Plan anual de Publicidad y Comunicación Institucional

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PLAN 2017

de Publicidad

y Comunicación

Institucional

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017–ÍNDICE Pág.1

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Índice

I. Introducción ... Pág. 2

II. Datos principales y distribución por ministerios ... Pág. 5

III. Prioridades de publicidad y comunicación ... Pág. 7

IV. Distribución por objetivos ... Pág. 8

V. Ranking de campañas ... Pág. 10

VI. Distribución de las herramientas de comunicación ... Pág. 11

VII. Difusión y población de las campañas ... Pág. 12

VIII. La publicidad institucional en los Presupuestos Generales del Estado ... Pág. 13

IX. Principales magnitudes y su evolución ... Pág. 15

X. Conclusiones ... Pág. 20

XI. Campañas comerciales no sujetas a la Ley 29/2005 ... Pág. 21

Anexos:

Anexo I: Campañas institucionales por ministerio y centro directivo / organismo ... Pág. 24

Anexo II: Campañas institucionales por ministerio y coste ... Pág. 26

Anexo III: Relación de campañas institucionales 2017

 Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales ... Pág. 29

 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ... Pág. 29

 Ministerio de Justicia ... Pág. 31

 Ministerio de Defensa ... Pág. 32

 Ministerio de Hacienda y Función Pública ... Pág. 32

 Ministerio del Interior ... Pág. 33

 Ministerio de Fomento ... Pág. 33

 Ministerio de Educación, Cultura y Deporte ... Pág. 34

 Ministerio de Empleo y Seguridad Social ... Pág. 37

 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital ... Pág. 38

 Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente ... Pág. 42

 Ministerio de Economía, Industria y Competitividad ... Pág. 52

 Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ... Pág. 52

Anexo IV: Relación de campañas comerciales 2017

 Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales ... Pág. 59

 Ministerio de Hacienda y Función Pública ... Pág. 60

 Ministerio de Fomento ... Pág. 67

 Ministerio de Educación, Cultura y Deporte ... Pág. 71

 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital ... Pág. 72

 Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente ... Pág. 73

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– INTRODUCCIÓN Pág.2

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I. Introducción

La Comisión de Publicidad y Comunicación Institucional, órgano colegiado adscrito al Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, tiene atribuidas la planificación, asistencia técnica, evaluación y coordinación de las actividades de publicidad y comunicación que lleve a cabo la Administración General del Estado (AGE) y las demás entidades integrantes del sector público estatal. Así se establece en la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional que especifica que dicha Comisión elaborará anualmente un Plan en el que se incluirán todas las campañas institucionales que prevea desarrollar la AGE y sus entidades adscritas, a partir de las propuestas recibidas de todos los ministerios.

El Plan anual de Publicidad y Comunicación Institucional, elaborado por la Comisión, debe especificar, como mínimo (Ley 29/2005 y RD 947/2006), el objetivo, coste previsible, periodo de ejecución, herramientas de comunicación, sentido y destinatarios de los mensajes, organismos y entidades afectados y las medidas para garantizar la accesibilidad de las personas discapacitadas de cada una de las campañas incluidas en él, debiendo ser aprobado por el Consejo de Ministros.

La Ley 29/2005 no se aplica a las campañas de carácter industrial, comercial o mercantil que tengan previsto llevar a cabo los departamentos ministeriales de la AGE y demás entidades integrantes del sector público estatal para el cumplimiento de sus fines, ni tampoco a las disposiciones normativas, resoluciones y actos administrativos o judiciales y demás información sobre las actuaciones públicas que deban difundirse por mandato legal. No obstante, este plan anual dedica un capítulo y un anexo a estas campañas publicitarias.

A este respecto, la Ley define como campaña institucional de publicidad, toda actividad orientada y ordenada a la difusión de un mensaje u objetivo común, dirigida a una pluralidad de destinatarios, que utilice un soporte publicitario pagado o cedido y sea promovida o contratada por alguno de los sujetos enunciados en su artículo primero. Y como campaña institucional de comunicación, la que, utilizando formas de comunicación distintas de las estrictamente publicitarias, sea contratada por alguno de los sujetos enunciados en el mismo artículo para difundir un mensaje u objetivo común a una pluralidad de destinatarios.

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Por otro lado, en su artículo cuarto, la Ley prohíbe expresamente aquellas campañas institucionales que tengan como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados; que incluyan mensajes discriminatorios, sexistas o contrarios a los principios, valores y derechos constitucionales; y que inciten, de forma directa o indirecta, a la violencia o a comportamientos contrarios al ordenamiento jurídico. Asimismo, los mensajes o la presentación de las campañas institucionales de publicidad y de comunicación no podrán inducir a confusión con los símbolos, ideas, expresiones, diseños o imágenes empleados por cualquier formación política u organización social; y, de igual manera, no se podrán difundir campañas institucionales que no se identifiquen claramente como tales y que no incluyan la mención expresa de la Administración o entidad promotora o contratante.

La Ley 29/2005 contempla, asimismo, como objetivos prioritarios garantizar la utilidad pública de las campañas institucionales, la profesionalización, la transparencia y la lealtad institucional. De esta forma el artículo 7 establece garantías concretas para asegurar que las campañas institucionales de publicidad y de comunicación sean efectivamente útiles a los ciudadanos y no al gobierno que las promueve. A tal fin la Ley prohíbe, respecto a la lealtad institucional, las campañas que menoscaben, obstaculicen o perturben las políticas públicas o cualquier actuación realizada por otro poder público; garantiza la profesionalización de la planificación, ejecución y evaluación de las campañas para así asegurar la máxima eficacia y aprovechamiento de los recursos públicos; y, por último, para fortalecer la transparencia de las campañas habilita fórmulas que den a conocer todas las actividades de publicidad y de comunicación, incorporando instrumentos de control previo y encomendando a la Comisión de Publicidad y Comunicación Institucional la elaboración de un Plan anual que será aprobado por el Consejo de Ministros, y en el que se incluirán todas las campañas institucionales que prevea desarrollar la AGE.

De acuerdo con este mandato legal, se presenta el décimo Plan de Publicidad y Comunicación Institucional desde la publicación de la Ley 29/2005. El presente Plan recoge para cada campaña institucional cuya contratación se prevé realizar durante el año 2017, además de la información que exige el artículo 12 de la Ley (Anexo III), la información relativa a la difusión, idioma, evaluación y aplicación presupuestaria a la que se imputa cada iniciativa de publicidad y comunicación institucional.

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En resumen, el presente Plan recoge las previsiones y la planificación para el año 2017 en materia de publicidad y comunicación institucional de todos los ministerios y de los organismos y entidades a ellos adscritos. Las campañas incluidas en este Plan han sido comunicadas a la Comisión, por parte de todos los departamentos ministeriales, con una finalidad puramente informativa y planificadora, dado que las distintas campañas se concretarán en el momento en que se lleve a cabo su contratación y la elaboración consiguiente del plan de medios correspondiente.

Los compromisos de gastos asumidos por los departamentos ministeriales, sus organismos y entidades adscritas, para la realización de las actividades incluidas en el presente Plan, estarán, en todo caso, condicionados por las disponibilidades presupuestarias actuales con que cuenten los mismos durante el ejercicio 2017 (las establecidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 prorrogada para 2017 o, en su caso, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, en caso de que ésta se apruebe).

