En fait, l'un des objectifs des responsables de l'activité de recherche est d'assurer une meilleure intégration de la recherche dans le processus d'élaboration des politiques. Ce projet analyse les actions à envisager dans le processus d'élaboration d'un cadre de mesure des performances permettant d'identifier les attentes des clients et de suivre les résultats de la recherche.
Mise en contexte
Structure de la recherche au sein du Ministère
La problématique et le mandat
Le mandat du stagiaire est de valider les besoins et les suggestions des clients des unités de recherche en politiques du Ministère dans le domaine de la mesure du rendement. Quelle est l’approche de mesure du rendement qui permettra à l’organisation d’améliorer la qualité des produits de recherche sur les politiques conformément aux besoins des clients ?
Cadre conceptuel
L'approche systémique
La culture organisationnelle est le facteur de résistance le plus important au changement dans un processus de changement. Selon Edgar Schein16, auteur d’un ouvrage approfondi sur la culture organisationnelle et le leadership, il existe trois niveaux de culture organisationnelle : 1) les artefacts (les comportements, symboles, anecdotes, rituels et cérémonies observables dans l’environnement physique et social) ;
La masse critique et le leader
Selon Edgar Schein16, auteur d'un ouvrage approfondi sur la culture organisationnelle et le leadership, il existe trois niveaux de culture organisationnelle : 1) les artefacts (les comportements, les symboles, les anecdotes, les rituels et les cérémonies observables dans l'environnement physique et social) ; 2) les valeurs (les qualités ou opinions expressément considérées comme importantes) ; 3) les hypothèses fondamentales (les croyances profondément ancrées qui façonnent les perceptions et la pensée). La culture organisationnelle est façonnée par plusieurs facteurs forts qui la rendent particulière, tels que : le style comportemental et la méthode de prise de décision, le niveau de formalisme, la structure organisationnelle, les politiques et l'expertise.
Mesurer le rendement de produits de la recherche en politiques
Comme mentionné précédemment, il ne faut pas le confondre avec l’impact dans le domaine académique, qui est davantage considéré comme un indicateur de la qualité intrinsèque de la recherche d’un point de vue scientifique ou académique, mais avec l’impact23 comme l’application utile de la recherche pour atteindre des objectifs économiques. , environnemental et/ou culturel. Les organismes de recherche sont confrontés à des défis uniques en matière de mesure du rendement, car l’élaboration de politiques et de services n’est pas un processus linéaire et les décisions sont rarement prises sur la base de données probantes. Un autre aspect très important de la mesure des performances est le délai entre l’achèvement de la recherche et son impact potentiel.
34 ; Les résultats de la recherche peuvent influencer la prise de décision à différents moments dans le temps, et cette influence peut être apparente ou non.
Méthodologie
Dans le processus d'identification des répondants potentiels, la méthode d'échantillonnage privilégiée a été la méthode boule de neige jusqu'à saturation des données, « comme une technique consistant à ajouter à un noyau d'individus tous ceux qui sont en contact avec eux et ainsi de suite »25, en utilisant les caractéristiques des personnes interrogées. comme critères d’échantillonnage. Le nombre de répondants établi a priori a été ajusté au cours de l'étude en fonction du degré de saturation atteint. Revue de la littérature institutionnelle et de la littérature sur le processus de changement organisationnel, la gestion axée sur les résultats, la mesure de la performance des produits de recherche.
Principales ressources utilisées : Internet, intranet (portail du savoir de RHDCC), divers volumes académiques et périodiques.
Analyse et diagnostic
Les clients de la recherche sur les politiques (voir l'annexe 2) sont diversifiés et principalement segmentés selon le type de recherche menée à RHDCC. Par conséquent, le processus d'amélioration des activités de recherche sur les politiques à RHDCC devrait commencer par une bonne définition du groupe client. Parallèlement, la finalité de la recherche en matière de politiques est directement liée aux services du Ministère.
À cet égard, les activités de recherche sur les politiques devraient être planifiées et mises en œuvre en tenant dûment compte de la mission de RHDCC. Les produits de recherche sur les politiques sont accessibles à ses clients par des canaux formels et informels. La communauté des chercheurs doit améliorer ses stratégies de diffusion et de communication de la recherche.
Choix de solutions
Analyse des différentes options
- Optionl
- Option II
- Option III
Une première option pour la capacité de recherche de RHDCC serait de poursuivre les activités actuelles sans interférer avec la façon dont les activités sont menées. Inconvénients : Si l’on examine l’histoire des changements dans la capacité de recherche sur les politiques, même au sein du ministère, les inconvénients de cette option deviennent évidents. Option III : Tirer parti des atouts des capacités de recherche sur les politiques en adoptant une approche centrée sur le client.
