1 VISIÓN GENERAL:

El Proyecto Olmos, presenta una situación particular ya que, si bien invertirá en las obras fundamentales (obras de trasvase, hidráulico Tabaconas, derivación Chunchuca y derivación Huancabamba Bajo), vale decir que proveerá la fuente de agua para la irrigación, sin embargo, no atenderá el servicio de abastecimiento de agua en forma directa, pero si en forma indirecta a través de la Concesionaria de las obras de trasvase, quien está comprometida para que, durante veinticinco años, después de terminadas las obras, se encargue de la administración de las aguas trasvasadas.

La distribución del agua trasvasada sería otorgada en concesión, según las estrategias y planes del PEOT. La empresa concesionaria de este servicio, a su vez, pondrá el agua en cabecera de parcela en área nuevas de riego presurizado y, en áreas de riego tradicional por gravedad, podrá entregarla a los usuarios en cabecera de parcela o en la cabecera de la red de distribución a las organizaciones de usuarios.

Entonces, si bien el producto del Proyecto es el agua, el servicio de abastecimiento puede ser atendido en dos o más instancias privadas. En este sentido, el Estado provee las inversiones para el desarrollo de la fuente de agua mas no atiende el servicio y, en consecuencia, tiene dos formas para recuperar costo de inversión: (1) formas directas, a través de cobros directos sobre el agua, la tierra o ambos y (2) formas indirectas, a través del flujo de impuestos y aranceles incrementales generados por la operación del Proyecto.

Al Gobierno, como administrador del Estado, puede interesarle conocer su flujo de caja con respecto al Proyecto, sin embargo, para el Estado como tal, interesa conocer el flujo de beneficios directos e indirectos y, desde esta

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perspectiva que no es otra que, el punto de vista de la economía en conjunto, interesa conocer si los recursos involucrados en el Proyecto son asignados de manera eficiente y rentable. Por tanto, desde este ángulo, la fuente de agua, así como el servicio de abastecimiento, tiene una importancia menor, como mecanismos de recuperación de costos de inversión, ya que, el flujo de beneficios de mayor relevancia es el de la producción del Proyecto. Resumiendo, el producto del Proyecto, desde el punto de vista de la economía en su conjunto, es la producción agrícola e hidroenergética del Proyecto valorada a sus precios sociales, que generara más trabajo, mas producción exportable que facilitara impuestos los que se usaran en las obras a favor de la mayoría de peruanos, mas construcción, mas agroindustria.

1.1.- Justificación:

Ante el ataque constante y señalamiento de “corrupción” por la cercana subasta de tierras a empresas extranjeras, el PEOT se ha visto impulsado a mostrar una justificación coherente basada en un estudio de campo de la situación actual que vive Olmos, así mismo sustentar tal justificación aplicando analogías como la falta de éxito de otros proyectos de gran envergadura similares al que se ejecuto y actualmente permite irrigar tierras del Valle Chancay en la Región Lambayeque, del cual el producto actual es el haber entregado agua barata a precio social al alcance de la mayoría de agricultores, quienes dedicaron sus tierras a la siembra de cultivos tradicionales como el arroz, caña de azúcar, algodón, maíz, menestras, legumbres, y otros, los dos primeros con elevados consumos de agua, y mucho mas con el primer cultivo cuya siembra es de Selva y Ceja de Selva, cual es el resultado a la fecha, los terrenos que inicialmente fueron 100 % eminentemente productivos, hoy en dia son terrenos completamente salinizados, los agricultores están empobrecidos, muchos han perdido sus tierras por embargos bancarios, otros están completamente endeudados, en resumen el haber desarrollado y construido el Hidráulico Tinajones con dinero del Estado y de todos los peruanos, y por haber aplicado políticas sociales a la hora de distribuir el agua y las tierras, han ocasionado pobreza en todos sus extremos, por ello es que el Proyecto Olmos ante el ejemplo manifiesto y visible del Proyecto Tinajones ha decidido con el

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Estado Concesionar las Obras de Trasvase, las de Producción Energética, y la de Irrigación que concluye con la Subasta de Tierras al mejor postor y al que para hacerlas productivas tiene capital económico para realizarlo.

La principal razón de tal subasta no es la corrupción como lo mencionan muchos, sino el cumplir con darle un mejor impulso al valle de Olmos, lo cual no quiere decir que los pobladores del lugar no tengan la suficiente fuerza para lograrlo, sino que estos carecen de una base importante llamada “economía”.

1.1.1.- Valle viejo de Olmos (estudio):

1.1.1.1.- Características Demográficas:

Población principalmente adulta.

• El 19% de la población entre edades de 18 a 30 años. • El 22% de la población oscila entre 41 y 50 años.

1.1.1.2.- Características Económicas:

La población de Olmos está dividida en 3 grupos económicos: 1. 55 % ingreso mensual menor a los S/.500

2. 35 % ingreso entre S/.500 a S/.1000 al mes 3. 10 % con ingresos entre S/.1000 a S/.2000.

1.1.1.3.- Grado de Instrucción:

37% no tiene formación 33% escolar primaria 25% secundaria completa 5% técnica y profesional

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1.1.1.4.- Principales actividades económicas:

Actualmente se desarrolla la agricultura y ganadería con escasos recursos y en pequeñas extensiones.

