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La Educación a Distancia como una Estrategia Competitiva para
Capacitar a los Profesores de Escuelas Públicas de
Tamaulipas-Edición Única
Title
La Educación a Distancia como una Estrategia Competitiva
para Capacitar a los Profesores de Escuelas Públicas de
Tamaulipas-Edición Única
Authors
Eva álvarez Sigrist
Affiliation
ITESM-Universidad Virtual
Issue Date
2006-05-01
Item type
Tesis
Rights
Open Access
Downloaded
19-Jan-2017 06:15:33
Universidad Virtual
Escuela de Graduados en Educación
La educación a distancia como una estrategia competitiva para
capacitar a los profesores de escuelas públicas de Tamaulipas
TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA
PRESENTA
Eva Álvarez Sigrist
Asesora:
Mtra. Adriana Margarita González González
LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO UNA ESTRATEGIA COMPETITIVA PARA CAPACITAR A LOS PROFESORES DE ESCUELAS PÚBLICAS EN
TAMAULIPAS
Tesis presentada
Por
Eva Álvarez Sigrist
Ante la Universidad Virtual del
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
como requisito parcial para optar
al título de
MAESTRA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA
UNIVERSIDAD VIRTUAL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY
ESCUELA DE GRADUADOS EN EDUCACIÓN
Los miembros del comité de tesis recomendamos que la presente tesis de la Lic. Eva Alvarez Sigrist sea aceptada como requisito parcial para optar al título:
MAESTRA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA
Comité de Tesis:
________________________________ Mtra. Adriana Margarita González González ASESOR
________________________________ Dra. Yolanda Heredia
SINODAL
________________________________ Mtra. Blanca Silvia Koestler
SINODAL
Dedicatoria y Agradecimientos
A Dios por darme la oportunidad de alcanzar una etapa más en mi vida.
A mi familia, que me ha apoyado siempre con sus palabras de aliento y atinados
consejos.
A mi esposo, Rafael Narro, por ser excelente compañero y amigo, que siempre me
ha apoyado y ayudado a salir adelante; gracias por tu paciencia y comprensión.
Gracias principalmente a mi asesora, Mtra. Adriana M. González porque desde el
principio su asesoría fue excelente y siempre estuvo dispuesto a compartir
conocimientos y tiempo para la realización de esta tesis.
A mi sinodal, Dra. Yolanda Heredia y la Mtra. Blanca Silvia Koestler por su
tiempo, disposición y consejos que ayudaron a mejorar esta tesis.
Gracias a mis amigos Graciela Palacios, Cristina Siller, Verónica Sánchez,
Georgina Macías, Charito Solares, José Luis Montaño, Fernando Viart, Erick Galicia,
Armando Céspedes y sus respectivas parejas; además a mis amigos entrañables de “La
jugada”, gracias por el apoyo incondicional, por darme ánimos en mis momentos de
desesperación y por ser mis amigos.
Y finalmente deseo agradecer a todas aquellas personas que de alguna forma u
RESUMEN
LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO UNA ESTRATEGIA COMPETITIVA PARA CAPACITAR A LOS PROFESORES DE ESCUELAS PÚBLICAS EN
TAMAULIPAS
MAYO 2006
EVA ÁLVAREZ SIGRIST
LICENCIADA EN MERCADOTECNIA
INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY
Dirigida por la Mtra. Adriana Margarita González González
Nos encontramos en una era de constantes y acelerados cambios, la educación se
enfrenta a la necesidad de ofrecer soluciones a tres problemas básicos, entre los muchos que la obstaculizan: educar a un número cada vez mayor de personas, educar mejor y con mayor eficacia y educar con menor cantidad de recursos. Por tal motivo, el mundo de la educación se enfrenta a renovaciones tanto de objetivos, funciones y métodos. El presente proyecto muestra un estudio sobre el apoyo de la educación a distancia en la capacitación a los profesores del curso Taller Desarrollo de Habilidades Directivas del Programa de Capacitación para Directivos de Instituciones Educativas en la Secretaría de Educación de Tamaulipas. El objetivo de la investigación es conocer y evaluar como apoya la educación en su modalidad de capacitación virtual, como una estrategia competitiva, a la capacitación de profesores de escuelas públicas del Estado de Tamaulipas mediante el curso Taller Desarrollo de Habilidades Directivas, y los objetivos específicos que se buscan alcanzar son: evaluar las habilidades, actitudes y valores del curso Taller Desarrollo de Habilidades Directivas para medir su utilización tanto en profesores de niveles básico y superior, evaluar el uso de la tecnología en el proceso de enseñanza-aprendizaje en los profesores en el Curso, identificar aquellos aspectos que se consideren una ventaja competitiva en la educación apoyada en la tecnología y analizar las competencias a través del diseño instruccional, lo tecnológico y lo administrativo del Curso.
