Bilan 2002

(1)

(2)

(3)

L'évolution de la population totale, le mouvement de la population et

la structure de la population

L

’estimation de la population au 1^er janvier 2002 est de 7 435 500 personnes, en regard de 7 396 000 au début de 2001 et de 7 365 800 au début de 2000. Ces estimations tiennent compte des données du recensement de 1996, corrigées pour le sous- dénombrement net dont le taux est de 1,6 %. Les don- nées révisées pour le sous-dénombrement du recensement de 2001 seront disponibles en 2003. Le nombre estimé de naissances augmente de 2,2 % en 2001 pour atteindre 73 500 en comparaison de 71 900 en 2000; le nombre de 2001 est très proche de celui de 1999. Le taux de natalité passe de 9,7 ‰ en 2000 à 9,9 ‰ en 2001. Le nombre de décès augmente de 1,5 %, soit de 53 200 en 2000 à 54 000 en 2001, et le taux de mortalité augmente de 7,2 ‰ à 7,3 ‰, ce qui est quand même inférieur au taux de 7,4 ‰ observé en 1999.

L’accroissement naturel, obtenu en soustrayant les décès des naissances, passe de 18 700 en 2000 à 19 500 en 2001, selon des données provisoires.

La nouvelle façon de mesurer les migrations internationales et, particulièrement, l’émigration depuis 1996 a amené une brisure dans la série de la migration nette. De- venue positive depuis 1985, la migration nette, qui était le plus souvent négative dans les années 1960 et 1970, augmente jusqu’en 1992 et diminue par la suite; elle est néga- tive en 1997, mais redevient positive dès 1998. La migration nette est estimée à 9 100 en 2000 et à 15 100 en 2001. Le chapitre 7 présente le détail de ces variations.

La migration nette ne tient pas compte des mouvements des résidents non permanents. Ces derniers sont cependant compris dans les estimations de population depuis 1971. Les mouvements migratoires sont constitués des

entrées et des sorties interprovinciales et internationales.

Exception faite des immigrants internationaux qui sont di- rectement enregistrés, toutes les données relatives à ces mouvements résultent d’estimations.

La croissance totale de la population est estimée à 39 600 en 2001 en regard de 30 200 en 2000. Le taux d’accroissement est de 5,3 ‰ en 2001 et de 4,1 ‰ en 2000.

Figure 2.1

Mouvement de la population, Québec, 1971-2001

Naissances

Accroissement naturel

Décès Accroissement total

Migration nette n

Source : Tableau 2.1.

(4)

Tableau 2.1

Mouvement de la population, Québec, 1971-2002

Année Population¹ Accroissement Naissances Décès Accroissement Migration Résidu⁴ 1^er janvier 1^er juillet

n

1971⁵ … 6 137 368 30 108 93 743 41 192 52 551 – 18 505 …

1972 6 153 385 6 175 026 37 475 88 118 42 525 45 593 – 5 684 – 2 434

1973 6 190 860 6 214 706 49 538 89 412 43 052 46 360 5 285 – 2 107

1974 6 240 398 6 268 986 58 325 91 433 43 337 48 096 14 567 – 4 338

1975 6 298 723 6 329 619 63 090 96 268 43 537 52 731 10 014 345

1976 6 361 813 6 396 735 52 105 98 022 43 801 54 221 3 815 – 5 931

1977 6 413 918 6 432 063 12 722 97 266 43 182 54 084 – 32 069 – 9 293

1978 6 426 640 6 441 162 18 361 96 202 43 653 52 549 – 24 299 – 9 889

1979 6 445 001 6 467 259 33 987 99 893 42 793 57 100 – 14 447 – 8 666

1980 6 478 988 6 507 384 43 998 97 498 43 515 53 983 – 4 487 – 5 498

1981 6 522 986 6 547 704 42 292 95 247 42 765 52 482 – 5 009 – 5 181

1982 6 565 278 6 579 273 21 822 90 540 43 485 47 055 – 11 548 – 13 685

1983 6 587 100 6 602 294 26 494 87 739 44 150 43 589 – 7 804 – 9 291

1984 6 613 594 6 631 173 31 949 87 610 44 544 43 066 – 865 – 10 252

1985 6 645 543 6 665 675 39 368 86 008 45 662 40 346 5 339 – 6 317

1986 6 684 911 6 708 352 60 903 84 579 46 964 37 615 13 369 9 919

1987 6 745 814 6 782 819 61 263 83 600 47 626 35 974 17 137 8 152

1988 6 807 077 6 839 604 79 289 86 358 47 981 38 377 16 683 24 229

1989 6 886 366 6 929 509 75 298 91 751 48 336 43 415 23 197 8 686

1990 6 961 664 7 004 436 71 699 98 013 48 651 49 362 28 588 – 6 251

1991 7 033 363 7 064 735 49 911 97 348 49 243 48 105 35 214 – 33 408

1992 7 083 274 7 112 810 60 475 96 054 48 963 47 091 35 650 – 22 266

1993 7 143 749 7 165 199 46 573 92 322 51 831 40 491 34 577 – 28 495

1994 7 190 322 7 207 302 34 616 90 417 51 389 39 028 14 626 – 19 038

1995 7 224 938 7 241 429 34 081 87 258 52 722 34 536 13 000 – 13 455

1996 7 259 019 7 274 019 30 609 85 130 52 278 32 852 6 889 – 9 132

1997 7 289 628 7 302 553 23 469 79 724 54 281 25 443 – 210 – 1 764

1998 7 313 097 7 323 636 24 091 75 674 54 004 21 670 1 384 1 037

1999^r 7 337 188 7 351 191 28 569 73 600 54 749 18 851 5 967 3 751

2000^p 7 365 757 7 381 766 30 195 71 900 53 200 18 700 9 121 2 374

2001^p 7 395 952 7 417 732 39 552 73 500 54 000 19 500 15 097 4 955

2002^p 7 435 504 7 455 208 .. .. .. .. .. ..

