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Informe Práctica Empresarial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacion ales
(DIAN-Barranquilla)
Farly David Solano Rodríguez
Informe de práctica presentado como requisito para optar por el título de
Profesional en Negocios Internacionale s
Director
Claudia Y aneth Aldana Palencia
Profesional en Comercio Exterior
Universidad Santo Tom as, Bucaramanga
División de Ciencias Económicas y Administrativas
Facultad de Negocios Internacionales
Dedicatoria
Agradecimientos
Contenido
Pág.
Introducción ... 11
1. Justificación... 122
2. Objetivos ... 133
2.1 Objetivo General. ... 13
2.2 Objetivos E specíficos ... 13
3. Perfil de la Em presa DIAN. ... 144
3.1 Misión ... 145
3.2 Visión ... 155
3.3Organigram a ... 166
4. Cargo y Funciones ... 17
5. M arco conceptual y norm ativo ... 188
6. Aportes ... 19
6.1 Del estudiante a la empresa ... 19
6.2 De la empresa al estudiante en practic a ... 19
7.Conclusiones y Recom endaciones ... 20
Referencias Bibliográficas… … … …… … …… … …… … …… … …… … …...21
Lista de Figuras
Pág.
Lista de Apéndices
Pág.
G losario
Aduana de Destino: E s aquella donde fina liza la m odalidad de tránsito aduanero .
Aduana de Partida: E s aquella donde se inicia lega lm ente un tránsito aduanero .
Agente de Carga Inte rnacional: Persona jurídica Inscrita a nte la D irección de Im puestos y
Aduanas Nacionale s, para actuar exclusivam ente en el m odo de transporte m arítim o, y cuyo objeto socia l incluye, entre otras, las siguie ntes actividades: coordinar y organizar em barques, consolidar carga de exportación o de sconsolidar carga de im porta de im portación y em itir o recibir del exterior los docum entos de transporte propios de su actividad.
Alm acenam iento: Es el depósito de m ercancías bajo el control de la autoridad aduanera en recintos ha bilitados por la A duana.
Aviso de Llegada: Es e l inform e que e l transportador presenta a la D irección de Im pue stos y Aduanas Nacionales, al m om ento de la llegad a del m edio de transporte al territorio aduanero nacional.
Bill Of Landing: Es el doc um ento de Transporte utilizado en despachos m arítim os.
Declaran te: Es la persona que suscribe y presenta una Declaración de m ercancías a nom bre
propio o por encargo de terceros. El declarante de be realizar los trám ites inherentes a su despacho.
DIAN: Dirección de im puestos y aduanas nacionales, entidad responsable de prestar un servicio de facilitación y control a los agentes económ icos, para el cum plim iento de la s norm as que inte gran el Sistem a Tributario, Adua nero y Cam b iario, obedeciendo los principios constitucionales de la función adm inistrativa, con el fin de recaudar la cantida d correcta de tributos, agilizar las operaciones de com ercio exterior, propiciar condiciones de com petencia leal, proveer inform ación confia ble y oportuna , y contribuir al biene star socia l y económ ico de los colom bianos.
M anifiesto de Carga: Es e l docum ento que c ontiene toda la relación de los bultos que com prenden la carga, inc luida la m ercancía a granel, a bordo de l m edio de transporte y qu e van a ser cargados y descargados en un puerto o aeropuerto, excepto los efectos correspondiente s a pasajeros y tripulantes y que el representante del transporta dor debe entregar debidam ente suscrito a la autoridad aduanera.
Resumen
El presente inform e contiene inform ación relacionada con la práctica em presarial realizada en la Dirección de Im puestos y A duanas Naciona les (Dia n) , Seccional Barranquilla, Entidad de dicada a garantizar el cum plim ie n to de las obligaciones tributaria s aduaneras y cam biarias y a facilitar las operaciones de com ercio internacional. La práctica se desarrolló en la División de Gestión de la O peración Aduanera, en el Grupo Interno de Trabajo Control Carga y Tránsitos, durante seis m eses. L os prim eros días fueron de inducc ión en el área a desem peñar. Posterior a esto se hizo e ntrega de los diferente s program as y herram ientas a utilizar para la realización de este trabajo.
Durante los m eses de Prácticas en la E ntidad, se deb ían realizar distinta s actividades, las cuales se m encionan a continuación:
Apoyar e l registro y actualización de la ba se de datos de los tránsitos de fina lización del G.I.T Control Carga Y Tránsitos Seccional Barranquilla.
Colaborar en la actualización de la base de da tos e inform e de seguim ientos de m ercancía que se llevan en el G.I.T.
Apoyo en la e laboración de Inform es diarios, m ensua les, trim estrales y sem estrales e n lo concerniente a los tránsitos de lle gada, la verificación y digitación de los m ism o s. Apoyar y llevar control de archivos de los tránsitos que se autorizan en el GIT Control
Carga y Tránsitos.
Coadyuvar al funcionario encargado de realizar el reconocim iento de la carga y/o inspección de la m ercancía con el fin de verificar la procedenc ia de la autorización de l tránsito.
