Estructura
Socioeconómica de
México
Introducción
La asignatura de Estructura Socioeconómica de M éxico te permitirá identificar herramientas teóricas de las Ciencias Sociales y aplicarlas a situaciones o problemas concretos de manera integral, ya que conocerás los conceptos y teorías básicas para comprender la estructura económica y social de México.
Simbología
La siguiente iconografía te permitirá identificar los momentos en que
está dividido tu proceso de aprendizaje dentro del material didáctico.
• Describe los aspectos teóricos de la estructura socioeconómica de México.
• Identifica los modelos económicos de México del Período 1970-1982.
• Explica la introducción de México en el modelo neoliberal.
• Reconoce las tendencias de los procesos de cambio económico en la sociedad mexicana. El alumno al término del curso de Estructura Socioeconómica de México:
Estructura Socioeconómica
de M éxico
Aspectos teóricos -Estructura -Cambio social -Desarrollo -Subdesarrollo -CEPAL
Modelos económicos de México del período
1970-1982
-Modelos económicos precedentes a 1970 -Movimiento estudiantil del 68
-Modelo de Desarrollo Compartido -Modelo de Alianza para la Producción
Inserción de México en el modelo neoliberal
-Modelo neoliberal
-Gl obalización
-Cos tos sociales de la crisis
-Reformas Constitucionales
Los procesos de ca mbio económico en la sociedad
mexi cana
-Tercerización de la economía
-Economía i nformal
Guía de Estudios
Estructura Socioeconómica de México
Objetiv o General: Comprender los cambios económicos, políticos, sociales y culturales generados en México a partir de los años setenta hasta nuestros días, a través del estudio retrospectivo de los modelos económicos aplicados por el Estado para describir las tendencias socio económicas nacionales e internacionales que permitan discutir alternativas de solución a los problemas sociales y económicos de su realidad.
Semana 1
Bloque I: Aspectos teóricos de la estructura socioeconómica de México.
Unidad de competencia: Describe los conceptos y teorías básicas que le permitan comprender la estructura económica y social de México, y las ubica en su contexto de vida.
Calendario de Estudio
Día Temas Ev idencia de aprendizaje
Lunes 1. Estructura y cambio social
1.1. Propuesta de las concepciones teóricas
1.2. Elementos que conforman la estructura social según el Materialismo Histórico
Elabora un cuadro comparativo sobre la superestructura y estructura económica.
Realiza una comparación del Estructural–funcionalismo con el Marxismo .
Martes 1.3. Tipos de cambio social
2. Conceptos básicos: crecimiento, desarrollo y subdesarrollo
Desarrolla definiciones de crecimiento, desarrollo y subdesarrollo con base a las características de cada etapa.
Elabora un cuadro comparativo con las diferencias y semejanzas entre crecimiento y desarrollo.
Miércoles 3. Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
Bloque II: Los modelos económicos de México del período 1970-1982.
Unidad de competencia: Identifica las características, los resultados y el impacto social de los Modelos Económicos implementados en México entre los años 1970-1982.
Calendario de Estudio
Día Temas Ev idencia de aprendizaje
Juev es 4. Obj etiv os, características y aspectos más sobresalientes de los modelos económicos precedentes a 1970
4.1. Efectos de la crisis
4.2. Modelo de sustitución de importaciones
4.3. Modelo de desarrollo estabilizador
Crea un cuadro sinóptico del “Modelo de desarrollo compartido y alianza para la producción”.
Diseña un ensayo fotográfico (tipo crónica) de la economía mexicana antes de 1970.
Viernes Examen semana 1
Rev isa la opción de proyecto modular 1
Realiza el examen de la semana 1.
Guía de Estudios
Estructura Socioeconómica de México
Semana 1
1. Estructura y cambio social
1.1. Propuesta de las concepciones teóricas
Al finalizar la sesión 1, serás capaz de:
• Argumentar los aspectos teórico–metodológicos de la estructura socioeconómica, a través del análisis de las categorías básicas que permiten comprender la estructura económica, política, social y cultural de México, así como las diversas posturas e interpretaciones teóricas del desarrollo.
Recordando la importancia de las Ciencias Sociales
Instrucciones: con base a tus conocimientos actuales, responde las siguientes preguntas.
1. ¿Qué es una ciencia?
2. ¿Qué estudian las Ciencias Sociales?
3. ¿Cuál es el objeto de estudio de las Ciencias Sociales?
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
Lee detenidamente y reflexiona.
¿Has tenido la oportunidad de estar en la parte más alta de un edificio o en alguno de sus pisos intermedios?
Un edificio puede tener una o más plantas. Hay edificios de 8 pisos o torres de hasta 30 o más. Algunos se usan como oficinas, hoteles, etc.
El edificio está compuesto por estructuras que se definen como la distribución y orden de sus partes.
Por ejemplo, el “Mezzanine” de un hotel es la estructura en donde se recibe a los huéspedes.
El término “estructura” también puede tener un significado económico. En esta sesión aprenderás qué es la estructura socio–económica de México.
¿Qué es para ti una “estructura”?
Así como un edificio tiene una estructura base para sostenerse, lo mismo sucede con las instituciones y los países, pues requieren de una organización para funcionar y cumplir sus objetivos.
1. Estructura y cambio social
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
Te has preguntado… ¿qué es estructura y cuándo utilizas esta palabra al hablar?
Según la Real Academia Española (RAE):
“Estructura” es la distribución y orden de las partes importantes de un edificio.
Una de las tareas de esta semana es que puedas obtener una definición de estructura enfocado al tema de la socio-economía mexicana.
Ahora, analiza la siguiente pregunta…
¿Qué entiendes por cambio social? Según la RAE, “cambiar” es “dejar una cosa o situación para tomar otra”.
También en esta semana, aprenderás lo que significa estructura y los tipos de cambio social enfocados en la sociedad y economía de México.
1.1. Propuesta de las concepciones teóricas
Como te acordarás, la teoría es un conjunto sistematizado de supuestos que tratan sobre un tema determinado que son sometidos a su comprobación empírica y están orientados a establecer la autenticidad de un conocimiento. Cuando se habla de teoría social, se hace referencia a un sistema de ideas que estudia a la sociedad desde ciertos puntos de vista.
Existen varias teorías sociales de las que a su vez, se desprenden diversas interpretaciones, escuelas o enfoques, siendo de las más importantes las que abordaremos a continuación: el Estructural – Funcionalismo y el Marxismo.
Teoría
Conjunto de supuestos Tema determinado Comprobación empírica Orientados a establecer la autenticidad de un
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
•
Estructural–Funcionalismo
El Estructural–Funcionalismo es una corriente teórica surgida en Estados Unidos a mediados del siglo XX, que retornó los trabajos del filósofo positivista Auguste Comte (1798 – 1857), del empirista Émile Durkheim (1858 – 1917) y del funcionalista Herbert Spencer (1820 - 1955), para destacar la importancia de las estructuras como un instrumento para el análisis de la realidad social. Esta teoría visualiza a la sociedad como un sistema constituido por subsistemas o estructuras sociales que trabajan o funcionan en interdependencia. Cada uno de sus componentes desempeña tareas que contribuyen a la estabilidad y al orden social.
