PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

(1)

“GESTION CON OPORTUNIDADES”

MUNICIPIO DE ALGARROBO TELEFONO 314-5074705

Dirección: Plaza Principal No. 8- 44

(2)

“GESTION CON OPORTUNIDADES”

MUNICIPIO DE ALGARROBO TELEFONO 314-5074705

Dirección: Plaza Principal No. 8- 44

CORREO

: alcaldía@algarrobo-magdalena.gov.co

MUNICIPIO DE ALGARROBO MAGDALENA

Consejo municipal para gestión del riesgo de desastres

PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

MUNICIPIO DE ALGARROBO MAGDALENA

(3)

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CONSEJO MUNICIPAL PARA GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES:

Alcaldesa

: LICET PRIETO MONTEJO

Secretaria General

: ANA MERCEDES GAMEZ THERAN

Coordinador de Salud

: LORENA SANCHEZ MEZA

Coordinador de Gestión del Riesgo

: DEIBI GÓMEZ DE LA ROSA

Empresa ELECTRICARIBE S.A

: MARÍA TROCONIS

Empresa ACSEPAL

: JHAN CARLOS SANCHEZ

Corporación Autónoma Regional del Magdalena : ORLANDO CABRERAS

Representante de la Defensa Civil

: JOSE LUIS MOLINA

Representante Cuerpo de Bomberos

: JUAN MIGUEL OLIVEROS PARRA

Secretario de Planeación

: DEIBI GOMEZ DE LA ROSA

Representante ICBF

: LICET LINARES

Comandante Estación de Policía

: MAURO BUSTAMANTE

Comandante Unidad Militar

: ALEXANDER SANCHEZ FRANCO

Representante Promotores Comunitarios en

Gestión del Riesgo

: INOCENCIO RINCON

GLORISETH BLANCO

Representante del Sector Educativo

: LUZ DANY SANCHEZ

Representante de las juntas de acción : JESUS ARIZA.

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1. COMPONENTE DE

CARACTERIZACIÓN

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1.1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE

RIESGO.

Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO

En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal. A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural), altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos: pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas: principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente.

A1)

Descripción General Del Municipio

Localización geográfica

El territorio del municipio de algarrobo se encuentra localizado en la región norte del

departamento del magdalena en la costa Caribe de la República de Colombia

noroccidente América del Sur. se encuentra Localizado a 129 Kms² de Santa Marta la

capital del departamento, a 10º 11’ 19’ Latitud Norte y 74º 3’ 53’ Longitud Oeste. Limita, al

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a) Extensión

El Municipio tiene una extensión territorial de 403.15 kilómetros distribuidos en 401.86

Km2 de área rural y 1.29 Km2 de área urbana El Municipio de Algarrobo presenta una

división administrativa tradicional, con un área urbana delimitada por su perímetro y un

área rural compuesta por los corregimientos de la Loma del Bálsamo, la Estación Lleras y

Bellavista y las veredas, Riomar y Estación Algarrobo (Esquema de Ordenamiento

Territorial).

b) Población

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c) Altitud

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 45 m.s.n.m

d) Descripción del clima

El municipio al encontrarse en la hoya del rio Ariguani, pertenece al grupo de clima

lluvioso tropical, los periodos de lluvias normalmente mantienen desde los meses de

mayo a noviembre y los de verano de diciembre a abril, el tipo climático dentro de este

grupo, puede clasificarse como tropical húmedo y seco, caracterizados por la alternación

de periodos lluviosos y secos, manejando una temperatura promedio mensual de 27.8º C.

e) Relieve y cuerpos de agua

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f) Contexto regional

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aprovechamiento optimo del cuerpo de agua Río Ariguani y la vía que comunica con los

Municipios de Sabanas de San Ángel, Ariguani, Granada y Chibolo, que permitirá la

conectividad vial para el desarrollo de la región, de igual forma el mejoramiento y

aprovechamiento de los suelos fértiles de estas zonas, creando las alianzas entre lo

contemplado en materia de planificación en el ámbito nacional, regional y departamental,

buscando una articulación entre estas perspectivas, la cual busca reducir los

desequilibrios sociales, mejorando la calidad de vida de la población, y movilizar las

capacidades de desarrollo endógeno, aprovechando los efectos de vecindad y sus

externalidades positivas para alcanzar mayor crecimiento y competitividad regional.

1.1.1. ASPECTOS DE CRECIMIENTO URBANO

a) Año de fundación

El Municipio de Algarrobo fue creado en 1999 mediante ordenanza departamental 008 del

24 de junio

Según los archivos históricos del Departamento del Magdalena que reposan en la

Gobernación, Algarrobo fue fundado en 1895 por José Felipe Oñate, procedente de La

Paz, Cesar. Junto con sus yernos, Guillermo y Abel De La Hoz. Construyeron el primer

asentamiento sobre las riveras del Río Ariguani, precisamente en el lugar que se conoce

hoy como Puerto De Las Canoas. El nombre de Algarrobo deriva de la abundante

presencia del árbol de algarrobo, propio de esta zona del departamento.

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Algarrobo.

El 24 de junio de 1999, la Honorable Asamblea Del Departamento Del Magdalena se

pronuncia mediante Ordenanza 008, dándole vida legal y administrativa al nuevo ente

territorial: El Municipio De Algarrobo, cuyo territorio fue segregado de los municipios de

Fundación, Pivijay y Ariguani.

Extensión del área Urbana

La extensión urbana corresponde a 1.29 Km2, la cual está concentrada en ela cabecera

municipal.

b) Barrios (numero, antiguos, recientes)

La cabecera municipal de algarrobo cuenta con 11 barrios que se mencionan los cuales

son: 26 de Julio, Mira flores, Félix Vega, Divino Niño, Brisas de Ariguaní, Santa Bárbara,

San Martín, El Ciruelo, Sagrado Corazón de Jesús, El Carmen y San Carlos.