Introducción
Para ser un Profesional en los Negoc ios Internacionales es de vital im p ortanc ia adquirir experiencia en los cam pos relaciona dos. Es por ello, que surge la necesidad de involucrarse en las diferente s com pañías o entidades que utilizan la activida d de l com ercio internacional. Dicha experiencia le perm itirá al futuro profesiona l desem peñar su función de m anera eficaz y eficiente, estando listo para superar a su com petencia y ser cada día m ejor.
De acuerdo a lo anterior, se hace a continuación una descripción precisa de la experiencia adquirida e n la Dirección de Im puestos y Adu a nas Nac ionale s DIA N -Barranquilla, Entida d relacionada directam ente con el com ercio internac ional.
Se analiza la s distintas actividade s que se desarrollaron dentro del Grupo Interno de Trabajo Control Carga y Tránsitos, Área dependiente de la División d e Gestión de la Operación Aduanera.
1. Justificac ión
“La práctica hace al Maestro”; Basado en esa frase que ha permitido a muchos convertirse en grandes profesiona les en su cam po de e studio, se decidió realizar la práctica em presaria l con el fin de convertirse en un M aestro.
Esto se logra a plicando los conocim ientos teóric os –práctic os, Q ue son adquiridos Tanto en la Universidad com o e n las Em presas. Conocim ientos en Derecho Aduanero, Com ercio Internacional, Técnicas de Negociac ión, entre otros tem as, útiles a la hora de llevar a la práctica lo aprendido.
La Dian, com prom etida con el de sarrollo profesional y crecim iento de los habitante s del país, ofrece la oportunidad de realizar las prácticas em presariales en su Entidad, para así poder lograr la experienc ia necesaria para em pezar a tom ar acción en el cam po labora l.
2. O bjetivos
2.1 Objetivo General.
Conocer y aplicar los conoc im ientos adquiridos en el área de com ercio exterior y de la operación aduanera. Específicam ente las m oda lida des de im portación y exportación de la m ercancía utilizadas por los usuarios aduaneros en el territorio aduanero nacional.
2.2Objetivos Específicos
2.2.1 Conocer de m anera de tallada la actividad de reconocim iento de la carga que se realiza dentro del Grupo Interno de Trabajo Control Carga y Tránsitos.
2.2.2 Conocer la docum entación requerida para la a utorización de los tránsitos de llegada a la sociedad portuaria de Barranquilla.
3. Perfil de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionale s DIAN .
La Dirección de Im puestos y Aduana s Naciona les (DIAN), entidad adscrita al M inisterio de Hacienda y Crédito P úblico, se constituyó com o U nida d A dm inistrativa Espec ial, m ediante Decreto 2117 de 1992, cuando el 1º de junio del año 1993 se fusionó la Dirección de Im puestos Naciona les (DIN) con la Dirección de Aduanas Nacionale s (DAN).
M ediante el Decreto 1071 de 1999 se da una nueva reestructuración y se orga niza la Unida d Adm inistra tiva E special D irección de Im puestos y Aduanas Nacionales (DIA N).
La DIAN está organizada com o una U nidad Adm inistrativa E specia l del orden naciona l de carácter em inentem ente técnico y especia lizado, con personería jurídica, autonom ía adm inistrativa y presup uesta l y con patrim onio propio, adscrita al M inisterio de Hacienda y Crédito Público.
La jurisdicción de la U nida d Adm inistrativa Especia l Dirección de Im puestos y Aduana s Nacionales com prende el territorio naciona l, y su dom icilio principa l es la ciudad de Bogotá, D.C.
La Unidad Adm inistrativa Espec ial Dirección de Im puestos y Aduana s Nacionale s -DIAN- tiene com o obje to coadyuvar a garantizar la se guridad fisca l del Esta do colom bia no y la protección del orden público económ ico nacional, m ediante la adm in istración y control a l debido cum plim iento de las obligaciones tributarias, aduaneras, cam biaria s, los derechos de explotación y ga stos de adm inistración sobre los juegos de suerte y azar explotados por entida des públicas del nivel nacional y la facilitación de las operaciones de c om ercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y le galidad.
3.1 M isión
En la Dirección de Im puestos y Aduana s Naciona les som os resp onsable s de adm inistrar con calidad el cum plim iento de las obligac iones tributarias, adua neras y cam biarias, m ediante el servic io, la fiscalización y el control; facilitar las operaciones de com ercio exterior y proveer inform ación confiable y oportuna, con el fin de garantizar la sostenibilidad fiscal del Estado colom biano.
3.2 Visión
En el 2020, la DIAN de Colom bia genera un alto nivel de cum plim iento voluntario de las obligaciones tributaria s, aduaneras y cam biarias, apoya la sostenibilidad financiera del país y fom enta la com petitividad de la econom ía naciona l, gestionando la calidad y aplicando las m ejores prácticas internacionales en su accionar institucional.