1.1.2.- Impacto del Proyecto de Irrigación en el Valle Viejo: 1.1.2.1.- Abastecimiento actual de agua: Muy Limitado

35% del valle no cuenta con acceso al agua para prácticas agrícolas 33% se abastece de pozos a tajo abierto

65% 12% de pozos tubulares

20% restante de las eventuales avenidas del rio Olmos.

1.1.2.2.- Beneficios del Proyecto: 5,500 Hectáreas:

El Proyecto Irrigación Olmos permitirá el abastecimiento de agua a 5,500 hectáreas divididas en 5 bloques de irrigación beneficiando directamente a más de 2,500 personas posesionarias y generando más de 5,000 nuevos puestos de trabajo.

1.1.2.3.- Características Prediales:

Las 5,500 hectáreas que serán beneficiadas están subdivididas en

pequeñas parcelas cuyo mayor porcentaje es menor a 5 ha. Aproximadamente el 82% de estos predios son posesiones comunales y el

18% restante posesiones privadas. El estudio que se mostró informa de manera clara como los ingresos de los pobladores Olmanos no generarían en ellos la solvencia requerida para poder pagar el costo del agua que impondría la concesionaria H2Olmos con la

finalidad de recuperar su inversión incluida la del Estado peruano. De la misma manera al haberse establecido que las “Obras de irrigación por

distribución presurizada” tendrán un costo en dólares, la mayoría de los pobladores manifestaron su malestar y no solo ellos, sino también empresarios

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peruanos que solo querían que el agua les llegue de manera gratuita o a bajo costo.

Tal concepción de “gratuidad” en vez de incrementar la producción y brindar modernidad al lugar se convertiría en un atraso y desperdicio de tierras. Recurramos al ejemplo cercano de lo que paso en el “Valle chancay- Tinajones”, en el cual el Estado peruano invirtió gran cantidad de dinero con la finalidad de convertir tal Valle en una potencia agroexportadora, brindándoles el agua a bajo precio y sin control, situación que trajo consigo la afectación de los suelos por serios problemas de salinidad, originados principalmente por factores mal drenaje debido a la presencia de estratos impermeables cercanos a la superficie y por factores artificiales: mantenimiento anual de drenes insuficiente, grandes pérdidas del agua de riego por manejo inadecuado, predominancia de la siembra de cultivos de alto consumo hídrico, tales como el arroz y la caña de azúcar, etc., perdiendo gran cantidad del dinero invertido.

Además si el Estado trataba de incrementar la tarifa del costo del agua, los pobladores del Valle Chancay inmediatamente tomaban medidas de protesta, hundiendo más aun el Valle que en un momento pudo ser el gran impulso del Perú.

Sin embargo en otra parte de nuestro País, y del cual el PEOT tomó como ejemplo fue “Chavimochic” en La Libertad, un proyecto de gran inversión por parte del Estado y Endeudamiento externo, que trajo un gran impulso para la región. El proceso que tuvo este proyecto fue similar al que lleva el “Proyecto Olmos” y el que planea hacer; aquí las empresas extranjeras que lograron adquirir tierras durante la subasta pública empezaron a trabajar conjuntamente con los pobladores del lugar, logrando ellos obtener mejores condiciones de vida que las que tenían antes de asociarse a empresas extranjeras, pero además grandes inversionistas del lugar (peruanos) invirtieron en la adquisición de tierras en Chavimochic, quedando desterrado el mito de que solo empresas extranjeras podían adquirir una propiedad en el lugar. Así mismo al tener estas la solvencia económica para pagar el costo del riego del agua lograron explotar de manera correcta sus tierras, produciendo Uvas, Alcachofa, Pimiento del

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Piquillo, Espárrago Verde y demás productos de gran calidad y con gran aceptación en diferentes mercados a nivel mundial.

Hoy en día el Proyecto Olmos trata de impulsar esta nueva visión para evitar que las tierras se salinicen como paso en el Valle Chancay, y en vez de esto se vuelva una potencia agroexportadora como Chavimochic.

El proceso de subasta pública como su mismo nombre menciona, es para todos, en lo cual no cabría pensar que los empresarios peruanos no puedan participar en la adquisición de algunos terrenos en el lugar ya que se sabe que muchos tienen la solvencia económica suficiente para hacerlo, sin embargo lo que ahora enfrentamos es un conformismo por parte de muchos de ellos; estos empresarios prefieren la parte fácil de adquirir todo de manera gratuita o ilícita, un ejemplo claro lo encontramos en las grandes inversiones que se hacen en la plantación de hoja de coca lo cual no ayuda al crecimiento económico del país, desechando la opción de invertir en algo legal que traerá mejoras para la región y por ende del país entero.

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CONCLUSIONES

1.- GENERALES:

Lambayeque se convertirá en el centro de atención del desarrollo agroindustrial del norte del país. Las condiciones favorables de clima, suelo y agua permitirán, considerando las ventajas competitivas de nuestra agricultura en cultivos “no tradicionales”, aprovechar las oportunidades y tendencias a nivel mundial.

El Proyecto Irrigación Olmos mejorará las condiciones de vida de las personas. Su desarrollo demandará mayores servicios y mano de obra calificada que permita a las nuevas empresas ser competitivas y abastecer al mercado mundial con productos agrícolas de primera calidad. A partir de la implementación del proyecto de irrigación se dará impulso a la agroindustria

que generará trabajo digno, bien remunerado y en una economía inclusiva. El desarrollo agroindustrial conllevará a la necesidad de contar con nuevos y

mejores servicios abriendo espacios para el surgimiento de nuevos negocios colaterales a la agroindustria.