Algunos aspectos legales, fiscales y contables del fideicomiso en Mexico

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(1)(. t:1. UNIVERSIDAD ~~P,!<?.NA~.:~_, AUTONOMA DE ME~CO ~'~ FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES CUAUTITLAN. ·•ALGUNOS ASPECTOS LEGALES. FISCALES V CONTABLES DEL FIDEICOMISO EN MEXICO ••. T. E. s. 1. s. QUE PARA OBTENF.R F..L TITULO DE. LICENCIADO. EN. CONT"DUAIA. PRESENTAN CLAUDIA GRISELLBALDERAS LEON MAVELA TORRES CONTRERAS ASE,,OR: L.C. JUA:-.! .\IANUEL CANO GUARNER.:::>S. TESIS CON FALLA DE ORIGEN CUAUTITLAN IZCALLI. EDO. DF: MEX.. 11818 COI FALLA L.., n~ ,.._ --:-;;H l.r..i.\.J.ua.m. 1997. ~:~~¡. .::.')¡, ('~.

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(3) FACULTAD DE ESTUDI< >S SLIPERIVRES ClJAlJl ITLAN UNIDAD Df LA AOMINISTRACIDN ESCOLAR DEPART"'4ENTO DE EX.UOCENES PROFESIONALES. ,/•.~ -'!1 ,¡A:. ·, .-;. •._.\ J •""",._. f 1. .,~ ... 1"'. \\L.t.I'"'.. D~.. JAJKE KELLER. DIRECTOR. P. R E. S. DE. E. N. TORRES. LA FES-CUAUT !. T E. lLAr~. • AT"N:. lr•Y• J-f'e. kAi••.l Wudrl.,, ........ z. d•l Ovp .. r·t.Mornent':J. ~·r·o+e~ton~l••. Con. b.;ase. en. el. ar·t.. ;:e. a•l. perm1t1mo5 ccmun1c•r· d .. Alg•mns. 2-=-cc .. o~ 1cg1'0-. L.1.cenciudd. 1. Gvn•,.~J. r~~1samos. s->'es \' cont. 1~. te•· do'. que. dl1c:t1d. r~·~n .... lo~ PhOFESIONAL. t.e"S>1S. discutida en e l EXAMEN VOTO APR00ATORIO.. f1d 1. -. C.. {;_,.,amenlh"1i>.. TESIS: "'ccc- 1 r7 en. r·t."qu.i.~1tO'!... W.xico ... A T E N T A M E N T E . "POR MI RAZA HABLAfiA EL Cu.aut1tllln. l z c a l l J... Edo.. ESPlRITU'" d<e>. Mil!':· ••. •. -1..!!_. dia'. L-D-. Jac1nto Huiz sa.nt.anct. L.C.. Ju,,.n r-'...:Jnucl Cc'lno Guarncros. SEGUNtX> SUPLEf'<TE L.C.. f>".-... de lll l.uz R.:i.'a'.Js. n~cP,..d•. corr·~~pond1ent~.. nuestro. SECRETARIO. l~. c - h ... IJ._,.s de E;..Jt,mvnus. la F.E.S.. c-n Cont.adur-l.-1. Considerando ~vr. f'v~l-rn~nt:.o. ustvd qve '. d~. F:spinoza.. 1ot>. pdt"oil. otor·g~mo~.

(4) F ,\CUL T AD DF: ES TUDl<>S SUl'ERlvRES CIJAU-1 ITLAN UNIDAD DE LA ADMINIS Tl!ACJON ESCOLAR VE F.XAHENES PkOFESIONAJ....ES. OE~ARTA.11CMTU. ,.. ,· .. t .•; 1 • ! ..... :. ,,,. ·~ _,. ... ; . . . , .... 1. 11. l>lo!. I Al MI: JICI:l.Ll:J.:: TOJ.lk'ES 011.-E.:CTOf·· OE LA FCS-CUAUT 1 TLMN ~·. R. E. S. E. T E. N. • ''"""·. k .. 1 ... -1. J.~f--. CJPl. ~ ....J.-1y ....... .r:. c •• 1 .... 11 ... ". De-po•r t,::.,.m ... nt_..-J Ollf:> C • ..llnu.. nu• dv l.:. F-.c.::;. - C.. f-•·o~w•1oo"l.iile._. Con. b<il9V. •n. vJ. ~B. .-r-t. ... pvrm1tlmo5 comunlc#r". ~. 0•1. f.·li!'Qloio<Tie>nt.o. l~. c.. .... m..-n...,s.. Ot!:". GM't"Hll'roitJ. ust.vd que r·vw1~•mos y _cont<'lblc~ úel. fl.sc~lcu. "Algunos a.spcct..on lE-••].:slc.<>.. T~SlS:. fJ.dc10:::-cxn1!ou. c-n ,"1(•xJco".. -------------- --------------Que. prw .. enta. ---.l.l.....- pa•.tnt.u:. ~~rl. r•11c~cr. 1•. Ot.lt.••nf_•r·. Cons1de,..ando. bVr. d1~cut1d ... nu•str·o VOTO. H. T. E. '"POR. N MI. T. A M E. R'AZA. Cu•ut1tl:.n. que dach,1 t.P.-,..1.,.. r·0o>·•rH« lcJb ffn ~l EXAMEN Pf.Ul"E~JüNAL APROIJATOR'IO.. N. l. HAI~LAkA. lzc;.a.111.. PR.ESX DENTE. VOCAL SECR.ETAR...10. SEGUNDO SUPLENTE. E. •,.,-·t.i..._____ _ _ _ _ _ __ P.i. r·• .. 40.11•_.1t-.ü .._.. J J "f'JI. .-.,.,_ •• ..,..,, 1u..,. corr~~~ond1unt~.. • EL. Edo.. ESPIF<l TU". dv. MP.:· ••. di~-. d'"'. IJ. r~•'~~~--. oto•q~mo5.

(5) A Dios Por habemos dado la vida y la oportunidad de conocerte. porque tu palabra nos ha ayudado a fortalecer nuestro espírttu para seguir adelante y no decaer en momentos difíciles. Gracias. A la UNAM Por habernos dado la opcrtunidad de ser parte de esta familia. la. móxima casa de estudios. GRACIAS. A la FES-Cuaullllón Por habernos brindado los conocimientos adquiridos durante nuestro estancia en ella.. GRACIAS.

(6) Al L. C .. y LA. Juan Flores Vergcrc Por su apoyo Incondicional que nos brindo para llevar o cabo la realización de este trabajo. GRACIAS. Manuel Cono Al L.C. Juan Guarneros Por cceptor ser nuestro asesor en la realización de nuestro trabajo. GRACIAS. A. la LO. Ma .. Teresa Luna y lo orientación. Por el apoyo brtndodo.. GRACIAS.. GRIS EL Y MA YELA.

(7) A mis padres Pedro y Emma: Por haberme brindado el apoyo económico y moral y en especial a mi madre por todos tus valiosos consejos que me has dado. GRACIAS. A mis hermanos :. Por todos los momentos buenos y malos que hemos compartido. esperando sigamos siempre juntos. GRACIAS. A mis amigas : Gracias por lo amistad y cariño. por todos los momentos que posamos juntas. a ustedes :. Pau. Angeles. Claus, Paty. Adriana y. Gris.. A. mi amigo Manolo :. Por haberme alimentado con tus valiosos conocimientos y enseñarme que no solamente aquí concluye mi carrera. sino que hoy mucho que aprender. GRACIAS.. MAYELA.

(8) A mJs pgdres : Porque siempre han estado conmigo y me han bt1ndado Incondicional. Porque me han hecho ver que lo más importante es la Familia.. PAPÁ. porque me has enseñado que todo tiene solución . menos la muerte y que debo ser tan fuerte como tU.. MAMÁ. porque me has enseñado. con tu ejemplo. a ser constante y no rendirme ante cualquier situación y que debo ser como quiero ser. Papós, los quiero mucho y. sólo le. pido a Dios. que nos preste vida para poder recompensar todos sus sacrificios y desvelos.. GRACIAS. LOS AMO.. A mis hermanos : Hector. Heri y Lupita. porque son gran parte de lo que es mi razón de vivir y porque aunque crezcan. para mí. seguirán siendo mis niños.. LOS ADORO.. A Leonardo: Porque me dos todo tu amor. comprensión y apoyo para seguir adelante y porque aunque no estemos juntos. jamós estaremos separados.. TE AMO..

(9) A mis muchachos • Luis. Agustín. Osbaldo. Ramses Juonita. gracias por su amistad.. y. A Lqty Mgrv y Edlth. porque estuvimos juntas en las buenos y en los malas y sobretOdo por'que son mis amigas. GRACIAS. A Moyelo y Jugo· Por ser como son amigos.. conmigo.. mis. LOS QUIERO. GR 1 S..

(10) 1 N. D. 1 CE. Pág. INTRODUCCION CAPITULO 1 1 Anlcccdcntes Jhstoncos del Fideicomiso en l\.1Cxico. CAPITULO 11 :! Concepto y Clasiticac1on :? 1 lntroducc1on Jund1ca :! :? Concepto de Fidc1comi!.o :? 3 Tipos de Fide1com1so. IS 19. zo. CAPITULO 111 3. Elementos dd Fidctcomi:.o 3 1 Elementos Fcnn1alc!. 3 :? Elementos !\.tatcnalcs 3 3 Elementos Pci-sonalcs 3 4 Derechos y racultadc:. en el Fideicomiso. 30 35 39. 49. CAPITULO IV 4. .-Upcctos F1scalc:. del Fidcicom1!.0 4 1 Ley del Impuesto Sobre la Renta 4 :: Ley del Impuesto al Valor Agregado 4 3 Ley del Impuesto al Activo 4 4 Impuesto Sobre Adquisicmn de Inmuebles. 57 83 84. SS. CAPITULO V S Aspectos Contables del Fideicomiso 5 1 La Organil'.ación Contable Fiduciaria. 90. CAPITULO VI 6 La Extinción del Fideicomiso. 106.

(11) :;. CONCLUSIONES. 111. BIBLIOGRAFIA. 112.

(12) JNTRODlJCCIÓN. lo~. En el transcurso de alcanzado un di\.·crs.as. poi". lu~ar 1mport:mtc ~r. uno de lo!>. ultimos cincuenta anos. el fideicomiso en 1\1Cxico. ha. en el campo del derecho Lus po<iibilidades de empleos son. rna~. llc:>t1blc'> mstrumcnto'> jundicos de que s.c dt'>ponc. principio se v10 coml) un c..·,tr-ano acon1ec1rn1cr110 en la histona 1undica.. v1~to. En un. como una. forma solitaria oh!'>C'ura e mcomprcn.<.ihlc. En el prc ... cntc 1raha10 Je 1c ... I'•. darerno'i a algunos aspecto!>. le~alc._., ti~tlc ... ~. conocer con10 su nombre lo indica.. '"·ontablcs del fide1com1 ..o en !\.fe"<ico. ya que. e~. un terna. muy extenMl (dado Jo .. d1 .. er!>o'> u!>o .. que tiene) y ~na un poco complicado ahar-car todo lo. ..-eferente a este. por lo t.i.nto cabe scfíal•.u- que el presente traha¡o no sust11uyc Ja necesidad de consultar las k ... t.... '.>: di .. posic1onc!>. puc:!'> esta cun!l.ulta. Como pnmcr punto. ~e. e~. ind1spcns.allle. han1 una breve dt:!l..Cripc1on del desarrollo del fideicomiso en. nuesuo pa1s. panu:ndn de los primeros. proyecto~. doctrina.nos. como fueron las aponaciones. que hicieron los sei'lorcs Jo!'>é L1mantur. Enrique Cree! y el Lic. Vera Estaño! con los. proyectos de ..agentes de fide1com1sanos. ··companías bancarias de fideicomi!'>O y ahorro y -compañias. fideicomisaria~. y. de. ahorro... respectivamente,. aprobados por la Secrctana de Hacienda de aquella epoca. los. cuales. nunca. Cueron.