Auguste Comte Émile Durkheim Herbert Spencer
Al imaginar a la sociedad en conjunto, se pueden identificar sus instituciones sociales, como son:
La familia
La economía
El sistema político
El sistema educativo
La religión
Cada una de ellas se relaciona con otras y cumple ciertas funciones que contribuyen a la conservación de la sociedad.
Dichas instituciones sociales actúan y
reaccionan entre sí, adaptándose o
preparándose para los cambios o procesos que se producen en otros fragmentos de la sociedad.
Cuando no ocurre el cambio en forma paulatina resulta disfuncional, es decir, desfavorable para la estabilidad y supervivencia del sistema.
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
Según Talcott Parsons (1902–1979), la sociedad tiende a ser un sistema organizado, estable e integrado, en el que la mayoría de sus miembros están de acuerdo con los valores elementales; a esto se le llama consenso social o de valores.
El estado normal de la sociedad es el equilibrio y la integración, mientras que la reducción de su unión es temporal y periférica. La
conformidad es normal y funcional; la desviación, anormal y
disfuncional. Parsons se inclinaba por estudiar a la sociedad desde el punto de vista de la integración a las normas; le dio mucha importancia a la “teoría de los roles”.
Talcott Parsons
Esta consiste en lo siguiente: el rol es la función que se les asigna a los individuos por el estatus que tienen en la sociedad. El estatus es la posición que ocupa una persona en un grupo social, el cual se da por adscripción (momento de nacer), o es adquirido (por su interacción social). De esta manera, el individuo inadaptado es aquel que no desempeña sus roles en la forma apropiada según las perspectivas sociales.
Parsons afirmaba que la familia se mantenía unida y en armonía siempre y cuando los hombres y mujeres se comprometieran a cumplir las funciones asignadas o roles, esto es, la mujer a cargo de las labores domésticas y la socialización de los hijos y el hombre del ámbito laboral, social, religioso y político.
• M arxismo
El Mar xismo es una doctrina y teoría social, económica y política fundada en la obra de Karl Marx (1818 – 1883), quien fue un economista y teórico del socialismo que, inspirado en la dialéctica del filósofo alemán Friedrich Hegel, en la crítica de la religión, el materialismo de Ludwing Feuerbach, en el socialismo de Saint–Simon y en el pensamiento económico de Adam Smith elaboró la teoría del Materialismo Histórico, cuyo principio medular es que la historia de las sociedades se caracteriza por la lucha de clases.
Según Marx, las contradicciones que han existido entre los modos de producción y las relaciones de producción, han generado problemas sociales a través de la historia. Los modos de producción que han existido en el tiempo, a su vez, determinan el modo de vida social, político e intelectual de las sociedades.
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
En el Capitalismo actual, el trabajador ya no se encuentra sujeto a un amo como en el pasado, ahora el burgués contrata al proletariado a cambio de un salario, pero la remuneración que recibe por su mano de obra no corresponde al valor de su trabajo, se le paga menos de lo que verdaderamente produce.
Marx dedujo en su “teoría del valor–trabajo”, que las ganancias de los capitalistas se basaban en la plusvalía o explotación de sus trabajadores y debido a que los burgueses explotaban cada vez más a los obreros, las relaciones sociales de producción se centralizaban a tal grado, que un día, cuando el proletariado sintiera la necesidad de unirse y entendiera que la lucha debía superar los límites puramente económicos, es decir, que asumiera su conciencia de clase, explotaría la revolución social, que sería la entrada para el advenimiento de una sociedad compatible en el Socialismo Científico.
Karl Marx
1.2. Elementos que conforman la estructura social según el Materialismo Histórico
Marx fue el primero que utilizó en el campo de la ciencia y en especial en la economía, el concepto de estructura económica de la sociedad.
En el Marxismo, la dialéctica es la esencia de la relación social del capitalismo, es decir, las contradicciones y los cambios se encuentran en los hechos sociales y, además, en los individuos que quieren transformarlos porque les afectan.
Éste es el momento en que surge la contradicción de las ideas con los hechos, pues se busca que los hechos transformen las ideas y viceversa. De esta manera, en el Marxismo, el conocimiento por el conocimiento mismo no tiene ninguna utilidad; es necesario conocer para transformar y esta evolución debe hacerse buscando el beneficio social. Pero dicho proceso no sólo es el resultado de un deseo, es la acción dialéctica o praxis, es decir, la teoría puesta en práctica, la cual debe hacerse nuevamente teoría para regresar a la práctica.
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
La afirmación de ese hecho para el sujeto conocedor es la teoría. La persona que conoce la realidad contradictoria debe actuar del lado de la negación que persiga fines sociales para transformarla; en ese momento se está pasando de la teoría a la praxis. La praxis por sí misma no transforma de inmediato esa realidad, va a incidir sobre ella, y esto hace necesario que veamos el resultado de esa acción, lo que nos lleva nuevamente a la teoría, y para que, sustentados en ella, se retome de nuevo la praxis. Éste es el principio elemental de la dialéctica del conocimiento y el conocimiento dialéctico.
Marx advierte que en toda sociedad es posible distinguir dos partes: la base económica o estructura económica y la superestructura.
A continuación verás de qué se trata cada una de ellas.
• Estructura o base económica
La base económica es el modo de producción, o sea, la forma en que las sociedades se organizan para producir bienes materiales para el consumo.
El modo de producción está constituido básicamente por las fuerzas productivas, es decir, los grupos relacionados con el trabajo y los medios de producción como las máquinas; y las relaciones de producción, formadas por los trabajadores que intervienen en el proceso productivo, y por los propietarios de los medios de producción (tierra, fábricas o empresas).
La estructura económica también llamada base económica es la plataforma sobre la cual se fincan las relaciones culturales y jurídico – ideológicas.
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
• Superestructura
En la superestructura figuran las instituciones político–jurídicas e ideológicas de la sociedad (arte, ciencia, cultura, filosofía y religión).
La superestructura regula el tipo de relaciones que existen en la sociedad, aunque la base económica determina la estructura social y la superestructura de cada periodo histórico. De este modo, la historia de la sociedad es la historia de las luchas entre los explotadores y los explotados (lucha de clases), es decir, entre la clase social gobernante y las clases oprimidas.
Marx afirmaba que la única forma de terminar con esta situación sería eliminar las bases de reproducción del sistema económico hegemónico a través de una revolución que lograra transformar a la sociedad; de darse esta revolución, dependería de la existencia de una conciencia en los trabajadores acerca de la condición que guardaban en el capitalismo, así como del propósito de crear un orden más justo, donde el trabajador no se encontrara separado de los medios de producción y donde la propiedad de estos fuese colectiva.
Superestructura:
Jurídico – política
(leyes- Estado) e
ideológica (ideas,
tradiciones, etc.).
Base económica:
Modo de producción
(hombres, maquinaria,
etc.).
Semana 1 / Sesión 1 / Lunes
Instrucciones: escribe en el recuadro las palabras, según correspondan a las categorías de análisis.
Estructura Económica Superestructura
Estado Ciencia Hombre Máquinas
Religión Producción Trabajo Tradiciones
Leyes Ideologías
Actividad 1
Instrucciones: elabora un cuadro comparativo incluyendo ejemplos de cada una de las categorías de análisis siguientes:
Estructura económica
Superestructura
Actividad 2
Instrucciones: realiza una comparación del Estructural–funcionalismo con el Marxismo según lo que aprendiste en la semana, considerando las diferencias y similitudes entre ambas.