1. La population tient compte des résidents non permanents.

2. Accroissement calculé par la différence entre les effectifs estimés au 1^er janvier d’une année donnée et ceux de l’année qui suit.

3. La migration nette ne tient pas compte des résidents non permanents.

4. Le résidu est l’écart entre l’accroissement total et la somme de l’accroissement naturel et de la migration nette. Le solde des résidents non permanents est compris dans le résidu.

5. En 1971, l’accroissement total est la somme de l’accroissement naturel et de la migration nette.

Sources : Statistique Canada, Division de la démographie, Estimations de la population.

Institut de la statistique du Québec (pour les naissances et les décès).

Ce tableau et ses mises à jour sont sur le site Internet de l’Institut de la statistique du Québec.

La colonne des résidus du tableau 2.1 représente l’écart entre l’accroissement résultant des mouvements démogra- phiques et celui qui provient des différences entre l’effectif de population au 1^er janvier de deux années consécutives. Ce résidu comprend également le solde des mouvements des résidents non permanents (voir aussi le tableau 601). Les

estimations de population sont révisées après les recensements, mais non les estimations de migration, ni le mouvement naturel.

Le tableau 2.3 compare la population du Québec à celle de l’Ontario et du Canada. En juillet 2002, les populations estimées de l’Ontario et du Canada atteignent

total² naturel nette³

(5)

Tableau 2.2

Taux¹ de natalité, de mortalité et d’accroissement, Québec, 1971-2001

Année Accroissement Natalité Mortalité Accroissement

naturel migratoire

‰

1971 4,9 15,3 6,7 8,6 – 3,7

1972 6,1 14,3 6,9 7,4 – 0,9

1973 8,0 14,4 6,9 7,5 0,9

1974 9,3 14,6 6,9 7,7 2,3

1975 10,0 15,2 6,9 8,3 1,6

1976 8,1 15,3 6,8 8,5 0,6

1977 2,0 15,1 6,7 8,4 – 5,0

1978 2,9 14,9 6,8 8,2 – 3,8

1979 5,3 15,4 6,6 8,8 – 2,2

1980 6,8 15,0 6,7 8,3 – 0,7

1981 6,5 14,5 6,5 8,0 – 0,8

1982 3,3 13,8 6,6 7,2 – 1,8

1983 4,0 13,3 6,7 6,6 – 1,2

1984 4,8 13,2 6,7 6,5 – 0,1

1985 5,9 12,9 6,9 6,1 0,8

1986 9,1 12,6 7,0 5,6 2,0

1987 9,0 12,3 7,0 5,3 2,5

1988 11,6 12,6 7,0 5,6 2,4

1989 10,9 13,2 7,0 6,3 3,3

1990 10,2 14,0 6,9 7,0 4,1

1991 7,1 13,8 7,0 6,8 5,0

1992 8,5 13,5 6,9 6,6 5,0

1993 6,5 12,9 7,2 5,7 4,8

1994 4,8 12,5 7,1 5,4 2,0

1995 4,7 12,0 7,3 4,8 1,8

1996 4,2 11,7 7,2 4,5 0,9

1997 3,2 10,9 7,4 3,5 —

1998 3,3 10,3 7,4 3,0 0,2

1999^r 3,9 10,0 7,4 2,6 0,8

2000^p 4,1 9,7 7,2 2,5 1,2

2001^p 5,3 9,9 7,3 2,6 2,0

1. Le dénominateur pour le calcul des taux est la population au 1^erjuillet.

2. Accroissement calculé par la différence des effectifs estimés au 1^er janvier d’une année donnée et de l’année qui suit.

Source : Institut de la statistique du Québec.

total²

respectivement 12 068 300 et 31 414 000 habitants. La croissance de l’Ontario est beaucoup plus forte que celle du Québec, de 7,2 % en comparaison de 2,0 % entre 1996 et 2001 par exemple, en raison surtout de l’immi- gration internationale, beaucoup plus importante en Onta- rio qu’au Québec.

Le poids du Québec dans le Canada, qui diminue depuis 1966, descend au-dessous de 25 % en 1994 pour se situer à seulement 23,7 % en 2002, alors que celui de

l’Ontario augmente à 38,4 %; en 1986, ces proportions étaient de 25,7 % et de 36,2 %. Pendant que l’Ontario accroît son pourcentage de 2,3 % depuis 1986, le Québec voit le sien diminuer de 2,0 %. Le poids du Québec, qui était de 29 % de 1941 à 1966, baisse depuis, comme on le voit à la figure 2.2. Au début de la Confédération, le Québec comptait le tiers de la population canadienne et, au début du siècle, il en regroupait encore 31 %. Les der- nières projections démographiques de Statistique Canada

(6)

Tableau 2.3

Évolution de la population, Québec, Ontario, Canada, 1971-2002

Année Population Accroissement¹ Répartition

Québec Ontario Canada Québec Ontario Canada Québec Ontario Canada

n %

1971 6 137 368 7 849 002 21 962 082 4,2 7,2 6,8 27,9 35,7 100,0

1976 6 396 735 8 413 808 23 449 793 2,4 4,7 5,8 27,3 35,9 100,0

1981 6 547 704 8 811 311 24 820 382 2,5 7,1 5,2 26,4 35,5 100,0

1986 6 708 352 9 437 835 26 100 587 5,3 10,5 7,4 25,7 36,2 100,0

1991 7 064 735 10 427 621 28 030 864 3,0 6,5 5,9 25,2 37,2 100,0

1996 7 274 019 11 100 876 29 671 892 2,0 7,2 4,8 24,5 37,4 100,0

2001 7 417 732 11 894 863 31 110 565 0,5 1,5 1,0 23,8 38,2 100,0

2002 7 455 208 12 068 301 31 413 990 … … … 23,7 38,4 100,0

1. Accroissement quinquennal jusqu’en 1996, puis annuel. Les taux sont calculés sur la population en début de période.

Source : Statistique Canada, Division de la démographie, Estimations de la population.