En el capítulo IX se incluye la evolución de las principales magnitudes desde el año 2007, año de elaboración del primer Plan de Publicidad y Comunicación Institucional. Esta evolución demuestra el esfuerzo llevado a cabo para compaginar la eficacia y la eficiencia de las campañas planificadas y la austeridad en el gasto. En este sentido, es muy significativa la reducciónde la previsión presupuestaria dedicada a esta materia desde el año 2007 hasta el presente Plan (73’8’% de disminución del presupuesto del año 2017 con respecto al año 2007 en campañas institucionales; 44’1% de disminución en idénticos periodos considerando globalmente las campañas institucionales y las comerciales).

En el año 2016 no se aprobó el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional correspondiente, al estar el gobierno en funciones. Se aprobaron, a finales de 2015, cinco campañas de contratación anticipada y, a lo largo del año, excepcionalmente, y por cumplir los requisitos establecidos para su aprobación por un gobierno en funciones, otras ocho campañas.

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DATOS PRINCIPALES Y DISTRIBUCIÓN POR MINISTERIOS Pág.5

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II. Datos principales y distribución por ministerios

La Administración General del Estado llevará a cabo durante el año 2017 un total de 92 campañas de publicidad o iniciativas de comunicación institucionales, con un coste total previsto de 70.177.235euros.

Los ministerios que llevarán a cabo un número mayor de campañas (10 o más, por encima del 10% del total de campañas, pág. 6: gráfico 2.1) serán el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente con 31, lo que representa un 33’7%; el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad con 20 campañas, el 21’7%, y el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital con 12 campañas, el 13%. Por lo tanto, en cuanto a número de campañas se refiere, los tres ministerios mencionados realizarán el 68’4% de las campañas de publicidad y comunicación institucionales, mientras que los diez ministerios restantes ejecutarán el 31’6%.

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DATOS PRINCIPALES Y DISTRIBUCIÓN POR MINISTERIOS Pág.6

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Número de campañas. Total: 92

Gráfico 2.1

Presupuesto. Total: 70.177.235 €

Gráfico 2.2 2 5 3 1 2 1 1 9 4 12 31 1 20 2,17% 5,43% 3,26% 1,09% 2,17% 1,09% 1,09% 9,78% 4,35% 13,04% 33,70% 1,09% 21,74% Presidencia y para las Administraciones Territoriales

Asuntos Exteriores y Cooperación

Justicia

Defensa

Hacienda y Función Pública

Interior

Fomento

Educación, Cultura y Deporte

Empleo y Seguridad Social

Energía, Turismo y Agenda Digital

Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

Economía, Industria y Competitividad

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

478.900 188.000 750.000 1.710.000 9.090.000 10.000.000 790.000 842.855 4.341.700 18.369.420 8.899.060 400.000 14.317.300 0,68% 0,27% 1,07% 2,44% 12,95% 14,25% 1,13% 1,20% 6,19% 26,18% 12,68% 0,57% 20,40% Presidencia y para las Administraciones Territoriales

Justicia

Defensa

Interior

Fomento

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– PRIORIDADES DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN Pág.7

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III. Prioridades de publicidad y comunicación

En materia de publicidad y comunicación institucional, las prioridades de la Administración General del Estado durante el año 2017 serán las siguientes:

 Promoción de hábitos saludables y seguros para la ciudadanía y el cuidado de su entorno (seguridad vial, ahorro y eficiencia energética, alimentación e información alimentaria, protección y conservación de la naturaleza y de los recursos naturales, tenencia de animales, consumo y buen uso del agua, estilos de vida y alimentación saludables, salud, prevención del consumo de alcohol y tabaco, envejecimiento activo, acoso escolar) con el 46’6% del presupuesto.

 Promoción en materia de derechos y deberes de los ciudadanos (servicio exterior y cooperación, estudiantes Erasmus, proximidad de las Fuerzas Armadas, fiscalidad, novedades en materia de Seguridad Social, garantía juvenil, cambio climático, violencia de género, acogimiento de menores, beneficios de la vacunación, conciliación familiar, igualdad de género, ayudas de la PAC) que supone el 30’7% del coste previsto.

 Apoyo al desarrollo de las nuevas tecnologías (nuevos servicios digitales en la Justicia y Registros Civiles, ciberseguridad, transformación digital, ciudades inteligentes, economía digital, dividendo digital, dominios.es, servicios públicos digitales, Rediris y lenguaje natural). Esta partida alcanza el 13’1% de las previsiones presupuestarias.

 Conocimiento por parte de la ciudadanía de las infraestructuras y medios de transporte público existentes (información sobre transporte público e infraestructuras y vivienda, abastecimiento, saneamiento, depuración y desalación de aguas) con el 1’6% del presupuesto.

 Promoción del turismo y la cultura (oferta cultural de Patrimonio Nacional, información sobre el museo Reina Sofía, promoción del cine español, red de Parques Nacionales) que alcanza el 0’9% de las previsiones.

 Otras prioridades, a las que se destinará el 7’1% del coste previsto.

Gráfico 3.1

7,14% 0,94% 1,56% 13,09% 30,66% 46,60%

5.008.615 662.900

1.094.300 9.189.420

21.517.000

32.705.000

Otras Promoción del turismo y la cultura Conocimiento de infraestructuras y medios de

transporte público

Apoyo a las nuevas tecnologías Promoción en materia de derechos y deberes de

los ciudadanos

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DISTRIBUCIÓN POR OBJETIVOS Pág.8

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A 6,52%

B 21,74%

D 5,43% G 29,35% H

5,43% I 7,61%

J 23,91%

Gráfico 4.2

IV. Distribución por objetivos

En el artículo 3.1 la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional, indica de manera explícita los objetivos que pueden tener las campañas de publicidad y comunicación institucional.

El objetivo que se buscará en un mayor número de campañas a lo largo de 2017, será el de

anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de

cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural (apartado G).

El objetivo más buscado en segundo lugar será el de comunicar programas y actuaciones

públicas de relevancia e interés social (apartado J).

En tercer lugar figura el capítulo relativo a informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas y de las condiciones de

acceso y uso de los espacios y servicios públicos (apartado B).

(Cuadro 4.1)

Distribución por objetivos: número de campañas

Objetivo Número de

Campañas Porcentaje

A. Promover la difusión y conocimiento de los valores y principios constitucionales 6 6,52% B. Informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones

públicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos 20 21,74% C. Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales y consultas populares 0 0,00% D. Difundir el contenido de aquellas disposiciones jurídicas que, por su novedad y repercusión social, requieran

medidas complementarias para su conocimiento general 5 5,43%

E. Difundir ofertas de empleo público que por su importancia e interés así lo aconsejen 0 0,00% F. Advertir de la adopción de medidas de orden o seguridad pública cuando afecten a una pluralidad de destinatarios 0 0,00% G. Anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para

la salud de las personas o el patrimonio natural 27 29,35%

H. Apoyar a sectores económicos españoles en el exterior, promover la comercialización de productos españoles y

atraer inversiones extranjeras 5 5,43%

I. Difundir las lenguas y el patrimonio histórico y natural de España 7 7,61% J. Comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social 22 23,91%

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DISTRIBUCIÓN POR OBJETIVOS Pág.9

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Distribución por objetivos: presupuesto

Como puede apreciarse, el objetivo que ocupa el primer lugar en cuanto a previsión presupuestaria es el G: anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio

natural (31’7% del presupuesto total); seguido del B, esto es, informar sobre derechos y

obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas

y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos (26%); y del J,

comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social (24%).