Al finalizar la sesión 2, serás capaz de:
• Identificar los tipos de cambio social mediante sus características particulares.
Instrucciones: relaciona ambas columnas.
A Es la posición que ocupa una persona en un grupo
social, el cual se da por adscripción (momento de nacer) o es adquirido (por su interacción social.
( ) Teoría social
B Se hace referencia a un sistema de ideas que estudia
a la sociedad desde ciertos puntos de vista.
( ) Estatus
C Ejemplo de institución social. ( ) Familia
D Es el modo de producción, o sea, la forma en que las
sociedades se organizan para producir bienes materiales para el consumo.
( ) Modo de producción
E Está constituido básicamente por las fuerzas
productivas, es decir, los grupos relacionados con el trabajo y los medios de producción como las
máquinas.
Lee detenidamente lo siguiente y reflexiona la pregunta.
¿Alguna vez has escuchado que alguien se hace un cambio de look?
Bueno, así como la gente puede cambiar su forma de vestir, de actuar y de lucir, hay cambios en el mundo y en la economía.
Ya en otras materias habías estudiado que era el cambio social: ahora estudiarás los tipos de cambio social.
1.3. Tipos de cambio social
Desde sus orígenes, las ciencias sociales teorizaron sobre el cambio social. Para un sector de la población, el descubrir las causas de los cambios sociales y predecirlos con un grado aceptable de certidumbre ha sido siempre una cuestión cuyas motivaciones rebasan con mucho las puras inquietudes intelectuales.
Se define cambio social al proceso de transformación constante que opera en las estructuras sociales. Al resaltar que la sociedad evoluciona continuamente, se reconoce que es un fenómeno colectivo que afecta la forma de vida de los individuos, como consecuencia de la modificación del mundo, de sus valores, normas y símbolos, puede ser progresivo o regresivo, permanente o temporal, planeado o abrupto, en una o varias direcciones, benéfico o perjudicial, etc.
Dentro de los cambios sociales, se pueden distinguir dos tipos principales: los estructurales y los coyunturales.
Cambio social
• Cambio estructural
Este tipo de cambio ha sido analizado principalmente por la teoría marxista. Un cambio estructural es sustancial, que modifica la distribución de la sociedad y la forma como ésta se ha venido desempeñando. Por ello, los cambios estructurales son sucesos excepcionales en la historia de las sociedades, acontecimientos que suceden ocasionalmente, ya que para consumarse requieren la participación de la mayoría de la población.
Marx parte de la consideración de que la totalidad existente está en permanente cambio. El universo, la naturaleza, la sociedad, el hombre, etcétera, están cambiando; sufren cambios en muchas ocasiones imperceptibles, pero en otras bastante claros y evidentes. También considera que los cambios se deben a fuerzas intrínsecas.
Por tanto, la explicación de los cambios sociales deben buscarse en el interior de las sociedades, especialmente los cambios que se producen en su estructura económica.
Para el marxismo, en uno de los elementos que conforman la base económica, se producen cambios de manera permanente. Este elemento dinámico lo denomina fuerzas productivas, y están formadas por los hombres y los instrumentos de trabajo, la maquinaria, la tecnología y todos los elementos materiales e intelectuales que intervienen en la producción.
Para Marx, el cambio estructural solamente se producirá cuando las fuerzas productivas hayan alcanzado un desarrollo tal que hace imposible continuar manteniendo las relaciones de producción existentes. Esta contradicción en la base económica hace viable el cambio de la estructura económica para que fuerzas productivas y relaciones de producción se pongan en armonía.
El cambio solamente puede hacerse realidad cuando la contradicción en la base es simbolizada por la clase social interesada en establecer una nueva forma de producción. Para el marxismo el papel fundamental en el cambio estructural lo desempeña la lucha de clases, pero ésta debe estar sustentada en el nivel de contradicción a que ha llegado la economía.
Al producirse el cambio en la estructura económica de la sociedad, toda la superestructura irá cambiando para ajustarse y estar en concordancia con esta nueva base.
• Cambio coyuntural
El término coyuntura fue introducido en las ciencias sociales y de manera especial en la política, convirtiéndose rápidamente en un concepto de uso corriente entre los analistas y comentaristas políticos.
El cambio social coyuntural es el que se produce cuando las fuerzas sociales y políticas que han empujado hacia el cambio son capaces de aprovechar la oportunidad que se presenta. Las fuerzas políticas que buscan el cambio social deben ser capaces de distinguir las coyunturas, analizarlas y decidir las acciones procedentes. La calidad del análisis influye en la eficacia de las acciones. Un análisis incorrecto repercutirá en el actuar.
Si no se aprovecha la coyuntura que se presentó, entonces se pierde una oportunidad que tal vez no se llegue a dar en muchos años.
Tanto el cambio estructural como el cambio coyuntural se producen en periodos de inestabilidad, de crisis.
En los periodos de crisis afloran todas las tensiones y conflictos acumulados, pudiendo parecer que las relaciones existentes no pueden continuar funcionando tal y como lo han hecho.
Semana 1 / Sesión 2 / Martes
2. Conceptos básicos: crecimiento, desarrollo y subdesarrollo
En la década de 1950, se empezó a hablar de que, tomando en cuenta el nivel de desarrollo económico, social y cultural, existían dos tipos de países: desarrollados y subdesarrollados. Entre los primeros estarían la mayor parte de los países de Europa, Estados Unidos de América, Canadá y Japón. Todos los demás países de economía capitalista eran subdesarrollados. Empezaba a cimentarse la llamada teoría de del desarrollo.
La teoría del desarrollo económico acuñó tres conceptos básicos, que mantienen entre sí una estrecha relación, éstos son crecimiento, desarrollo y subdesarrollo. A continuación, se da una breve explicación de ellos.
• Crecimiento o crecimiento económico
Por crecimiento económico se entiende un incremento de la actividad productiva de un país y, por tanto, de la cantidad de bienes y servicios que pone en el mercado.
Una economía crece cuando se incrementan algunos de los llamados factores de la producción (tierra, trabajo, capital y tecnología), es decir, cuando:
Aumenta la cantidad de tierra cultivable.
Aumenta la cantidad de población ocupada.
Aumenta la inversión de instalaciones, maquinaria o equipo.
Se introducen mejoras técnicas que incrementan la productividad.
El indicador que generalmente se usa para medir el crecimiento económico es el Producto Interno Bruto (PIB), el cual puede definirse como el valor total de los bienes y servicios que se producen en un país en un año.
Para saber si hubo crecimiento económico de un año a otro, se compara el PIB del año en estudio con el del año anterior. Lo mismo se hace si se quiere saber el crecimiento de un periodo.
Como el PIB se formula en pesos, se debe anular la inflación que se produjo en el año de estudio y que está reflejada en ese dato.
Un caso figurado nos servirá de ejemplo:
Semana 1 / Sesión 2 / Martes
Groenlandia
1980 PIB = 1000 millones de dólares 1981 PIB = 1150 millones de dólares 1981 Inflación = 3%1º. Disminuir la inflación al valor de la producción de 1981:
1150 x 0.97 = 1115
2º. Calcular el porcentaje o tasa de crecimiento: 1115 / 1000 = 1.1%
El crecimiento económico fue de 1.1%, lo que significa que, en 1981, la economía de Groenlandia casi no creció.