(13) Pero es hasta el ano de 1924 cuando se CTca la Ley Gencnil de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios. primera en incluir en. ~. capitulo Vll De los Bancos. de Fideicomiso. la cual fue sustituida por la Ley de Bancos de Fideicomis.o de 1<>26. cuya vigencia fue cona y recmpla.z..adn a su vez. por la Ley General de Instituciones de Credito y E!ii.tablccimicntns Bancarios de l 'J:!.b. La introduccion del fideicomiso en forma sustanuva. !te. dio con la Ley de Títulos y. Operaciones de Cred1to de 1 <JJ2. toda ..1a vigente. ya que durante la permanencia de las leyes anteriores la Sccretana de l lacienda y Crcd1to Puhhco no otorgo conc.esion alguna. El capitulo do!. donde tratanw.., el análisis en el cual se hace rcfclcnc1a. ;.1. a~pc...--cto. jundico del fideicomiso. haCCT11os un. tu ... concepto.;; de hechos simples. hechos juridicos y. negocio jund1co. de donde s.c...· dc ... prcnde nuestro concepto de fidcicomis.o. en este mismo capítulo menc1onamo:-.. lo~. upo.., de. tidc1com1~0~.. la. cla~íficacion. credito le han dado y que dentro de esta encontramos aJ de. que=: las mstitucioncs de. invcrsione~.. adminis.tración.. garantía y el puhhcn. .,. En el capitulo. trc~. de los elementos del. fideicomi~.. considerando como tal a la Tcah.r.ac1on por escrito de comprenden los bienes y pcrsonale.,, donde. derecho~ su~eptiblcs. encontTanlo~. que contprcnden. lo~ acto~ jundico~.. lo~. formales.. lo'.'> matcnalcs. que. a entrar en patnmonio tideicomitido. y los. al fidcicomitcnte (pen.ona que aporta In.,, bienes o derechos).. la fiduciarias (institución de cred1to encargada de llevar a cabo la encomienda tiduciaria). el.

(14) fidciconúsario (la persona que rcc:ibc Jos beneficios). y el comire técnico Como pane final de este terna se conoccoín Jos derechos y. Dentro dcJ capnulo cuatro,. ohli.~~acioncs. a.o;.pccto~ ti~.aJc ... de. de estos úftimo"i. fid(:'icom1~0. .\.' en tdiic1un a la Ley del. Impuesto Sobre la Renta sc- hacen do!>. cJas1ficac1oncs. 1., pnmcn.1 de cllu que comprende las. disposiciones c-...;prcws que esrahlc\.'cn. por anendamrcnto y en !leneraJ por in~re!l>ns. car~a ... al 1idc11..·orn1 ..o (ac1ii.·1dad cmprc-.anal.. Oll>r~ar. u~l. el. 1n~rcso'i. o µocc rr..·n1pnraJ de 1nn1ucblc!->. de los. por C'.'"na1cn."Jcion de h1cnc:<>. de Jo._ d1,,·uJcnd<'" •1 rrai.c"'> de Jidcu.:nrn1-..o. dr..· ~·. ingre:i>0s por 1ntcre,c!!-. del fidcicotr11"M""l de. 1nrnucb/c~. son d1sposic1oncs c-...;prc-s.as que n<1 cstah/<."ccn cierra ... para Ja in ... csugac1on y dc....arrol/o de. recno/0~1.;i. en rrr..•rnpo!->. nh/1~Jcu1nr..·-.. Agregado. a pes.ar de que el fidc1ct1m1s.o no frene o:1. ua ... ladar dicho. pcr~onahd;.id. impuc~10.. hl. lo~. <>c~unda. al fidc1con11-..(1 1 tidc1cnm1~0. ... capac1tac1on. re-..r..·n. a ... para. pensiones. jub1Jacionc<, .,- pnm.1s de anrig-ucdad) Rc-.pecto a l;.i. adelante). esta obl1!-!ado. i.::nn1part1do~J.. Lr..·~·. fondo~. de. del lrnpucMo al \"a1or. 1und1ca. por otra panc. la. (n1n11) Le~. 'cremo.!> ma.<>. dd lmpuc..-s.10 al. Activo .señala el pago de e!i>lc rrarándo!l>C de fidr..·11:omao" con uct1ndad empres.anal y posible. acn:ditamicnto con la Ley dd Impuesto Sohrc Ja Renta. por ultimo Ja le..-..· dd Impuesto Sobre Adquisicion dc. Inmueble~. se hara cuando. ~. adquieran. inmueble~. a. tra..-e~. de. fideicomi s.o. El cap1tulc1 quinto. del as¡x-cto contable del baJancc que sc uUll/..an en l.a consutuc1on de un. fideicom~so.. tide1comi~.. se mencionan fas cuentas de. as• corno se hace mención a la. circular 1284 emitida por el Banco de MCx1co con el tin de unificar criterios de conrabiljdad para Jas instilucioncs de crédito a pa111r de enero de 1997.

(15) Como último pun10 del preKnte trabajo. en el capitulo seis se dan a conocer las. causas de exiinción del fideicomiso..

(16) ANTECEDENTES HISTORICOS.

(17) l. ANTECEDESTf:S HISTÓRICOS DEI. FIDEICOMISO EN Mt:x1co. Como primer antc.."Cc..·dc..·nrc historico del Fideicomiso en .'\.fC:"tiCO es la influcneüt del trust norte.an1cncan<). El des.arrollo del hdc1comi ...o en nuestro país estaba ...amparado"' en el Código Civil de t 884 y de In Ley de FcrrncarriJes del 29 de abril de J 899 y que para algunos autores fue considerado como conlrato dt.• prcs1amo. manda10 e hipoteca.. Posterionncntc. pcr ...ona... juridico. rc.ali.l'arnn una :o..c.·nc de. interesadas en el establecimiento de este instrumento propu~tas. y adecuaciones a Ja JegisJacion con el fin de. establecer ins111uc1oncs que JJc ...·aran a cabo operaciones de fideicomiso. 1.1 Pro,.·rclo Limantur.. A panir de c:o,tc. ~i~lo. surg10 Ja nc..."'Ccsidad por panc de. figura del fideicomiso tomada del. ~1stcma. lo~. Jcgisladorc!> de regular la. angloamericano y. en 1905 el Sr Josc Limantur. Secretario de 1 lacicnda. quu:n cm•1a al Congreso de la Umon una iniciativa que facultaba aJ. Ejecutho. para. instituciones. c:oi;pcdir la. comcrciale:o>. fideicomisarios··. ley. por. cuya. encargadas. de. viNud. podian. desempeñar. conslituirsc las. en. funciones. la. Re-pública. de. ..agentes.

(18) ------------------~Nffi'CEDENTE:LlllSIQ!lJ~-M~ Este escrito cons1aba de ocho aniculos y en él qut."Cfaba configurada como eJ encargo. hecho aJ fideicomisario. por virtud de un contrato entre dos o más cualesquier actos, opcr-acaones o. contratos licitos. res~ro. de. ~r~onas,. bienc~. de ejecutar. dctcmunado~. en. beneficio de alg:una o de todas las partes dd mismo contrato o un tcrccn•. Este. proyecro. ,:..upcúuaba. l.a. cn.-.ac1nn. de. cs1a.-.. 1n~t1tucionc'.".. comcrc1alcs a. la. auroriz.acion y \.;gilancia de la Secretaria de J fac1cnda. Aunque este pr-nyt."Clo no fue aprobado por el Congreso de Ja Unión podemos considerarlo como primer antecedente doctnnario historico. AJ atravesar el pa1s por la crisis de la Revolucion, se detuvo Ja c:volución legislativa del objeto moti\."O de nuestro estudio. y fue hasta J 9.:?4 cuando el Ja Primera Convención Bancaria celebrada en Ja capital de la RcpUblica. se. pre~ntó. un proyecto sobre Compai'has. Bancarias de fldeicomiM> y Ahorro. cuyo autor fue Ennquc Cn."'CI. Este proyecto proponia que se autoriz.ara al. Ejc...~utivo. para cxpc.."'Cfir una ky que. detaJJara las bases constitutivas y de operacion de las compañías antes citadas. sin mencionar que el fideicomiso s.c basaba. t..~. Jos tnl\t und. ."'<.Il-'Ul):. hank•; noneamcricanos que fueron. estudiados por él durante su estancia en Estados Unidos por mas de nueve años.

(19) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~fl.SIQru~~. La principal opcr-ación que Tegulnba al proycc10 CrccJ era la aceptación de hipotecas. de. contratos de. tideicomiM>s,. de. toda. clase. de. propiedades.. bono!l. de. compai\ía.s.. f'crrocarriles. etc • asi como recibir hicncs de viuda!!>. huerfanos y niños. Con10 ultinH"I anlcccdl.·n1c doclnnari~) mexicano sobre la materia.. Eslai\ol. pre!<.Cnto. ~u. dllcumcnto. dcnon1ínado. Fideicomisarias y de Ahono"'. el cual fue. ''Proyecto. pre~ntadu. de. el. IA-"Y. Jic~ciado Vera. de. Compai\ias. ante la Secretana de J-facicnda y. Crédito Publico per-o 1ounpo1,;o tuvo accptac1on. Ames de entrar al. c!'.lud1n. de la e .... olucion. influencia que tuvo la ohra del. doc1or. lc~1:.lativa. H.1cardo J. del fidciconuso mecionaremos Ja. Alfan_,. en nuc:.tra:. lc'\cs sobre el. fidciconuso. ya que de acuerdo a -.u pnl'.-ectn p.1narncrin. c"itc '>C Ctlns11tu1a nicdiantc un mandato irrevocable en ._,nud dl·I cual !-e Han .... mi11an dctcrnunados. b1cnc~. de toda clase. aun. futuros. a una pcr-sona llam.1da fid11c1<1no. par.1 que dí-.pus1cra de ellos confonnc instruccionc~. a las. g!f'"adas por el que lo ... tr-ans.nuua. llarnado lidc1comitc111c. en beneficio de un. tercero llamado tide1com1sanu. Este proyecto. ~irvio. de modelo a lc!-tislacionc.."S bancaria.."> de pa1s.cs latinoamericanos. 1.4 Ley General dr- ln!ltitucionn dr- CrkHto y Establrcimir-ntos Bancarios de 1924..

