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2.2 Criterios técnicos de referencia

2.2.1 Vista VAS

El Gobierno Nacional, a través del MINTIC ha definido en sus planes de acción estrategias en la cual todos los colombianos se encuentren informados y conectados. Tareas como la masificación de Internet de banda ancha y programas de telecomunicaciones sociales como Computadores para Educar y Compartel, son

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algunas de las estrategias adelantadas por el gobierno para el establecimiento de una sociedad siempre informada.

En el caso colombiano, en el decreto 2870 de 2007 [31] se establecen algunas reglamentaciones en torno a la definición y medidas para para facilitar la convergencia de los servicios y redes de comunicaciones.

Adicionalmente, se ha definido una ley en el campo de las TIC que introduce nuevas oportunidades de negocio para los proveedores de redes y servicios, ofreciendo un marco legal consistente en la convergencia tecnológica [32]. Esta ley tiene como objetivo definir_ “principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las tecnologías de información y las comunicaciones – TIC“; y abre el panorama regulatorio para que distintos operadores de telecomunicaciones ofrezcan sus servicios de nueva generación, teniendo en cuenta las disposiciones presentadas y las características relevantes a las TIC.

Las anteriores consideraciones del gobierno, por ejemplo, se encuentran enmarcadas en los estudios de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)5, de la cual Colombia es miembro activo, que a través de su Comité Consultivo Permanente trata de adoptar de forma rápida todas estas políticas. Otro claro ejemplo es la creación de nuevas entidades encargadas en el estudio de plataformas que se adapten al crecimiento y la evolución de nuevos servicios. El Centro de INvestigación de las TELecomunicaciones (CINTEL)6 en asociación con el MINTIC y algunas universidades, operadores y proveedores, conformaron en el año 2007 el grupo de expertos en NGN [33], el cual está encargado del análisis y generación de modelos de arquitecturas que permitan la implementación y uso de las redes de nueva generación. A través del Laboratorio en Redes Avanzadas en NGN de Colombia para Latinoamérica, este grupo se encarga del desarrollo de varios proyectos, entre los cuales figuran [34]: “Interconexión de Redes Públicas NGN/IMS”,

Diseño y especificación de un servicio bajo una plataforma SDP para redes NGN en

Colombia” y “Medición de la calidad del servicio en NGN en Colombia”.

Al igual que para las redes de telecomunicaciones, el Gobierno Nacional también se encarga de promocionar la cobertura nacional e innovación de los servicios que sobre ellas se puedan desplegar. Similarmente, promueve el acceso a estos servicios por parte de “los grupos de población de menores ingresos económicos, los residentes en áreas urbanas y rurales marginales o de frontera, las etnias culturales

y en general los sectores más débiles o minoritarios de la sociedad”, con el fin de

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Principal foro de telecomunicaciones en donde los gobiernos y el sector privado se reúnen para coordinar los esfuerzos regionales para desarrollar la Sociedad Global de la Información de acuerdo a los mandatos de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos y los acordados por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las Américas.

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Centro que estudia y promueve el uso integral de las TIC a través de la investigación e innovación, la asistencia técnica, la capacitación y los servicios de información.

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lograr una integración tecnológica de toda la población colombiana y de mejorar el aspecto socioeconómico y cultural del país [35].

En la legislación colombiana, se ha establecido la siguiente clasificación de servicios de telecomunicaciones: servicio básico, incluyendo portador y teleservicio, servicio de difusión, servicio telemático, servicio auxiliar de ayuda, servicio especial y VAS [35]. Antes de exponer el concepto de VAS dentro del contexto regulatorio colombiano, es necesario dar a conocer las definiciones que el MINTIC ha presentado para los primeros tres tipos de servicios:

Servicios básicos: Término que hace referencia a los servicios tradicionales, es

decir, aquellos que comúnmente son suministrados en la red de telecomunicaciones. Constituye la base para los servicios suplementarios [36]. Este tipo de servicio se divide en dos categorías: servicio portador y teleservicio.

Servicio de difusión: hace referencia a aquellos en los que el envío de información

se realiza de forma unidireccional y simultánea a varios puntos de recepción. Entre ellos se encuentran las radiodifusiones sonora y de televisión [37].

Servicio telemático: es una de las categorías de la legislación colombiana creadas

para abordar las nuevas formas de comunicación originadas con la evolución tecnológica. Específicamente, este término se refiere a los servicios “que, utilizando como soporte servicios básicos, permiten el intercambio de información entre terminales con protocolos establecidos para sistemas de interconexión

abiertos” [35].

Teniendo en cuenta estas definiciones, el MINTIC expone que los VAS son todos aquellos “que utilicen como soporte servicios básicos, telemáticos y de difusión, o cualquier combinación de estos, que proporcionen la capacidad completa para el envío o intercambio de información, agregando otras facilidades diferenciables del

servicio soporte o satisfaciendo nuevas necesidades específicas de

telecomunicaciones, independientemente de la tecnología que utilice”.

En conclusión, la idea fundamental del concepto de VAS se traduce en servicios de próxima generación que integran el mundo de las telecomunicaciones y el de la información, permitiendo que un operador desarrolle y despliegue un amplio rango de servicios potenciales de acuerdo a unas características y capacidades clave esperadas en las NGN [11]. Lo más importante de estos servicios, es el carácter de innovación que éste representa para un proveedor de servicios de telecomunicaciones.

Teniendo en cuenta lo anterior, se han considerado algunos servicios que bien pueden incluirse como VAS según lo expuesto anteriormente. Entre ellos se encuentran [38]:

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Servicios de mensajería instantánea: como SMS, Servicio de Mensajería

Mejorada (EMS, Enhanced Messaging Service), servicio de mensajería multimedia. Definidos como un tipo de servicio de comunicaciones basado en texto que permite al usuario crear una especie de conversatorio (chat room) con otro individuo en tiempo real.

Pulsar Para Hablar (PTT, Push To Talk) sobre NGN (PoN, PTT over NGN):

servicios orientados a desplegar el servicio PTT usando elementos de red de la NGN, con el fin de permitir a una persona establecer una sesión multimedia con un grupo en particular pulsando sólo un botón. Este servicio es tomado de las especificaciones de OMA para PTT sobre Celular (PoC, PTT over Cellular).

Servicios multimedia punto a punto: servicios interactivos de voz, video y texto, en

tiempo real.

Servicios de comunicación interactiva colaborativa: todo el conjunto de servicios

de baja latencia para el soporte de conferencia multimedia con disponibilidad de compartir archivos y aplicaciones, como e-learning y juegos.

Servicios de despliegue de contenido: aplicaciones para la entrega de video y

otros flujos de medios a los usuarios. Entre ellos se encuentran la radio, música, difusión de video, video bajo demanda, distribución de canal de televisión digital, distribución de información financiera, y distribución de contendido médico y profesional.

Servicios de información: por ejemplo, servicios de disponibilidad de boletos, de

estado de tráfico, servicios avanzados de notificación (push), etc.

Servicios basados en localización: entre ellos, servicios de guía turística, servicios

de asistencia médica y hospitalaria, etc.

 Servicios especificados en la publicación 6 del 3GPP y 3GPP2, basados en servicios OSA (mensajería multimedia, llamada por terceros, localización de usuario, etc.).

Los anteriores servicios exponen el contexto en el cual, tanto actores terceros como el mismo operador, se utilizan diferentes tecnologías para la implementación y desarrollo de cualquier aplicación, logrando una ventaja competitiva en el mercado de servicios de telecomunicaciones.