Tableau 2.4

Mouvement de la population, quelques États, 2000

État Population Naissances Décès Taux

1^er janvier 2000 1^er janvier 2001

'000 ‰

Québec 7 365,8 7 396,0 71,9 53,2 4,1

Canada 30 629,2 30 921,3 327,9 220,4 9,5

Ontario 11 594,3 11 777,3 127,4 83,8 15,8

Allemagne 82 163,5 82 192,6 767,0 838,7 0,4

Autriche 8 102,6 8 121,3 78,3 76,8 2,3

Belgique 10 239,1 10 263,4 116,3 105,4 2,4

Danemark 5 330,0 5 349,2 67,1 58,0 3,6

France 58 744,1 59 039,7 780,3 538,3 5,0

Hongrie 10 043,2 10 005,2 97,6 135,6 -3,8

Italie 57 680,0 57 844,0 539,0 560,0 2,8

Japon 126 770,2 126 900,0 1 194,0 967,7 1,0

Norvège 4 478,5 4 503,4 59,2 44,0 5,6

Royaume-Uni 59 623,4 59 862,8 679,0 608,4 4,0

Russie 145 559,2 144 819,1 1 266,8 2 225,3 -5,1

Suède 8 861,4 8 882,8 90,4 93,5 2,4

Suisse 7 164,4 7 204,1 78,5 62,5 5,5

États-Unis (1^er juillet) 282 124,6 284 796,9 4 058,8 2 404,6 9,5

Sources : http://www.ined.fr/population-en-chiffres/pays-developpes/popnaide.htm

U.S. Census Bureau, http://eire.census.gov/popest/data/national/populartables/table01.php Statistique Canada.

Institut de la statistique du Québec.

(1^er juillet)

pour le Canada et les provinces prévoient en 2026 un poids du Québec entre 20 % et 22 % (Statistique Canada, 1999).

La population des États-Unis croît de 9,5 ‰ en 2000 (tableau 2.4). De nombreux pays européens affichent une croissance très faible et même négative : le nombre de décès dépasse celui des naissances en Allemagne, en Suède,

en Italie, en Grèce, en Bulgarie, en Roumanie, en Républi- que tchèque, en Hongrie, en Ukraine, en Russie et dans les pays baltes. L’accroissement naturel est négatif depuis une vingtaine d’années en Hongrie. Les bouleversements poli- tiques et économiques qu’ont connus les pays de l’Est sem- blent avoir entraîné une chute de la natalité. En Russie, on

d’accroissement

(7)

compte 1,8 fois plus de décès que de naissances en 2000, alors qu’aux États-Unis, on compte 1,7 fois plus de naissances que de décès. En Ukraine, le nombre de décès n’est pas loin du double de celui des naissances.

La pyramide des âges de la figure 2.3 représente la population estimée en 2002. On note la faiblesse de l’effectif aux très jeunes âges. À ces âges où les décès et les migrations sont peu nombreux, l’effectif se rapproche du nombre des naissances. Les générations nombreuses du baby-boom sont bien en évidence. Par contre, le mini baby- boom de la fin des années 1980 apparaît bien timide. On perçoit la baisse de l’effectif des générations nées pendant la crise des années 1930. Les femmes se trouvent beaucoup plus nombreuses que les hommes au sommet de la pyramide, parce qu’elles vivent beaucoup plus longtemps que les hommes. Par contre, à la base de la pyramide, il y a un peu plus de garçons que de filles, étant donné qu’ils sont un peu plus nombreux à la naissance.

Source : Tableau 102.

Figure 2.2

Part relative de la population du Québec, Canada, 1851-2001

%

Figure 2.3

Pyramide des âges, Québec, 1^er juillet 2002

Âge

Source : Statistique Canada, Estimations de la population.

Année de naissance

1911-12 1921-22 1931-32 1941-42 1951-52 1961-62 1971-72 1981-82 1991-92 2001-02

1911-12 1921-22 1931-32 1941-42 1951-52 1961-62 1971-72 1981-82 1991-92 2001-02 Effectif par année d’âge (‘000)

100 9 0 8 0 7 0 6 0 5 0 4 0 3 0 2 0 1 0 0 Sexe masculin

7 0 6 0 5 0 4 0 3 0 2 0 1 0 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0

Sexe féminin

(8)

Tableau 2.5

Population par grand groupe d’âge et par sexe, Québec, 1^er juillet 2002

Groupe Unité Sexe Sexe Total

d’âge masculin féminin

0-14 n 663 149 633 577 1 296 726

% 51,1 48,9 100,0

% 18,0 16,8 17,4

15-64 n 2 612 268 2 567 665 5 179 933

% 50,4 49,6 100,0

% 71,0 68,0 69,5

15-44 n 1 647 586 1 581 417 3 229 003

% 51,0 49,0 100,0

% 44,8 41,9 43,3

45-64 n 964 682 986 248 1 950 930

% 49,4 50,6 100,0

% 26,2 26,1 26,2

65 et plus n 404 725 573 824 978 549

% 41,4 58,6 100,0

% 11,0 15,2 13,1

65-74 n 250 210 296 022 546 232

% 45,8 54,2 100,0

% 6,8 7,8 7,3

75+ n 154 515 277 802 432 317

% 35,7 64,3 100,0

% 4,2 7,4 5,8

Total n 3 680 142 3 775 066 7 455 208

% 49,4 50,6 100,0

% 100,0 100,0 100,0

Âge médian 37,8 39,9 38,9

Âge moyen 37,5 39,9 38,7

Rapport de

dépendance¹ 0,409 0,470 0,439

1. (0-14 ans + 65 ans et plus)/(15-64 ans).

Source : Statistique Canada, Division de la démographie, Estimations de la population.

médian, qui sépare la population en deux parties égales, atteint 38,9 ans en 2002. L’âge médian des hommes se situe à 37,8 ans et celui des femmes, à 39,9 ans. La proportion de personnes âgées de 65 ans et plus est beaucoup plus forte chez les femmes, soit de 15,2 % en regard de 11,0 % chez les hommes. Le nombre de femmes âgées dépasse de beaucoup le nombre d’hommes âgés. Les personnes très âgées, de 75 ans et plus, représentent 5,8 % de la population; près des deux tiers sont des femmes.