Cuadro 4.3

MINISTERIO A B C D E F G H I J TOTAL

Presidencia y para las Administracio-nes Territoriales

Nº camp. 2 2

Inversión 478.900 478.900

Asuntos Exteriores

y Cooperación _InversiónNº camp. _188.0005 _188.0005

Justicia Nº camp. 3 3

Inversión 750.000 750.000

Defensa Nº camp. 1 1

Inversión 1.710.000 1.710.000

Hacienda y

Función Pública _InversiónNº camp. _9.090.0002 _9.090.0002

Interior Nº camp. 1 1

Inversión 10.000.000 10.000.000

Fomento Nº camp. 1 1

Inversión 790.000 790.000

Educación, Cultura

y Deporte _InversiónNº camp. _181.3551 _100.0001 _26.0001 _140.0001 _395.5005 _842.8559

Empleo y

Seguridad Social _InversiónNº camp. _4.300.0002 _41.7002 _4.341.7004

Energía, Turismo y

Agenda Digital _InversiónNº camp. _4.936.4204 _153.0001 _780.0002 _12.500.0005 _18.369.42012 Agricultura y

Pes-ca, Alimentación y Medio Ambiente

Nº camp. 3 2 12 1 4 9 31

Inversión 602.000 36.760 4.812.000 968.000 63.000 2.417.300 8.899.060 Economía,

Industria y Competitividad

Nº camp. 1 1

Inversión 400.000 400.000

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Nº camp. 6 13 1 20

Inversión 5.487.300 7.330.000 1.500.000 14.317.300

Total

Nº camp. 6 20 0 5 0 0 27 5 7 22 92

% invers.

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– RANKING DE CAMPAÑAS Pág.10

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V. Ranking de campañas

Durante el año 2017 se prevé la contratación de una campaña de diez o más millones de euros de presupuesto: la de Seguridad Vial (DGT - Ministerio del Interior).

Cinco campañas prevén una inversión igual o superior a cuatro millones de euros e inferior a diez millones: Ahorro y Eficiencia Energética (IDAE - Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital), Sensibilización Fiscal e Información al Ciudadano (Agencia Tributaria - Ministerio de Hacienda y Función Pública), Violencia Contra la Mujer (Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad), El Bosque Está en tu Vida (Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente) y Consumo de Alcohol en Menores

(Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad).

En el año 2017 además se prevé contratar tres campañas de entre dos y cuatro millones de euros de presupuesto: Difusión de Servicios Públicos y Concienciación en Ciberseguridad

para Ciudadanos y Empresas(INCIBE - Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital),

Difusión de la Garantía Juvenil (Servicio Público de Empleo Estatal - Ministerio de Empleo y

Seguridad Social) e Información y Novedades en Materia de Seguridad Social (Instituto Nacional de la Seguridad Social y Tesorería General de la Seguridad Social - Ministerio de Empleo y Seguridad Social).

(Cuadro 5.1)

Campañas de más de dos millones de euros de inversión

MINISTERIO CENTRO DIRECTIVO / ORGANISMO TITULO CAMPAÑA COSTE % ACUMU-_LADO

Interior Dirección General de Tráfico (DGT) Divulgación de la Seguridad Vial 10.000.000 14,25% Energía, Turismo y

Agenda Digital Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) Ahorro y Eficiencia Energética 2017-2018 9.680.000 28,04% Hacienda y Función

Pública Agencia Tributaria

Sensibilización Fiscal e Información al Ciudadano en el Cumplimiento de sus Obligaciones Fiscales

9.000.000 40,87% Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad

Delegación del Gobierno para la Violencia de Género

Información y Sensibilización en Materia de

Violencia Contra la Mujer 4.650.000 47,49% Agricultura y Pesca,

Alimentación y Medio Ambiente

Dirección General de Desarrollo Rural y

Política Forestal El Bosque Está en tu Vida 4.100.000 53,34%

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad / Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas

Sensibilización de Adultos sobre Consumo

de Alcohol en Menores 4.000.000 59,04%

Energía, Turismo y

Agenda Digital Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. (INCIBE)

Difusión de Servicios Públicos y Concienciación en Ciberseguridad para

Ciudadanos y Empresas 2.906.420 63,18% Empleo y Seguridad

Social Servicio Público de Empleo Estatal Difusión de la Garantía Juvenil 2.250.000 66,38% Empleo y Seguridad

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DISTRIBUCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN Pág.11

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22

42

49

19

69

19

8

4

13

31

0 10 20 30 40 50 60 70

Televisión Radio Prensa Revistas Internet Exterior Cine Marketing Relaciones

Públicas Otras

VI. Distribución de las herramientas de comunicación

El 75% de las campañas insertarán anuncios en internet durante el año 2017, el 53’3% utilizará la prensa (incluyendo dominicales y suplementos) como soporte publicitario, por su parte hará uso de la radio el 45’7%; además el 23’9% empleará la televisión, y el 20’7% las revistas y los soportes exteriores. El 14’1% de las campañas utilizará las relaciones públicas como herramienta de comunicación, mientras que el 8’7% empleará el cine; el marketing será utilizado, asimismo, por el 4’3%. Herramientas distintas a todas las anteriores (vídeos, placas, paneles, carteles, flyers, folletos, trípticos, pósteres, eventos, jornadas, actividades de participación ciudadana, seminarios, exposiciones) serán utilizadas en el 33’7% de las campañas o iniciativas de comunicación.

Distribución de las herramientas de comunicación según el número de campañas en que serán empleadas

Gráfico 6.1

Cuadro 6.2

Herramienta Nª campañas Porcentaje

Televisión 22 23,9%

Radio 42 45,7%

Prensa (incluye dominicales y suplementos) 49 53,3%

Revistas 19 20,7%

Internet 69 75,0%

Exterior 19 20,7%

Cine 8 8,7%

Marketing 4 4,3%

Relaciones Públicas 13 14,1%

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– DIFUSIÓN Y POBLACIÓN DE LAS CAMPAÑAS Pág.12

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VII. Difusión y población de las campañas

Difusión territorial de las campañas de publicidad institucionales

Durante el año 2017 las campañas de publicidad y comunicación institucionales tendrán, mayoritariamente, una difusión de ámbito nacional (71 campañas); a continuación se situarán, por este orden, la difusión regional (12 campañas), autonómica (8 campañas) e internacional (1 campaña).

Gráfico 7.1

Población a la que se dirigirán las campañas de publicidad institucionales

La mayor parte de las campañas institucionales en 2017 se dirigirán a la población en general; de esta forma 84 campañas se destinarán a ese público objetivo, 17 de ellas además de orientar el mensaje a la población en general se dirigirán a uno o más sectores específicos de la población: empresarios (3 campañas), estudiantes (4), niños y jóvenes (4), interlocutores habituales en materia de responsabilidad social (1), agricultores y ganaderos (1), estudiantes de diseño gráfico, publicidad, comunicación audiovisual y bellas artes (1), niñas y chicas en edad escolar, desde primaria a bachillerato, sus familias y profesionales de la educación (1), organismos encargados de la gestión del FSE en España (1) y profesionales sanitarios (1 campaña).