Los barrios que se conformaron recientemente son el barrio san Carlos y el divino niño y

los que son más antiguos están el barrio el Carmen, el ciruelo y el sagrado corazón.

c) Tendencia y ritmo de expansión

La tendencia de expansión urbana está delimitada por el perímetro actual por la presencia

de los cultivos de palma alrededor de toda la localidad. Muestras el ritmo de crecimiento

urbano es poco lo cual demuestra en porcentaje de la población de este municipio carece

de una vivienda o habitan en viviendas de extrema pobreza (33%),

d) Formalidad del crecimiento

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legalización de lotes y delimitación de zonas, así mismo a pesar que las nuevas zonas

urbanizadas han seguido parámetros de viables de movilidad y de espacio publico estas

se están afectando por el aprovechamiento de espacio público para las adecuaciones de

carácter privado.

e) Disponibilidad de suelos

La disponibilidad de suelos urbanos se considera como baja, por alta demanda de suelos

para el uso palmero, lo que encarece y dificulta la adquisición de lotes para urbanizar.

Cabe mencionar que la mayor parte de área aledaña se encuentra en riego mitigables

debido a la amenaza de inundación por el desbordamiento del rio Ariguani.

Existiendo solo un área disponible para expansión urbana de propiedad privada en la

parte norte como proyección de crecimiento del barrio San Carlos con características

favorables desde el punto de vista de demanda.

1.1.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

a) Pobreza y necesidades insatisfechas

El municipio de Algarrobo actualmente presenta unos indicadores bastante deficientes en

lo que tiene que ver con el cumplimiento de los derechos sociales, económicos y la

organización territorial, debido a la falta de planificación contextualizada, hoy la población

carece de los elementos básicos para vivir dignamente, tales elementos son: vivienda,

agua potable, alcantarillado, acceso a la salud, baja calidad en educación, el 33% de la

población en edad productiva está desempleada, se presenta un NBI(Necesidades

Básicas insatisfechas del 64%). Otros Indicadores de pobreza.

ICV

55.1 NBI

64%

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Informalidad

53%

Tasa global participación

56%

Fuente: informe red unidos 07-02-2012

a) institucionales.

Algarrobo es un municipio de sexta categoría con unas deficiencias financieras y

administrativas conpiendo con unos requisitos mínimos óxidos por la ley en materia de

Servicios, obras, salud, educación, justicia, ordenamiento de territorio, participación

comunitaria, cultura entre otros sectores que inciden en mejoramiento de la calidad de

vida los habitantes.

EL MUNICPIO DE ALGARROBO Cuenta con una capacidad instalada insuficiente en

materia de institucionalidad. En la actualidad se cuenta con los entes institucionales:

Alcaldía municipal y sus dependencias, Concejo municipal, Juzgado municipal,

Personería municipal, Instituciones educativas, Hospital local, Cooperativa de Servicios

Públicos, Estación de policía, E.P.S, Registraduria, C.D.I.

Los instrumentos básicos para el cumplimento de objetivos instituciones parten del Plan

de Desarrollo, esquema de ordenamiento territorial, plan operativo anual de inversiones,

Banco de proyectos, sisben. Es base estos mecanismo se ejecutan acciones atreves de

los diferentes instituciones.

b) Educativos

Continuación se muestran cuadros y graficas que muestran los aspectos relacionados con

el sector educación en el municipio.

Cobertura Escolar Para Educación Básica Primaria 2005-2010

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2005 91,68

2006 87,19

2007 85,25

2008 93,48

2009 95,53

2010 80,88

Fuente: Dirección de Núcleo 2011

Cobertura Escolar Para Educación Básica Secundaria 2005-2010

AÑO PORCENTAJE DE

COBERTURA

2005 73.36

2006 70.15

2007 80.40

2008 80.51

2009 95.08

2010 96.05

Fuente: Dirección de Núcleo 2011

Cobertura Escolar Para Educación Media 2005-2010

AÑO PORCENTAJE DE

COBERTURA

2005 31,36

2006 39,61

2007 35,24

2008 49,06

2009 40,19

2010 49,15

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. Tasa de Analfabetismo

Plazas Educativas municipio de Algarrobo

INSTITUCI

ÓN EDUCATIV

A

TOTAL NÚMER

O DOCEN

TE

TIPO DE VINCULACI

ÓN

TOTA

L TITULACIONES NECESIDADES DE DOCENTE

NECESIDADES DE ADMINISTRAT

IVO

Institución Educativa Departamen tal

Algarrobo

46 Propiedad 43 37 Pregrado

7 7

Provisional 3 Especialista 9

Institución Educativa Departamen tal Rafael Núñez Zona

31 Propiedad 25 31 Pregrado 11 0

Provisional 6

98%

2%

78%

22%

23% 77%

8%

92%

11%

89%

12%

88%

31%

69%

3-4 5-6 7-11 12-15 16-17 18-24 25 y más

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Urbana Y

Rural

Institución Educativa Departamen tal Loma Del

Bálsamo

42 Propiedad 39 42 pregrado 1 0

Provisional 3

Totales 119 119 119 19 7

Fuente: Jefe de Núcleo Municipal

. Centro de educación, ubicación y estado

INFRAESTRUCTURA UBICACIÓN ESTADO

IED. RAFAEL NUÑEZ (sede principal)

CABECERA MUNICIPAL

Infraestructura Física en buen estado. Cuenta con espacio para ampliación

física. IED. RAFAEL NUÑEZ (sede

anexa 26 de Julio)

CABECERA MUNICIPAL

Infraestructura física en regular estado, con falta de mantenimiento en baterías sanitarias. Con espacio para ampliación

física IED. RAFAEL NUÑEZ (sede

Sagrado Corazón)

CLLE 1 ESTACION FERROCARRIL

Infraestructura Física en regular estado, falta de mantenimiento en zona recreativa

y arreglo de baterías sanitarias. IED. ALGARROBO (sede-

Principal)