Cette dernière option consiste à tirer parti des atouts des capacités de recherche sur les politiques en adoptant une approche axée sur le client. Notamment, en reconnaissant la complexité organisationnelle et l'organisation de l'activité de recherche à différents niveaux et en utilisant des systèmes informatiques (en fin de mise en œuvre d'une gestion axée sur les résultats pour augmenter l'efficience et l'efficience de l'organisme). Les capacités de recherche en matière de politiques peuvent alors utiliser leurs atouts pour combattre leurs faiblesses.
Mise en œuvre
En outre, l'attribution des résultats de la recherche à l'élaboration et à la mise en œuvre de politiques et de programmes pourrait être facilitée en impliquant les clients de la recherche sur les politiques dans le processus. Pour devenir plus adaptables, les capacités de recherche doivent soutenir l’utilisation d’une variété de nouvelles technologies dans la prestation de services aux clients. Le processus d'adaptation de la communauté de recherche à une gestion axée sur les résultats nécessite un changement dans les processus d'affaires, un changement dans la gouvernance (comme l'art de gérer), un changement vu comme une opportunité de rapprochement entre l'individu et son travail.
Il s’agit de gérer le changement à court, moyen et long terme, c’est-à-dire de gérer à la fois les facteurs managériaux, organisationnels et d’adoption »39. Les activités de recherche en politiques doivent être mieux alignées sur les objectifs et les résultats stratégiques du Ministère afin de faciliter l'élaboration et la mise en œuvre d'un cadre de mesure du rendement et, en fin de compte, pour que le grand public comprenne les avantages du fonctionnement public. Compte tenu de la complexité du portefeuille et de la structure du Ministère, l'élaboration de cadres de mesure du rendement sur les résultats intermédiaires et ultimes constituera un défi pour le milieu de la recherche en politiques.
Conclusions
Dans ses activités, la communauté de recherche doit adopter de nouveaux modèles de gestion, des systèmes de gestion intégrés, des technologies de l'information et des communications dans le secteur public afin de pouvoir suivre l'impact de ses actions. Cultiver et maintenir une collaboration continue avec les clients dès la phase d'identification des besoins en recherche politique ; Améliorer le processus de diffusion des résultats de recherche et adapter le contenu à diffuser.
Élaborer des indicateurs de cadres de mesure du rendement 1 par catégorie de recherche en matière de politiques et de sujets de recherche. Pour RHDCC, la recette du succès réside dans l'intégration du changement qui s'accompagne d'une approche systémique cohérente. Les résultats concernant les impacts que ce type de changement aura sur les personnes touchées sont relativement limités compte tenu de la nouveauté de la mesure du rendement au sein du Ministère.
Implication pratiquement inexistante des clients dans le processus d’évaluation et de planification des besoins de recherche. La planification de la recherche n'est pas réalisée conformément à l'Architecture des Activités de l'Orogramme (AAP) du Ministère. L'absence d'une approche systématique de la recherche individuelle (de l'analyse au suivi des résultats).
La nécessité de l'adéquation du plan de recherche au processus de développement/amélioration des orogrammes ou. Le projet constituera un défi pour la gestion des politiques de recherche, mais la mesure du rendement est essentielle au succès de la fonction de recherche.
Le plan d'action proposé .... o····o·····················----···--···--···--·········o·•·o·············o
À établir Avec la participation de février 2011, un plan favorisera l'acceptation progressive du groupe de travail... des étapes du projet par chacune des personnes impliquées. Identification Consensus concernant une approche À déterminer Analyse Delphi Février à avril.. de l'approche appropriée de mesure du rendement Cette enquête aura lieu en 2011. favorisé dans le cadre de la fonction de réalisée à l’aide d’une mesure de recherche politique. questionnaire de sortie .. rendement pour un espace suffisant. Atelier de stratégie de collecte de données L'Unité Mai 2011 avec la participation du travail #2 sur la précision du type de données, la planification et les personnes clés.
Lancer un projet Permettra à RHDCC de se concentrer. Le projet pilote sera mis en œuvre sur l'examen et la gestion des travaux de recherche sur la capacité au sein de la Direction. Suivi et amélioration du projet conformément à la gestion du Tableau de Bord de Gestion. Un système de suivi des performances qui fixe des normes pour une période donnée et un plan d'action qui définit les décisions à prendre, les actions à entreprendre et le moment où elles doivent l'être.
Source : La stratégie de diffusion de la recherche politique, Direction générale des politiques stratégiques et de la recherche (PSR) - adaptée. PSR • Direction générale de la politique stratégique et de la recherche DGA – Direction générale de l'apprentissage. DGCE • Compétences et Emploi SRDS • Direction Générale de la Sécurité du Revenu et du Développement Social.
Le stage s'est déroulé au sein de l'Unité de planification et de reporting de la recherche, Direction de la recherche horizontale. L'organisme d'accueil coordonne la planification de l'activité de recherche et le processus de reporting au ministère. L'unité de planification et de reporting de la recherche a également le rôle de coordonnateur dans la mise en œuvre du Plan d'action de la direction pour la mise en œuvre des recommandations de l'audit interne.