Desde el aspecto de la selección de instrumentos, recolección de datos, análisis e interpretación de resultados se utilizó un estudio mixto, esto es cualitativa y
cuantitativa, ya que se caracteriza por la utilización de técnicas que permiten recabar datos que informen de la particularidad de las situaciones, permitiendo a través de un enfoque transeccional descriptivo una descripción exhaustiva y densa de la realidad concreta del objeto de investigación. Se diseñó un reporte con las observaciones así como cuestionarios claros y objetivos. Se identificaron a profesores de nivel básico y superior como sujetos de investigación que recibieron o están en capacitación con el apoyo de la tecnología, donde como resultado de la investigación se comprobó que el Curso del Programa de capacitación ofrecido por la Universidad Virtual del Sistema Tecnológico de Monterrey es utilizado con éxito en los niveles básico y superior a través del Curso diseñado instruccionalmente para medir el conocimiento y su
Índice
Dedicatoria y Agradecimientos ...iv
Resumen ...v
Índice...vi
Índice de Tablas...viii
Índice de Figuras...ix
Introducción...x
Capítulo 1: Planteamiento del problema ...1
1.1 Antecedentes...1
1.2 Problemática...9
1.2.1 Contexto ...10
1.3 Preguntas de investigación ...13
1.4 Objetivo...14
1.5 Justificación...14
1.6 Limitaciones de la investigación ...15
Capítulo 2: Marco teórico ...17
2.1 Educación a Distancia ...17
2.1.1 Concepto de Educación a Distancia...19
2.1.2 Elementos que componen un sistema de educación a distancia ...31
2.1.3 Teorías de la Educación a Distancia ...37
2.1.4 Generación de medios en educación a distancia...46
2.1.5 Tecnología educativa ...52
2.2 Capacitación...61
2.2.1 Tipos de capacitación...69
2.2.2 Capacitación virtual ...72
2.2.3 Nuevas herramientas para la capacitación: alta tecnología...77
2.2.4 Enfoque de competencias...90
2.2.5 Surgimiento del enfoque basado en competencia laboral en México 94 2.2.6 Sistema nacional de formación basado en competencias...99
2.2.7 Estrategia Competitiva ...102
2.3 Posición relativa de México ante el mundo ...106
2.3.1 Capacitación y productividad ...110
2.3.2 Sistema nacional de la capacitación...115
2.3.3. Modelo Capacitación para profesores de Instituciones Educativas..117
2.3.4 Universidad Virtual del Sistema Tecnológico de Monterrey...119
Capítulo 3: Metodología ...124
3.1 Diseño de la investigación ...124
3.1.1 Fases del diseño de la investigación ...126
3.2 Contexto sociodemográfico ...127
3.3 Selección de la muestra...128
3.4 Sujetos...130
3.5 Instrumentos...131
3.6 Procedimiento...136
3.7 Tipos de análisis a realizar ...137
Capítulo 4: Análisis de resultados ...138
4.1 Presentación de resultados ...138
4.2 Análisis e interpretación de los resultados...151
Capítulo 5: Conclusiones ...159
5.1 Hallazgos importantes...159
5.2 Recomendaciones y futuras investigaciones. ...165
Glosario ...168
Referencias ...170
Anexo A. Registro de la técnica de observación ...178
Anexo B. Entrevista Semiestructurada ...179
Anexo C. Cuestionario ...180
Anexo D. Resultados de la Observación...183
Anexo E. Resultados de la Entrevista Semiestructurada ...185
Anexo F. Resultados del Cuestionario...186
Índice de Tablas
Tabla 1. Diferencias entre educación presencial y a distancia ...26
Tabla 2. Tipología de docentes...34
Tabla 3. Enseñanza-Aprendizaje ...41
Tabla 4. Elementos físicos...49
Tabla 5. Beneficios de la capacitación...83
Tabla 6. Relación de la capacitación con el personal ...111