CABECERA MUNICIPAL

Infraestructura Física en buen estado. Cuenta con espacio para ampliación

física, posee un salón Múltiple IED. ALGARROBO (sede

Miraflores)

CABECERA MUNICIPAL

Infraestructura Física en buen estado, requiere mantenimiento en baterías

sanitarias. IED. ALGARROBO (sede

María Auxiliadora)

CABECERA MUNICIPAL

Infraestructura Física en buen estado, amplio espacio para recreación y nuevas

construcciones IED. ALGARROBO (sede 26

de Julio)

CABECERA MUNICIPAL

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(sede principal) BALSAMO amplia espacio para recreación y nuevas construcciones

IED. LOMA DEL BALSAMO ((sede Estación Lleras)

Cgt. E. LLERAS Infraestructura física en regular estado

IED. LOMA DEL BALSAMO Vereda Riomar Infraestructura física en buen estado, requiere mantenimiento. IED. LOMA DEL BALSAMO

(sede Bellavista)

Corregimiento BELLAVISTA

Infraestructura Física en buen estado, espacio amplio para construcción HOGAR AGRUPADO DE LA

CABECERA MUNICIPAL

CABECERA MUNICIPAL.

Infraestructura en buen estado, falta mantenimiento

MICROCIUDAD DE BELLAVISTA

Cgt. BELLAVISTA Bloque conformado por: HOGAR AGRUPADO, AULAS ESCOLAR, COMEDOR ESCOLAR. Todo en buen

estado

COLEGIO LAS CARRERAS Ver. CARRERAS Infraestructura en regular estado

Fuente: Informe secretaria de planeación y obras publicas 2012

Aspectos Generales infraestructura educativa municipal

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE

ALGARROBO NOMBRE DE LA SEDE

ASPECTOS GENERALES INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA MUNICIPAL

NÚ ME RO DE AUL AS NU ME RO DE AUL AS SA LÓ N DE AC TO S BIBLI OTE CA SALA DE INFO RMAT ICA OFI CIN A DE REC TOR ÍA OFICIN A DE COOR DINAC IÓN OFICI NA SECR ETAR ÍA SALA DE AUDIO VISUA LES COM EDO R ESC OLA R CAN CHAS DEP ORTI VAS ESPA CIOS RECR EATIV OS TIE ND A ESC OL AR SALA DE MAT ERIA LES

26 DE JULIO

5 25-30

1 NO SI NO SI NO NO SI NO NO NO SI

MIRAFLORES

4 25-30

1 NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO

MARIA AUXILIADORA

8 30-40

N O

SI SI NO SI NO NO SI SI SI SI NO

CENTRO EDUCATIVO EL CARMEN

9 30-35

N O

NO SI NO NO NO NO No SI SI NO NO

ALGARROBO

13 32-40

SI SI SI SI SI Si Si NO SI SI SI SI

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL

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SAGRADO CORAZÓN DE

JESÚS

5 30-35

N O

NO SI NO SI NO NO SI NO SI NO NO

ANEXA JAM

6 30-35

N O

NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO

RAFAEL NÚÑEZ

16 40-45

N O

SI SI SI SI SI NO Inco nclu sa

SI SI SI SI

INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA LOMA DEL BÁLSAMO

LA INMACULADA RÍOMAR

3 25-30

N O

NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO

ESTACIÓN LLERAS

5 25-30

N O

NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO

SAN LUIS BELTRAN

5 35-40

N O

SI NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO

BELLAVISTA

LOMA DEL BÁLSAMO

7 30-35

N O

SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO SI

SEDE ANTIGUA

SEDE NUEVA

16 35-40

N O

NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO

Fuente: Dirección de núcleo.

Tasa De Deserción Escolar Inter-Anual De Transición A Grado Once 2005-2011

INDICADOR 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

TASA DE DESERCION ESCOLAR INTER-ANUAL DE TRANSICION A GRADO ONCE

0.69% 2.49% 9.82% 0.25% 3.41% 7.48% 7.20%

Fuente: Dirección de núcleo.

Alumnos Matriculados en Preescolar- Básica Primaría- Básico Secundaria y Media Repitencia y

Deserción 2011

NOMBRE DE LA

INSTITUCION ALUMNOS MATRICULADOS DESERTORES ALUM.

ALUMNOS ALUMN

OS ALUMNOS TOTAL ALUMNOS %

PREESCO

LAR PRIMARIA SECUNDARIA BASICA DESERTORES INSTITUCIÓN

EDUCATIVA DPTAL ALGARRBO

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INSTITUCIÓN

EDUCATIVA DPTAL RAFAEL

NUÑEZ

80 658 372 1244 86

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DPTAL LOMA DEL

BÁLSAMO

95 665 320 1161 82

TOTAL 283 2042 1109 3752 272 7,20

%

Fuente: Dirección de núcleo.

Los comportamientos evidenciados en este aspecto dan cuenta de dificultades para la

retención de los educandos por factores ligados a la falta de acceso en vías en buen

estado, bajo ingresos salariales familiares por escasas ofertas laborales que con llevan al

estudiante a desempeñar actividades laborales, embarazo a temprana edad y la crianza

de los recién nacidos por parte de las jóvenes madres.