Parmi les provinces canadiennes, le Québec affiche une des plus faibles proportions de jeunes de 0-14 ans. En Ontario, la proportion de jeunes est de 18,9 % et celle des personnes âgées, de 12,6 %. La plupart des pays euro- péens ont des proportions de personnes âgées assez éle- vées. L’Italie est le premier pays pour lequel le nombre de personnes âgées dépasse celui des jeunes de 0-14 ans; on y trouve 18 % de personnes âgées et 14 % de jeunes. La Grèce et l’Espagne sont maintenant dans la même situa- tion; on y compte 17 % de personnes âgées et 15 % de jeunes.

L’évolution de la structure par âge s’évalue mieux à très long terme et l’année de départ est fixée ici au début du siècle dernier, tandis que les dernières projections de l’Institut de la statistique, qui se rendent en 2051, permet- tent d’apercevoir des tendances lourdes dans l’évolution de la structure de la population.

La proportion de jeunes de 0-14 ans dans la population (tableau 2.6 et figure 2.4), qui est maintenant de 17 %, était deux fois plus élevée au début du ^XX^e siècle, soit de 39 %; dans l’avenir, elle devrait baisser, mais beaucoup moins, et se situer à près de 14 % dans 25 ans.

Les personnes âgées de 65 ans et plus ont représenté seulement 5 % de la population pendant près de la moitié du siècle, puis leur proportion s’est mise à augmenter rapidement. La proportion, qui est aujourd’hui de 13 %, devrait se situer à 18 % en 2016 et à 24 % en 2026, et même atteindre 29 % en 2051.

Les personnes de 15-64 ans représentaient un peu moins de 60 % de la population jusqu’au milieu des an- nées 1960. Par la suite, leur proportion grimpe rapidement pour atteindre près de 70 % en 1981 et rester à ce niveau jusqu’en 2011. La proportion retomberait alors en quelques lustres à moins de 60 %.

Le tableau 2.5 résume la structure de la population par grand groupe d’âge, selon les frontières habituelles : les jeunes de 0-14 ans, la population d’âge actif de 15-64 ans et les personnes âgées de 65 ans et plus. En 2002, 17 % de la population a moins de 15 ans, 70 % est âgée de 15 à 64 ans et 13 % a plus de 64 ans.

L’âge moyen de la population en juillet 2002 est de 38,7 ans, mais les hommes sont plus jeunes que les femmes; leur âge moyen est de 37,5 ans en regard de 39,9 ans chez les femmes. Le Québécois moyen a vieilli d’un an depuis 1999, alors que l’âge moyen était de 37,7 ans. L’âge

(9)

Tableau 2.6

Indicateurs de la structure par âge, Québec, 1901-2051

Année Proportion des grands groupes d’âge Rapport de Médiane

0-14 15-64 65+ Total

1901 38,7 56,5 4,8 100,0 0,77 20,5

1911 38,5 56,9 4,6 100,0 0,76 20,8

1921 38,1 57,3 4,6 100,0 0,75 20,9

1931 35,6 59,6 4,8 100,0 0,68 22,1

1941 31,9 62,8 5,3 100,0 0,59 24,1

1951 33,7 60,6 5,7 100,0 0,65 24,8

1956 35,0 59,3 5,7 100,0 0,69 24,6

1961 35,4 58,7 5,8 100,0 0,70 24,0

1966 33,6 60,3 6,1 100,0 0,66 24,0

1971 29,3 63,9 6,8 100,0 0,56 25,6

1976 24,6 67,8 7,6 100,0 0,48 27,5

1981 21,5 69,8 8,7 100,0 0,43 29,6

1986 20,2 70,0 9,8 100,0 0,43 31,8

1991 19,8 69,2 11,0 100,0 0,45 34,0

1996 19,0 69,0 12,0 100,0 0,45 36,1

2001 17,6 69,4 13,0 100,0 0,44 38,4

2006 16,4 69,7 13,9 100,0 0,43 40,6

2011 15,0 69,3 15,7 100,0 0,44 42,2

2016 14,6 67,1 18,3 100,0 0,49 43,4

2021 14,4 64,5 21,1 100,0 0,55 44,5

2026 14,1 61,6 24,3 100,0 0,62 45,8

2031 13,7 59,5 26,9 100,0 0,68 46,8

2036 13,2 59,0 27,8 100,0 0,69 47,6

2041 12,8 58,8 28,3 100,0 0,70 48,4

2046 12,8 58,2 29,0 100,0 0,72 49,0

2051 12,8 57,8 29,4 100,0 0,73 49,0

1. (0-14 ans + 65 ans et plus)/(15-64 ans).

Sources : Statistique Canada, Recensements; Estimations de la population.

Thibault et Gauthier (1999), Projections de la population.

dépendance¹

L’âge médian et le rapport de dépendance sont des indicateurs qui résument la structure par âge des populations (tableau 2.6 et figures 2.5 et 2.6). Le rapport de dé- pendance mesure le poids relatif des jeunes et des vieux en regard de la population de 15-64 ans. Il est de 0,44 en 2002; c’est à peu près le même niveau depuis le milieu des années 1970 et on devrait l’observer jusqu’en 2011, alors que le rapport se mettra à augmenter très rapidement pour atteindre 0,68 en 2031. Au début du ^XX^e siè- cle, avec le poids important des jeunes, le rapport de dépendance atteignait 0,77; il avait baissé pendant les an- nées 1930 et 1940, puis remonté à 0,70 en 1961. La

« charge » démographique pour les personnes d’âge actif est donc maintenant relativement faible, mais elle devrait

Figure 2.4

Proportion des grands groupes d’âge, Québec, 1901-2041

%

15-64

0-14

65 et plus

(10)

s’accroître dans le futur, avec le vieillissement de la population. Il faut préciser que la « charge » d’un enfant et celle d’une personne âgée varient dans le temps, tout comme les frontières des âges d’activité.