Sólo ocho campañas orientarán su mensaje a uno o a más sectores concretos de la población: empresarios (1 campaña), niños y jóvenes (3), estudiantes (1), trabajadores (2), así como a otros grupos específicos de población: centros de investigación y universidades (1 campaña), personas desocupadas, jóvenes de 16 a 30 años y tejido empresarial (1), agricultores (1), hombres que tienen sexo con hombres (1) y jóvenes de 14 a 29 años (1 campaña).

Gráfico 7.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80

90 84

4 5 7 ₂ ₀ 11

Ámbito total de población de las campañas *

* Cada campaña puede dirigirse a uno o más ámbitos poblacionales

1

71 8

12

Difusión de las campañas

INTERNACIONAL

NACIONAL

AUTONÓMICA

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– LA PUBLICIDAD INSTITUCIONAL EN LOS PGE Pág.13

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VIII. La Publicidad Institucional en los Presupuestos

Generales del Estado

La inversión publicitaria de la Administración General del Estado durante el año 2017 se imputará a los Capítulos 2 y 6 de los Presupuestos Generales del Estado.

La resolución de 19 de enero de 2009, de la Dirección General de Presupuestos, por la que se establecen los códigos que definen la clasificación económica, dispone que se incluyan en el Capítulo 2, subconcepto 226.02 de Publicidad y Propaganda, entre otros, “los gastos que se realicen en el marco del Plan de Publicidad a que se refiere la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de publicidad y comunicación institucional”. Sin perjuicio de que en ese mismo apartado se precise también que “las campañas de sensibilización y concienciación ciudadana que sean susceptibles de producir efectos en varios ejercicios se imputarán al artículo 64”.

El artículo 64 de Gastos de inversiones de carácter inmaterial de la citada resolución, se refiere a “gastos realizados en un ejercicio, no materializados en activos, susceptibles de producir sus efectos en varios ejercicios futuros, campañas de promoción de turismo, ferias, exposiciones, estudios y trabajos técnicos, investigación, etc., (…) así como las campañas de concienciación social, de información y sensibilización sobre medio ambiente, prevención de accidentes, conductas saludables, etc.”

En consecuencia, los Ministerios y sus organismos y entidades adscritos imputarán a uno u otro capítulo sus campañas de publicidad y comunicación institucionales.

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– LA PUBLICIDAD INSTITUCIONAL EN LOS PGE Pág.14

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Aplicación presupuestaria de la publicidad y comunicación institucional

Cuadro 8.1

Ministerio (1) _{Capítulo 2} _{Capítulo 6} _EPE(2) _TOTAL

Presidencia y para las Administraciones

Territoriales 478.900 478.900

Asuntos Exteriores y Cooperación 188.000 188.000

Justicia 750.000 750.000

Defensa 1.710.000 1.710.000

Hacienda y Función Pública 9.000.000 90.000 9.090.000

Interior 10.000.000 10.000.000

Fomento 790.000 790.000

Educación, Cultura y Deporte 842.855 0 842.855

Empleo y Seguridad Social (3) _4.341.700 _4.341.700

Energía, Turismo y Agenda Digital 153.000 18.216.420 18.369.420

Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio

Ambiente 665.300 8.057.760 176.000 8.899.060

Economía, Industria y Competitividad 400.000 400.000

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 9.667.300 4.650.000 14.317.300

TOTAL 27.165.155 24.619.660 18.392.420 70.177.235

(1) Se incluyen los organismos y entidades adscritos a cada ministerio.

(2) Las Entidades Públicas Empresariales no ajustan sus presupuestos a la clasificación económica de los Presupuestos Generales del Estado. (3) Comprende las campañas de organismos y entidades gestoras con aplicaciones presupuestarias equivalentes al subconcepto 226.02 en sus presupuestos.

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COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– PRINCIPALES MAGNITUDES Y SU EVOLUCIÓN Pág.15

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IX. Principales magnitudes y su evolución

La inversión total prevista en materia de publicidad y comunicación institucional para 2017 es de 70’17 millones de euros, 21’24 millones más (+43’41%) que lo planificado en el último Plan de Publicidad y Comunicación Institucional (año 2015).

En el año 2016 no se aprobó el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional correspondiente, al estar el gobierno en funciones.

Si la comparativa se efectúa entre los Planes 2007 (año de elaboración del primer Plan) y 2017 la reducción, en materia de previsiones presupuestarias de publicidad y comunicación institucional, es de 197’90 millones de euros (-73’82%).

Por lo que respecta al número de campañas, se prevé la contratación durante el año 2017 de un total de 92 campañas de publicidad o comunicación institucional, un 22’67% más que en el año 2015 (-47’73% si la comparativa se realiza con el año 2007).

Gráfico 9.1

* Desde el año 2008 las campañas de Turespaña y Renfe Operadora son consideradas comerciales. En el año 2010 la campaña del INAEM pasa, igualmente, a ser considerada comercial. Las campañas de Puertos del Estado desde el año 2012 también pasan a tener la consideración de comerciales. Asimismo las campañas del Museo Nacional del Prado y de la UNED se consideran comerciales desde el año 2016.

268.082.143

187.287.982 151.931.244

130.959.921

80.468.390

35.365.047

33.065.96541.106.423 48.935.480

70.177.235

0 100.000.000 200.000.000 300.000.000

Presupuesto

176 161

134 114

108 61

44

72 75 92

0 40 80 120 160 200

Número de campañas

(17)

Cpci

Respecto del número total de campañas previstas, se produce un aumento de 15 campañas, de 75 en 2015 a 92 en 2017, lo que representa un incremento del 22’7%. En la distribución por ministerios se observa el descenso de cuatro campañas previstas respecto al año 2015 del Ministerio del Interior, de 5 a 1. Asimismo dos campañas reduce el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, de 3 a 1. El mismo número de campañas que las planificadas en el año 2015 ejecutarán los ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación, Defensa, Hacienda y Función Pública y Fomento. En contraposición, prevén realizar más campañas en 2017, que las planificadas en el año 2015, los ministerios de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (+7 campañas), Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (+7), Justicia (+3), Energía, Turismo y Agenda Digital (+3), Presidencia (+1), Educación, Cultura y Deporte (+1) y Empleo y Seguridad Social (+1 campaña).

La inversión total prevista en el Plan 2017 aumenta un 43’41% respecto al Plan 2015, de 48’93 millones de euros a 70’17 millones (+21’24 millones). En cuanto a la distribución por ministerios, destaca el descenso de la inversión del Ministerio del Interior (-2.113.004 euros, -17’44%) y del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (-349.635 euros, -29’32%). Disminuyen también la inversión prevista, aunque en menor medida, los ministerios de Defensa (-40.000 euros, -2’29%) y Hacienda y Función Pública (-35.000 euros, -0’38%). En contrapartida, aumentan el presupuesto destinado a esta materia los ministerios de Energía, Turismo y Agenda Digital (+8’12 millones de euros), Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (+8’12 millones de euros), Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (+5’46 millones de euros), Empleo y Seguridad Social (+820.000 euros), Justicia (+750.000 euros), Presidencia (+278.900 euros), Economía, Industria y Competitividad (195.000 euros) y Asuntos Exteriores y Cooperación (+18.816 euros). Mantiene, por su parte, la misma inversión el Ministerio de Fomento.