(20) ------------------~~DCmJ.;S HISTÓRICOS l;N ~~. La Ley Bancaria de 1924 inuodujo por primera vez en su contenido el concepto de. fideicomiso en nuestro derecho y que consideraba n los bancos de fideicomiso como instituciones de crédito parn todo!-> los ctC:ctos legales y como tales. los M:>mctia al régimen. de concesión especial que morgaba el Ejt.-cutivu de la Uníon, por un pcnodo rna,imo de 30 años. El capitulo VII de la Ley en comento. intitulado .. De. contenía solo dos que. ~·sif"o·en. an1culo~.. el Tl '. 74.. lo~. lo~. cuak!> dcnom1nahan. Banco!> de F1de1com1s.o.... banco~. de. fidc1comi~. a los. los interc...cs del publico en vanas forn1as ._. pnncipalmcntc admimstr-ando los. capitales que se. le~. tenedores de bonos. pn:,·enia que Jos. confian e 1n\.1rt1cndo con la h1potccano~.. al. m1!->mo~ M: rc~.unan. ~r. rcprc~cn1ac1un. comun de. to~ ~u!>Criptorcs. o. cn11t1do-. c-.tos o durantt..• el tiempo de su vigencia .. y. por la k;.·. c~pcc1al. que habn.i de cxped1r:..c. LS IA-y d-=- D•nco!'I dr Fidt:"icomi.'o dd 30 dt:" .Junio d<' l'J:?6.. De los articulos. mencionado~. con antcnondad.. ~. llego a. al nt."'Ccsidad de CTcar una. ley especial parn la regulacion de esta institucion. Así el 30 de junio de 19::!6. ~promulgó. la Ley de Bancos de Fideicomiso. En ella ya. se le daba una estructura al fideicomiso mexicano. En su c:x.posic10n de motivos determinaba a la institucion del fideicomiso como nueva en nuestro pais y en const."'Cucncia que importaba la legali.z.ación de una institución moderna.

(21) ANlJ:CEQEtífES lilSIÓRJ~~"{!CQ. establecida. principalmente en. los. paise5 anglosajones.. pcnnitia. que. las. operaciones. financieras y comCTciales se hicieran sin las trabas del derecho tradicional. adema5 afinnaba que el fideicomiso era una institucion distinui a las anteriores y muy paniculanncnte del derecho romano. Terminaba concluyendo que la nueva ley autori7..aba a los bancos de fidcicomis.o para tener depanamentos de ahorros y satisfacer así una inH:entc 1 necesidad social que contribuía a elevar la condición económica y laboral de las clases trabajadoras. Los lineamientos mas importantes de Ja ley eran Jos siguicn1es·. Art. 1 o - El objeto de las instiluciones eran Ja!\ operaciones por cuenta ajena y en. favor de un tercero. An . .20 - Para el establecimiento de csta.'i instituciones se rcqucria el otorgamiento de. una concesión. con la cxi8cncia de ser constituida como Sociedad Anónima. Art. Jo y 4o - Hacia rcf"crencia a sus órganos de administración y vlgilancia y Ja. fonna de como estructurarse. 1. Muy.,-.-dc,~dorJ..l.-. .... t~t:..t.f'.CA!IA.do!.2l,F_...-.. 6. r.

(22) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~-"""'-L~-C1'Q~1'f[l¡S-1ilSTI)!!.JCº5_~l'L"lf;.'üCQ. An. So - Prohibia a los bancos o compal\ias establecidos en el pais C"ttranjcro. tcnC'I'" en. la. RepUblica. agencias. o. sucursales. cuyo. objeto. fuera. practicar. operaciones. de. fideicomiso. An OC" - E.stablec1a que el. tidcicon11~u. C!<> un mandato 1rn:vocatilc en 1w1nud del cual. se entr-ega al Banco con caractcr de tiduciano determinado' h1cncs. para que c.h .. pun~a de ellos o de sus productos. ~gun. beneficio de un tcrccro llam.ado. An. la "·oluntad del que los. cntrc~a.. llamado tidc1comitcntc. a. fidc1comi~no. 140 - Dispoma que el banco liduciano p<xi1a cjt.""Cutar en cuanto a. fideicomitidos. todas la:i. acciones y derecho!>. mhcrcnte~. lo~. bienes. al dom1mo. aun cuando no se. exprese en el acto constitutivo del tidcicom1s.o, pcnl no pudra cna1cn.ir. gravar ni dCJa.r en. prenda dichos bienes. n. meno~. de tener facultad e'prc!>.a o de. ~r 1ndi~pcn~hlc~ es-o~. actos. para la ejecución del fideicomiso An. l 80 - Trataba sobr-c las causas de c-...t1ncion como 5<.">n el incumphmiento del. objeto o su imposibilidad de cumplimiento. An. Z2o -. Establecía las operaciones que. pod1an encar-gar-s.c a los bancos de. fideicomiso. Los demas. pr-eceptos de la. ley. pr-ecisaban. los r-equisitos. necesarios. para. Ja. organización y el funcionamiento de este tipo de bancos. 7.

(23) __,,,,.n:~C(L>hl-TuS1JJ.STO~!tºOS. t;1'/_!.fí;X!CQ 1.6 Ley Ct!>nrral dr. lns1i1urion~. dr Crklilo y E!ltahlrdmirntos lbncarios dr. 1926.. La ";gencia de la Ley de Bancno;. de Fideicomiso-. füe curta. ya que el .11 de ago,.to de 19:!6 (Diano Oficial d1.· la l·cl.kr-ac1on del Ir. de nov1emtne denueva. IC')o. dcnlHninadJ. l.c'.\. Clcneral. ln~1uuc1l>ncs. de. de. J<J~f>). Crcdno. .". quedo aprobada Ja 1::stahft.."Cimicnros. Bancarios. mrsrna que incorporo lo:<> prcccptc>!'I. de lide1comi">u y alguno.!. artículos de la ley anterior. El capitulo \'l. titulo pnmc:ro. comprend1a los an1culm. del ''7 al encontramos las. ~. denomino de los Bancos de Fideicomiso. y. 150. dentro de Jas disposiciones mA.s ímponantes. sí~uicnres. Art Jo Protuh1a a las inst1tucium.--s . de. cn.~dilo. ex:tranjenu Jlevar a cabo operaciones. de fideicomiso en ,\.1cxico lo~. An. 5o. Fraccum \.' Scr1alaba a. bancos de fideicomiso como instituciones de. An. 60 Complementaba al an1culo anterior. en la. crédito. concesión por pane del. An. 14. CJ<.~cu1ivo. nt..~csidad. del otorgamiento de. de la union para :o.u establcc1miento. La duracion de las. concc~1onc ... no debza exceder Jos 30 ai'los. contados. des.de el 24 de diciembre de 19:?4. 8.

(24) Como punto imponancc de su consti1ución cstablccia un nUmcro no menor de J S fundadores y un capiraJ de S 500.000 00 en el Distrito Federal y $ 250.000 00 para los Estados y Territorios, el capital debm aumentar en S :?50.000 00 en el Distriro Federal y S 1 :?5~000 00 para Estados y Territorios por c..'lda um) de !o-us depanamc=-ntos de ahorro bancanos. Los an1cuJos 97 al fideicomiso.. mientra.. qm.'. f"uncionamiemo. el IÍpo de. 101. los. nomhraban el objcln y con:i;ti1ución de los bancos de an1culos. opccrm.:1om.·~. del. 1O:?. al. 1 50 nonnaba su organir.ación. y. 4uc pod1a llevar a caho y las causas de extinción.. l. 7 IA>y G.-nrntl dr TÍlulo._ )" Oprracionr<1 dr Cri-dilO. La intruduccion deo/ tidc-1cnm1.-..(1 c-n ti:1rma :.ustanriva Operaciones de credito del :!C• de. ago~to. !»C. hace en la. L~·. de Títulos y. de llJJ2. 1o<lav1a vi!fcntc. ya que en opinión de. Roberto /\.1olina PasqucJ. duranlc- fa ley <le l lJ:!4 Ja Secrc-rnna de f facicn<la y Credito Publico. no otorgó ninguna. concc~1on. para banco!'>. fiduc1ann~ :i-·. no :.e practico ningun feideicomiso.. según infOrrn.:icion c.k la Drrcccion General de Crcdito de la. S1...-cr~1ana. La ley de 1932 en su cxpos1ciun de motivos señalaba. 9.

(25) -----------------~=~-,~~lITQBJ.~lCQ Exposición de i\.fotivos. ... La ley de del tidcicomi.s.c.>. 19~0. 1n1rodujo en. dd pm" :--·. actividad c..-cononuca. dcsgraciadamr:-n1c. la Ley de por tanto.. ~ran. ~fexico.. rompiendo la tradición. Ja insütuciónjuridica. E,;dcnremcnrc c<¡la in•5fitución puede 5er de muy gran utilidad para la c.-'ra dc." .. unada prnhablcnu:nrc a un gran des.arrollo, pero.. 1'>~6.. no prccr!'>o el carácter su.,tanti\.·o de Ja 1nstituc1un y dejo.. varicd<td de cnnccp10 ... en torno de ella para que Ja inslirucion pueda ,,,..,1,. y. prosperar en nut.·stro na.·d10, con!cnido v de "'u' dl:cro".. ~e. requiere en pnmcr termino. una dcfinicu.>n cJara de su. ~ic.-ndo. de Crcd110.. ~. Quedara d. tidcK·on11,tl C(lnccb1dP con10 una af'cctacion patrimonial aun fin. cuyo Jogro se. una. rc~/anu:nt.1c1on. 1.-·sra detinícion matena de la Ley de Tirulos y Operaciones. contia a Jas gc.'>tionc._·'.' instituto. que. irrc..""\.·ocabfc. J.1. de un tiducrano.. ley. ac1uaJn1c11tc. vi~1lanc1a. l.'11. precisando~. vigor. en dio el pn.·ccdc111c:. Si~ua:ndo. autori7..a Ja con ... títuc1on de sujeta a Ja. adecuada de las insrnuc1oncs que acrucn como fiduciarias. Jidciconll~>.'>. ~.-a. coin'--1dt_'". ª"'. Ja naturafc..-..a y. o~uramentt.•. cfi.~tos. como. un. de. ese. mandato. cstahkcido en Ja k-y actuaJ. la nueva lev solo. cuando el tiduc1ano es un.a rnsutucion especialmente. del E.stado '.'-" n1anticne toda.'> /a_.,. prohib1croncs conducentes a impedir. que. contr.a nut_·'.'tra rrad1cu>111ur1Cl1ca. el fidt.•1con11s.i.> de lugar a sustitucionc.'> indebidas o a Ja constituciun de patnmonio.'> ale1ado' del comcrcro Jund1co norm.aJ La nueva k;..· conserva tambicn. rc"pecto a Ja.,. m~t1tuc1oncs. .autoru...ada."> para actuar como tiducianas. Ja f'acuhad de. aceptar y dc....cmper1ar n1andatn.'> o conüs.ionco.; de toda cla.'>c. de cnc.arg:<..t.r.'>c de albaceazgos. sindicaturas 1urcla'>. hquidac1onc'> '.'-" t.•n gcncrJJ. de aceptar Ja admini.srracion de bienes y eJ ejercicio de derecho.'> por cucnl.a de 1crccros IJcstruyc pues. Ja nueva ley. toda conf'usiOn entre cJ. fidciconu~>. y Jos. acto~. de adnuni.-.uacion o de reprcscntacion de. terceros~. pero. por JO.