Enfin, le dernier indicateur résumant l’évolution de la structure par âge est l’âge médian, qui sépare la population en deux groupes égaux (figure 2.6). Jusqu’au début des an- nées 1920, la population était si jeune que la moitié des personnes avaient moins de 21 ans. L’âge médian a aug- menté lentement, pour atteindre 25 ans au début des an- nées 1970. Depuis ce temps, il a crû rapidement et se situe à 39 en 2002. D’après les dernières projections de population, il se pourrait qu’au milieu du ^XXI^e siècle, près de la moitié de la population ait 50 ans et plus.

Un rapport publié en 1997 (Gauthier et autres) pré- sente de façon plus détaillée l’évolution de la structure par âge et par sexe dans une perspective longitudinale ou par génération. Les variations de la structure par âge s’expli- quent principalement par les changements touchant la fé- condité (variation du nombre de naissances) et la mortalité (allongement de la vie).

Figure 2.6

Âge médian de la population, Québec, 1901-2041 Figure 2.5

Rapport de dépendance, Québec, 1901-2041

(11)

Chapitre 3

La population des régions, des MRC et des municipalités

L

e Québec est subdivisé en 2001 en trois principaux paliers sur le plan politico-administratif : les munici palités, les communautés urbaines ou les municipali- tés régionales de comté (MRC) – formées de regroupe- ments de municipalités – ainsi que les régions administratives qui regroupent des MRC. De fait, le Québec, avec ses 1 427 municipalités, ses 102 MRC (y compris les com-

munautés urbaines) et ses 17 régions, compte un nombre important de divisions administratives; l’Ontario, par exemple, avec une population supérieure mais un territoire plus petit, compte 947 municipalités, 49 divisions de recensement et seulement 5 régions. En fait, la notion de « munici- palité » s’étend aux cités, aux villes, aux villages, aux municipalités de paroisse, aux réserves indiennes, aux

Figure 3.1

Population par région administrative, Québec, 2001

Nord-du-Québec 39 534

0,5 %

Abitibi-Témiscamingue 150 622

2,0 %

Saguenay–Lac-Saint-Jean 284 790

3,8 %

Côte-Nord 101 099

1,4 %

Gaspésie–

Îles-de-la-Madeleine 99 797

1,3 % Bas-Saint-Laurent

203 106 2,7 %

Nord-du-Québec Gaspésie–

Îles-de-la-Madeleine Capitale-Nationale

648 855 8,8 %

Chaudière- Appalaches 390 458

5,3 % Mauricie

261 089 3,5 %

Estrie 290 713

3,9 % Montérégie

1 324 039 17,9 % Lanaudière

400 378 5,4 % Les Laurentides

476 833 6,4 % Outaouais

323 736 4,4 %

Montréal Laval 354 773

4,8 %

Montréal 1 838 474

24,8 %

Centre-du- Québec 222 208

3,0 %

(12)

Tableau 3.1

Évolution de la population par région administrative, superficie et densité, Québec, 1991-2001¹

Région administrative Population Superficie Densité Variation

1991 1996 2000 2001 2001 1991-2001

n n % km² hab/km² n %

Bas-Saint-Laurent (01) 209 565 209 209 204 842 203 106 2,7 22 404 9 – 6 459 – 3,1

Saguenay–Lac-Saint-Jean (02) 292 479 291 089 287 362 284 790 3,8 104 018 3 – 7 689 – 2,6

Capitale-Nationale (03) 631 360 644 504 646 624 648 855 8,8 19 312 34 17 495 2,8

Mauricie (04) 264 140 265 324 262 799 261 089 3,5 39 736 7 – 3 051 – 1,2

Estrie (05) 274 375 283 295 289 595 290 713 3,9 10 145 29 16 338 6,0

Montréal (06) 1 815 240 1 808 188 1 822 013 1 838 474 24,8 499 3 684 23 234 1,3

Outaouais (07) 291 324 313 031 319 721 323 736 4,4 32 946 10 32 412 11,1

Abitibi-Témiscamingue (08) 155 445 156 505 152 893 150 622 2,0 65 143 2 – 4 823 – 3,1

Côte-Nord (09) 105 670 105 105 102 353 101 099 1,4 298 471 0 – 4 571 – 4,3

Nord-du-Québec (10) 37 203 39 233 39 390 39 534 0,5 839 696 0 2 331 6,3

Gaspésie–Îles-de-la-Madeleine (11) 108 190 106 757 101 144 99 797 1,3 20 621 5 – 8 393 – 7,8

Chaudière-Appalaches (12) 375 988 386 841 391 032 390 458 5,3 15 136 26 14 470 3,8

Laval (13) 321 943 336 226 350 817 354 773 4,8 245 1 448 32 830 10,2

Lanaudière (14) 343 821 381 884 397 911 400 378 5,4 13 499 30 56 557 16,4

Laurentides (15) 391 355 440 928 469 462 476 833 6,4 21 587 22 85 478 21,8

Montérégie (16) 1 234 435 1 287 115 1 317 413 1 324 039 17,9 11 176 118 89 604 7,3

Centre-du-Québec (17) 212 202 218 785 222 283 222 208 3,0 6 986 32 10 006 4,7

Québec 7 064 735 7 274 019 7 377 654 7 410 504 100,0 1 521 620 5 345 769 4,9

1. Les populations des dernières années sont encore provisoires et ne correspondent pas à la population totale du tableau 2.1.

Sources : Statistique Canada, Estimations de la population.

