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Vincular la energía con el planeamiento urbano

La energía es un factor fundamental en las decisiones de ordenamiento del espacio. En la era de los combustibles fósiles baratos, la energía no ha sido un factor primordial en el planeamiento espacial. En una época donde las reservas de petróleo están cerca de su pico máximo, el ordenamiento del espacio puede ser visto como una forma de reducir el consumo de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero GHG. Por ejemplo, las necesidades de energía para calefacción aumentan tres veces en un patrón disperso, en comparación con un patrón compacto.89 Un estudio ha demostrado que cuando se duplica la densidad de población, la eficiencia de la energía en áreas ocupadas por la industria de servicios, puede aumentar aproximadamente en un 12 por ciento.90

Las políticas de transporte tienen impacto en el consumo de energía. Una forma urbana eficaz conlleva la proximidad entre empleo y vivienda, y por ende la reducción de desplazamientos. Otras formas de reducir el consumo de energía son las de unir los centros de empleo y servicios a través de un transporte público eficiente, controlar el uso del vehículo privado promoviendo el desplazamiento a pie y el uso de bicicleta, y proporcionar incentivos para

Cuadro 3.4 Cómo se articula la demanda y el suministro de energía a la estructura del espacio

Conectado con: Cómo:

Uso del suelo • La Información del espacio en los catastros permite auditorías energéticas específicas porque las diferentes actividades tienen diferentes demandas, y también facilita la previsión de la demanda

• La movilidad y el consumo de energía se correlacionan positivamente

• Los Patrones multipolar son los más adecuados para la producción de energía descentralizada

El espacio público y zonas verdes • Áreas verdes reducen el efecto de invernadero, la demanda de energía para el aire acondicionado, y calefacción Densidad • Los costos de conexión son menores en los patrones más densos

Infraestructura • Las líneas de transmisión sobre el suelo (en especial de alta tensión) exigen grandes cantidades de suelo • Las líneas subterráneas son más seguras y mejoran el paisaje urbano

• El suministro y tratamiento de agua pueden demandar un consumo intensivo de energía si se requiere bombeo • Oportunidad de cerrar el ciclo energético mediante la generación de biogás a partir de residuos sólidos Edificios • La orientación y diseño pueden aumentar considerablemente las ganancias de energía pasiva; facilitar dispositi-

vos de energía activa (por ejemplo orientación del techo hacia el sol) • El reequipamiento como parte de la renovación urbana

• Realizar un perfil de energía de los edificios, incluido en los costos e incentivos de desarrollo

Fuente: Adaptado de H. Srinivas

el uso de vehículos eficientes. Las ciudades con baja densidad tienden a consumir mucha más energía ya que el transporte se realiza mediante vehículos privados. Un estudio en Dublín, Irlanda, mostró que los residentes de las zonas con densidades de 40 p/ ha utilizan un 50 por ciento menos de energía en su desplazamiento al trabajo que el promedio de la región, que tiene menor densidad.91

Los estándares en diseño urbano y arquitectura puede reducir el consumo. Los criterios de diseño incluyen orientación norte-sur, ventilación cruzada, zonas verdes y jardines en las terrazas, el reciclaje del agua, la recolección de aguas, el riego con aguas de lluvia y la elección de materiales y métodos de construcción local y reciclables, entre otros. Los desarrollos multifamiliares pueden aumentar su eficiencia energética mediante el uso de la iluminación natural en pasillos, escaleras y aparcamientos; utilizando aparatos de bajo voltaje para iluminación, y alternativas a los ascensores que sean convenientes. Las normas de eficiencia energética pueden estar relacionadas con la calefacción y sistemas de aire acondicionado, tipos de aislamiento, medición del consumo individual, revisiones periódicas de los sistemas y certificaciones energéticas de edificios, entre otros. En Alcorcón, España, los sistemas de alumbrado público han sido re-equipados con lámparas de bajo consumo, dando como resultado un ahorro de alrededor del 45por ciento, con gastos recuperados en seis años.92

Las políticas locales pueden inducir el uso de energías renovables en los edificios. Los municipios pueden establecer objetivos de energías renovables para edificios, tanto de nueva construcción como para aquellos que solicitan un cambio de licencia, dejando a cargo de los consumidores la elección de las tecnologías específicas que permitan alcanzarlos. En Rizhao, China, el 99 por ciento de los hogares en el distrito central utiliza calentadores de agua solares, y la mayoría de las señales de tráfico y el alumbrado público y los parques son alimentados por células solares fotovoltaicas.93

La remodelación optimiza el consumo en los edificios, que consumen entre un 30 por ciento y 40 por ciento de la energía mundial. Los gobiernos locales pueden liderar mediante el ejemplo, aplicando programas de remodelación en las oficinas administrativas, centros de salud, escuelas, universidades y otros establecimientos. La adquisición pública, que representa entre el 12 y el 20 por ciento de los presupuestos de los

gobiernos en países en desarrollo, puede ser una buena manera de apoyar el establecimiento de empresas locales especializadas en desarrollo tecnológico, en materia de eficiencia energética y energías renovables. La remodelación de edificios de propiedad privada, hacia una eficiencia energética puede proyectarse a través de incentivos económicos y legislación al respecto. En Mumbai, India, el costo de reequipamiento del Inorbit Mall, el más grande centro comercial del país, se espera que esté recuperado en menos de cinco años con el consiguiente ahorro energético obtenido tras la remodelación.94

Chicago City Hall Green Roof, USA

Mejorar la eficiencia de la

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