Otra forma de medir el crecimiento económico consiste en utilizar el ingreso per cápita o ingreso por habitante. Éste se obtiene dividiendo el PIB entre el número de habitantes.
Para la teoría del desarrollo, el crecimiento económico es básico. Se considera incluso que no puede hablarse de desarrollo económico si no existe crecimiento económico. Éste es un ingrediente indispensable del desarrollo. Incluso en los primeros años de la teoría del desarrollo, el crecimiento se entendió como sinónimo de desarrollo.
Contra lo que pudiera pensarse, el crecimiento de la economía no produce por sí mismo cambios en la distribución del ingreso entre los grupos o clases que conforman un país. Hubo periodos de crecimiento económico en los cuales la población no mejoró su situación. Ello obedece a que son grupos reducidos los que se apropian de la mayor parte de los beneficios que trae aparejado el crecimiento económico. Una situación de esa naturaleza se vivió durante el porfiriato en México.
• Desarrollo
Se considera que entre los términos crecimiento y desarrollo existe una estrecha vinculación. Sin embargo, ya desde los principios de la década de 1960, el economista inglés Dudley Seer (1920 – 1983) cuestionó la equiparación del crecimiento con el desarrollo, señalando que este último concepto debe tener connotación social; que si bien el crecimiento puede preceder o acompañar al desarrollo, el simple crecimiento económico no conduce necesariamente al desarrollo. El desarrollo económico es, por tanto, algo cualitativamente distinto del crecimiento, su rasgo primordial es la mejoría de los niveles de vida de toda la población.
Desde entonces en la teoría del desarrollo, se entiende por desarrollo económico el proceso que conduce al “desarrollo”; es decir, el proceso que acerca los países subdesarrollados a los países desarrollados.
Para guiar el proceso de desarrollo, esta teoría considera fundamental el conocer las características que presentan los países desarrollados, las cuales son:
Económicas
Sociales
Políticas
Estructura económica homogénea y diversificada
Buenas condiciones sanitarias y de salud Regímenes políticos estables
Alta inversión productiva Baja mortalidad infantil y alta esperanza de vida al nacer
Regímenes de partidos
Crecimiento autoimpulsado
Formación de científicos y técnicos de alto nivel y elevada escolaridad de la población
Mecanismos
democráticos confiables
Desarrollo permanente de nuevas tecnologías
Mejor distribución de ingreso y menor porcentaje de la población en situación de pobreza
Un estado de derecho efectivo
Ingreso per cápita alto y elevado consumo de la población
Bajos niveles de corrupción
Semana 1 / Sesión 2 / Martes
En la teoría del desarrollo se ha publicado cantidad de propuestas. Lo que destaca en todas ellas es la visión de que es posible transitar del subdesarrollo al desarrollo, aplicando las políticas económicas adecuadas. Algunos ponen el énfasis en la salud, otros en los niveles de inversión, otros más en la educación, algunos en el ahorro, en la situación de la mujer, en el crecimiento de la población, etc. Esta teoría solamente ha incorporado las preocupaciones y conceptos de los nuevos tiempos. De desarrollo económico pasó a denominarse desarrollo sustentable y después desarrollo con equidad.
• Subdesarrollo
Desde el punto de vista semántico, “subdesarrollo” significa debajo del desarrollo; casi el desarrollo. Tomando esta acepción, los países subdesarrollados están a una distancia variable de los países desarrollados. Para la teoría del desarrollo, el subdesarrollo es resultante de que en las sociedades persistan elementos arcaicos atrasados. Debido a ello, la mayor parte de los análisis teóricos o empíricos se centraron en el estudio de las estructuras tradicionales, consideradas como los principales obstáculos del desarrollo.
Se supuso que los problemas de las economías subdesarrolladas se debían a una insuficiencia de desarrollo capitalista, por lo cual se recomendó que éste debería acelerarse. El camino era, pues, emprender una modernización capitalista de las añejas estructuras económico–sociales. La receta: extender las relaciones capitalistas, impulsar su penetración donde no lo habían hecho o solamente habían logrado penetrar de manera parcial.
Una manera sintética de expresar la teoría del desarrollo sería ésta:
• Desarrollarse significa avanzar por la ruta del progreso para llegar a ser, algún día, como los países desarrollados (modelo).
• El proceso de desarrollo se puede acelerar si se adoptan las políticas adecuadas.
Estas políticas requieren no solamente el conocimiento de las características de los países que sirven de modelo, sino también el conocimiento de las características que presentan los países subdesarrollados. De ellas, las más importantes son:
Económicas
Sociales
Políticas
Persistencia del latifundio Alto crecimiento demográfico Regímenes democráticos inestables Deformación de los aparatos productivos Alto porcentaje de desocupación Sistemas electorales poco confiables
Especialización Crecimiento del trabajo informal Corrupción de representantes y funcionarios públicos
Desarrollo industrial escaso Pobreza e inseguridad social Control gubernamental de las organizaciones obreras, campesinas y populares.
Desigual distribución del ingreso Poca observancia de los derechos humanos Poco desarrollo del mercado interno Deficientes condiciones sanitarias y de salud Endeudamiento externo Bajos niveles culturales, persistencia del
Diferencias entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado
Semana 1 / Sesión 2 / Martes
No todos los Países y Estados tienen el mismo grado de organización social, ni similares estructuras productivas, ni parecidos recursos financieros, ni modos de vida equiparables. En la actualidad, dos realidades contrastan bruscamente: la de los países desarrollados y la de los países subdesarrollados o en desarrollo. El 80 % de la población mundial vive en este segundo grupo.
Mundo desarrollado
Los países desarrollados tienen una alto ingresos per cápita, es decir, unos elevados ingresos medios por persona por encima de los 10.000 dólares anuales; una industria potente y tecnológicamente avanzada; un alto nivel de vida, que se refleja en el desarrollo de las infraestructuras y en la cantidad y calidad de servicios sanitarios, educativos, culturales, etcétera; además, una buena parte de la población mantiene un elevado nivel de consumo.
Mundo subdesarrollado
Los países subdesarrollados tienen un ingreso per cápita habitante, que normalmente no alcanza los 2.000 dólares anuales; un desarrollo industrial escaso o incipiente, pero que, con frecuencia, depende de la inversión exterior y está basado en la mano de obra barata y en el alto consumo energético; recursos naturales destinados fundamentalmente a la exportación; una fuerte dependencia del exterior en tecnología, comercio y créditos; un reducido nivel de vida, con servicios de baja calidad e inaccesibles a una gran parte de la población; deficientes infraestructuras; un elevado índice de analfabetismo; un crecimiento demográfico muy elevado; y un bajo nivel de consumo. Además, la inestabilidad política, la corrupción y la desigualdad social son corrientes en estos Estados.
¿A qué tipo de mundo pertenece nuestro país?
Actividad 3
Instrucciones: diseña una definición propia de crecimiento y otra de desarrollo y da un ejemplo de cada una.
Reúnete con un compañero, pídele que lea tus definiciones y lee las de él.
Actividad 4
Instrucciones: compara los conceptos de crecimiento y desarrollo; utiliza el esquema que se te muestra.
Semana 1 / Sesión 2 / Martes
Crecimiento
Desarrollo
Rasgos comunes
Rasgos diferenciales
Rasgos diferenciales
Al finalizar la sesión 3, serás capaz de:
• Identificar el objetivo de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) a través de su desarrollo.