(26) representación de: terceros. pcr-o. por la. ~mejan7.a. de funciones y. para asegurar a las. instituciones fiduciarias. un campo mas amplio de acci6n las deja autorizadas como queda dicho. no sólo para. encar!(a..-~. las demás fun..:ioncs. cnunu!'rada~. Po~tcnormen1t.·. de. lnstitucione~. de la ejccucion de fideicomisos. sino para de.crnpci\ar todas ante-. en tcm1inos gt."Tit...-alcs ••. de .. puc'" de la l .cv Bancaria de 1 CJJ::?. fue promulgada la Ley General. de C..-cd1tt1 '.'r' OrgamJ..ac1oncs Au,iliares de CrCduo de 1941. la cual propicio. una ,;gencta de la adccuacion opcrati.,,.a y des.arrollo del fideicomiso. pero con más de 40 anos. con múltiph:s. adicione~. y dcroµaciones resultaba dificil de interpretar y por tanto. aplicarla. La ley Reglamentaria del Servicio Publico de la Banca y Crédito 1983. coc ... istio con la Ley General de de 1941. hasta d1c1cmbr-c de. ln~tituc1une~ ~e. 1 l18-I en que. ,;~ente. a panir de. de Crcditn y ()rgam.l"..ac1one!. Au,iliares. c"i.p1dc una nueva Ley H.cglamentana del. Sen.;cio Público de la Banca y Crcdno 4ue regula de manera in1egr-al la act1-.·idad bancaria y deroga la Ley de ln'.'>titucmne'.'> Je Cr-ed1to de 1q.¡1 y la Ley H.cglamcn1aria del Sen.-icio Público de la Banca y Crcdito ( D1ar-io Oficial de la Fcdc..-acion del J t de d1c1cmbrc de J 982). Con. motivo. de. reordenaron y depuraron intentando. la. nacionalt.r.acion. la~ dispo~ic1oncs. hacer un cuerpo. de. la. Banca.. en. septiembre de. 1982.. se. en general y en panicular para el fideicomiso.. de normas mas. que todo. dirigido. a. regular la. función. institucional del fidc1comiso. 11.

(27) Este sistema de la nueva ley súlo reconoce dos tip<.ls de instituciones de crédito la banca miahiplc y la banca de desarrollo. permite que ambas clases de instituciones puedan realizar las operaciones de fideicomiso. 12.

(28) ------------------~~IllJ;1ll2.lllilll~ EN MÉXICO. /. 1. J Proyecto Lamantur,. 1.2. f"ru:t'CCIO Cn:d. A. N. T E. e. B D E N. T E. s. 1.4 Ley dc: lnsttluaoncs de: Crtd.110 ~- Establccam1cnUK &ncanos dc: 192". H l. s T. o R 1. J .!i Le) dc: li:Jn~ de F1dc:1com1so del JO de 1un10 dc:l'l2<•. e o s. 1 C.. General de: ln.stuucioncs de Crcd.ilo .,. Esiablcc1m1cn1os &ncan<>"i de 1926 ·. L,c,.. l 7 Ley Gcncr.1J dc: Títulos'.\' Opcrac1oncs de Cr6dito. 13.

(29) L. CONCEPTO Y CALSIFICACIÓN. ~-,~-c. ____________________.í.

(30) CONCEPTQ. y. CLt\SIFlCACJON. 2. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN 2.1 .. lnlroducdón juridic•. Antes de hacer referencia al concepto de. fideicomi~>. haremos un parentesis acerca. de si lo podemos considerar un negocio juridico o un acto jund1cn. Como primer punto haremos referencia a Jos conceptos de '11.•cho .111rk/1co, acto. _¡urJ,d1co y 11e¡:ocu,1 .1urú/1co.. En Ja ";da cotidiana Jos seres humanos no ... enfrentamos a un. ~in. fin de hechos ligados. entre si. que bien pueden o no depender de la ":olun1ad humana. dentro de ellos podemos. encontrar·. J. llec}ur.r; _'fifmple.ti.. No interesan al derecho. no tienen imponancia juridica. 2.. ll~chtnjuridic:tn:. Son los acontecimientos o. atribuye consecuencias jurídicas.. cireunsumcias. positivo o negativos a los que Ja ley.

(31) CONCEPTO. y. O. AS!f)CACION. Los hechos juridicos los podemos dividir según intervenga la voluntad humana o no. de esta manera 1enernos que. A) Voluntarios. los que. ~. renli7..an con la intervencion de la voluntad humana. (compraventa. robo. homicidio, ele ). B) No voJuntanos o naturales. los acontecimientos o. circunstancias de caní.cter. natural. Los hechos jundico!'> en que interviene la voluntad (voluntarios) pueden. a su vez. dh.-idirsc en dos espt."Cics los intencionado!'> '.\-'. a) Intencionados modificar. o extinguir. lo~. no intencionados. la voluntad de rcah.r.ar el neto. rclac1on~. ~e. une a la intcncion de crear.. de derecho, cuando esto ocurre. lo<i ht.."Chos jundicos tornan. el nombre de actos JUridicos (compraventa. alquiler, etc ). b) No intencionados quien los ejecuta no intcnricnc la intención de transferir. crear.. modificar o extinguir obligaciones pero produce efectos (los delitos por un menor de edad). 16.

(32) CONCEM'Q. y CJ.ASIFICACION. Rrqubilo!I dr rds1rncla dr lo!I ac1011 jurídicos. La cx..istcncia. de Jos actos juridicos presupone la. reunión. de. tres. requisitos. fundamentales. que son. J. /,,a t-"t'Ñuntad. Para que un acto juridico tenga ,.;da propia y produzca los efectos deseados. es necesario que exista la voluntad de quien los realiza. la voluntad es el elemento esencial del. acto. Para que la voluntad de quien rcali.r.a el acto produzca efectos juridicos. es necesario que rcUna determinados requisitos. A) Que se manifieste o cxprese plenamente ( expresa o tácitamente) B) Que la persona que la manifieste o exprese sea capaz de obligarse en derecho. C) Que dicha voluntad responda realmente. a la intcncion que se tuvo al ejecutar el acto.. 17.

(33) 2. Elol>}no. Es la materia del acto juridico. (Co!\.a.. hecho), para que las. co~s. puedan ser objeto de. los actos juridicos, deben A) Existir en la natur-alc.r..a B) Ser. determinado~. o dt.-tcrminablcs en cuanto a su especie. C) Estar en el comercio. Es necesario aclarar que no debe confundu-se el objeto con el fin del acto El objeto. es la materia del acto y el fin. _t.. C!>. aquello que. ~. persigue con la celcbrncion del mismo. Solen'lnidad~. Consiste el celebrar el acto entre los füncionario!t que la ley sei\ala en pr-onunciar. cien.as palabras o fonnulas en el momento de la cclcbracion dc1 mismo o en ambas cosas a la. Como Ultimo. punto agregamos que el concepto de ncgo<:io jundico no esta. contemplado en nuestra lcg.islación mexicana.. ya que al. r~pccto el. Codigo Civil nos habla. de actos de comercio pero no hace Tcfet"cncia a o que seria un negocio juridico. i¡. IK.

(34) 2.::? Concc-plo dr. fo~idricomiso. En base a lo anterior mencionnrcmo"i. el concepto de fideicomiso a que hace mencion. el articulo 346 de la Ley General de Tuulos y Operaciones de Cn-d1to . que dice. "'En vinud dd fidcicomi.,o. d. fidcil.!omitcntc destina cieno., bienes aun fin licito. determinado. encomendando la rc.a.li.r.acion de. e~. fin a una. m~111uc1on. Ahora bien anali;.ando el anículo antes c,..pucs10, deducimos en que consiste el fidcicom1s.o, mas no que. de fideicomiso. El. e~. e~. un fidc1corni ..o. fiduc1ana ••. que la ley. nos define. Por lo 1a1110 nuestl"o concepto. el siguiente. fidricomi~o. n. un •C"lo juridico. mr-diantr la fom••lización dr un con1ra10 en. el cual una f>rnona llan1ada fidriC'omi1rntf'. d~tina. cierto" birnll!"!' a otra llamad•. fiduciaria. para qur Mta llrvc a cabo la rralU....dón dr un fin licito rn brnrficio de- otra ~nona. llamada fidricomi!\ario.. De lo anterior. ~e. drsprrndc que el fideicomiso n. un contrato. carente de. personalidad juridica.. 19.

(35) t.a pracrica ha onginado una da!!iiilicación tripanit.u que ha recibido tanto legislativa como adnurus1rn11va, esta clasificación. Es aquel en cJ que una. pcr-<•{1n~1. ~. fidercorni~o.. duranle el piar.o del conrrouo a 1nH..·nirJo ... en el mcrcadn dt.• otras banca!>. con vb1eto de ohrcncr con periodicamcn1c.· dentro de t.•I. el JidtJc1<1rio capital como de Jos. rc11d1nut.•nto~.. dio~. n:nd1nucnto. fidcicomllenlcs y lidciconu:-.:1110... a t1 ve/- rc:-.pcc10 de: un tidc:Kt•m1 ...o.. i\si. lcnemo~. en i r en un. ~01<1. pul/. lllS. dinero" de. que el tideicom1so de tnvcr.!>ión puede. p-cr~ona. d cuJ.J funcionan. Jo~. !<.On. Al tcnnmo o. c1cn-1plo t."'> la rn1 ... ma. rc_·~1rr1cn dt.·~t.·. que. compromcre. la roral1dad tanto del. llamadas .. rnc~.'> de dinero" de. 1n\. lo~. c~tt.·. ~. en ..me ....;1 de dinc:ro" de. p;1rc1al1d;1dl.·..; n. al tidc1corn1'-allO. qut.· l."tl. h~1ncn~.. y Ja fiduciana. v;1Jnn_·~ c1. un ma"rtHl. entre~.!. l'.'ólt." 11po c_h: fidt.·1con11so ... c.., d. porque esta d1!>efü:1do para. (parcial). ítidc1com1le"nfe) dc:"stina cicna can11dad en etC:cuvo o. en tilulos de crcdJto a la constrtuc1c_ir1 dt.• un. que el fide1c(11n1tenfc. ~ción. considera de Ja siguiente manera. tiduc1¡ir10~. de:. ~u:.. qu~. e~. la~. clicnlc~. muhip/e. n1ulr1ple~ clienre~. subdasíticar~. fündamen1almcn1e. de la siguiente manera. 20.

(36) -----·CQNCJ.;1.'IQ-Y_Cl.6:ilflCACIQ1'!. 1. Fideicomisos. aquellos cuyos recursos en f<l.foncda. cerrado~. NacionaJ o. 1\foncda Extranjera se reciben exclusivamente de fideicomitcntcs plenamente identificados aJ momento de cdehrar el cornnuo de tidc1comi"l y 4uc !loe destinen a adqu1nr y/o administrar valorei1.. no pcnnitícndose la adhesion de tcrceHJ-.. una ve' consfituido!<t. A). Caractcn.;11..:a-.. a) Los. fide1comitcnr~. pcr~lnaS. pudran ser. fisicas o morales. independientemente de. su nacionalidad. !">1cmprc v cuando t cngan capacidad juridica para hacer la afCctación de bienes al tide1con11sn y la!<t autond.adc-. judíciaJes o administrativas compctenles. b) La cclchracion dcht.·ra hacerse por cscnlo Banco de. ~. no será ncces.aria la autorización del. ~h.·xico. e) Los fondos Nacional de. Valore~. podran e. invenir~. lnrcnncd1ario~.. en mstrumcnlos ins.critos o no en el. Registro. queda prohibido invcnirlns en papel comercial sin. avaJ bancario. s.a.l••o que se cuente con autoru..acion JHC'l.;a y por cscnto del Banco de ~1exico. dJ No esta peTTililldo invenir mientras no se apliquen los fondo!> a. lo~ rccurMl~. lo~. o pane de ellos en otros fideJcomisos,. fines del fidc1cornis.o. ~e. deberan depositar en una. institución de credito a mas tardar el d1a hahil siguicmc al que se reciban los fOndos y hasta. 21.