(18)

Cpci

En relación con el ranking de las campañas, desde el punto de vista del análisis de las iniciativas de publicidad y comunicación institucionales de mayor presupuesto, se mantiene la tendencia de los planes anteriores. De esta forma en los últimos años se planifica un número reducido de campañas de más de dos millones de euros. Si en el año 2007 había previstas 48 campañas de dos o más millones de euros, en 2008 fueron 35, en 2009 éstas pasan a ser 23, en el año 2010 son 17 campañas, nueve en el Plan 2011, tres en el año 2012, cinco en 2013, 2014 y 2015, y nueve son las campañas en el presente Plan 2017 que planifican un coste de más de dos millones de euros. De estas nueve campañas previstas, seis de ellas presupuestan entre dos y cinco millones de euros (tres en los Planes 2014 y 2015, cuatro en el Plan 2013, dos en el Plan 2012, seis en el Plan 2011 y diez en el Plan 2010) y tres campañas prevén un coste superior a los cinco millones de euros (dos campañas en los Planes 2015 y 2014, por una campaña en el Plan 2013 y en el Plan 2012, tres campañas en el Plan 2011 y siete en el Plan 2010). Si se consideran únicamente los planes 2015 y 2017 es de destacar que en ambos años encabezan este ranking (por encima de los cuatro millones de euros) la campaña de seguridad vial de la DGT, la de ahorro y

eficiencia energética del IDAE, la de sensibilización fiscal e información al ciudadano de la

Agencia Tributaria y la de violencia contra la mujer de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Asimismo se incorporan a este ranking de cuatro o más millones de euros, la campaña el bosque está en tu vida de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y la campaña de consumo de alcohol en menores de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

(19)

Cpci

Número de campañas

Gráfico 9.2 *

Cuadro 9.3 * Número de campañas Variación 2015/2017

Ministerio 2015 2017

Variación por ministerio

% variación por ministerio

Presidencia 1 2 +1 +100,00%

Asuntos Exteriores y Cooperación 5 5 0 0,00%

Justicia 0 3 +3

Defensa 1 1 0 0,00%

Hacienda y Función Pública 2 2 0 0,00%

Interior 5 1 -4 -80,00%

Fomento 1 1 0 0,00%

Educación, Cultura y Deporte 8 9 +1 +12,50%

Empleo y Seguridad Social 3 4 +1 +33,33%

Energía, Turismo y Agenda Digital 9 12 +3 +33,33%

Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente 24 31 +7 +29,17%

Economía, Industria y Competitividad 3 1 -2 -66,67%

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 13 20 +7 +53,85%

TOTAL 75 92 +17 +22,67%

* En 2016 no se aprobó el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional al estar el gobierno en funciones.

9 5 11 1 3 10 13 22 3 9 5 12 34 8 21 10 7 6 4 1 2 11 10 12 15 2 5 13 4 25 30 9 5 6 7 4 1 3 2 6 14 17 3 3 9 9 12 27 7 4 4 6 2 1 1 5 4 4 13 1 6 10 6 10 30 8 3 5 6 1 3 5 7 16 4 9 5 6 30 11 3 2 1 2 3 2 7 9 2 6 16 8 1 2 1 3 1 2 7 10 4 4 4 5 3 1 2 1 8 3 6 9 12 16 7 1 1 2 3 5 1 8 3 9 24 13 2 5 3 1 2 1 1 1 9 4 12 31 20 Presidencia y para las Administraciones Territoriales

Presidencia Asuntos Exteriores y Cooperación Justicia Defensa Hacienda y Función Pública Hacienda y Administraciones Públicas Administraciones Públicas Política Territorial Política Territorial y Administración Pública Economía y Hacienda Economía, Industria y Competitividad Economía y Competitividad Ciencia e Innovación Interior Fomento Vivienda Educación, Cultura y Deporte Educación y Ciencia Educación, Política Social y Deporte Educación Cultura Empleo y Seguridad Social Trabajo y Asuntos Sociales Trabajo e Inmigración Energía, Turismo y Agenda Digital Industria, Energía y Turismo Industria, Turismo y Comercio Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Agricultura, Pesca y Alimentación Medio Ambiente Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Sanidad y Política Social Sanidad, Política Social e Igualdad Igualdad

(20)

Cpci

Presupuesto

Gráfico 9.4 *

Cuadro 9.5 * Presupuesto Variación 2015/2017

Ministerio 2015 2017

Variación por ministerio

% variación por ministerio

Presidencia 200.000 478.900 +278.900 +139,45%

Asuntos Exteriores y Cooperación 169.184 188.000 +18.816 +11,12%

Justicia 0 750.000 +750.000

Defensa 1.750.000 1.710.000 -40.000 -2,29%

Hacienda y Función Pública 9.125.000 9.090.000 -35.000 -0,38%

Interior 12.113.004 10.000.000 -2.113.004 -17,44%

Fomento 790.000 790.000 0 0,00%

Educación, Cultura y Deporte 1.192.490 842.855 -349.635 -29,32%

Empleo y Seguridad Social 3.521.700 4.341.700 +820.000 +23,28%

Energía, Turismo y Agenda Digital 10.245.801 18.369.420 +8.123.619 +79,29%

Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente 3.431.021 8.899.060 +5.468.039 +159,37%

Economía, Industria y Competitividad 205.000 400.000 +195.000 +95,12%

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 6.192.280 14.317.300 +8.125.020 +131,21%

TOTAL 48.935.480 70.177.235 +21.241.755 +43,41%

* En 2016 no se aprobó el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional al estar el gobierno en funciones.

Presidencia y para las Administraciones Territoriales Presidencia Asuntos Exteriores y Cooperación Justicia Defensa Hacienda y Función Pública Hacienda y Administraciones Públicas Administraciones Públicas Política Territorial Política Territorial y Administración Pública Economía y Hacienda Economía, Industria y Competitividad Economía y Competitividad Ciencia e Innovación Interior Fomento Vivienda Educación, Cultura y Deporte Educación y Ciencia Educación, Política Social y Deporte Educación Cultura Empleo y Seguridad Social Trabajo y Asuntos Sociales Trabajo e Inmigración Energía, Turismo y Agenda Digital Industria, Energía y Turismo Industria, Turismo y Comercio Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Agricultura, Pesca y Alimentación Medio Ambiente Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Sanidad y Política Social Sanidad, Política Social e Igualdad Igualdad

(21)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– CONCLUSIONES Pág.20

Cpci

X. Conclusiones

La Administración General del Estado llevará a cabo 92 campañas de publicidad o comunicación institucional durante el año 2017, con un presupuesto de 70’17 millones de euros. Este coste representa un 43’41% más que lo previsto en el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional para el año 2015 (último Plan publicado) y un 73’82% menos que el presupuesto total que se preveía destinado a esta materia en el año 2007, año de elaboración del primer Plan de Publicidad y Comunicación Institucional.