• Describir qué es el capitalismo periférico mediante el estudio de la CEPAL.
Instrucciones: responde brevemente las siguientes preguntas:
1. ¿Qué es un cambio social?
2. ¿Cuáles son los dos principales tipos de cambios sociales?
Lee atentamente y reflexiona.
La República Mexicana tiene un presidente como encargado del poder ejecutivo de la nación. Es quien administra el Estado. Así como él, hay a su alrededor muchos secretarios que se encargan de diversas áreas: agricultura, educación, economía, transporte, etc.
La ONU también tiene a su encargado, el secretario y posee un Consejo Económico que le ayuda a dictaminar las maneras adecuadas de administrar las finanzas. Tiene unidades dependientes de ella, como la CEPAL.
¿Sabes qué significan estás siglas? ¿Cuál es su objetivo?
En el Explora anterior, quizás respondiste que alguna vez escuchaste en las noticias que existe dicho consejo o definitivamente no tenías conocimiento. Sin embargo, en esta sesión comprenderás de forma precisa el objetivo de CEPAL y por qué es importante conocerlo.
3. Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue la creada en 1948 como organismo dependiente del Consejo Económico y Social de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
El surgimiento de la CEPAL está antecedido por la creación de la Comisión Económica para Europa (CEPE) y de la Comisión Económica para Asia y el Lejano Oriente (CEALO), las cuales fueron creadas en 1947, por recomendación de la Subcomisión Temporal para la Reconstrucción Económica de Áreas Devastadas, que trataba de coordinar esfuerzos para superar las pérdidas de la guerra.
La CEPAL nació, pues, en el acoplamiento de la posguerra. Se dice que nació por iniciativa de los gobiernos latinoamericanos, ya que el gobierno de Estados Unidos de América no pensaba que fuera prioritaria su creación en esos momentos.
Al frente de la CEPAL, como secretario ejecutivo, fue nombrado el mexicano Gustavo Martínez Cabañas de 1948 a 1950, quien al poco tiempo fue reemplazado en el cargo por el argentino Raúl Prebisch. En el año 2008 la mexicana Alicia Bárcena tomó el cargo
La contrariedad estadounidense por el establecimiento de la CEPAL se convirtió en abierta oposición, cuando en 1949 empezó a expresar una posición teórica y política propia e independiente.
• Dependencia
En la CEPAL, durante la década de 1950, se creó y concretó una nueva teoría que intentó explicar el atraso de los países latinoamericanos. En este organismo, surgió una corriente de pensamiento económico que sometió a rigurosos análisis del desarrollo y elaboró una teoría propia, original y alternativa.
Semana 1 / Sesión 3 / Miércoles
Aunque importantes economistas y sociólogos acudieron a la CEPAL, se estima que todos ellos estaban integrados alrededor de Raúl Prebisch quien se consideraba el autor de las ideas principales, las que dieron origen a esta teoría. El método que se utilizó fue el estructuralista.
La teoría de la CEPAL refuta el concepto de subdesarrollo como atraso, rezago o falta de modernidad. Para la CEPAL, el subdesarrollo es el resultado del proceso mundial de expansión capitalista, del cual derivan dos polos: uno desarrollado y otro subdesarrollado.
La CEPAL entiende la dependencia como la forma de integración de las economías coloniales con las economías europeas y después, de las economías latinoamericanas con las economías de los países desarrollados.
• Dependencia porque las economías latinoamericanas fueron integradas en función de las economías europeas.
• Dependencia tecnológica porque las metrópolis y luego los países desarrollados controlaron el avance técnico.
• Dependencia por la adopción–imposición de formas de vida y patrones de consumo provenientes del desarrollo.
• Capitalismo periférico
Los conceptos centro–periferia y capitalismo periférico fueron utilizados por Prebisch en su libro “El desarrollo económico de
América Latina y algunos de sus principales problemas” (1949),
también conocido como “El Manifiesto”, que fue determinante para la llegada de Prebisch a la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL.
En este documento y posteriormente en los que producirá la CEPAL, dirigida por Prebisch, se concibe a América Latina como un área periférica de un mundo cuyo centro fue ocupado primero por Inglaterra y Europa, y hoy lo ocupan Estados Unidos de América, Europa y Japón. Este simple hecho ilustra el por qué no pueden ser idénticas las sociedades del capitalismo desarrollado y las sociedades de la periferia.
Semana 1 / Sesión 3 / Miércoles
Esta dualidad de la economía mundial se originó con la Revolución Industrial, que dio lugar al surgimiento de algunos países industrializados, los cuales impusieron una división internacional del trabajo a las regiones periféricas a Europa.
Los países de la periferia se integraron al sistema capitalista mundial como productores de materias primas y productos agrícolas. América latina era parte de la periferia. A esta primera etapa de integración la CEPAL la llamó modelo primario exportador o de desarrollo hacia afuera.
En un principio se exportaron los mismos productos que durante la época colonial. Eran los más provechosos, ya que tenían mercado seguro en Europa y contaban con la experiencia de trabajo local.
En este periodo la economía mundial estuvo compuesta por países productores y exportadores de alimentos y materias primas e importadores de productos industriales por un lado, por el otro de países importadores de alimentos y exportadores de productos industriales.
El capital externo se invirtió en los sectores económicos que ya constituían la especialidad de cada uno de nuestros países.
En la etapa de crecimiento hacia afuera, el sector exportador fue clave y motor de la economía. Del comportamiento de las exportaciones dependían las principales variables económicas: ingreso, empleo, inversión y, por tanto, el crecimiento de la economía.
El volumen de la producción de nuestros productos de exportación (azúcar, cacao, café, algodón, cueros, carne, plata, caucho, henequén, petróleo, etcétera) estaba condicionado por la demanda externa, esto es, por el comportamiento de las economías de los países industrializados de Europa.
Durante este periodo, fue posible observar en algunas regiones de nuestros países un desarrollo productivo moderno e importante, el cual contrastaba con áreas económicamente deprimidas.
La economía de nuestros países se hizo dependiente de las economías avanzadas de Europa y de la estadounidense. Lo que distinguió a unas economías de las otras fue que mientras las economías metropolitanas tenían un crecimiento independiente y autoimpulsado, las nuestras solamente crecían por el impacto de la expansión de aquéllas.
El modelo de crecimiento hacia
Los gobiernos latinoamericanos fueron conscientes de la vulnerabilidad externa de sus economías durante esa época; los que tuvieron las condiciones, la voluntad y las posibilidades de hacerlo impulsaron medidas tendientes a disminuir los efectos negativos de ese modelo, lo que contribuyó, en la unión adecuada, a sustentar un nuevo modelo de crecimiento.
El modelo de crecimiento hacia afuera es todavía el modelo que rige en la actualidad, en gran número de países de América Latina, Asia y África.
• Relaciones centro – periferia
El postulado básico de la teoría de la CEPAL es el siguiente: la economía mundial capitalista debe
considerarse como un todo indivisible, pero conformado por dos polos, el centro y la periferia. Ambos polos, mantienen estructuras productivas sustancialmente diferentes, debido a que responden a las distintas funciones que cada uno cumple dentro de la economía mundial (producción de alimentos y materias primas por un lado y productos industriales por el otro). Centro y periferia se determinan, interconectan y complementan.