Programa De Apoyo Nutricional Para La Permanencia Escolar 2011

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDE OFERTA NUTRICIONAL

DIARIA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEPARTAMENTAL

ALGARROBO

26 De Julio 170 Desayunos

Sede Miraflores 150 Desayunos

Sede María Auxiliadora 299 Desayunos

Sede El Carmen 108 Almuerzos

INSTITUCIÓN EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL LOMA DEL

BALSAMO

Sede Inmaculada Ríomar 60 Desayunos

Sede Estación Lleras 100 Desayunos

Total Almuerzos Sedes 208 Almuerzos

Programas Y Proyectos Orientados A La Cobertura Y Calidad Educativa Del Municipio 2011

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Niñas y niños de 0 a 4 años atendidos con el Programa de Atención Integral a la Primera Infancia -PAIPI sin incluir los programas del ICBF

Número de niños de 0 a

4 años atendidos 240

Niñas y niños de 4 y 5 años atendidos en

educación Grado Cero – Transición Número de niñas y niños atendidos en transición 299

Niñas y niños de 6 a 10 años atendidos en

educación primaria Número de niñas y niños atendidos en primaria 1.995

Adolescentes de 11 a 14 años atendidos en

educación secundaria Adolescentes atendidos en secundaria 1.049

Jóvenes de 15 a 17 años atendidos en educación

Media atendidos en media Número de jóvenes

375

Acceso a educación post-secundaria a través de los Centros Regional de Educación Superior

-CERES atendidas en los CERES Número de personas Sin Programas

Implementación de Modelos Flexibles Número de instituciones educativas con modelos

flexibles implementados 1

Implementación de proyectos transversales: 1) Educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía, 2) educación ambiental, 3) entornos

saludables y 4) Derechos Humanos

Número de IE con proyectos transversales

implementados

3

Implementación del proyecto de educación

inclusiva con calidad proyecto implementado Número de IE con el 1

Implementación del proyecto de educación

inclusiva con calidad proyecto implementado Número de IE con el 1

Formación de docentes en estándares de

competencias básicas de calidad Número de docentes formados 3

Implementación del proyecto Magdalena Bilingüe Número de docentes

apropiados del inglés

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Implementación del proyecto de lectura sin fin Número de IE con el

proyecto implementado 1

Resignificación de los Proyectos Educativos

Institucionales – PEI Número de IE con PEI resignificado 3

Realización de Foros Educativos Departamentales realizados por año Número de Foros 1

Articulación de la educación Media con la Superior implementación del Plan Elaboración e

de Apoyo al Mejoramiento PAM

3

Instituciones Educativas ubicadas en nivel medio en las Pruebas SABER

Número de IE en nivel medio

3

Implementar los Comités Municipales de Gestión de cobertura y calidad como estrategia de acompañamiento al sector educativo municipal

Número de Comités implementados por

municipio 1

Planes de Mejoramiento con base en el análisis riguroso de los resultados de las pruebas SABER y migrados en el Sistema de Información de Gestión

de la Calidad

Número de Planes de mejoramiento elaborados

por IE anualmente y

migrados al SIGCE 3

Comités Municipales Implementados de Gestión de cobertura y calidad como estrategia de acompañamiento al sector educativo municipal

Número de Comités implementados en el

municipio 1

Implementación de proyectos pedagógicos

productivos 1

Cobertura Programas Educativos Con Enfoque Diferencial

Población

Característica

Número

Atención a víctimas de la violencia en el sistema

educativo

Número de víctimas por desplazamiento atendidos

en el sistema 113

Número de desmovilizados

atendidos en el sistema 6

Número de víctimas de minas atendidos en el

sistema

0

Atención a Población con discapacidad en el sistema

educativo

Número de personas con

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Atención a población con

capacidades excepcionales en el sistema educativo

Número de personas con capacidades excepcionales

atendidas Ninguno

Atención de indígenas en el

sistema educativo Número de indígenas atendidos 0 Atención de

Afrodescendientes en el sistema educativo

Número de

Afrodescendientes atendidos Indeterminado

Educación de adultos en

ciclo primaria y secundaria atendidos en ciclos de Número de adultos primaria y secundaria

405

Programa de Alfabetización Número de analfabetas

atendidos anualmente Indeterminado Fuente: Jefe de Núcleo Municipal

c) salud.

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El municipio cuenta con una ESE hospital local en salud el cual no posee una suficiente

dotación adecuada para atender los casos que se presentan. Los casos que requieren

atención especializada son remitidos al hospital San Rafael de Fundación.

A continuación se muestran cuadros que muestran la situación del municpio en cuanto a

los aspectos de salud.

Porcentaje De Cobertura De Niñas Y Niños Menores De 1 Año Con Vacunación En El Municipio De

Algarrobo.

VACUNAS

AÑO

BCG HEPATITIS B PENTAVALENT E TRIPLE VIRAL FIEBRE AMARILLA ROTAVIRUS CANT .

% CANT .

% CANT. % CANT .

% CANT .

%

200 5

422 106,

3

433 109,

1

443 111,6 422 110,

8

0 0 0 0

200 6

448 126,

9

463 131,

2

447 126,6 471 115,

2

0 0 0 0

200 7

454 129 454 129 454 129 383 332,

6

0 0 0 0

200 8

320 91,4 365 104,

3

365 104,3 384 109,

7

0 0 0 0

200 9

270 77,6 340 97,7 341 98 367 104,

9

367 104,

9

0 0

201 0

273 82,5 331 100 332 100,3 308 90,1 313 91,5 286 86,

4

Fuente: Hospital Local Algarrobo

Tasa Mortalidad Infantil Municipio De Algarrobo Menores De 1 Año

AÑOS POBLACION EVENTOS TASA

2006 206 3 15

2007 246 2 8

2008 228 6 26

2009 198 3 15

(23)

“GESTION CON OPORTUNIDADES”

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Dirección: Plaza Principal No. 8- 44

CORREO

: alcaldía@algarrobo-magdalena.gov.co

Fuente: Hospital Local Algarrobo Mortalidad En Niños Menores De Cinco Años

AÑOS POBLACION EVENTOS TASA

2005 1.843 4 217

2006 1.850 3 162

2007 1.847 3 162

2008 1832 3 328

2009 1.801 6 333

2010 1.741 3 172

Morbilidad Consulta Externa Menores De Un Año

No CAUSAS 2010 2011

1 Infección respiratoria aguda 9 2

2 Enfermedades diarreica aguda 6 1

3 Poli parasitismo intestinal 1 1

4 Desnutrición por Bajo peso para la edad

0 1

5 Conjuntiva Bacteriana 1 0

6 Cuerpo extraño en la Nariz y ojos 0 0

7 Enfermedades superficiales de la piel 1 1

(24)