(37) --~------. en tanto se apliquen al fin pactado y de CTCdito. se debcr-ít opcnicionc~. deven~nr. rcaliL.ar~c:. la. ___COt'-!Cli:PT.Q.Y_Cl,t\Slf]Ci\CJQ~. mvc:r~ion. en la pr-opia inr.titucion de. la tas.a de interc:i. rna:o. alta que las mo;tiruc1onc-. paguen por. del misnHl pla.ro y monto. e) Las 1nstrucc1nnc-. <le lo .. tidc1co11111cntc' deben -.cr n1uy pr-ecio. pla.Jo v. cla~t.·. de t11u10 ... n1~11c:n.1. pr~~l<i.<l!ii.. en cuanto al. lit.• l.1 1n\.c:r .. 1nn. D) Se a:i.inlilan al re!ot11n1..·n de uwcrs1on de lo"i fideicomisos cenados. a) Lo:-. con'>tnuido:i. por el Gobierno Ft.."ticral a tr-avés de la SCCTetaria de Hacienda y Cr-Crl1to Puhlico b). Fidc-1comi!>os. dcstin.adoo;. a. fondos. de. pensiones. jubilaciones y. primas de. antigucdad c). Fidcicomi~'>. 4ue de acucr-do a lns leyes f'Cder-ales tengan un r-Cgimcn especial de. in,·crsion d) Fideicomisos en. n1on~·d;:1. n,1cional dc:-;tinados a cumplir con pr-estac1one:-. labo..-alcs. de carácter ~encral. en lo~ cualc:-. apor1cn cn1prcs..-i:-. lo:- sindicato~ o los tr-abajadorc:o. y cuyo. pn.lpó!>ito :-.ea el de olorgar c..-cdito a e) Los. fidcicomis.o~. c~to-... ultinu.ls. en moneda nacional constituidos. de conformidad al I.>cr-echo. Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federac1on el 15 de agosto de 1988. r-elativo a la inve..-sión en valore:-. de los Servidores Publicos. 22.

(38) CONCEPTO. Fideicomiso abicnos. y. CLASlfJCACJQ!'IJ. son aquellos en Jos cuales al momcnro de constituirse no se. identifican plenamente Jos fidcicomitentes que van a panicipar. penniriéndosc que durante la vida del tidcicomis.o. .~. incorporen terceras personas en calidad de fidcicomitcntcs. adherentC'.'S ,.\) Carncrensticas. a) Para llevar a caho. b) El. 5~0. del. ~u. celebracion sc requerirá de Ja autorizacion del Banco de. pa1rimonio. tideicomirido. debera. invcnirsc bajo la.s. siguientes. características. 1n1CT~s. •. En un dcp(>s11n en efectivo, :i.in gt.•n1..·rac1on de. •. En una cuenta c'pt."CiaJ que al cli:cttl lleve al Banco de :\fcxico u los fiduciarios constnuir~. •. Dcbera. •. Debera tnalltcncrsc. en la(!.} féch•1 fs) en que .-.e reciban Jos depositas y. a~r.. durante la. v1~enc1a. B) Se aplicara este rcg:imt.·n de im.crs1on en Jos. a) En aquellos que impliquen Ja. adqui~ición. del contn.tto. s1gu1cntc~. tidc1corn1sos. de valores para su posterior asignación a. terceros b) En. los que las instituciones de credito obtengan diferenciales de rendimientos a su. favor 23. -----~-~~------'----~~-". ~. -. -.

(39) ---------------------------C!..>NCU_"TQ-Y_CL.l\.SlEJCACl01'1. e) En los que el fiduciario no se hubiere ajustado a las instrucciones previas. estipuladas contractualmenle y confimtad.:L.,. p-<lr. c~ri10.. 4uc hubieren recibido de. sus. clientes d) En Jos que la .. 1nstrtucun1c!'> de credllP !-!-ar;:u1t1cc.·n la pcrcepc1nn de rcndin1icn10-. e) En lt1~ qut.· "'e ad~tu1t."fdn \.ah1rc:. .t tJ:-0..1'> ~1!-t111tic•llf'.~1n1c!Jlt.• diferente~ a Ja.,. llUC se. cstCn ofreciendo en el n1t:-rc.1Jo n.1ca1nal 1) En lo' que.· ~e rcc1b.u1 dt.· dt> .. o n¡;i.., liJ11..·1corn11cntc-. o tc.·rccra' pcr~nna~. cuando no. hubieren sido ~). df..0 tcnn1nado~. En Jo.., quc.· .. 1.... al nHHTJc._•nto c~1q..'.llt". fiduciano, por la adqw .. 1..:1t1n <..k. di. ~e nir1'f/tu1r~c. 1n .... cr ... 11)n/ .. til. el fidciconU!<.<_l. cxac1an1<."ntc. v.il11rc ... pudiendo c<;lc. el precio pagado por el. cobrar las comisiones que se hayan. pactado h) En los que_· autori.7.ación prcv1<1 Ucl. ~e. .:1dqu1c_·r~1. B.1t1Ct). o. adnuni.,rrc Papel Comercial sin aval bancario y sin. i..h.• '1c,1co. Fidricomitr-ntr: 1.:ualquicr persona Ohjrlo: dinero n tllulo!'- de cn:dito Fin: im•.-cnidos en. ma.ximo~. rendimientos. Fidric:-omisario: el misrno tideicomitt.•THc. o sus beneficiarios.. 24.

(40) :.3.2 F1ddcon11.••.o. J,.- Admuus1ruc11H1. El tidcicomi!m de adntimstracion su objc10 material Jo constituyen bienes inmuebles (edificios y tc=-rrc-nos). bienes muehft"'s ( por lo g-cncraJ "·alores mobiliarios) y derechos finalidad ";g_ilar que se den. 'ª"". Su. cund1cwnc-. de as1~nacion definitiva para llevar a cabo el. cumplimiento de cslc. En este se 1dcnt1fica al fiduciario como institucion de confianza autorizada. n la cual cJ. fidcicomilcmc. administrarl<lS,. enlrcg.11. para. qut.". Ja ""ca. propiedad t_•..,rc. de. el. los. que. bienes.. otorgandole. encargue. de. cobrar. la. los. facultad. de. productos. correspondiente:<. para aplicar-los en el fidcu.:on11 ..o. Fidriconii1rntr: fa pt_•r!<.ona proptt.•t."lna t.h.· Jos Objelo: bicnc!<. muebles. inmueble!<.. Fin: vigilar. que~. ~. bu~ncs. y derechos. dcrc."Chos. den lot.... cond1c1ont_•'> para llevarlo acabo. FidC"icomis•rio: el mismo fidc1com1tcn1c. sus beneficiarios. o persona distinta.. Son aquello"" en lo'> que se.· rr.msmite aJ fiduciario la titularidad de cienos bienes o derechos. para asegurar cJ cumplimiento de obligaciones dcr1vadas de otros aclosjuridicos..

(41) -----------------·------'CQ~CIOCTQ-LCl.=!r:ICAC!_Qt;. Siendo el fin principal de estos el salvnsua,.dar el patrimonm fiduciario o bien et garantizar al ncn:edor el cumplimiento de las obligaciones contraidas mediante la afec1ación el fideicomiso. Fidricomitrntr: d gara.ntia~. y a la ve...: d. (Jhjrlo:. dc..~dur. tncnc~. prop1ct~1rlo. de los. de la pn.·-.wcion. bicnc~. o. dc..~ccho!'.. que. ~. ofrcct.."Tl como. ~arantu...ada. rnuchlc'i. mmucblcs y dcn:chos. Fin: s.ah·a¡.r.uanJar el cumplimienlo de obliµacioncs contraídas en1rc dos personas distintas del liduciano Fidc-icomi,arin: d .icn.·c..·dor al cual el fidcicomllcntc le debe alguna prestación y en f"avor del cual redundaran. La dctinicion del. 1<1~. hcncficios del íin dd tidc1comiso. fidcicom1~1. publico. ~. encuentra fi..mdarnentado en el articulo 47 de. la Ley Or}:l:ánica de la Adrnini!>trac1ón l•ública Federal. El fideicomi!>o pUblico es aquel que el gobierno federal o entidades paraestatales constituyen. con el. propó~ito. alguna de las demas. de auxiliar aJ EjecuÜ\.o FederaJ en las. tributaciones del E!';tado para impulsar las arcas prioritaria ... del dcsanollo. que cuenten con una estructura análoga a las otras entidades y que tengan comitcs tecnicos. 26.

(42) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~·-~-~º~. Los fideicomisos públicos eslán. sujc1os a. una vigilancia cuyo ejercicio debe. coordinarse con la Comisión Nacional Uancaria y. en su ca50, con la Comisión Nacional de Valores.. Como ejemplo de la mr..'Canica di;: un fideicom1?>n púhlico 1cncmos. 1-~idril'omilrnrr:. Fidudaria:. f~ntid..tdcs. paraestatalc'.'. fn.-.11tucion de confian;.a autori.f'..ada. Objeto nduci•rio: Patnmonio fiduc1ano Fin fiduciario: Lo cs11pulado en el conlrato Fidricomisarios: Los que. ~. c<;;tablczcan en d conlf"ato. 27.

(43) CONCEP"[O. l.Hechoo ... mpl~. C'I ASIEJC'AC'ION. a) Jn1cnool\Oldos. 2.1 J rrtroducción. '"""'"". y. Al Voluntanos b) No antcnoonados.. {. 2.Hcchos Jurídicos. {. 0) No voluntanos. e o e. N. E p T. 2.2 Concepto de Fidefconuso. o y. 1 F1docom110 oc:tnldOs. 2.J 1 F1dc1comtso de lm.-cn.1on. { 2. F1de1com1KK abicnos. e L A. s. 1 F 1. e. 2.J 2 F1dc1com1so dc adn11n1strac-i6n 2.:1 Tipos de F1deJcom150. A. e 1. ó N 2.3 4. F1dcicom1so PUbhco. 28.

(44) ELEMENTOS DEL FIDEICOMISO. 1~··. ____________________.......r.

(45) .J. ELf:!\Jf::'\iTOS DEI... foºIDEICO!\USO. En cJ capi1uJo an1c-rior se. e~tahkcro cu~·no"'. en eJ que el fideicumircnic destina. acuerdo con las c-stipulac1oncs pacrad.:1<>. que- cJ tidcrcomr!">o e"' un acuc-rdo de- \·olunlades. h1cm.· ... v:o dcrc.x·ho., a l.1 '"'"t11uc1on liducran.;s. de ~·. en hc-nctic1n de un tercero. al rcspc..-cto. desprendido ditCrcntc!"> c/a!">1ticacmnc.., de.· Jo.., dctnerlf<•" que in1crv1cnt.•n en el. en. ba.~. :i-e. han. a esto. consideramos impon.ante dar a conocer dt.• acuerdo a nucslro cntcno cuales son y en que consisten cada uno de: esto .. clcmt.•n1lh. 3.1. Elementos. 3. J. J.. formith.~. (ºonlrato. Dado que el fideicomiso C!'> un acuerdo de voluntades. su celebración debcni. hacerse. por escrito. (art. 35.::? Ley de Títulos y Operaciones de:. Civil en sus articuJos 1 79-:, y J 79] nos dice. ..An. 179.::? Convcruo es d. Jo~. Cn.~ilo),. para t.al efecto el Código. siguicnre. acuerdo de dos mas pe.-sonas para crear, transferir,. modificar o extinguir obligaciones ••. ..An. 1793 Los convenios que producen o transfieren Jas obligaciones y derechos. tornan el nombre de con1ratos". 30.