La diferencia entre países desarrollados y subdesarrollados, o sea, entre los dos polos, es de origen. El centro logró implantar técnicas modernas antes que la periferia.
Esta forma desigual de intercambio comercial provoca que las ventajas de los avances tecnológicos, de los incrementos de producción y de productividad del sector exportador de la periferia sean trasladados al centro. El comercio internacional no sólo perpetúa la asimetría centro-periferia, sino que la profundiza.
La recomendación política que deriva de la CEPAL de lo anterior es tratar de defender los precios de los productos primarios y las materias primas mediante la acción pactada.
CEPAL en M éxico
La sede subregional de la CEPAL en México elabora documentos en los que se analizan los principales problemas de desarrollo de mediano y largo plazo que enfrentan los países de la Región Norte de América Latina y el Caribe y ésta en su conjunto. También se presta un servicio de venta de publicaciones con el fin de difundir material de interés general cuyos temas abarcan principalmente desarrollo económico y social, medio ambiente y derechos humanos, elaborado en parte por la sede de CEPAL en Santiago (Chile), esta sede subregional y las oficinas de CEPAL, así como por la sede de las Naciones Unidas en Nueva York.
Las área temáticas de los problemas que se analizan son las siguientes:
• Comercio e Integración • Desarrollo Agrícola y Rural • Desarrollo Económico • Desarrollo Social
• Evaluación de Desastres • Energía y Recursos Naturales • Especiales
• Industria y Competitividad
Actividad 5
Instrucciones: escribe en tu libreta 5 enunciados relevantes que puedan mostrar qué es la CEPAL.
Actividad 6
4. Objetivos, características y aspectos más sobresalientes de los modelos
económicos precedentes a 1970
4.1. Efectos de la crisis
4.2. Modelo de sustitución de importaciones
4.3. Modelo de desarrollo estabilizador
Al finalizar la sesión 1, serás capaz de:
• Identifica los objetivos, características y aspectos más sobresalientes de los modelos económicos precedentes a 1970: Sustitución de Importaciones y Desarrollo Estabilizador.
Instrucciones: lee de nuevo el postulado básico de la teoría de la CEPAL y explica con tus propias palabras qué representa.
El postulado básico de la teoría de la CEPAL es el siguiente: la economía mundial capitalista debe
considerarse como un todo indivisible, pero conformado por dos polos, el centro y la periferia. Ambos polos, mantienen estructuras productivas sustancialmente diferentes, debido a que responden a las distintas funciones que cada uno cumple dentro de la economía mundial (producción de alimentos y materias primas por un lado y productos industriales por el otro). Centro y periferia se determinan, interconectan y complementan.
Interpretación con tus propias palabras
Lee el siguiente texto y reflexiona.
Durante el gobierno de los diferentes presidentes que ha tenido México, se han establecido políticas económicas y planes de desarrollo para que el país salga adelante en estos rubros, supere las crisis y las desigualdades económicas.
El “Modelo de desarrollo compartido” es uno de los que se aplicaron en los años setenta en México, que consistía en una propuesta económica con apertura democrática.
4. Objetivos, características y aspectos más sobresalientes de los modelos
económicos precedentes a 1970
Semana 1 / Sesión 4 / Jueves
Desde la época de la dominación española en el territorio de México, los principales productos de exportación eran del sector agropecuario o de la minería. Esto siguió así hasta principios del siglo XX.
Una de las primeras iniciativas que se expresaron en torno a la necesidad de establecer industrias en el país obedeció a motivaciones políticas y militares. Durante la Revolución Mexicana (1910–1916), la fracción constitucionalista, encabezada por Carranza, tomó conciencia de la necesidad de establecer, en el país una industria militar, ya que los suministros para la guerra en esta etapa eran proveídos por las potencias extranjeras.
En el Congreso Constituyente de 1916–1917, se expresaron algunas propuestas económicas, sobre todo en lo referente al papel del Estado en torno a los recursos naturales.
A partir de la crisis económica de 1929 surgió una oportunidad para generar nuevas políticas económicas.
Venustiano Carranza
En 1929 se produjo la crisis más profunda del sistema capitalista mundial, la cual duró hasta 1933. En la mayoría de los países industrializados, los empresarios suspendieron las inversiones económicas, se incrementó el desempleo, se dislocó el comercio internacional y se agudizaron los problemas económicos y sociales.
Los economistas recuerdan con mucha frecuencia la crisis económica de 1929 porque puso fin a una estrategia de desarrollo económico y dio origen a otra nueva; esta crisis fue tan severa que muchos economistas y políticos pensaban que era el colapso final del sistema capitalista.
4.1. Efectos de la crisis
La paralización de la producción en los países industrializados provocó que se dejaran de comprar materias primas de los países subdesarrollados, entre ellos México; esto provocó la crisis que también vivió este país.
En 1929, México exportó mercancías por 284 millones de dólares; en 1932 fueron 97 millones de dólares, es decir, sólo se vendió al exterior 34% del valor de 1929. Aunque la crisis afectó a toda la economía, el sector exportador fue el más afectado. La disminución de ingresos por exportaciones provocó que se redujeran las compras de productos extranjeros.
Por la escasez de recursos provenientes del extranjero, se suspendió también buena parte de las compras que se hacían en el exterior. Con el propósito de racionalizar las compras externas, el gobierno estableció algunas tarifas arancelarias.
Este rompimiento del vínculo entre centro y periferia provocó que empezaran a surgir en el país pequeñas industrias que elaboraban productos que antes se importaban: además se crearon leyes que facultaron al gobierno a regular la economía.
Esta nueva situación se concretó en México durante el gobierno cardenista, conjuntándose con políticas de rescate de los recursos naturales. Se
expropió la industria petrolera, se nacionalizaron las empresas
ferrocarrileras, se creó la Comisión Federal de Electricidad, la Nacional Financiera y otras instituciones con las que surgieron las empresas del sector público.
En una década empezaron a manifestarse los cambios. Por ejemplo, mientras en 1929, del total de las importaciones, 32% correspondió a bienes de consumo; en 1959 fue 23%.
En apoyo de esta nueva realidad, el gobierno del general Lázaro Cárdenas impulsó un vasto proyecto educativo y creó el Instituto Politécnico Nacional.
La propuesta educativa pretendió difundir la tecnología en todos los ámbitos de la vida social pero, primordialmente, se pretendía impulsar la formación de obreros e ingenieros calificados que trabajarían en las nuevas empresas del Estado. Con estas medidas, se establecieron las bases del futuro desarrollo industrial de la economía mexicana y del modelo de sustitución de importaciones del que hablaremos a continuación.
4.2. Modelo de sustitución de importaciones
La Segunda Guerra Mundial permitió el establecimiento del modelo de sustitución de importaciones en algunos países latinoamericanos. Nuevamente los vínculos centro – periferia se vieron afectados.
Las economías de las potencias se enfocaron a la producción para la guerra, y dejaron de producir mercancías que exportaban a nuestros países. Asimismo, demandaron cantidad de materias primas, petróleo y minerales. La Segunda Guerra Mundial modificó la vida política y económica de todo el mundo. La exportación y la importación de mercancías europeas casi se suspendieron y se acentuaron las relaciones económicas con Estados Unidos de América.
Las economías más grandes de América Latina tuvieron recursos de sus exportaciones y un mercado interno de cierta consideración.