La inversión publicitaria total prevista (campañas institucionales más comerciales) de la Administración General del Estado aumenta un 21’55% en el año 2017 con respecto al año 2015. La reducción del conjunto de inversión publicitaria de la AGE es del 44’09% en el presente año 2017 con respecto a las cantidades totales recogidas en el Plan 2007.

Las principales prioridades de la Administración General del Estado, en materia de publicidad y comunicación institucional durante el año 2017, serán la promoción de hábitos

saludables y seguros para la ciudadanía y el cuidado de su entorno con un 46’6% del coste

total previsto y la promoción en materia de derechos y deberes de los ciudadanos con un 30’7% de las previsiones presupuestarias.

El objetivo más buscado durante el año 2017, en cuanto al número de campañas y al presupuesto destinado a estas campañas, será el de anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud de

las personas o el patrimonio natural (29’3% sobre el número total de campañas y 31’7%

sobre el total presupuestado).

Las campañas de publicidad y comunicación institucional que prevén mayor inversión durante el año 2017 (igual o superior a los nueve millones de euros), serán la de seguridad vial de la Dirección General de Tráfico (10 millones de euros), la de ahorro y eficiencia

energética del IDAE (9’68 millones de euros) y la de sensibilización fiscal e información al

ciudadano de la Agencia Tributaria (9 millones de euros). Únicamente nueve campañas

(9’8% del total) superan los dos millones de euros de inversión.

(22)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– CAMPAÑAS COMERCIALES NO SUJETAS A LA LEY 29/2005 Pág.21

Cpci

XI. Campañas comerciales no sujetas a la Ley 29/2005

Las campañas de carácter comercial no entran dentro del ámbito de aplicación de la Ley 29/2005, no obstante se recogen como información en el presente Plan. Siete son los ministerios que contratarán este tipo de campañas: Presidencia y para las Administraciones Territoriales; Hacienda y Función Pública; Fomento; Educación, Cultura y Deporte; Energía, Turismo y Agenda Digital; Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente; y Economía, Industria y Competitividad. Se llevarán a cabo 55 campañas durante el año 2017, con una inversión total de 135.809.044 euros. Se realizarán, por lo tanto, dos campañas más que las previstas en el Plan 2015, incrementándose,en consonancia, el presupuesto previsto para las campañas de ámbito comercial en 15.279.673 euros respecto al año 2015 (+12’68%).

Cuadro 11.1

Ministerio Organismo Titulo Coste

Presidencia y para las Administraciones Territoriales

Boletín Oficial del Estado Códigos Electrónicos y Otros Productos Editoriales BOE 24.000 Centro de Estudios Políticos y

Constitucionales Publicidad de las Publicaciones Editadas por el CECP 5.400 Centro de Investigaciones Sociológicas

(CIS)

Publicidad de las Novedades Editoriales del CIS 7.169 Promoción del Curso de Posgrado de Formación de

Especialistas en Investigación Social Aplicada y Análisis de Datos 2017/2018

3.567

Total Presidencia y para las Administraciones Territoriales 40.136

ENSA Equipos Nucleares, S.A. (SEPI) Anuncios en Revistas Especializadas del Sector Nuclear 44.850 ENUSA Industrias Avanzadas, S.A.

(SEPI) Presencia de ENUSA en Medios de Comunicación 84.700 Fábrica Nacional de Moneda y

Timbre - Real Casa de la Moneda

Monedas de Colección 1.990.450 Etiquetas de Denominación de Origen 2.000 Grupo Hunosa (SEPI) Inserciones Puntuales en Prensa 75.000 Hipódromo de la Zarzuela (SEPI) Promoción de la Temporada de Carreras 387.200 Minas de Almadén y Arrayanes, S.A.

(MAYASA - SEPI) Promoción Parque Minero de Almadén 48.400 Navantia (SEPI) Inserciones en Revistas Especializadas de Construcción _{Naval y Eólica} 178.840 RTVE (SEPI) Divulgación de Valores de RTVE y Promoción de Marcas, _{Productos y Programas de la Corporación} 1.211.100

Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. (SEPI)

Productos Paquetería y Correospaq 7.010.740 Tarjeta Correos Prepago 5.360.300

Imagen de Marca 3.206.500

Patrocinios 1.784.750

Acciones Promocionales Cobranding 1.210.000 Productos Digitales Correos 1.016.400 Productos Canal Retail 968.000 Merchandising Promocional 605.000

Correos Labs 520.300

Productos Marketing Directo 302.500 Plan Comunicación Apertura Tiendas Retail 60.500

(23)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– CAMPAÑAS COMERCIALES NO SUJETAS A LA LEY 29/2005 Pág.22

Cpci

Ministerio Organismo Titulo Coste

Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado, S.A. (Grupo Patrimonio)

Juegos Activos (Euromillones, Lotos y Apuestas Deportivas) 35.695.000 Juegos Pasivos (Lotería Nacional y Sorteos de Navidad y El

Niño) 30.576.700

Tragsa (SEPI) Patrocinios 79.150

Total Hacienda y Función Pública 92.448.630

Fomento

Administrador de Infraestructuras

Ferroviarias (ADIF) ADIF en tu Móvil 50.000

AENA, S.A.

Aparcamientos de la Red de Aeropuertos de AENA 1.696.700 Motivar el Uso del Transporte Aéreo en los Aeropuertos de la

Red 1.107.150

Promoción de Diversos Productos de AENA en los

Aeropuertos 105.270

Carga Aérea 48.400

Centro Nacional de Información

Geográfica (CNIG) Difusión de Productos y Servicios del IGN / CNIG 15.000 ENAIRE

Difusión de los Servicios Prestados por ENAIRE 160.092 Convocatoria de Plaza de Licenciado y Prácticas para la

Bolsa de ENAIRE 39.908

Ingeniería y Economía del

Transporte, S.A. (INECO) Lo que No se Ve También Importa 30.000

Puertos del Estado

Los Puertos Coadyuvantes de la Economía Española 70.000 Los Puertos como Eslabones Logísticos 36.000

Turismo de Cruceros 30.000

Renfe-Operadora Iniciativas Comerciales 15.387.721

Total Fomento 18.776.241

Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM)

Promoción y Difusión de las Artes Escénicas y de la Música

y de las Programaciones de los Centros Artísticos del INAEM 2.120.200 Museo Nacional del Prado Difusión de Exposiciones y Actividades del Museo del Prado 648.000 Universidad Nacional de Educación a

Distancia (UNED) Matricúlate en la UNED 340.000

Total Educación, Cultura y Deporte 3.108.200

Instituto de Turismo de España

(Turespaña) Campaña Internacional de Publicidad del Instituto de Turismo de España 10.900.000 Paradores de Turismo, S.A. (Grupo

Patrimonio) Paradores 2.524.000

Total Energía, Turismo y Agenda Digital 13.424.000

Entidad Estatal de Seguros Agrarios

(ENESA) Plan de Seguros Agrarios 396.670

Expasa Agricultura y Ganadería, S.A.