Ministère de l’Énergie et des Ressources (superficie) Ce tableau et ses mises à jour sont sur le site Internet de l’Institut de la statistique du Québec.

villages nordiques, à un village naskapi, aux terres réservées (aux Amérindiens), aux établissements indiens et aux territoires non organisés. Le recensement de 1996 découpe le Québec en 96 divisions de recensement qui équivalent à 96 MRC, et en trois autres divisions qui regroupent deux MRC. En 1987, le nombre de régions administratives est passé de 10 à 16, ce qui a évidemment amené une forte diminution de la taille des régions : l’ancienne région de Montréal se trouve divisée en cinq et celles de Québec et du Bas-Saint-Laurent–Gaspésie, en deux. Plus récemment, en 1997, le nombre de régions a été porté à 17, la région Mauricie–Bois-Francs ayant été divisée en deux, soit la Mauricie et le Centre-du-Québec. Les frontières des MRC, des régions et, surtout, celles des municipalités sont parfois modifiées; les chiffres de population figurant dans le pré- sent chapitre se rapportent, sauf indication contraire, aux limites de janvier 1996. Notons que l’aspect géographique prime sur l’aspect juridique dans la délimitation des MRC, puisque, juridiquement parlant, les réserves indiennes ne

sont pas soumises à l’autorité des MRC. Il n’y a pas que les frontières des unités territoriales qui sont modifiées : leurs noms changent aussi. Ainsi, la région de Québec s’appelle depuis janvier 2000 la région de la Capitale-Nationale; la MRC de Sherbrooke est devenue La Région-Sherbrookoise en 1998; la MRC de Pabok, Le Rocher-Percé en 1999 et la MRC Denis-Riverin est maintenant appelée La Haute- Gaspésie (modification de mai 2000). Il y a eu d’impor- tants changements dans plusieurs municipalités et MRC le 1^er janvier 2002, et la prochaine édition présentera cer- tains tableaux selon les nouvelles limites territoriales.

Il faut noter que les données régionales des années antérieures à 1986 ne sont pas corrigées du sous-dénom- brement, comme c’est le cas des données révisées depuis 1986. Les données ne tiennent pas compte du recensement de 2001; elles seront révisées l’an prochain après les corrections du sous-dénombrement.

(13)

Tableau 3.2

Évolution de la population des MRC de 100 000 habitants et des communautés urbaines, Québec, 1986-2001¹

MRC 1986 1991 1996 2000 2001 Variation 1991-2001

n n %

Communauté-Urbaine-de-Montréal 1 826 536 1 815 240 1 808 188 1 822 013 1 838 474 23 234 1,3

Communauté-Urbaine-de-Québec 477 241 502 943 513 410 514 211 515 937 12 994 2,6

Laval 291 888 321 943 336 226 350 817 354 773 32 830 10,2

Champlain 301 444 320 175 319 491 322 241 323 732 3 557 1,1

Communauté-Urbaine-de-l’Outaouais 183 787 206 896 221 642 226 271 229 099 22 203 10,7

Le Fjord-du-Saguenay 175 075 176 669 175 020 172 502 170 888 – 5 781 – 3,3

Roussillon 107 487 127 752 141 988 147 962 149 165 21 413 16,8

Francheville 133 705 140 506 142 832 142 375 142 048 1 542 1,1

Sherbrooke 122 136 129 519 134 896 137 808 139 096 9 577 7,4

Thérèse-De Blainville 81 807 107 466 121 607 131 710 134 370 26 904 25,0

La Vallée-du-Richelieu 97 113 107 354 115 843 119 907 119 492 12 138 11,3

Les Moulins 70 431 93 583 105 201 112 602 113 888 20 305 21,7

L’Assomption 75 527 93 927 103 988 106 834 106 765 12 838 13,7

Vaudreuil-Soulanges 71 495 86 583 97 066 103 390 105 407 18 824 21,7

Lajemmerais 73 896 87 790 97 370 103 952 104 887 17 097 19,5

Le Haut-Richelieu 84 419 95 088 99 220 102 270 102 774 7 686 8,1

Sous-total 4 173 987 4 413 434 4 533 988 4 616 865 4 650 795 237 361 5,4

Reste du Québec 2 559 795 2 651 301 2 740 031 2 760 789 2 759 709 108 408 4,1

Québec 6 733 782 7 064 735 7 274 019 7 377 654 7 410 504 345 769 4,9

1. Les populations des dernières années sont encore provisoires et ne correspondent pas à la population totale du tableau 2.1.

Les régions administratives

La région de Montréal, qui correspond à l’île de Mon- tréal, est la plus populeuse avec 1 838 500 habitants en juillet 2001 (tableaux 3.1 et 203 et figure 3.1); sa population a augmenté de 23 200 personnes depuis 1991, et il faut rappeler qu’elle atteignait près de 2 millions en 1971.

L’accroissement entre 1981 et 1986 est dû à la correction du sous-dénombrement censitaire de 1986. La proportion de la population du Québec se trouvant dans la région de Montréal diminue, passant de 27,1 % en 1986 à 24,8 % en 2001, alors qu’en 1971, elle était de 32,5 %. La part de Montréal passe donc du tiers au quart.

Le contraste que présentent les régions entourant Montréal est saisissant : la population de la Montérégie augmente de 9,9 % entre 1986 et 1991, pour atteindre 1 234 400 personnes, et de 7,3 % depuis, pour arriver à 1 324 000 personnes en 2001, alors qu’elle n’était que de 832 700 en 1971. Sa part progresse donc de 13,8 % en 1971 à 17,9 % en 2001. Les trois régions au nord de

Montréal connaissent aussi des hausses substantielles. La région des Laurentides enregistre la plus forte augmentation entre 1991 et 2001, soit 21,8 %, et sa population atteint 476 800 personnes.

La population de la région de Québec (Capitale- Nationale) – la troisième en importance – atteint 648 900 habitants en 2001. De 8,8 % en 2001, la part de la région dans l’ensemble du Québec ne bouge pas beaucoup depuis 25 ans. Les autres régions sont beaucoup moins peuplées.

Le Nord-du-Québec, qui comprend plus de la moitié du territoire québécois, ne compte que 39 500 personnes.

Depuis 1991, six régions enregistrent une variation néga- tive. En plus de Montréal, la Gaspésie–Îles-de-la-Madeleine et le Bas-Saint-Laurent ont en 2001 une population infé- rieure à celle de 1971. La croissance de la population est donc très inégalement répartie dans les régions; six régions affichent une forte ou très forte croissance, tandis qu’on observe une stagnation ou même une décroissance dans la majorité des régions.