La cercanía geográfica fue definitiva para que M éxico se convirtiera en el país latinoamericano que más estrechó sus lazos económicos y comerciales con Estados Unidos de América durante la guerra. El año de 1940 es señalado como el punto de partida de un período de la economía mexicana que se conoce como "modelo de sustitución de importaciones".
Debido a los efectos de la Segunda Guerra Mundial, la demanda de los bienes mexicanos se elevó y trajo consigo una elevada tasa de empleo. Algunas empresas incrementaron los turnos de trabajo para satisfacer las demandas internas que no podían ser satisfechas, porque los países europeos padecían los horrores de la Segunda Guerra Mundial.
En México, el modelo de industrialización con base en sustitución de importaciones se impulsó durante el periodo comprendido entre 1939 y 1970.
En esos 30 años, la economía mexicana creció y durante ese lapso se distinguieron claramente dos etapas:
Crecimiento con inflación (1939 – 1958)
Crecimiento con estabilidad o etapa de desarrollo estabilizador
(1959 – 1970)
En la primera de esas etapas hubo un crecimiento del PIB a una tasa media anual de 6.5% pero también aumentaron los precios de las mercancías a una tasa anual de 10.6%.
El problema central que debieron resolver las autoridades del país fue formular las políticas económicas que estimularan y profundizaran el proceso industrial que había surgido.
Con este propósito se creó una estrategia de economía mixta, que es la participación de los empresarios y el Estado en la producción de mercancías. El Estado, además de construir la infraestructura económica, asumió la responsabilidad de producir ciertos bienes de capital. De esta manera, se ocupó de la producción de bienes y servicios del sector estratégico de la economía, como la producción de energéticos (electricidad, petróleo), transportes (ferrocarriles), comunicaciones y banca de desarrollo (Nacional Financiera).
Los empresarios, por su parte, producían preferentemente los bienes de consumo.
Semana 1 / Sesión 4 / Jueves
Nacional Financiera (NAFINSA) se convirtió en el principal banco de fomento industrial, pues otorgaba
importantes préstamos a los empresarios en
situaciones muy favorables. En 1941 otorgó créditos por 230 millones de pesos y en 1949 los créditos ascendieron a 1,608 millones de pesos. Con esto puedes observar el apoyo creciente del gobierno
federal al desarrollo económico del país. Los
préstamos generalmente eran a largo plazo y con bajos intereses.
El gasto público se orientó a satisfacer las necesidades relacionadas con la infraestructura industrial. La política fiscal, es decir, lo relativo al pago de impuestos, también favoreció el desarrollo industrial y la sustitución de importaciones. Al respecto, en 1941, se expidió la Ley de Industrias de
Transformación y en 1945, la Ley de Industrias Nuevas y Necesarias. Estas leyes facilitaban la compra
de máquinas, herramientas y equipo industrial porque exentaban del pago de impuesto por importación.
La política económica del Estado favoreció la inversión industrial. En 1939 las empresas industriales realizaron una inversión de 171 millones de pesos en maquinaria y equipo, en 1945 de 550 millones de pesos y para 1950 el monto ascendió a 1236 millones de pesos, es decir, en 10 años la inversión creció en más de 7 veces.
En la mayoría de los casos el aumento de los precios es mayor que el aumento de los salarios. Lo que repercute en el salario real de los trabajadores: la cantidad de productos que pueden comprar con el dinero que reciben por la venta de su capacidad de trabajo.
Por otra parte, la inflación es un fenómeno económico que está relacionado con la masa circulante de dinero. Cuando la cantidad de dinero en poder del público es mayor que la solicitada para la circulación de las mercancías, se produce la inflación. Desde el inicio de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno aumentó los recursos monetarios en poder del público. En 1939 aumentó en 12% en relación con el año anterior. Posteriormente, del año 1940 a 1945, aumentó a un ritmo anual de 30% en promedio.
Este excedente financiero se debe a los recursos económicos que se destinaron al fomento industrial y a la construcción de la infraestructura económica. En efecto, de 1940 a 1954 el gobierno obtuvo ingresos de 43,605 millones de pesos, pero ejerció un presupuesto de egresos de 48,599 millones de pesos, es decir, tuvo un déficit de 4,994 millones de pesos, que compensó imprimiendo más billetes.
En cuanto a la devaluación, podemos decir que es un fenómeno económico que está relacionado con la convertibilidad de una moneda en otra. En 1947 se necesitaban 4.85 pesos para cambiarlos por un dólar, pero en 1949 después de la devaluación, se requirieron 8.65, es decir, 3.80 pesos más. En 1955, con la nueva devaluación, el precio por dólar aumentó a 12.50 pesos.
La devaluación tiene un doble significado; por un lado, las mercancías que se compran en el extranjero son más caras y, por otra parte, las mexicanas son más baratas. Algunos economistas piensan que la devaluación de una moneda es un recurso técnico que tiene el propósito de beneficiar las ventas en el extranjero y así, restablecer el equilibrio financiero con el sistema económico internacional.
El desequilibrio financiero se manifiesta cuando hay un déficit en la balanza de pagos. Cuando los ingresos económicos son mayores que los egresos, el saldo es un superávit; y a la inversa, cuando el egreso es mayor que los ingresos, el saldo es un déficit.
La balanza comercial es una cuenta nacional en la que se registran las compras y las ventas de bienes y servicios con otros países. Una economía nacional es sana cuando se logra un equilibrio entre las compras y las ventas.
Nuestro país tuvo un saldo positivo en la balanza comercial durante muchos años, es decir, la cantidad de las mercancías vendidas al extranjero fue mayor que la cantidad de las mercancías comparadas en el exterior. Durante todo el período de la Segunda Guerra Mundial, el saldo fue positivo. Sin embargo, a partir de 1946, cuando concluyó la guerra, el saldo empezó a ser negativo.
Semana 1 / Sesión 4 / Jueves
En el periodo que abarca el desarrollo industrial por sustitución de importaciones, las inversiones extranjeras desempeñaron un papel difícil de evaluar, ya que si bien favorecieron la elaboración de productos industriales con nuevas tecnologías, por otro lado, enviaban la mayor parte de sus utilidades al exterior, lo que debilitaba la balanza de pagos.
4.3. Modelo de desarrollo estabilizador
El desarrollo estabilizador es una etapa del modelo de desarrollo económico de sustitución de importaciones que abarca de 1959 a 1970, y que comprende los gobiernos de los presidentes Adolfo López M ateos y Gustavo Díaz Ordaz.
El desarrollo estabilizador prolongó el propósito de impulsar el desarrollo industrial de México. Pretendió superar los
problemas derivados de los fenómenos de inflación–
devaluación y constituir un periodo de crecimiento estable y sostenido, con precios de mercancías y paridad cambiaria del peso mexicano estables.
La estrategia consistió en poner atención especial por parte del Estado a las variables económicas. La economía capitalista se caracteriza por la libertad de acción de los empresarios, por esto también se le llama economía de libre empresa; sin embargo, en esta etapa para lograr un desarrollo económico estable y sostenido, el Estado amplió su intervención en la economía.
Adolfo López Mateos
Semana 1 / Sesión 4 / Jueves
El Estado, por medio de las políticas económicas, reguló los factores del proceso económico para evitar la inflación y la devaluación del peso mexicano. Puso en práctica una política de proteccionismo económico, estableció un sistema de economía mixta e incrementó su intervencionismo económico.