(Grupo Patrimonio) Visita a las Instalaciones de Expasa 6.417 La Almoraima, S.A. (Parques

Nacionales) Difusión La Almoraima 3.750

Total Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente 406.837

Centro para el Desarrollo Tecnológico

Industrial (CDTI) Comunicación y Divulgación de Ayudas CDTI 1.000.000 CESCE (Grupo Patrimonio) Productos de CESCE 600.000 Empresa Nacional de Innovación, S.A.

(ENISA - Grupo Patrimonio) Líneas ENISA 150.000 Instituto de Crédito Oficial (ICO) Líneas ICO 600.000 Anuncios en Medios Internacionales 325.000

Tesoro Público Yo Invierto Aquí 4.930.000

Total Economía, Industria y Competitividad 7.605.000

(24)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– ANEXOS Pág.23

Cpci

Los compromisos de gastos asumidos por los departamentos ministeriales, sus organismos y entidades adscritas, para la realización de las actividades incluidas

en el presente Plan, estarán, en todo caso, condicionados por las disponibilidades presupuestarias actuales con que cuenten los mismos durante el ejercicio 2017

(las establecidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 prorrogada para 2017 o, en su caso, en la Ley de Presupuestos Generales

del Estado para el año 2017, en caso de que ésta se apruebe).

(25)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– ANEXO I Pág.24

Cpci

Anexo I: Campañas institucionales por ministerio y

centro directivo / organismo

MINISTERIO CENTRO DIRECTIVO / ORGANISMO Nº CAMPAÑAS COSTE

PRESIDENCIA Y PARA LAS ADMINISTRACIONES

TERRITORIALES PATRIMONIO NACIONAL 2 478.900

Total PRESIDENCIA Y PARA LAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES 2 478.900

ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA 3 62.000 AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

PARA EL DESARROLLO (AECID) 2 126.000

Total ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN 5 188.000

JUSTICIA JUSTICIA 3 750.000

Total JUSTICIA 3 750.000

DEFENSA GABINETE DE LA MINISTRA / OFICINA DE COMUNICACIÓN 1 1.710.000

Total DEFENSA 1 1.710.000

HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA

DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 1 90.000

AGENCIA TRIBUTARIA 1 9.000.000

Total HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA 2 9.090.000

INTERIOR DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO (DGT) 1 10.000.000

Total INTERIOR 1 10.000.000

FOMENTO FOMENTO 1 790.000

Total FOMENTO 1 790.000

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN

PROFESIONAL Y UNIVERSIDADES 3 350.500 SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN

PROFESIONAL Y UNIVERSIDADES. DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL.

1 138.000 SECRETARÍA GENERAL DE UNIVERSIDADES 1 7.000

CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES 1 0

INSTITUTO DE LA CINEMATOGRAFÍA Y DE LAS ARTES

AUDIOVISUALES (ICAA) 1 26.000

MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFÍA 1 140.000 UNIVERSIDAD INTERNACIONAL MENÉNDEZ PELAYO 1 181.355

Total EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE 9 842.855

EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DEL TRABAJO AUTÓNOMO, DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS

2 41.700 SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL 1 2.250.000 INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL /

TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1 2.050.000

Total EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL 4 4.341.700

ENERGÍA, TURISMO Y AGENDA DIGITAL

SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA, TURISMO Y AGENDA

DIGITAL 1 153.000

INSTITUTO NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD DE

ESPAÑA, S.A. (INCIBE) 1 2.906.420

INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y AHORRO DE LA

ENERGÍA (IDAE) 1 9.680.000

RED.ES 9 5.630.000

(26)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– ANEXO I Pág.25

Cpci

MINISTERIO CENTRO DIRECTIVO / ORGANISMO Nº CAMPAÑAS COSTE

AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN

AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL 1 325.000

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y

POLÍTICA FORESTAL 2 4.983.000

DIRECCIÓN GENERAL DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA 3 1.968.000 DIRECCIÓN GENERAL DE LA OFICINA ESPAÑOLA DE

CAMBIO CLIMÁTICO 2 600.000

DIRECCIÓN GENERAL DE PRODUCCIONES Y MERCADOS

AGRARIOS 2 101.760

CANAL DE NAVARRA, S.A. (CANASA - GRUPO

PATRIMONIO) 1 12.000

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO 1 80.000 CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR 3 200.000 CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL MIÑO-SIL 7 140.000 FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA (FEGA) 1 300.000 MANCOMUNIDAD DE LOS CANALES DEL TAIBILLA 4 7.300

PARQUES NACIONALES 1 18.000

SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE LAS CUENCAS DE

ESPAÑA, S.A. (GRUPO PATRIMONIO) 1 90.000 SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE LA CUENCAS

MEDITERRÁNEAS, S.A. (GRUPO PATRIMONIO) 2 74.000

Total AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE 31 8.899.060

ECONOMÍA, INDUSTRIA Y

COMPETITIVIDAD SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1 400.000

Total ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD 1 400.000

SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

DELEGACIÓN DEL GOBIERNO PARA LA VIOLENCIA DE

GÉNERO 1 4.650.000

SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD / DELEGACIÓN DEL GOBIERNO PARA EL PLAN

NACIONAL SOBRE DROGAS 1 4.000.000

SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD. DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PARA LA FAMILIA Y LA INFANCIA

3 3.180.000 SECRETARÍA GENERAL DE SANIDAD Y CONSUMO.

DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PUBLICA, CALIDAD E INNOVACIÓN

8 720.000 AGENCIA ESPAÑOLA DE CONSUMO, SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN (AECOSAN) 2 120.000 AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS

SANITARIOS 1 500.000

IMSERSO 1 570.000

INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES 3 577.300

Total SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD 20 14.317.300

(27)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– ANEXO II Pág.26

Cpci

Anexo II: Campañas institucionales por ministerio y coste

MINISTERIO CENTRO DIRECTIVO / ORGANISMO TITULO CAMPAÑA COSTE

% COSTE CAMPAÑA S/MINISTERIO % COSTE CAMPAÑA S/TOTAL

Presidencia y para las Administracio-nes Territoriales

Patrimonio Nacional

Promoción Cultural y Difusión Publicitaria de los

Reales Sitios de Patrimonio Nacional 370.000 77,26% 0,53% Promoción Cultural y Difusión Publicitaria de la

Exposición "Carlos III. Majestad y Ornato en los Escenarios del Rey Ilustrado"

108.900 22,74% 0,16%

Total PRESIDENCIA Y PARA LAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES 478.900 100% 0,68%

Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID) Cooperación Es Desarrollo Sostenible 122.000 64,89% 0,17% Oficina de Información Diplomática Difusión de Iniciativas del Ministerio de Asuntos _{Exteriores y de Cooperación} 62.000 32,98% 0,09% Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID)

Agua y Saneamiento y Objetivos de Desarrollo

Sostenible 4.000 2,13% 0,01%

Oficina de Información Diplomática Viaja Seguro 0 0,00% 0,00% Recomendaciones Erasmus 0 0,00% 0,00%

Total ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN 188.000 100% 0,27%

Justicia Justicia

Algo Está Cambiando en la Justicia 250.000 33,33% 0,36% La Mediación También Es Justicia 250.000 33,33% 0,36% Un Nuevo Registro Civil al Servicio de los