Tabla 7. Porcentaje que ve a la capacitación como generadora de incremento en la productividad ...111
Tabla 8. Porcentaje de organizaciones que ofrece seguimiento del personal capacitado para evaluar resultados, reforzar aprendizaje, etc...112
Tabla 9. Porcentaje que tiene algún sistema de evaluación establecido para medir la efectividad de la capacitación y entrenamiento ...112
Tabla 10. Interés de los trabajadores en la capacitación ...113
Tabla 11. Situación educativa en México ...113
Tabla 12. Proporción de personas con estudios...114
Tabla 13. Proporción de personas capacitadas ...114
Tabla 14. Capacitación a través del Programa de capacitación para Directivos y Docentes de Instituciones Educativas ...122
Tabla 15. Datos Demográficos de los docentes...127
Tabla 16. Muestra probabilística estratificada de alumnos encuestados ...129
Tabla 17. Usuario en tecnología ...131
Índice de Figuras
Figura 1. Etapas de la planificación tecnológica ...52
Figura 2. Etapas de la tecnología educativa ...55
Figura 3. Eficiencia Industrial ...107
Figura 4. Recursos Humanos...107
Figura 5. Nivel Competitivo...108
Figura 6. Distribución del personal a nivel nacional ...110
Introducción
En el mundo entero y en especial en los países en desarrollo, la educación se
enfrenta a la necesidad de encontrar paradigmas educativos que ofrezcan soluciones,
como comenta Villaseñor (1998) a tres problemas básicos, entre los muchos que la
obstaculizan:
a) Educar a un número cada vez mayor de personas.
b) Educar mejor y con mayor eficacia.
c) Educar a más y con menor costo
Ante estos problemas, y respondiendo a la vez al desarrollo de las ciencias del
comportamiento humano y a las exigencias, todavía más crecientes, de integración de
las concepciones científicas, en especial de las ciencias físicas, en donde tiene su origen
lo que hoy llamamos tecnología educativa, esta expresión se usa cada día con mayor
frecuencia. Etimológicamente, como comenta Villaseñor (1998), el vocablo tecnología
deriva de la voz griega (“techne”) que significa arte o fin práctico, y de (“logos”) que
significa tratado. Los vocablos latinos equivalentes serían texere que significa tejer o
construir.
La revisión y reflexión que hace Ramírez (1998b) sobre el sistema educativo del
en nuestro país, es cuestionador, en tanto que como maestro investigó sobre las
resistencias que se han enfrentado, encontrando que es poco común realizar una
evaluación de la docencia y de los éxitos que se consiguen con los alumnos, y cómo
saber si efectivamente esta información y formación que reciben está respondiendo a las
demandas que la sociedad les hará cuando estén en el ejercicio profesional, y no a largo
plazo, de 15 a 20 años, y cómo desde la instrucción y enseñanza en el aula (presencial o
virtual) puede anticipar que se alcanzan los objetivos y se desarrollan las habilidades
(1998, p.97) “en forma simple a la tecnología como la aplicación de procedimientos
organizados con un enfoque de sistemas, para resolver problemas en el sistema
CAPÍTULO 1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En el presente capítulo se describe de forma general el tema investigado, con el fin
de ubicar al lector en el contexto, esto es, se incluye el apartado referido a los
antecedentes del trabajo, el planteamiento del problema con sus interrogantes, los
objetivos que se pretenden alcanzar, la justificación de la investigación y las
limitaciones y delimitaciones del tema tratado.