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9 Trauma de tejidos blandos 0 0

10 Resto de causas 43 20

Morbilidad Consulta Externa Edad De 1 A 4 Años

No CAUSAS 2010 2011

4 Desnutrición por Bajo peso para la edad 2 4

8 Síndrome viral 141 132

Morbilidad Consulta Externa De 5 A 14 Años

No CAUSAS 2010 2011

(25)

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4 Desnutrición por Bajo peso para

la edad

6 0

7 Enfermedades superficiales de la piel

79 436

Morbilidad Consulta Externa De 15 A 44 Años

No CAUSAS 2010 2011

1 Infección respiratoria aguda 263 76 2 Enfermedades diarreica aguda 105 19 3 Poli parasitismo intestinal 36 32 4 Desnutrición por Bajo peso para

la edad

0 0

6 Cuerpo extraño en la Nariz y ojos

5 0

7 Enfermedades superficiales de la piel

101 119

(26)

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Morbilidad Consulta Externa de 45 a 59 años

No CAUSAS 2010 2011

0 0

6 Cuerpo extraño en la Nariz y ojos 1 0 7 Enfermedades superficiales de la

piel

14 10

Morbilidad Consulta Externa De 60 Años y Más

No CAUSAS 2010 2011

4 Desnutrición por Bajo peso para la edad 0 0

(27)

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Morbilidad Consulta Externa Total General (Todas Las Edades)

No CAUSAS 2010 2011

1 Infección respiratoria aguda 2.338 709

8 5

6 Cuerpo extraño en la Nariz y ojos 3 2 7 Enfermedades superficiales de la piel 272 635

8 Síndrome viral 1.072 371

10 Resto de causas 10.225 7.086

TOTAL 14.717 9.311

Primeras Causas De Morbilidad De Urgencias Municipio Algarrobo

No CAUSA GRUPO DE EDAD

T

o

ta

l

T

a

sa

x

1

0

.0

0

% <

1año 1 a 4

5 a 14

15 a 44

45 a 59

60 y mas 1 Infección de vías

respiratorias

53 39 1761

2 Hipertensión arterial 3 Hipercolesterolemia 4 Infecciones

Diarreicas

5 Accidentes de

Trabajo

358 579 7

6 Gastritis aguda 107 465 135 68

7 Infecciones Urinarias

(28)

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9 Bronquitis Aguda 65 189 284 130 96 1

10 Trastorno del Dorso- Lumbago

3 20 63 152 66

OTROS

TOTAL 65 277 609 1327 1107 2060

Fuente: Hospital local Algarrobo 2011

Causas De Mortalidad Años 2005-2011

CAUSAS No de Casos %

Infarto Agudo del Miocardio

25 67.56

Cáncer 3 8.12

Neumonía 0 0

Otros 9 24.32

Totales 37 100

Fuente: Hospital local Algarrobo 2011

Defunciones años 2010-2011

AÑO DEFUNCIONES TASA X 1.000

2010 24 1.73

2011 13 1.15

Vacunación Canina Y Felina Año 2010- 2011

AÑO Nº DE CANINOS

VACUNADOS

COBERTURA Nº DE FELINOS VACUNADOS

COBERTURA

2010 2.367 96% 342 98%

2011 2.306 94% 367 98%

(29)

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d) Organizaciones comunitarias

La participación ciudadana en el Municipio de Algarrobo está dada por la

conformación e interacción de las Juntas de Acción Comunal, las cuales están

reguladas por la ley 743 de 2002 que regulan la adscripción y funcionamiento de

las organizaciones comunitarias en los diversos barrios y comunidades barriales

del territorio colombiano. Es así como, en este contexto municipal se identifican

las siguientes Juntas de Acción comunal que actualmente:

1. Junta de Acción de once barrios de la cabecera

2. Junta de Acción Comunal Estación del Ferrocarril

3. Junta de Acción Comunal las carreras

4. Junta de Acción Comunal La Llera

5. Junta de Acción Comunal Nueva Idea

6. Junta de Acción Comunal loma del bálsamo

7. Junta de Acción Comunal de riomar

Un segundo mecanismo de participación ciudadana es el Consejo Territorial de

Planeación municipal, el cual se dedica a ejercer el control y seguimiento de las

dinámicas de planeación territorial.

(30)

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ASOCULDE, ASODETAL Y FUNDEBE. (Fundación de desplazado de Bellavista)

e) Servicios públicos.

Algarrobo cuenta con un acueducto que abastece de agua al 80% de la población

urbana, proveniente de pozos profundos; mediante bombeo directo a un tanque

elevado y luego a la red domiciliaria, tratada con hipoclorito de sodio al 12.5% de

concentración, este mismo servicio se abastece la vereda de la estación.

En el área rural de bellavista, loma del bálsamo y riomar los corregimientos se

abastecen con bocatomas lateral del rio Ariguani y mediante bombeo a un tanque

elevado y luego a las redes domiciliarias, el agua es desinfectada con hipoclorito

al 12.5% de concentración

En el área rural de estación lleras los corregimientos se abastecen igualmente con

pozos profundos mediante bombeo a un tanque elevado y luego a las redes

domiciliarias, el agua es desinfectada con hipoclorito al 12.5% de concentración.

(31)

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Fuente: Secretaria de Planeación Municipal

Resumen Situación y Gestión del Agua

Algarrobo

Inversión Acueducto ($ millones) 1,700.00

Inversión Alcantarillado ($ millones) 5,500.00

Total Inversión ($ millones) 7,200.00

Horizonte de Diseño 2,026

Población Total Habitantes 7,319

Población Beneficiada Habitantes 7,319

No Total de Viviendas unidad 1,422

No. Viviendas Beneficiadas unidad 1,422

Sin Proyecto Con Proyecto

Cobertura Acueducto % 81

Cobertura Micromedición % 0

Continuidad del Servicio % 35

Cobertura Alcantarillado % 0 100

Generación Empleos Directos Indirectos

216 1,080

Tipo de Prestador Público Administración Pública Cooperativa de _{Servicios Públicos de Algarrobo Ltda.}

Fuente: Aguas del Magdalena.