Proteccionismo económico
Con el propósito de favorecer el desarrollo de la industria mexicana, se creó una política económica proteccionista. El principal instrumento fue el establecimiento de un sistema arancelario: se suprimió la libertad para comprar y vender mercancías en el extranjero. Para comprar, era necesario solicitar un permiso de importación y sólo se otorgaba cuando las mercancías no se producían en el país o cuando la producción era insuficiente para satisfacer las necesidades de los consumidores.
Por ejemplo, si algún ciudadano mexicano solicitaba la importación de un automóvil, el permiso era negado porque en México se producía esa mercancía.
Economía mixta o intervencionismo económico
El modelo de economía mixta, como ya lo has visto, es un sistema económico en el que participan empresas privadas y empresas del Estado. Las empresas públicas, también conocidas como empresas paraestatales o descentralizadas, nunca tuvieron el propósito de sustituir a las empresas privadas en la producción de bienes y servicios.
Las empresas paraestatales o descentralizadas son establecidas con recursos públicos y administradas por el gobierno. Surgieron con el propósito de apoyar la satisfacción de necesidades de carácter social, acelerar el desarrollo industrial y apoyar a las empresas privadas.
La nacionalización de la industria eléctrica en 1960, por ejemplo, se produjo como una opción para enfrentar los problemas de restructuración de la industria por parte de los empresarios. El presidente de la República, Adolfo López Mateos, en su tercer informe de gobierno, declaró que con la compra de las empresas eléctricas, “la nación será la única propietaria de una fuente vital para su desarrollo…”.
Las empresas públicas estuvieron orientadas a la producción de servicios públicos como transporte, comunicaciones, materias primas, energéticos, salud y seguridad social.
Instrucciones: relaciona los periodos con base a los modelos económicos y los eventos más relevantes.
Semana 1 / Sesión 4 / Jueves
Evento Periodo
( ) Se produjo la crisis más profunda del sistema capitalista mundial y en la mayoría de los países industrializados, los empresarios suspendieron las inversiones económicas.
A) 1959-1970
( ) Se impulsó el modelo de industrialización con base en sustitución de importaciones .
B) 1955
( ) Nacional Financiera (NAFINSA) se convirtió en el principal banco de fomento industrial, pues otorgaba importantes préstamos a los empresarios en situaciones muyfavorables.
C) 1941 y 1945
( ) Se expidieron las leyes que facilitaban la compra de máquinas, herramientas y equipo industrial porque exentaban del pago de impuesto por importación.
D) 1941
( ) Con la nueva devaluación, el precio por dólar aumentó a 12.50 pesos. E) 1939-1970
( ) El desarrollo estabilizador prolongó el propósito de impulsar el desarrollo industrial de México. Pretendió superar los problemas derivados de los fenómenos de inflación – devaluación.
F) 1929-1933
Actividad 7
Actividad 8
Instrucciones: diseña un ensayo fotográfico (tipo crónica) de la economía mexicana antes de 1970.
Debe contener en esencia los siguientes puntos:
a) Presentación.
Limpieza, redacción y ortografía.
b) Investigación.
Información relevante y empleo de fuentes seguras de información.
c) Tratamiento de la información. Manejo de herramientas didácticas.
d) Ideas personales y conclusiones/ejercicios.
No copiar literalmente información, interpretarla y opinar respecto a ella, o en su defecto, realizar los ejercicios de acuerdo a las estructuras que se estén manejando.
Ejemplo de portada para cada
una de las actividades:
Universidad CNCI de México, S.C
Plantel Ajusco
El proceso de la comunicación Taller de lectura y redacción II
Leticia Gómez Rodríguez Grupo: 205
Módulo 3
Maestra: Nora Montes Martínez
México D.F., 28 de Enero de 2010
Nombre de la escuela Logo de la Universidad
Nombre del tema en el que se va a trabajar Nombre de la asignatura (materia)
Nombre del alumno, grupo y módulo en que se encuentra.
Nombre del maestro (a)
Requisitos para la entrega:
• Realizarlo en hojas blancas tamaño carta.
• Agregar portada a la actividad para su correspondiente identificación.
• La actividad se puede realizar a mano o en computado. La tinta deberá ser azul en ambos casos, si es en computadora se tomará la letra Arial 12.
• La actividad se anexará en un fólder para su entrega.
Proyecto modular 1
Reporte
Actividad
Instrucciones: entrega un reporte que contenga las siguientes partes:
1) Realiza un esquema con las características económicas, sociales, políticas, entre otras, de los modelos económicos: sustitución de importaciones y desarrollo estabilizador.
Semana 1
Coyuntura. Articulación o trabazón movible de un hueso con otro. Sazón, oportunidad para algo. Combinación de factores y circunstancias que, para la decisión de un asunto importante, se presenta en una nación.
Dialéctica. Método de razonamiento desarrollado a partir de principios.
Fluctuaciones. Crecer y disminuir alternativamente.
Paridad. Valor comparativo de una moneda con otra.
Periferia. Contorno de un círculo, circunferencia. Término o contorno de una figura curvilínea. Espacio que rodea un núcleo cualquiera.
Refuta. Contradice, rebate, impugna con argumentos o razones lo que otros dicen.
Guía de Estudios
Estructura Socioeconómica de México
Semana 2
Bloque II: Los modelos económicos de México del período 1970-1982
Unidad de competencia: Identifica las características, los resultados y el impacto social de los Modelos Económicos implementados en México entre los años 1970-1982.
Calendario de Estudio
Día Temas Ev idencia de aprendizaje
Lunes 5. Causas y consecuencias del movimiento estudiantil del 68
Escribe en su libreta un reporte en el cual distinga las causas y consecuencias del movimiento estudiantil del 68.
Diseña un álbum fotográfico de los acontecimientos más sobresalientes del movimiento estudiantil del 68.
Martes 6. Modelo de Desarrollo Compartido 6.1. Política económica
6.2. Política social
Escribe en la libreta el por qué crees que el Modelo de Desarrollo Compartido fracasó en la década de los setenta en México.
Diseña un mapa conceptual con los elementos que integran el Modelo de Desarrollo Compartido.
Miércoles 7. Modelo de Alianza para la producción 7.1. Política económica
7.2. Política social
7.3. Auge petrolero
Discute con sus compañeros el tema de la “Petrolización de la Economía” y escribe en su libreta las acciones que hubiera tomado siendo él presidente de 1976 a 1982.
Diseña un mapa conceptual ilustrado del Modelo Alianza para la Producción.
Día Temas Ev idencia de aprendizaje
Juev es 7.4. Endeudamiento externo 7.5. Inversiones extranjeras
7.6. Crisis agroalimentaria
7.7. Contracción del gasto social
Diseña una línea del tiempo en la libreta en la que se muestre el Modelo Económico en México de 1976 a 1982 mediante sus diversas manifestaciones.
Escribe un reporte usando su criterio y el de especialistas para contextualizar la relación de México con el exterior y la influencia ejercida por los organismos económicos internacionales, integrando causas y efectos de la crisis económica a principios de la década de los ochenta, y sus efectos en la vida cotidiana.
Viernes Examen semana 2
Rev isa la opción de proyecto modular 2
Realiza el examen de medio término
