenio Interadministrativo, relacionado con Solución de controversias; transgrediendo presuntamente el artículo 68 de la Ley 80 de 1993, Cláusula Décimo Tercera, Numeral 1del artículo 34 de la Ley 734 de 2002.

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5 ANÁLISIS DE LAS VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES DEL PLAN 21

MEGAOBRAS

A continuación se relacionan las vigencias futuras constituidas para la ejecución del Proyecto Plan 21 Megaobras, autorizadas por ingresos de Contribución por Valorización.

Tabla 22. Comportamiento de las Vigencias Futuras Excepcionales Autorizadas con Ingresos de Contribución por Valorización

Vigencia

Programación de los Recursos por Vigencias

Futuras* Ejecución de los Recursos por Vigencias Futuras** Saldo por Ejecutar*** 2010 $132.564.375.725 $133.703.437.600 -$1.139.061.875 2011 $162.919.930.850 $76.586.839.000 $86.333.091.850 2012 $176.487.400.125 $123.504.404.481 $52.982.995.644 2013 $170.649.476.309 $113.203.700.179 $57.445.776.130 Total 2010-2014 $642.621.183.009 $446.998.381.260 $195.622.801.749 2014 $177.535.000.000 $117.879.702.352 $59.655.297.648 2015 $108.436.000.000 2016 $54.704.000.000 2017 $39.401.000.000 Total 2014-2017 $380.076.000.000 $117.879.702.352 $262.196.297.648

Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Pública.

El Acuerdo Municipal 0241 de 2008 del Concejo Municipal de Santiago de Cali, “por medio del cual se modifican unos artículos de los acuerdos 178 y 190 de 2006, se autoriza el cobro de una contribución por valorización por Beneficio General para la construcción de un plan de obras, se aprueban unas vigencias futuras excepcionales y se dictan otras disposiciones”.

Posteriormente el Acuerdo Municipal No. 250 de 2008 de la citada corporación, “por el cual se expide el presupuesto general de rentas y recursos de capital y apropiaciones para gastos del Municipio de Santiago de Cali, para la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31de diciembre del año 2009”.

El artículo 12° de este Acuerdo Municipal, establece el monto de las vigencias futuras autorizadas para los años 2010, 2011, 2012 y 2013 por valor de $642.621.183.009, como se observa en la programación de los valores relacionados en el cuadro anterior. También se observa en la vigencia 2010 de una programación de vigencias futuras por $132.564.375.525 se ejecutó $133.703.437.600, presentándose una diferencia de ejecución demás por $1.139.061.875 y representa el 100.86%. En las otras vigencias futuras se

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observa incumplimiento en la ejecución presupuestal respeto a la programación de cada una de ellas. Es decir de una programación presupuestal total de vigencias futuras entre los años 2010, 2011, 2012 y 2013 por $642.621.183.009 se presentó una ejecución total en esos mismos periodos por $446.998.381.260 y representa el 69.56%

El Acuerdo Municipal 0348 de 2013, establece “por medio del cual se autoriza al señor Alcalde de Santiago de Cali, extender y comprometer vigencias futuras excepcionales de las vigencias fiscales de los años 2014, 2015, 2016 y 2017 hasta por el ciento por ciento (100%) de los ingresos que la contribución de valorización cause, con el propósito de financiar la continuidad de la ejecución del plan de obras de interés general del Acuerdo 0241 de 2008”.

Es así como se acuerda en el artículo 1ª que dice “Autorizase al Alcalde del Municipio de Santiago de Cali, para comprometer vigencias futuras excepcionales del presupuesto de las vigencias fiscales, 2014, 2015, 2016 y 2017, para garantizar la financiación y continuidad de la ejecución del PLAN DE OBRAS DE INTERÉS GENERAL DEL ACUERDO 241 DE 2008,POR VALOR DE TRESCIENTOS OCHENTA MIL SETENTA Y SEIS MILLONES DE PESOS ($380.076.000.000,oo) MCTE, provenientes de la contribución de valorización por beneficio general”. Como se relaciona en cada una de las vigencias futuras excepcionales relacionadas en el cuadro anterior.

La programación de la vigencia futura del año 2014, representa $177.535.000.000 y su ejecución presupuestal fue por $117.879.702.352 que equivale al 66.40%. En esta gráfica vemos como la ejecución presupuestal de las vigencias futuras está por debajo de la programación establecida en los Acuerdos Municipales mencionados.

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Gráfica 2 Vigencias Futuras de la Contribución por Valorización

Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal

6 RELACION DE HALLAZGOS

Tabla 23 Relación de Hallazgos HALLAZGOS

Administrativos

INCIDENCIAS

Disciplinarios Fiscales Penales

13 8 0 0

En desarrollo de la presente auditoría, se establecieron trece (13) hallazgos administrativos, de los cuales ocho (8) con presunta incidencia disciplinaria