Ciudadanos 250.000 33,33% 0,36%

Total JUSTICIA 750.000 100% 1,07%

Defensa Gabinete de la Ministra / Oficina de _{Comunicación} Proximidad de las Fuerzas Armadas a la Sociedad, _{Reconocimiento y Captación} 1.710.000 100,00% 2,44%

Total DEFENSA 1.710.000 100% 2,44%

Hacienda Y Función Pública

Agencia Tributaria Sensibilización Fiscal e Información al Ciudadano _{en el Cumplimiento de sus Obligaciones Fiscales} 9.000.000 99,01% 12,82% Dirección General Fondos Comunitarios Comunicación Anual del Fondo Europeo FEDER 90.000 0,99% 0,13%

Total HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA 9.090.000 100% 12,95%

Interior Dirección General de Tráfico (DGT) Divulgación de la Seguridad Vial 10.000.000 100,00% 14,25%

Total INTERIOR 10.000.000 100% 14,25%

Fomento Fomento Información sobre Obras, Infraestructuras, _{Transporte y Vivienda} 790.000 100,00% 1,13%

Total FOMENTO 790.000 100% 1,13%

Secretaría de Estado de Educación,

Formación Profesional y Universidades Promoción del Aprendizaje a lo Largo de la Vida 225.500 26,75% 0,32% Universidad Internacional Menéndez

Pelayo Plan de Medios UIMP 181.355 21,52% 0,26%

Museo Nacional Centro de Arte Reina

Sofía Comunicación Institucional 140.000 16,61% 0,20% Secretaría Estado de Educación,

Forma-ción Profesional y Universidades. Direc-ción General de FormaDirec-ción Profesional

Divulgación de las Acciones de Mejora de la Calidad de la Formación Profesional Cofinanciadas por el Fondo Social Europeo

138.000 16,37% 0,20% Secretaría de Estado de Educación,

Formación Profesional y Universidades Divulgación del Teléfono para Atender los Casos de Malos Tratos y de Acoso en el Ámbito Escolar 100.000 11,86% 0,14% Instituto de la Cinematografía y de las

Artes Audiovisuales (ICAA) Es Cine Español 26.000 3,08% 0,04% Secretaría de Estado de Educación,

Formación Profesional y Universidades

Difusión de las Acciones Formativas de

AprendeIntef 25.000 2,97% 0,04%

Secretaría General de Universidades Certamen Jóvenes Investigadores 7.000 0,83% 0,01% Consejo Superior de Deportes Promoción del Deporte Olímpico: Programa ADO 0 0,00% 0,00%

Total EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE 842.855 100% 1,20%

Servicio Público de Empleo Estatal Difusión de la Garantía Juvenil 2.250.000 51,82% 3,21% INSS / TGSS Información General y Novedades en Materia de _{Seguridad Social} 2.050.000 47,22% 2,92% Dirección General del Trabajo

Autóno-mo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas

Conciliar: Responsabilidad Compartida 21.700 0,50% 0,03%

Día de Europa 20.000 0,46% 0,03%

(28)

COMISIÓN DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.PLAN ANUAL 2017– ANEXO II Pág.27

Cpci

MINISTERIO CENTRO DIRECTIVO / ORGANISMO TITULO CAMPAÑA COSTE

% COSTE CAMPAÑA S/MINISTERIO % COSTE CAMPAÑA S/TOTAL

Instituto para la Diversificación y Ahorro

de la Energía (IDAE) Ahorro y Eficiencia Energética 2017-2018 9.680.000 52,70% 13,79% Instituto Nacional de Ciberseguridad de

España, S.A. (INCIBE)

Difusión de Servicios Públicos y Concienciación en

Ciberseguridad para Ciudadanos y Empresas 2.906.420 15,82% 4,14%

Red.es

Proyectos de Transformación Digital 1.655.000 9,01% 2,36% Ciudades Inteligentes 1.450.000 7,89% 2,07% Economía Digital 875.000 4,76% 1,25% Actuaciones de Comunicación de Alcance Nacional

e Internacional 600.000 3,27% 0,85% II Dividendo Digital: "Campaña Difusión Despliegue

de la 4G" 300.000 1,63% 0,43%

Servicios Públicos Digitales 280.000 1,52% 0,40%

Dominios.es 190.000 1,03% 0,27%

Plan del Lenguaje Natural 180.000 0,98% 0,26% Subsecretaría de Energía, Turismo y

Agenda Digital Difusión de Iniciativas del Ministerio 153.000 0,83% 0,22% Red.es Jornadas Técnicas de Rediris 100.000 0,54% 0,14%

Total ENERGÍA, TURISMO Y AGENDA DIGITAL 18.369.420 100% 26,18%

Dirección General de Desarrollo Rural y

Política Forestal El Bosque Está en Tu Vida 4.100.000 46,07% 5,84% Dirección General de la Industria

Alimentaria Promoción Leche y Productos Lácteos 968.000 10,88% 1,38% Dirección General de Desarrollo Rural y

Política Forestal Red Rural Nacional (RRN) 883.000 9,92% 1,26% Dirección General de la Industria

Alimentaria Mediterraneamos 700.000 7,87% 1,00%

Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural

Información y Sensibilización para la Reducción del

Consumo de Bolsas de Plástico 325.000 3,65% 0,46% Fondo Español de Garantía Agraria

(FEGA) Ayudas de la Política Agrícola Común 2017 300.000 3,37% 0,43% Dirección General de la Oficina

Española de Cambio Climático Buscando Soluciones al Cambio Climático 300.000 3,37% 0,43% Dirección General de la Industria

Alimentaria Permanencia en Medios de Comunicación 300.000 3,37% 0,43% Dirección General de la Oficina

Española de Cambio Climático El Cambio Climático: Un Reto de Todos 300.000 3,37% 0,43% Confederación Hidrográfica del

Guadalquivir Actualidad en la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir 130.000 1,46% 0,19% Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas

de España, S.A. (Grupo Patrimonio) Actuaciones de Abastecimiento, Regadío y Saneamiento de las Aguas Residuales 90.000 1,01% 0,13% Dirección General de Producciones y

Mercados Agrarios

Tenencia Responsable de los Animales de

Compañía 80.000 0,90% 0,11%

Confederación Hidrográfica del Duero Consumo Moderado de Agua e Información _Hidráulica 80.000 0,90% 0,11% Sociedad Estatal Aguas de la Cuencas

Mediterráneas, S.A. (Grupo Patrimonio) Infraestructuras de Acuamed 70.000 0,79% 0,10% Confederación Hidrográfica del

Guadalquivir

Día Mundial del Agua 35.000 0,39% 0,05% Día del Medio Ambiente 35.000 0,39% 0,05%

Confederación Hidrográfica del Miño-Sil

Proyectos Europeos POCTEP 30.000 0,34% 0,04% La Mejora de la Calidad de las Aguas de A Limia

(Ourense): El Proyecto Europeo Life Regenera

Limia 30.000 0,34% 0,04%

Dirección General de Producciones y

Mercados Agrarios Promoción del Uso de Semillas Certificadas 21.760 0,24% 0,03%

Confederación Hidrográfica del Miño-Sil

Concienciación Social sobre el Buen Uso del Agua y de Respeto a los Cauces Fluviales (Prevención

ante Fenómenos Extremos) 20.000 0,22% 0,03% Día Mundial del Agua "Os Bolechas e os Nenos