(46) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~--"'L~~ti:;t;IQli.D1'1...ElJ21ill:Q."11SO. Por otra pan:c el articulo 1794 nos habla de Ja validez de la existencia de los contralos y nos dice que C!$ta se dit cuando c,,,.istan los 5iguienlcs supuestos. 1.. Con~ntimiento. de las pane.,. :? Ex.is.ta el ohJcto que pueda '\.C'r matcr.¡a de comcri.:10. Ahora. ~1en. cuando el tidc1comi"'l a ccldnar !>C trate de bienes inmuebles. como lo. establece el articulo J 5 3 Ley General de T1tulns y Operaciones de CrOOito. su registro se deberá hacer en y sunira cf"c-ctu:'.. f;,1. Sct:crnn del. dc~dc. Rc!-!.t~lro. Público del. lu~ar. en que los bienes estén ubicados.. Ja ti:ch<1 <le :-.u U1:'.cnp<.:1un. En eslc ca!o.O corno ptx1cmo' oh .. crv.ar dicho contrato se eleva al rango de escritura. pública. 3.1. J. l. Anrecedentes o Jeclaraci1Hr. Se deben mencionar los datos ..-elativos a la propiedad y las declaraciones de las panes que indiquen los motivos o fines del fideicomiso. J.1-.J.2. IJ~nridaddelaspa.rt.~. JI.

(47) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-1m'fi_QSPELFIPELCQMISQ. Las partes que intervienen en el fideicomiso deberán proporcionar los siguientes. datos: nombre. domicilio social. ra..7.ón M>Cial y nacionalidad 3. l. ! . .J. EnctHrtienJa olflduciario(/in). Es la nansmü.ión de. hienc~. o dert..--chos que el lidc1comitcntc hace a la fiduciana para. que Cste ultin10 llc,·c a cabo la cncon11cndJ por la que se const11uyo el. tidcicomi~. 3. /. /.-1. Aceptaciún.. Es la respuesta po!->1ti._.a que la institución fiductana hace en fonna c'l:prcs.a al fidcicomitente. el an1cu\o J 50 de la Ley General de T1tulos y Opcracinnc" de Ci-edito sc..-ñala que la instituc1on fiduciana que no acepte el cargo que remoción cese en el dcscmpci'lo de. !>U. !<.e. le confiere. o por renuncia o. cargo. dcbcra nomhran.c otra institucion para que la. sustituya Si no fuere posible c!l.ta subst1tucion. ces.ara el fideicomiso ... 3. /_ 1.5. Rew>euh/e. ~. irrew>eah/e. Los fideicomisos pueden ser total o parcialmente rc-...·ocablcs y debe. estahlt..~ersc. al. llevar a cabo la constitución del fideicomiso la íonna y ténninos de revocación. Correspondera. hacer esto al fideicumitcntc. siempre y cuando se consideren los. derechos a favor del fideicomisario. scgUn la naturalc;r...a y los fines del fideicomiso. 32.

(48) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~·~.1a...f1D~COMJSO Crc~dito. 3.1.:?. Aviso de inscripción anle la Secretaria de Hacienda y. Público. De acuel"do a la circular e"<pcdida JlOT la Administracion General de Recaudación Admini~tración. de una µran. Tecnica Trihutana del ::! de íchrero de J l)QS. "º'dice que dado la C"<istencia. ..::.1nt1dad de fidch:o1m'º" .. fide1com1tcntc~. por. lo-. que. en 'u c.:t-.o y'-"" lu' tcr-nuno-. dt:I an1..:lih1. la Renl<t (lo'> cuaJi:..,. 1rat~11C'nH)..,. rna' ndclantc). c'>tcn. la.., tiduciana.-.,. <J :--·. fide1com1s.ario!l o. 91 de la Lt."\' de lmpuc~to Sobre. ohhµadt1~. prc~cnt.ar. a. declaraciones. penodicas. a tin de fac1lita1 el t:nnlrol de c..,tn:-. Pª!-1º' y con fundarncnto en el an1culo 27 de Cod1go F1-..c.;1J de la Fc.'LicTac11m v 5::. de. llac1cnda v. ('r\._·d1ll1. fr.t1ccHH1 111. Publico dc.·1cr-n11nan la. del. Rt.·~huncn10. 1n~·np<.:1,ln. en. Jntcmti de la SCCTetaria el. Rc~1-.tro. Federal de. Contnbu\·cntc!.. y que dicha m ...cripc1on la rcalu.:c la íiduc1ana de a cuc:rdo a ICls siguientes Jincantic:nt,>s. 1. Sc dc;bcra. prc~ntar. el Funnulano de. Rc:~i~tro. ma!> tardar en el mes. R- J a. siguiente a la fecha de cclcbrac1ón del contrato de tidcicum1so en el huLon de los mOdulos de. recepción. de. fi~aJc.,;. tramite!.. o. de. a1cnc1on. fi!.eal. de. Ja. Administrac1on. L~aJ. de. Rccaudacion que corresponda a la ub1cac1on de la flducmna que rcali.l'o dicho contrato ::. El. li.1rmulario. de. rc~1'itro. dchc:ra. acompañarse con. copia del. contrato del. fideicomiso cclc.."hrado J. Los datos que. ~deben. llenar en el citado Connulario. ~. Jos siguientes:. 33.

(49) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-':J..•E~M~E~·NTcuos..,,,·~ou;,EkEJ.DElCQMlSQ. A) Denominación social: se indicará la de la fiduciaria seguida de ""FJO"' y el nombre del fideicomiso. B) Domicilio fi5eal se anotara el de la fiduciaria donde se haya celebrado el contrato.. uátcsc de la oficina matriz. o MJCursal C) Fecha de timta de documenlo constilutivo contra10. ~. anotara aquella en que se celebro el. de fideicomiso. O) Fecha de inicio de actividade5 se scnalará la establecida en el contralo rcspc..-ctivo. E) Actividad. prcpondcramc. se indicaru .. FIDEICOMISO" . La. SccrcUltia de. Hacienda y Credito Público considera como clave de fideicomiso la 8 1 10:?4 F) Clave de la obligación fiscal. se considerara la •-goq•·. la cual corresponde aJ. fiduciario. aun cuando la misma no aparc7.ca en el cuadro de obligaciones fiscales. del. rC'\.·crso del fonnulario R-1 G) Recuadro relativo a ..-eprescntante le8al se anotará los datos del jefe de la oficina de fideicomisos o dcJ gercnlc de la oficina malriz o sucursal en donde se celebró el contra10. quien debcrB firmar dicho fonnulario. 4. Las cCdulas de identificación fiscal y las etiquetas con código de barras. dcberan expedirse como todo trámite de solicitud de inscripcion S. En caso de que existan errores u omisiones en Jos daros que deba de tener el fonnulario R-1. este generara los requerimientos respectivos y se impondrlin las multas que. procedan. ------·--·-·--------··-- -. -. ---------------·------- ----- --- .. ---------·-.

(50) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~E~-t~EM~lilJ::tD1'K'.QM.l:;Q. 6. En ningün caso. vinud de que no. !>e. n:quenra las fiduciarias la in§Cripciun de los fidcicomi!OOs. en. ~una obli~aciéJn. prevista lq;almcnlc. sino únicamente se trata de medida..'. administrativas tendientes a resolver la problcmatica que afrontan estas instituciones. Lo antenor. e' para haccdo del Recaudación.. pur-a. ~u. conoc1nu~-nh1. cumphmicntu inn1cd1a10. y. fiduciarias que sobre este aspecto. ~nlic1tcn. a. lle lo..,, i\dmíni,.tradorc' Locales de cf1.."'CtO de que los. difundan a. las. oncntacion. 3.2. Elementos materia h.~. Tornando como. ba~. el aniculo 351 de la Ley General de Titulo.,. y Operaciones de. CrCdito que s.ci\ala. .. Pueden ser ob1eto de fideicomiso toda clase de birnrs o dcrrchos. s.alvo aquellos. que. confonne a la ley. !>Can cstnctamcnte personales de su titular Lo!> bienes que se den en fidcicon1iMJ se. con~idcraran. ejercer respecto a ellas los. afectos al fin que se. dcl'l.."Chu~. y. accione~. destinan~. y en con!-.Ceucncia solo podran. que al mencionado fin. !>C. que expresamente s.c rc!»Crvc el fidcicomitentc. los que para el derive del o los adquirido!> legalmente respecto de fideicomiso. por el. fidcicomi~r1o. tale~. refieran. salvo los. tidc1corni~. mismo.. bienes con antenoridad a la constitución del. o por terceros··. En base a este aniculo se desglosan los siguientes conceptos.

(51) .3.~./. men~. Bien Jo que es SUJ~O de un derecho o una obligación. lo que es propiedad de uno. En d. 2. lcnf:U:J¡e comun Ja ... palahrao;. '"bien y cosa .. se utilizan indis1intarm:nte. pero aJ. hablar de la prim<""ru la empkamn..,. p~ira. s1!-{nificar aquellas cosas que han entrndo ya en la. relación de propn:dad o "'<•hrc la"i que- e'i<r.te apropiacaon. mientras que en las segunda Jos objetos pueden cnlrar en las rcl;u.:1ort de pn>piedad indcpcndientenlentc de la relación que puedan lcncr con. l;1 .... pcr.,on;is. Por otra p.1rtc cJ. Codi~o. Civil no define propiamente lo que es un bien. pero en. tcrnlinos Jund1co!. podcn1os "·er que todos los bir..""Tics son cos.a.'i. pero no lodas las cosas son bienes pues no roda"i cJla:i. son. su~ccptíbles. de constiturr patrimonio y de entrar en rcla.cion. de propiedad. El. nusrno Codigo Civil. "º". define la clasiticacion de Jos bienes de la siguiente. Bicnc:i. 1nrnucblcs son los que por su fijc.r.a no se pueden trasladar rU por si.. ni por fucrz.a e'trai\a de un lugar a otro ::! Bienes mtJchlc!->. son lo'i. que por. s1. o por acciOn de una fuerza exterior a ella se. puede trasladar de un luer:ar a ulro. 36.

(52) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-~~&LCQ!>IJSO. 3. Bienes mostrencos· son Jos muebles abandonados y los perdidos cuyo duet"!io 5C ignore. 4. Bienes vacanres·. son los inmuebles que no tienen duei\o cierto y conocido. 3.2.2... /~clu~. Los bienes o cos.as inmuebles por su objeto .son llamados derechos reales que recaen sobre bienes inmuebles. El drrrcho rral es el poder juridico que se ejerce directa e indirectamente sob,-c una cosa.. para obtener de ella el grado de aprovechantienlo que autoriza el titulo legal y es oponible. El drrc"<"ho prnonal esta en contraposición con el derecho ..-cal, ya que el primero siempre. ~nin. muebles. y~. conirncn a la nc.'Ccsidad jurídica que tiene un.a persona de cumplir. a favor de otra unn prcstacion dt.• caractcr patnmonial. Atendiendo. y. redundando. Operaciones de Crt."<lito. en. acerca de. fideicomiso y una vez anaJiJ.ados. el. lo!>. ambo~. ar1iculo bienes y. 351. de. Ley. General. de. derechos que se pueden. Titules y af'ecta.r en. en forma genérica. no debemos olvidar que dentro. de la nuucria del contrato de Jidcic:om1so. pueden confom1arsc tanto derechos reales como. 37.