(14)

Tableau 3.3

Évolution et distribution de la population des municipalités selon la taille, Québec, 1996-2001

Taille en 2001 Municipalités Population Distribution Variation 1996-2001

1996¹ 2001²

n n % %

100 000 et plus 5 1 775 022 1 813 355 24,5 2,2

Montréal 1 1 036 151 1 049 959 14,2 1,3

Laval 1 336 226 354 773 4,8 5,5

Québec 1 169 870 170 813 2,3 0,6

Longueuil 1 130 209 132 726 1,8 1,9

Gatineau 1 102 566 105 084 1,4 2,5

50 000 à 99 999 19 1 308 448 1 331 014 18,0 1,7

20 000 à 49 999 44 1 318 370 1 346 777 18,2 2,2

10 000 à 19 999 58 803 784 822 584 11,1 2,3

5 000 à 9 999 90 607 888 631 574 8,5 3,9

1 000 à 4 999 535 1 152 332 1 158 765 15,6 0,6

1 à 999 574 308 175 306 435 4,1 – 0,6

0 102 – – – –

Total 1 427 7 274 019 7 410 504 100,0 1,9

1. Population au recensement de 1996, corrigée du sous-dénombrement par Statistique Canada.

2. La méthodologie et les estimations de toutes les municipalités se trouvent sur le site Internet de l’Institut de la statistique du Québec http://www.stat.gouv.qc.ca/donstat/societe/demographie/dons_regnl/

regional/index.htm.

Sources : Statistique Canada.

2001

Les municipalités régionales de comté

Entre 1991 et 2001, 22 MRC ont une croissance supérieure à 10 % (tableau 207 en annexe) et 15 MRC ont un taux de variation de 5 % à 10 %, que l’on peut qualifier d’élevé. La plupart de ces MRC se trouvent dans la grande couronne de Montréal, ou autour de la Commu- nauté-Urbaine-de-Québec ou de celle de l’Outaouais. Par ailleurs, 40 MRC voient leur population diminuer; elles sont situées surtout dans les régions administratives à faible croissance démographique.

L’évolution de la population des MRC de plus de 100 000 personnes depuis 1986 est présentée au tableau 3.2. Les 16 MRC les plus importantes regroupent 63 % de la population du Québec; leur croissance, très inégale, varie de – 3,3 % (Le Fjord-du-Saguenay) à 25,0 % (Thérèse-De Blainville) entre 1991 et 2001. Depuis 1971, la MRC des Chutes-de-la-Chaudière a plus que triplé son effectif (tableau 203); la population de la MRC des Moulins est multipliée par quatre, tandis que la Communauté- Urbaine-de-Montréal perd 6 % de ses citoyens. Les MRC Les Basques et Asbestos perdent le quart de leur population au cours de ces années.

Les municipalités

Le Québec comprend en 2001 un très grand nombre de municipalités ou de territoires équivalents (1 427) mais, selon les données du tableau 3.3, près de la moitié de ces unités ne comptent pas 1 000 habitants; une centaine d’unités sont même inhabitées. Ces très petites mu- nicipalités regroupent 4,1 % de la population du Québec et leur effectif diminue de 0,6 % entre 1996 et 2001. Il y a 16 % des Québécois qui résident dans les municipalités comptant entre 1 000 et 5 000 habitants; ces municipali- tés ont connu une croissance de 0,6 % en cinq ans. Ce sont les petites municipalités de 5 000 à 10 000 habitants qui enregistrent la plus forte croissance (3,9 %). Le Québec ne compte en 2001 que cinq municipalités de plus de 100 000 habitants qui regroupent près du quart des Qué- bécois. Montréal était, jusqu’à la fusion des municipalités de Toronto, la seule municipalité au Canada à dépasser le million d’habitants; son effectif augmente de 1,3 % entre 1996 et 2001.

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Tableau 3.4

Évolution de la population des territoires autochtones, Québec, 1996-2001

Type Nombre 1996¹ 2001² Variation

1996-2001

n n %

Établissement amérindien 6 2 392 2 454 62 2,6

Réserve 30 28 999 31 695 2 696 9,3

Terre réservée aux Cris et aux Naskapis 9 11 598 12 608 1 010 8,7

Village cri 8 – – – –

Village naskapi 1 – – – –

Total amérindien 54 42 989 46 757 3 768 8,8

Terres inuites 10 – – – –

Village nordique 14 8 862 10 011 1 149 13,0

Total 78 51 851 56 768 4 917 9,5

1. Population au recensement de 1996, corrigée du sous-dénombrement par Statistique Canada.

2. La méthodologie et les estimations de toutes les municipalités se trouvent sur le site Internet de l’Institut de la statistique du Québec http://www.stat.gouv.qc.ca/donstat/societe/demographie/dons_regnl/

regional/index.htm.

Sources : Statistique Canada.

La population de près de la moitié des municipalités (651) diminue entre 1996 et 2001. Ces municipalités se situent surtout dans les régions en décroissance, mais on en trouve partout, même dans les principales aggloméra- tions urbaines; certaines villes dont la population est riche et âgée – Sillery par exemple, avec – 2 % –, accusent des baisses. Cependant, en nombres absolus, il ne s’agit pas de baisses majeures; 13 municipalités perdent plus de 1 000 personnes. Chicoutimi subit la plus forte diminution, de 2 200 personnes, soit une baisse de 3,5 %.

Une centaine de municipalités affichent un taux de variation de plus de 10 %. Parmi les municipalités d’une certaine importance, la plus forte croissance est observée à Saint-Colomban avec 31 %. En nombres absolus, les hausses paraissent moins spectaculaires et seulement deux mu- nicipalités, Laval et Montréal, ont connu une croissance de plus de 10 000 personnes.