HABITANTES POR SECTOR

Sector

Habitantes Acueducto Meta (nuevos) Tipo

Sin Vereda

57

27 0 rural disperso

Fincas asociadas a la Pachita

564

5 0 rural disperso

Fincas asociadas a la loma del balsamo

347

72 0 rural disperso

Fincas asociadas a Bellavista

51

17 0 rural disperso

Nueva idea

194

0 0 rural disperso

La colombia

41

4 0 rural disperso

Vereda las carreras

257

0 0 rural disperso

estacion ferrocarril

465

347 118 rural

Riomar

224

224 0 rural

Estacion Lleras

318

277 41 rural

Bellavista

659

620 39 rural

Loma del balsamo

1494

1423

71 rural

Cabecera de Algarrobo

8943

7625

831 rural

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La cobertura de alcantarillado ( no existe redes de alcantarillado)sigue siendo

muy deficiente y el tratamiento de las aguas residuales, domesticas e industriales

casi no existe, generando enfermedad y contaminación ambiental. Los drenajes

de aguas lluvias son precarios por lo cual se producen estancamientos

convirtiéndose estos depósitos en reservorios de vectores transmisores de

enfermedades.

La recolección de los residuos sólidos domiciliarios se realiza de manera artesanal

y la disposición final de los residuos no recibe ningún manejo integral. El área

rural emplea en su mayoría la quema de los residuos sólidos, teniendo presente

que en ocasiones se limita a arrojarlos en los cuerpos de agua.

. Sistema de eliminación de basuras

Fuente: Sisben 2011

Tipos de Sistemas de eliminación de excretas

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

elim

in

an

d

e

o

tra

form

a

La

en

tie

rra

n

La

q

u

e

m

an

La

t

iran

al

p

at

io,

lot

e

La

t

iran

al

rio,

cañ

o

,

q

u

eb

ra

d

as

Re

coge

se

rv

ici

o

d

e

as

eo

1,18

2,81

32,20

9,10

0,78

53,92

(33)

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Fuente: Sisben 2011

a) Culturales:

En el ámbito del patrimonio cultural, este municipio si bien es cierto nos revela una serie

de características asociadas a su conformación histórica, política y cultural que

determinan los componentes identidad del algarrobero, en el marco de la gestión cultural,

la realidad administrativa y social, en materia de la gestión cultural se observan una serie

de debilidades que se detallan a continuación:

Ausencia De Una Casa Municipal De La Cultura: en parte esta dada por limitaciones de

recursos económicos y desarticulación con los intereses nacionales en materia de gestión

cultural.

Debilidad De Respuesta Institucional: El municipio no cuenta en la estructura

administrativa el personal asignado para coordinar las acciones estratégicas y operativas

en materia de la gestión cultural.

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

70,57

2,52

0,70

(34)

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Centralidad De La Gestión Cultural: pese a la existencia de un Consejo Municipal de

Cultura, las acciones y determinaciones se toman en cabeza del Alcalde.

Escasos Recursos Económicos Para Su Ejecución: el municipio presenta un bajo nivel de

ingresos orientados a financiar los proyectos de carácter cultural y deportivo,

particularmente en el 2012 se identifica una sanción económica estatal que determina una

reducción ostensible de recursos disponibles para la gestión cultural.

Excesiva Folclorización De La Cultura: referente a la concepción cultural del municipio se

entiende por parte de hacedores, gestores, y funcionarios públicos como una práctica

meramente folclórica, sin tener en cuenta la dimensión de la planeación y valoración de la

cultura como incentivadora del conocimiento y transformadora de la sociedad.

La Oferta Cultural del Municipio se reconoce la ludoteca, instituto que presta los servicios

de educación y deleite creativo para los niños y jóvenes todos los días, al igual que se

emplean sus patios y espacios interno para reuniones de índole institucional.

Las actividades culturales y deportivas en el municipio se distinguen por la realización de

torneos de futbol en categorías infantil y juvenil en la cabecera municipal, veredas y

corregimientos, además de la celebración de festivales folclóricos como el festival

vallenato de voces y canciones, fiestas patronales y del Pajarito.

Acerca de las escuelas deportivas y culturales en Algarrobo se identifican:

Escuela de música “Guillermo Orozco”

Escuela de Formación Deportiva “Rafael Ibáñez Arias”.

(35)

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jalonar los proyectos de formación artística y deportiva con el desempeño de

campeonatos y festivales de manera temporal, complementándose esta labor por parte de

los colegios y escuelas que buscan estimular una práctica lúdica en particular en

concreto, tales como:

Fundación San Martín De Loba

Corporación Multiactiva Cultural y de Ambiente

Club deportivo Blanco y Negro

1.1.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

El 55% de la población gana menos de un salario mínimo, el 35% recibe un salario

mínimo y el 10% recibe más de un salario mínimo.

Tasa de desempleo General

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA(PEA) PERSONAS

Buscando trabajo 286

Sin actividad 1195

Trabajando 2987

Total general (PEA) 4468

La tasa de desempleo por porcentaje es de

33,15

La alta tasa de desempleo conlleva a que la gente busque alternativas de ingresos a la

economía de la familia, por ello es muy común que se vea la venta de productos para el

rebusque como la venta de bollos, yuca, verduras, fritos entre otros productos que

representan algunos ingresos.

a)

Principales actividades en área urbana:

(36)

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docentes y otros administrativos, de igual forma los empleados del hospital local,

la alcaldía y otras entidades del estado. Otros es comercio de víveres otros, y la

economía informal de ventas ambulantes y un poco de personas se vinculan con

las empresas de la palma.

b)

Principales actividades en área rural:

Las actividades económicas de Algarrobo son la agricultura (Palma Africana), la

ganadería y la agroindustria.