(53) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~________Gl.EM.E...'ITQS.V~~RC!CQ!>.~!l>O. pcn;onaJcs y. ~ino. no Unicamcnlc respecto del derecho de propiedad.. respecto de Ja. titularidad de cualquier derecho. con la condición de que no sea personaJisimu del tirular. Ahorn bien parn c1uc la cosa pueda ser ohjclo del contrato debe de reunir los. siguientes requisitos. 1. Existir en la na1uralcai.. :!. Ser dclenninadu o determinable en cunnlo a su especie. y. ). Estar en el comercio. De acuerdo al an1culn 749 del. Codi~o. de Comercio ·· Estan fuera del comercio por. natunücza las que no pueden ser poscidas por algún individuo exclusivamente y por disposicion de la ley, las que din declara rrrcductitllt.•s a propic..·<fad panicular... Los bienes y derechos dados en fideicomiso entran a formar panc de un patrimonio. el pa1rimonio fiduciario. son bienes y derechos afecto-.; c.-n fonna temporal. para el fiduciario. de realizar solamente aquellos. acto~. exigidos por d. ~·con. In limitación.. cumplimiento del fin. paru cuya reali.T..ación se: hayan destinado. 38. -----------·---- ----·-· -----·-------·---.

(54) El patrimonio. e1. un conjunto de obli!otacioncs y. del"ccho~. susceptibles de una. valoración pccuniarim que constituyen una univCTsa.lidad de dCTecho. 3.3. Elementos pcrsonalC"S. .J. 3.1. El flJeicarnitentr. Al l"espc:cto mcnc1onarcmo-.. Para VillaJ!:ordoa. al~unos. l..01..ano. fideicomiso y destma lo-. h1cncs o. conceptos que varios autores Je han dado:. el tidcicom1tentc ••es la persona que constituye el. dcn:clul~. necesarios para el cumplimiento de su fines.. transmitiendo su tituland.id al fiduciano .. '. R.aíarl dr. Pina Jo define como la ··. fideicomiso. para dcMinar. cierto~. bic..."Tlc~. pcr~ona. fisu.:a o. mol"al que constituye un. la rca.li.r..ac1on de un fin hcito y. o derechos a. determinado y cncar~a dicha rcah.r....-ic1on a una 1nst1tucion tiduc1ana ·• 4. Aco~ta. Romrro. ~cñala. 4uc el tidc1com11cntc ··. e~. la persona lltular de los bit.."t1cS. ó. dCTechos que tram11c a Ja fiduc1ana. para el cumplzm1L"TIIO de una finalidad licita y desde luego. debe tcnel" la capacidad jund1ca para ohh~ar~c y para disponer de los bienes .. ~. :1 Vdll.oi~l~u.-..1.J...cJ\.l, IJo"1r., .. ~.1d.-J l><k->~•""""'' ...,.....,,..._.,.,.¡..1..__..,..,,,..i.,,1.,.~.A e ... i.......,, •. 1976.r 172 4 lia1.u;a.Jlodoll., • ......_.,.,.~,...k-lfiJ.c.....-•m""•~.k:l.a•Jmon•"'•..._~,..,fktt..c...na. Ira oi.! ._,,,.,.,.,.,_ 19"':"7. ·-·~~.Jl.t1ipocl.l.la'...t1ot.. ........ ,.1.aa.1 ....""i...,,,,1•1-:"ll.lol. l'u'""""·' ,\._. r. 117. 39.

(55) Resta ir.oJo examinar lo <JUc." la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédiio en su. articulo 349. ~ña.Ja. respecto al fideicomiso. - Sólo purdrn 'rr fidriromitrnlr l.au J>rr.on•" lisicas o juridic'as qur lrni::•n la rapacidad. nt:"C~•ria. JJ•r• hacrr Ja aírc1•dón dr hit'nt":!I qur rl fidt"icomiso implica. y. las au1oridadn judicialn o ruya. guarda.. ronst"nadOn.. COrT"f:'SJ>Onda a dicha.". M1dmini!ltra1i·n1~. romprrrnln. cuando !l.r lnllt' dr hirnrs. adminisrraC'ión.. auroridad~. o• las. li<1uidacibr1.. p~nonau. rC"parto. o. rnajrnación. qur Ñt•s dnij!nt'n".. Como podcmo'> oh:!>ervar en este an1culn encontramos. do~. aspecto?. imponanres a. analizar el pnmero de clltls. J. Per50nas fisic.as '.'-. jund1cas. a) Persona fisica o jundica.'> individuales es considerado como el hombre individual.. el ser humano por cJ srmplc hecho de serlo. de existir b) PenKJna moral o JUrid1ca.-.. colccuvas para tal electo el an1culo. ~5. del Código Civil. csrablecc. a..An .25 Son per.;onas. 1.. 11.. morak.~. La Nacion. Estado. y Jos !\.funicipios Los dcmas corporaciones de car<ictcr público reconocidas por fa ley..

(56) lll. Las sociedades civiJe:<J o mercantiles.. IV. los sindicato-"'. Jasa. a.~ociacioncY.. profosionalc-s y fas dcmá.s a que se refiere la. &acción XVI del aniculo 1:!J de la Cnns11tuc1on. V. las sociedades coopcrativ.a .. v. VI. L.as. a.""4lc1acuinc". cientiticc•s. fueren. rnutual1~tas.. d"r1nr;p, dt· la ... un1,.t1co ..... dc-~connc11.h•..,. dt•. rt.Ytt."l). y. C'UunJer<Hf.'l!'-. .:ualqwcr. {1. que. ~propongan. otr<>. fines poliricos.. fin licito. siempre que no. pt•r la kv··. 2 Capacidad de goce v c.;J.pm.:afad de tjercu.:10. A). La capa1.:1d0Jd de .!-to1...·c con .... 1... tc.· en Ja <1pti1ud de.• S.C..T. obligaciones. también. podcn10 ... con~1dcrarl;1 como. derecho~ y ublig.ac1conc!> de '"''" q1a·. La cap<1cidad de. mucnc. al. rcs~to. ..Art. ~2. ~oce ~. el anu:uln. ~:!. "l'. sujeto. de dncchos y. la ta..::uhad de e-jcrcirar, por si. mismo. los. c<o riru/ar. cmp1c...-..a con el nac1nuento o concepción y termina con Ja del. Cod1~0. C1 .. 11. no~. dice. la capacid<td Jund1c.a de la!<. pc..7sonas tisicas se adquiere por el nacimiento y. se pierde por Ja muerte. pcrCl dt!~C el momento que un individuo es concebido entra bajo la protección de Ja ley y se Je lienc por nacido parn Jos. ll) Capacidad de ejercicio de la!>. p~rsonas. cf"1...~1os. tis1cas.. de este código ... In~. an1culos ZJ y. ~'4. del códig:o en. comento establecen. 41.

(57) _______ _L_l.E!>t=D!;t..f.LQfilCQMLSQ '""Art. 23 La menor de edad. el estad(-, de interdicción y lns demUs incapacidades por la ley son restricciones a la cap.:1c1dad juridica. pe,-o los incapaces pueden ejercitar sus derechos o contraeT. obli~aciones. por medio de sus. rcprc~ntantcs··. .. An :!4 El ni.ayor dl: edad 11cfll_• l.1 fai..:uhad de d1'i'pc.>n"·r hbrcmcnte de su persona y de sus bienc.... sah.o las. ltn11tac1onc~. que cstahkt:c l.1 ley''. J. Autondadcsjud1c1aJes y administrativa... faculladas para constituir fideicomisos.. La facuhud que "'-" lC":-.. 01<1r~a. a esta. autoridades para llevar acabo operaciones de. fidcicomis.c> ~ podna con .. 1dcrar como un hcncficio lomando en cuenta que en dctcnninada.s circuns1ancia ... las au1ond<idc:-. no cuentan con los medios adecuados para podCT" realizar directamente. lo~. fine .. que :o.e Je han cncontcndado. 3.3.2. /..a Fiduciaria. AJ. r~pccto. mencionaremos aJgunos conceptos que varios autores le han dado.. Para Pina el fiduciano .. es la per.;ona encargada por el fideicomitcntc de realizar el fin del fideicomiso•". ....

(58) ·-------~El flDClCOM\SQ. Cirrv•ntN Ahumada lo define como'" In persona quien se encomienda la realización del fin establecido en el acto cons1imtivo del fideicomiso y le atribuye la titularidad de los bienes fidciconm1do-;'". 1. .Joaquín E!iiilrirhr. "º'. drcc que .. es la persona cuya probidad o buena fe se confia. que hara Jo que ~e le rn.anda~ '. ,\('osta H:on1rro !i.c11at1 que ". e:~. la institución de crCdito que tiene concesión de la. Secretaria de Jlac1cnda .\-" Cre-d1to Publico .. ". Por último nos falta mencionar lo que la Ley General de Títulos y Operaciones de CrCdito que scf1al.;1 al respecto. ·.-'\rt 350 Solo pueden ser fiduciarias las instituciones expresamente autorizadas para. ello conforme a la Le...""· General de lnMituciones de Crédito.. En caso de que al constituirse el fideicomiso no se designe nominativamentc Ja institución fiduc1ana. se tcndrn por designada la que elija el fideicomisario o. en su defecto el juez de primCT"a instancia del lugar en que estuvieran ubicados Jos bienes., de entre las instituciones C"Xprcs.amcntc autoriL..ada.s confom1c a la ley. -----. --------------. c~.,.._.v.un.-t.o k.ou!. 111.,¡.,., •'f....,_,,,.,..., .kl •ca.hin. 11..oo c d . '-~"""' l'J?J.f.d ll•f'n'>•. s A.p ::V::Z •1-:-:nJw>.J.~•n.l......._-..,.,..,,..,,.,,..,.....s.,,kk-,".>~•.._,,..,,,..,.,~.t 11.1"' ..t..!'o.~l'o17'9.l:..t.....,,._S A..p?Q). ...........

(59) J,;:t.,J~_t-JJilifQS_Df;L,_flDl~fC{l!'l.,JSQ. El fideicomítcntc podra des.ignar varias ins1irucio11cs fiduciarias para que conjunta o sucesivamente. de~mpc-ñen. el fideicomiso,. c~rnblcciendo. el orden y las cond1c1nnes c-n que. hayan de !loubstituirsc Salvo lo dispuesto c:n el acto con<otitulivo del fidc1corniso. cuando la institucion fiduciana no uccptc. o por renuncia o rcn1oc1nn cc ...c en el cargo.. dc~ra. 11nn1brar't.' otra para que la suh'itituya. dc~pcño. S1 nP t"i.Jcrc po,1blc. t.~~ra. de su. !i>Ubstnuc1on.. cesara el fideic<)m1!i>o". Como pudirno!'.. <~h~r.•ar. d. an1culo anle5 mencionado hace l"C5llltar. importantes que debemos anal1;.ar c<ln. dctt.~imicnro. varios aspectos. y que acontinuacion describiremos:. lnstilucionir-!l dir- crt"diro auloriz.Jldas par ac1uar como fiduciarias.. La ley de cn.~dito. lnstituc1onc~. sólo SCl"a prestado por. de Crcd1r<.1 en su aniculo la~ s1~uicntc". ~. nos di..::e que el servicio de banca y. mst11uc1or1cor,;. 1. Institucionr.. Je banca múltiple-.. La mi!!.ma ley en comcn10 en !'.U an1culo ?iYo nos dice que las insticuciones de banca mUltiple dcbcran tener autorizacion del Gobierno Federal. a traves de Secretaria de Hacienda. y CrCdito Publico con la opinion del Banco de dicha autoriz.acion. ~r-a. 1'-1t.~1co. y la Comision Nacional Bancaria;. publicada en el Diario Oficial de la Federación.