Les territoires autochtones

Les territoires et réserves autochtones méritent une attention particulière. Le Québec comprend 78 territoires où vivent 56 800 personnes (tableau 3.4). Ces données proviennent d’estimations, puisque quatre réserves n’ont pas autorisé la tenue du recensement en 1996, soit les trois réserves mohawks et la réserve huronne. La popula-

tion des 30 réserves s’élève à 31 700 en 2001, ce qui représente une hausse de 9,3 % depuis 1996. Les territoires cris et naskapis comptent 12 600 personnes en 2001, contre 11 600 en 1996. Les 14 villages nordiques regroupent 10 000 personnes en 2001 – principalement des Inuits – en regard de 8 900 en 1996; leur population a donc augmenté de 13 % depuis lors.

Les régions métropolitaines

Les régions métropolitaines de recensement (RMR) sont des unités statistiques et non des unités administratives comme les communautés urbaines ou les MRC; elles cer- nent mieux les conurbations (tableau 3.5). En 2001, 4,9 millions de personnes vivent dans les six régions mé- tropolitaines, soit 66 % de la population du Québec, et la concentration de la population va en augmentant, puisque la proportion était de 63 % en 1981.

Le Montréal métropolitain croît de 6,7 % entre 1991 et 2001 et il atteint 3,5 millions d’habitants, ce qui repré- sente 47 % de la population du Québec. La RMR de Montréal était jusqu’en 1971 la métropole du Canada, mais elle s’est fait distancer par Toronto qui, avec une population de 4,9 millions en 2001, a connu une augmentation de 21 % depuis 1991, soit 850 000 personnes, ce qui est plus que la RMR de Québec.

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De 693 100 en 2001, la population de la région métropolitaine de Québec, beaucoup plus petite, repré- sente quand même 9,4 % de la population québécoise.

La région métropolitaine de Gatineau correspond en fait à la partie québécoise de la région métropolitaine d’Ottawa-Gatineau qui s’étend des deux côtés de la rivière des Outaouais. La population de cette dernière a dépassé le million d’habitants en 1993 et elle est de 1 107 000 en 2001. Près du quart de la population réside du côté qué- bécois. La croissance de la RMR d’Ottawa-Gatineau de 1991 à 2001 (13,9 %) est beaucoup plus élevée que celle des RMR de Montréal (6,7 %) et de Québec (5,0 %). En 1951, selon les frontières des zones métropolitaines de l’époque, les populations des régions métropolitaines de Québec et d’Ottawa-Gatineau étaient du même ordre de grandeur, soit respectivement de 275 000 et de 282 000.

On compte 6 régions métropolitaines au Québec, dont l’une est commune avec l’Ontario, 25 au Canada et 258 aux États-Unis. Pas moins de 81 % des États-Uniens résident dans une région métropolitaine en 2000, en regard de 66 % des Québécois en 2001 et de 62 % de l’ensemble des Canadiens. La concentration de la population dans les grandes agglomérations urbaines est donc plus forte aux États-Unis qu’au Canada. New York, avec plus de 21,2 millions d’habitants, est la plus importante région métropolitaine des États-Unis. Los Angeles suit avec 16,4 millions d’habitants. New York est à une heure d’avion de

Tableau 3.5

Évolution de la population des régions métropolitaines de recensement, Québec, 1986-2001

Région métropolitaine Population Variation

1986¹ 1991 1996 2000 2001^p 2001 1991-1996 1996-2001

n % n % n %

Régions métropolitaines 4 284 763 4 632 280 4 784 349 4 878 703 4 922 030 66,4 152 069 3,3 137 681 2,9 Montréal 3 032 022 3 290 792 3 393 739 3 474 915 3 511 845 47,4 102 947 3,1 118 106 3,5

Québec 619 079 660 730 683 741 690 521 693 064 9,4 23 011 3,5 9 323 1,4

Gatineau² 205 623 232 901 251 588 257 514 261 981 3,5 18 687 8,0 10 393 4,1

Saguenay 162 415 164 531 162 949 160 486 158 740 2,1 – 1 582 – 1,0 – 4 209 – 2,6

Sherbrooke 133 561 143 998 150 098 153 623 154 865 2,1 6 100 4,2 4 767 3,2

Trois-Rivières 132 063 139 328 142 234 141 644 141 535 1,9 2 906 2,1 – 699 – 0,5

Reste du Québec 2 449 019 2 432 455 2 489 670 2 498 951 2 488 474 33,6 57 215 2,4 – 1 196 — Total 6 733 782 7 064 735 7 274 019 7 377 654 7 410 504 100,0 209 284 3,0 136 485 1,9

1. Les populations des régions ont été révisées de 1991 à 1999, mais pas la population de 1986. Les nombres de 1986 ne correspondent donc pas à ceux des tableaux portant sur l’ensemble du Québec.

2. Partie québécoise de la région métropolitaine d’Ottawa-Gatineau.

de recensement

Montréal et on trouve à cette distance d’autres conurbations importantes, principalement Boston (5,8 millions), Philadelphie (6,2 millions) et Toronto (4,9 millions).

Alors que la population de l’ensemble des États-Unis croît de 13,2 % entre 1990 et 2000, la population des régions métropolitaines affiche un taux de croissance de 13,8 %; celle des régions non métropolitaines augmente de 10,4 %. La croissance est très variable d’une région métropolitaine à l’autre. Parmi les principales régions mé- tropolitaines, c’est Las Vegas qui remporte le gros lot, si l’on peut dire, avec une augmentation de 83 %, suivie de Austin et de Phoenix avec 48 % et 45 %. Pourtant, ce sont des villes situées dans des régions quasi désertiques.

Buffalo, Pittsburgh et une vingtaine de régions métropoli- taines de leur côté ont connu une légère décroissance pendant cette période. On peut qualifier de modérée la croissance de Boston (6,7 %), et on remarque que plusieurs régions affichant des taux faibles sont situées dans le nord-est, soit dans un rayon de 1 000 kilomètres de Montréal. Albany, par exemple, la capitale de l’État de New York, ne croît que de 1,6 %.

La population du Québec est à la fois très concentrée dans la région métropolitaine de Montréal – près de la moitié des Québécois y résident – et très éparpillée dans un grand nombre de petites unités administratives, dont près de la moitié voient leur population diminuer.