3.3Organ igram a
Figura 1. Organigrama Dian-B arranquilla.
4. Cargo y Funciones
El cargo a de sem peñar es Aprendiz Universitario Temporal en el G rupo Interno de Trabajo Control C arga y Tránsitos, Que e s de pendenc ia de la Div isión de Gestión de la
Operación Aduanera.
A continuación se describirán la s funciones de sarrollada s por el estudiante en práctica del Grupo Interno de Trabajo Control Carga y Tránsitos dentro de Sociedad Portuaria.
Apoyar el registro y actualizac ión de la base de datos de los tr ánsitos de
finalizac ión del G .I.T C ontrol C arga Y Tránsitos S eccional b arranquilla: Cada día llegan al puerto tránsitos aduaneros que luego de ser autorizados, se debe n registrar en la base de datos para el respectivo control.
Apoyo en la e laborac ión de Informes diarios, mensuales, trime strales y
semestrales en lo concerniente a los tránsitos de llegada, la ver ifica ción y
digitación de los mismos: Luego de la actualización de la base de datos se debe hacer
un inform e m ensual que perm ite lle var el control por parte de la D ian de todos los tránsitos que llegan al Puerto y así ir m ejorando y dism inuyendo el contrabando.
Apoyar y llevar control de archivos de los tránsitos que se autorizan en el G IT
Control Carga y Tránsitos.
Coadyuvar al funcionar io encargado de realizar el reconoc imiento de la carga
y/o inspección de la mercancía c on el fin de verificar la procedencia de la
5. M arco conceptual y normativo
Durante la práctica em presarial se aplicaron las norm as establecidas y asignadas para el Grupo Interno de Trabajo Control Carga y Tránsitos.
Decreto 2685 de 1999 m odificado por Decreto 2101 de junio 13 de 2008 y Decreto 1039 de 2009. (Vige ncia 1 de m ayo 2009 Decreto 270/09).
Resolución 4240 de 2000 m odificado por Resolucione s 7941 de 2008, 9990 de 2008 y 3942 de 2009 Resolución 7784 de 2008. Registro transportadore s transfronterizos
Resolución 9896/2008 E specificaciones técnicas para la presentación de inform ación por el servicio de envío de archivos.
6. Aportes
6.1 Del estudian te a la em presa
La Realiz ación de un manual en el que se detalla las actividades que realiza e l
G .I.T Control Carga y Tránsitos P ara hacer el Reconocimiento de una Carga.
Este M anual contiene el procedim iento llevado a cabo m odo aéreo o m arítim o para el reconocim iento de la carga, adem ás de da una explicación de cóm o se a signa a reconocim iento una carga y que grupo es encargado de dicha tarea.
La Disminución del Uso de Papel para la impresión de los registros de fina lización
de los tránsitos aduaneros.
Ahorrar papel es contribuir con el cuidado del m edio am biente, es por ello, que se hizo una reducción de l registro de finalización que era im preso en una Hoja tam año carta, para poder im prim ir dos registros en una sola Hoja.
6.2 De la em presa al estudiante
7. Conclusiones y Recomendaciones
Realizar las prácticas em presariales en la DIAN, Seccional Barranquilla, m e perm itió crecer com o profesiona l y com o persona; m e perm itió ponerm e a prueba y com probar si había adquirido en la Universidad los conocim ientos necesarios para enfrentarm e al cam po laboral.
Es im porta nte m encionar que se logró desarrollar los conoc im ientos necesarios para el reconocim iento de una carga objeto de im portación por parte de un usuario aduanero y la razones por las que dicha carga es perfilada p ara hacerle revisión.
Tam bién, pude aprender las diferentes m odalidade s de tránsitos que son utilizadas por los usuarios aduaneros para la Im portación y E xportación de una M ercancía y com o la autoridad aduanera autoriza o no dicho tránsito.
El adquirir conocim ie ntos perm ite al profesional ser cada vez m ejor, pero lo que nos conduce a l éxito e s tener c laro la necesidad del trabajo en equipo, otra herram ienta útil que logré desarrollar durante el proceso de prácticas.
Se recom ienda seguir sujetándose a las norm as aduaneras y al m anual de procedim ie nto de carga, así se podrá seguir cum plie ndo c on las norm as aduaneras que agilizan el c om ercio internacional.
Adicional a ello se recom ienda esta blecer una sem ana de inducción para los nuevos pasantes, para que estos sigan con el proceso eficaz que van deja ndo los antiguos.
Referencias Bibliogr aficas
Dirección de Im puestos y A duanas Nacionales Disponible en: www.dian.gov.co
[Consulta: Julio 2015]
M anual Proceso de im portación Dian-Carga [internet] Consultado el Julio 1 de 2015 Disponible en: www.dian.gov.co/im portacion/proceso_de_carga
Decreto 2685 de l 1999 Legislación Adua nera.
Disponible en:
http://ww w.sic.gov.co/recursos_user/doc um entos/norm atividad/Dec2685_1999.pdf
Glosario Gestión A duanera Dian.
Apéndices