(60) -----~·~:1~e~·!>~1E~NTQS..DEL FJPEICQ~U.SQ. El anlcuJo fijo y su. Q. nos dice. or~ani.;r..acit'>n. c~1ara. que cslaran autori.7.adas las. Sociedad~. Anóninuas de capital. rC'gulada por la Ley General de Sociedades Mercantiles y. 41.P;tUnas de sus caractcns11c."ts scra.n. A) Prc~tar ~n.·1.:.:10 ... de hanc.1 y crcd110. D) La duracion de l,1. ~>Cl"-""tl:td ~era. 111dctinida. C) Comar ~on el c.:ipiraJ ~c1~11 y el capitul mínimo que corresponda conforme a Jo. D) Su domicil10 !>.VC1al. 2.. /n."tituriane~. e~rnrá. Je ht.lnca. en tcniturio nacional. J~arrollo... En el articulo JO dt: J;¡ Ley de ln!>tituciones de. Crc~dito. indica que las instituciones de. banca de dcsarrolJo. A) Son entidades de la administrnción pública B) Tienen. pcr~Jnal1dad. JUndrca propia. C) Son constituidas como Socicdadc!> Nacionales de Crédilo (SNC) 0) La Secretaria de lfacicnda y Crcdito Público cxpcdira el reglamento org<lnico de cada una de. ella~. • su organizacion y funcionamJento. E) Su reglamento orBanico y modificaciones. ~. publicaran en el diario oficial de Ja. federación y deber.a inscribtl"sc en cJ Rqds1ro Público del C'omcrcio.

(61) ------------.Jll.,-L...,E~Cl..EW!ili:.QhllliO. El aniculo 46 nos indica cuales son Ja.'i opcTacioncs que pueden rea.Jir..ar dichas. instituciones. y entre cfla..o¡ encontramos en su fracción XV que podrán practicar opcracionc-5 de fidckomiso. 5e!J:llrl. In c-srahlecc Ja Lt..:O' General de Títulos y Operaciones de Crécfüo así. como llevar acahn n1andarvs y C<lm1!'.ionc .... Po-.rcrll1tmt.•nl<". 'U. .1r111..-ulo. c .. 1.ahlec<". 7•>. que. las. instituctoncs. que. realicen. operacionc:. dC" fide1con11<w:l. dchcTan de llc...-ar a caho lo siguiente. 1 A.briran contabd1dadc.,. C:O.J)(_"Clalc.,. por cada contrato ~. l..>d>cran n:g:1strar. bienes. valores y. dcn.-cho~. en c!>ta_.. cnnt•tbilidadc:.., y en la dt.• la institución el dinero.. que -.c.· le ... cuntic. a.'.1 corno 1m:rcmcn10 .. o dis.ntinuciones. J. Los saldos de an1ha!> coru.ahil1dadr,_•, d1..·hcran co1nc1du-. 4. Los b1cnt.•s no c"taran afr.·cl<i'> a <1fr11.-. rcspon ....."th1l1dades d1fcrcn1cs del fideicomiso. Las. ins1ituc1onc.-.. qu(.·. Jll."" en. descmper"\ar :«Js actividades por medio de 6. C<1bo. opcrac1oncs. de. fideicomiso. :-.c:~un. deberán. ddcg.;1do..., tiducianos. Estas instrtucionc"> rcspondcran c1vilmcntc por lo!'> daños y. causen por la fah."l de curnpl1n11cnrn 7. a. MJ!'>. perjuicios que se. lo (.ºM•pulado en el actu constituti1.-o. En la const1tuc1on de un tidcu.:omiso. ~. podra prever la formación de un cornilé. 1Ccnico. as1 como las f'uncioncs y foculradcs que este adquirirá..

(62) Las opcnsciones de fideicomiso con valores se rcah7..aran en los términos de la Ley de Instituciones de Crédito \' de la Ley de !\.1cr-cado de Valores de conformidad con las reglas que emita el Banco de l\.1cxico en hase a la opinión de la Comision Nacional de Valores ~1 . .J• .J.. Fideiconri ... ario. Oc- acuerdo a la. L(.~·. General de T1tulos y Operacione!I. de Crcdi10 en su anicufo 348. que a 1cx10 de ley dice. ... An4 348 Purdrn srr. fidricomi~arios. hu (>«'nonas fisicas o jurídicas qur. rrn~an. la capacidad nrcrsaria para rrcihir rl pro\.·rcho qur rl fidricomi"'o implica. El. fidcicom1tcntc. simultancamentc o. puede. ~uct.~1.,,·amcntc. designar. .,,.ano~. tidc1com1...anos. el pro.,,.echo del fidc1cnm1!<.o.. -.ahl~. para. que. rt"'Ciban. el c..i ..o de la fraccion 11. del articulo J5C1 Cuando s.can do!<. o mas lo .. fidc1com1!<>..l.rio..,. y dcbJ con!<.ultar!->C su ...·oluntad. en cuanto no este prC'.;stn en la con!>t1tucinn del tidcicom1:-.o. la .. dcc1!>1oncs ~ tomaran a n1ayona de. votos. computado~. por. rcpre!l>Cntac1onc~. y no por. pcr~na~. l::n ca:-.o de empate. dec1du-a el. juez de primcri.l instancia del lugar del donucilu, del fiduc1anu. Es nulo el fideicomiso que. !'>e. constituye en favor del fiduciario••.

(63) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___D.EMl,;NTO:i. Analizando este aniculo podemos obscn.·nr que. ~. no~. DEL~l'IDl.UC0.'11SO. vuelve n. mencionar la. capacidad que debe tener el fideicomisario para poder ohtcncr el bcncfic10 que d tidcicomí!'i-0. implica • aspecto que ya hc:moo;, tratado ni hablar dd fidcicom11emc. Ahora h1cn. Operacionc!'-. ""-~gun. de..· Crc..·d11ll.. fidcicomi~ano. ~rcmprt.-•. In d1,pucs10 por l"l an1cu)o J.i7 de la Lt.·y (icncral de Tuulos y d. lidc..·1 ..:lHtll'>~•. "t..•ra. \.,11id(l. aunque. '': ..:on.,,t1tu\.·a. qu._· ... u fin 'ea h..:1to " dclC'rlTlm.Jdo. de aqu1. ~. -.1n. ~--.\alar. dc-.prcndc que el. fidcicomis.ano no e-. un clcn1cnto C'cn..:ial del tidc1con11">4.). va que pueden dar:-.c fidc1com1sos. sin fidcicomi:<>.anl,. En. lo~. caso ... en que no c'<1!<-tu:ra fidc1conu...ano. el fidcicomitenlc aJ constüuir el. fideicomiso podna !<.Cñalar un Comilc Tt.·cmco o de distribuc1on de Fondos. 3.3.-1. Conii1,; Trcnico. Podrán Jos fidc1com1tcntcs. características csenc1aJcs son Ja.,. prever la. fonnación de un Comité TCcrüco cuyas. .!>iguicnt1..~. a) No tiene pcrs.onaJidad juridica. b) No tiene capacidad para obligarse e) No debe contar con personal propio bajo sus ordenes. ni adquirir bienes d) Es un órgano colegiado dc:liberantc. d1..-cisorio pero no ejecutivo. ..8.

(64) --------------·--------~·l-i;ll.!llliTO:iJ:>l:OJ..Bí)elC-OM!SO. Dicho comitC podnl tomar decisiones que correspondan a Jo:i;.. como podrían ser aprobar Jos. pro~rnnuis. los precios y condicione'> de ,,.cnta de Jos financieros del tidc1comi ...o. aprobar la-. presupuest<> dC' ga:-..to!<i. del. fine~. del fideicomiso.. de trabajo. autori.,.....ar las invcnionc., del patrimonio. hicnc~.. rc~las. fo. .if..·1con11"-'· ele. conocer ..,. aprobar lo .... infcnn1c~. y estados. dd func1on.arn1cnto del comitc, aprobar el. pero. la. ~·Jccuc1<1n. de C!'-tas h.- corrc!<>pondc. hacerlas a la tiduc1ana. 3. 3.5.1.. Drr~ho~. y FaculladM l>rl Fidricomitrnfr. 1) Fines del fidciconuso. la cons111uc1on del tidcicomi.<.o corresponde a un fin licito. (an 346 Ley General de Tuulo .. "' Opcrac1onc .. d<.." Cn.'dito) 2) DcMgnar a Ja.-. in-.tnuc1oncs fidu1.:1anas '.\". y 350 tercer pártafh de la Lt.."Y General de T1wlo<i y. fidcicomi~rios Opcracion~. (an J48 segundo párrafo. de Cn:dito). 3) prever la fi:irmacion de un con1i1c lccnico o de distribución de fondos (Art. fracción J\' la Ley General de T1tulus ;.· Opcracione-o de Credito ) 4) Exigir a la fiduciaria el cumplim1cn10 de su.,. obligaciones S) Remocion de Ja fiduciaria por el rncumphmicnto de sus obligaciones. 45.

(65) -----------------------lil.1'l>refilOS-D1'l...EID1'1CQMLSQ 3 • .J..S.2_ Oblix:•C"ionrs drf Fidricomi1rntr. 1) Transmisión de derechos esta ohligado a transmitir Jos hicnes y derechos que constituyen el patrimonitl fiduciario (art. ]-1(,. Ley General de. Titulo~. y operaciones de. Cttdito) ~) Pago de honllrano~ v. 1-t''"''º'. a b fidu<.·iana.. 3) Colaborar con la fiduc1ana P<H.t el cump!lrn1cr11c1 de lo.¡, fines que a.c;.i lo recruieran 4) Toda" aquellas que !<><.·ran adquind.:u. al llcvar:-.c ac.ah<) el acto constitutivo. 3. 3..5..3. Drrr-c-hm; dr la Fidu<"iaria. J) Derecho de c1crccr acto:-. de dominio. 2) GTavar fos bienes que fi:,rn1an el p<1tnmomo fiduc1ano J) Faculrad de u-ans1gir. comprometer en arhitrO'.'i. y dcsisrirs.e en caso de urgencia.. 4) La adminis1rac1on de. bicnc~. del patnmonio fiduciario. .J. 3..5.4. Ohligacion- dr he fiduciaria. J) El fiduciario esta obligado a aceptar el fideicomiso 2) Cumplir fielmcnlc Jas instrucciones 3) Acatar la..-. ordenes del comité técnico. 4) Registrar en su contabilidad y en una especial las operaciones corrcspondicnrcs aJ. fideicomiso.

(66) ELEMENTQS DEL EIPEICQMISO. S) Conservación del patrimonio fiduciario 6) Pago de intereses e impuestos. 7) No delegar funciones 8) Avisos y notificaciones 9) Secreto profesional. l O) Acciones judiciales. 11) Infonnacion financ1cr-a mensual. 3. 3..5.5. Drrrcho' drl fidri<.'omisario. 1) Cumplimiento del fideicomiso 2) Protección de los bienes 3) Anulación de actos de fiduciario. 4) Reivindicación de los bienes. S) Derecho a modificar el fideicomiso 6) Transmision de derechos en fonna hereditaria 7) Requerimiento de cuentas. 8) Terminación anticipada. 3. 3.5.6 ObliJ:aCÍonrs del fideic'omisario. 1) Expiración del cargo..