El municipio de Algarrobo desde su origen ha sustentado su economía en el uso y manejo

de la tierra con fines agropecuarios, en parte apoyado por la fertilidad de sus suelos y la

riqueza hídrica representada en el Río Ariguaní que dio origen a la siembra del

monocultivo de algodón como fuente de desarrollo económico hasta el siglo pasado, hoy

sustituido por la ganadería extensiva y la palma africana. Esta última ha relevado cultivos

claves para la dieta alimenticia como el maíz, la hortaliza, cítricos, melón entre otros. Ante

lo anteriormente descrito la siguiente tabla nos demuestra que:

Renglones Economía Agrícola

TIPO DE CULTIVO CANTIDAD HECTÁREAS CULTIVADAS

Palma Africana 3786

Maíz tradicional 550

Yuca 300

Frijol 50

Arroz viejo 100

Cítricos 30

Hortalizas 60

Melón 10

Algodón 70

Ahuyama 30

Ají topito 20

(37)

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De tal suerte, que actualmente las áreas cultivables se encuentran permeadas por el

cultivo de palma africana, quien se ha convertido en una de las principales fuentes

generadoras de empleo, desplazando el interés por cultivar especies de pan coger,

claves para la seguridad alimentaria, en tanto se expresa que éstas no son muy atractivas

en su relación económica costo-beneficio para los pequeños productores, debido a

factores asociados a las condiciones de acceso a mercados y dificultad por el transito en

vías de carácter terciarias.

Población pecuaria y especies menores

Tipo de Animales Cantidad

Bovinos 53258

Caprinos 374

Ovinos 2386

Bufalinos 85

Equinos 1653

Mular 670

Asnal 300

Fuente: Umata Municipal 2010

Según lo reportado por la UMATA del municipio existen organizaciones y ONGS

campesinas encaminadas a establecer iniciativas de carácter productivas que pretenden

la producción de pan coger y algunos para la explotación agropecuaria. Entre las que se

identifican encontramos ASCASELLE, ASODECATE, LA ESPERANZA, ANUC,

FUNNIDEA, ASOPROAL, VOZ A VOZ FUNDEVE, ALMAGU Y FUDE REDE

1.1.4. PRINCIPALES FENÓMENOS QUE REPRESENTA AMENAZA:

Las amenazas que presentan en el territorio del municipio son causadas por fenómenos

de tipo natural, socio-naturales y tecnológicas las se mencionan a continuación, Con

mayor frecuencia las asociadas a riesgo de inundación y sequias.

Tipos de amenazas

Inherentes a la dinámica del planeta tierra Socio-Naturales Tecnológicas

(38)

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Huracanes Inundaciones Derramen

Vendavales Remoción en masa Fugas

Sequias y desertificación Incendios forestales Explosiones

Inundaciones Degradación de recursos

naturales

Incendios

(estructurales y

forestales)

(39)

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Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

En este formulario se aplican los criterios de la Tabla 1. Ejemplos de criterios de

especificación de escenarios de riesgo; con el propósito hacer una identificación lo más

completa posible de los escenarios en el municipio. La identificación se hace mediante

la mención de lo que sería el nombre del escenario.

B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos

Amenazantes

Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren

amenazantes en el municipio, precisando cuando se pueda:

barrio, vereda,

corregimiento, todo el centro urbano, cauce, etc

. En cada fila considere las siguientes

situaciones para hacer exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los cuales hay

eventos antecedentes; 2) Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero

según estudios se pueden presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay

antecedentes ni estudios pero que en la actualidad hay evidencias que presagien su

ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario).

Escenarios de riesgo asociados

con fenómenos de origen

hidrometeorológico

Riesgo por:

a) Inundaciones en la cabecera municipal, en las

veredas de Nueva Idea, Las Carreras, La

estación, Región de la 23, Planicie del Arroyo el

Chimila, Corregimientos de Loma del bálsamo;

Vías Sabanas de San Ángel – Algarrobo – Loma

de bálsamo, Algarrobo- estación lleras – troncal

del Caribe.

b) Avenidas torrenciales en todo el territorio

c) Vendavales en todo el territorio

d) Sequias y desertificación. En todo el territorio

Escenarios de riesgo asociados

con fenómenos de origen

geológico

Riesgo por:

a) sismo en todo el territorio

Escenarios de riesgo asociados

con fenómenos de origen

Riesgo por:

(40)

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tecnológico

corregimientos

b) Derramen en la trocal del Caribe y La vía loma

del bálsamo – algarrobo- Sabanas de san Ángel.

c) Fugas: en la troncal de Caribe y y La vía loma

del bálsamo – algarrobo y cabecera municipal.

d) Explosiones en la trocal del Caribe y La vía

loma del bálsamo – algarrobo- Sabanas de san

Ángel

e) Contaminación en la trocal del Caribe y La vía

loma del bálsamo – algarrobo- Sabanas de san

Ángel y cabecera municipal

f) descarrilamiento de tren sobre la línea férrea en

los sectores de estación lleras y ferrocarril.

g) Colapso de torres eléctricas y de

telecomunicaciones y líneas eléctricas.

Escenarios de riesgo asociados

con fenómenos de origen humano

no intencional

Riesgo por:

a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones

de público. Cabecera municipal y corregimientos

Escenarios de riesgo asociados

con fenómenos de origen

socio-naturales

a) erosión. Vereda nueva idea, las carreras,

cabecera municipal, bella vista y cause del rio

Ariguani y arroyos el Chimila

b) Avalanchas en cabecera municipal y sector del

Chimila.

c) Remoción en masa. Vereda nueva idea, las

carreras, bella vista

d) Degradación de recursos naturales. Todo el

territorio

e) Incendios (estructurales y forestales). Todo el

territorio.

g) brotes de enfermedades epidémicas

contagiosas asociados a colapso de servicios

públicos. En todo el territorio

h) envenenamiento con agentes pesticidas y

animales procedente de cultivos y zonas

boscosas en todo el territorio.

(41)

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Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño

en las personas, los bienes y el ambiente. (Agregar filas de ser necesario).

Riesgo asociado con la actividad

minera

Riesgo por:

a) Acumulación de material en el corregimiento de

la loma del bálsamo, vereda Nueva idea

b) Transporte de productos tóxicos Troncal del

Caribe, corregimiento de la loma del bálsamo, Via

Algarrobo – Loma del bálsamo

c) Incremento del flujo vehicular. Trocal del

Caribe, Via algarrobo – Loma del Bálsamo.

Riesgo asociado con la actividad

Transporte

a) Accidentalidad El corregimiento de la loma del

bálsamo y la trocal del Caribe

b) Aparición de enfermedades asociadas el

corregimiento de Loma del Bálsamo.

Riesgo asociado con la industria y

agroindustria

a) Manipulación de residuos Cabecera municipal

y área aledaña de explotación de palma de

aceite.

b) Accidentalidad industrial Cabecera municipal y

área aledaña de explotación de palma de

aceite.

c) Contaminación visual, auditiva, olfativa.

Cabecera municipal y área aledaña de

explotación de palma de aceite.

Riesgo asociado con festividades

municipales

Riesgo por:

a) Intoxicación con licor adulterado, Cabecera

municipal y centros poblados

b) Aglomeración masiva de personas Cabecera

municipal y centros poblados

c) Uso de artículos pirotécnicos Cabecera

municipal y centros poblados

B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de

Elementos Expuestos

Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar

filas de ser necesario).

(42)

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c) Alcaldía

d) Personería

e) ludoteca

f) E.P.S.

g) Policía

i) Parques y canchas deportivas de la cabecera

municipal

j) vías. Y puentes

k) servicios públicos ( gas, acueducto, ,).

l) viviendas

m) Hogar de bienestar familiar.

Riesgo en infraestructura de

servicios públicos

Infraestructura:

a) Acueducto

b) Recolección y disposición de residuos sólidos

c) Alcantarillado

d) Energía eléctrica y alumbrado publico

e) Gas

B.4. Identificación de Escenarios de Riesgo según Otros Criterios

Escenarios de riesgo por grupo

social

Riesgo por:

a) Niños y niñas

b) Adultos mayores

c) Mujeres cabeza de familia

d) discapacitados

e) jóvenes

f) desocupados.

g) ocupados.

Escenarios de riesgo por tipo de

daños

Riesgo por:

a) Heridos

b)Trauma psicológico

c)Contaminación de ecosistemas

e)Perdidas de edificación

(43)

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Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

En este formulario se especifica el orden en que el CMGRD hará la respectiva caracterización

de los escenarios identificados. Si bien es cierto que el CMGRD puede dar el mismo grado de

importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y definir un orden para el

paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario B, se pueden

agrupar varios escenarios en uno o igualmente fraccionar escenarios. Para incluir los

escenarios en este orden se consigna: a) Nombre del escenario; b) Descripción breve del

escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades económicas,

etc.); c) Definición de las personas encargadas de la recopilación de información y redacción

final de los formularios 1 a 5 de caracterización del escenario. (Agregar filas de ser necesario).

AMENAZA Vulnerabilidad Riesgo

TIP O DE A ME N A ZA FR ECUE N CIA IN TE CIDA D TE R R IT O R IO A FE CT A DO A me n az a Cali ficac ió n d e la amen az a V ari ab le Cali ficac ió n V u ln erab ili d ad / va ri ab le V u ln erab ili d ad Cali ficac ió n V u ln erab ili d ad Cali ficac io n d e la amen az a Cali ficac ió n d e la V u ln erab ili d ad Cali ficac ió n d el R ie go N atu ral e s

Inundaciones 3 3 2 8 alta

Antigüedad de la

edificación 3 37 media alta media alta Avenidas

torrenciales 2 2 2 6 Media

Materiales de

construcción 3 37 media Media media Media

Vendavales 2 1 3 6 Media

Cumplimiento

de la

normatividad

vigente 2 37 media Media media Media

Sequias y

desertificación 2 2 3 7 alta

Características geológicas y

tipo de suelo 2 37 media alta media alta

sismo 1 1 3 5 Media

Localización de las edificaciones con respecto a zonas de retiro a

(44)

“GESTION CON OPORTUNIDADES”

MUNICIPIO DE ALGARROBO TELEFONO 314-5074705

Dirección: Plaza Principal No. 8- 44

CORREO

: alcaldía@algarrobo-magdalena.gov.co

de agua y zonas de riesgo

37 media

so ci o -n atu ral es

Erosión. 1 1 2 4 Media

Situación de pobreza y seguridad

alimentaria 2 37 media Media media Media

Avalanchas 2 3 2 7 Alta

Nivel de

ingresos 2 37 media Alta media Alta

Remoción en masa 1 1 1 3 Bajo

Acceso a los servicios

públicos 2 37 media Bajo media Bajo

Degradación de

recursos naturales 2 1 2 5 Media

Acceso al mercado

laboral 3 37 media Media media Media Incendios

(estructurales y

forestales). 2 1 1 4 Media

Condiciones

atmosféricas 2 37 media Media media Media

brotes de enfermedades

epidémicas 1 2 2 5 Media

Composición y calidad del aire y el

agua 2 37 media Media media Media envenenamiento

con agentes pesticidas y animales

procedente de

cultivos 1 2 1 4 Media

Condiciones de los recursos

ambientales 3 37 media Media media Media

Te cn o lo gi cas Incendios

(estructurales ) 1 2 1 4 Media

Nivel de

Organización 2 37 media Media media Media Derramen 1 2 1 4 Media Participación 3 37 media Media media Media

Fugas 1 2 1 4 Media

Grado de relación entre las

organizaciones comunitarias y las

instituciones 2 37 media Media media Media

Explosiones 1 3 1 5 Media

Conocimiento comunitario

del riesgo 2 37 media Media media Media Contaminación 1 2 1 4 Media 37 media Media media Media descarrilamiento