1.1 Antecedentes
Ciertamente como comenta hay una gran verdad en que para entender el presente
hay que remitirnos al pasado. “Hay que considerar como ha evolucionado la
introducción de la tecnología en la educación” (Villaseñor,1998, p. 58). Se analizará por
década las principales características de estos avances basándose en el artículo del
profesor De Pablos, Visiones y conceptos sobre la tecnología educativa (1994).
La tecnología educativa como un campo de estudio y como disciplina académica
toma cuerpo en los Estados Unidos, fundamentalmente a partir de los años cuarenta. La
primera referencia específica en el campo formativo son los cursos diseñados para
especialistas militares apoyados en instrumentos audiovisuales, impartidos durante la
Segunda Guerra Mundial. Ely (citado por De Pablos 1994) señala que la tecnología
educativa aparece por primera vez como materia en el currículum de los estudios de
Educación Audiovisual de la Universidad de Indiana, en 1946. Una característica que se
manifiesta desde el principio y que prácticamente permanecerá constante en instituciones
de educación superior.
Tal como vemos, la utilización de los medios audiovisuales con una finalidad
Paralelamente, los trabajos de B.F. Skinner (1971) basados en el condicionamiento
operante y aplicado a la enseñanza programada dan lugar a una segunda vertiente de
desarrollo. En el Reino Unido, la enseñanza programada marca el arranque de la
tecnología educativa como campo de estudio (De Pablos, 1994).
Durante los años cincuenta la psicología del aprendizaje se va incorporando como
campo de estudio del currículum de tecnología educativa (De Pablos, 1994). Los
cambios trascendentales que se producen en estos años en forma de nuevos paradigmas
de aprendizaje van a influir sobremanera en el desarrollo de la tecnología educativa
como disciplina del currículum educativo.
La década de los sesenta aporta el despegue de los medios de comunicación de
masas como un factor de extraordinaria influencia social. La “revolución electrónica”
apoyada inicialmente en la radio y la televisión propiciará una profunda revisión de los
modelos de comunicación al uso de la vida diaria (De Pablos, 1994). Su capacidad de
influencia sobre millones de personas generará cambios en las costumbres sociales, la
forma de hacer política, la economía, el “marketing”, la información periodística, y
también en la educación. Inevitablemente este cuerpo de conocimientos también será
incorporado a la tecnología educativa, en la vertiente de las aplicaciones educativas de
los medios de comunicación en masa.
A partir de los años setenta, según Fernández (citado por De Pablos 1994), el
desarrollo de la información consolida la utilización de computadoras con fines
educativos, concretada en aplicaciones como la enseñanza asistida por computadoras
(EAC). A continuación se mencionan algunas características relevantes para la
a) La primera etapa se caracteriza por ser una fase de balbuceos en la que los
contextos técnicos, comerciales, políticos, normativos y organizativos
diferían bastante de los actuales.
b) En Europa (Francia, Reino Unido y Alemania), en Canadá y en los Estados
Unidos, los ingenieros intentaron estimular a los responsables educativos y
políticos impulsándoles a la utilización de los satélites de segunda
generación, concediéndoles ciertas facilidades como usuarios. La tecnología
de satélite comenzó a llamar la atención por el mejor costo-eficiencia que se
encontraron en la forma de transmitir una comunicación (Cress, 1999).
c) Paralelismo entre las experiencias realizadas en los diferentes países.
d) Desarrollo de las condiciones de utilización de los satélites con fines
educativos.
e) La mayoría de los programas iniciales tenían una base experimental y eran de
iniciativa pública.
f) Apresuramiento de muchos países en embarcarse en programas
experimentales, actuando de forma paralela a los otros y sin emprender
acciones comunes.
g) Falta de evaluación sistemáticamente realizada (Arenas, 1992).
Con los años ochenta llegan bajo la denominación de “nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación” renovadas opciones apoyadas en el desarrollo de
máquinas y dispositivos diseñados para almacenar, procesar y trasmitir de modo flexible,
grandes cantidades de información. Existe una gama de experiencias realizadas en el
campo de la educación vía satélite en esta época y han aumentado considerablemente
gracias a la evolución tecnológica y al crecimiento de las necesidades de formación
1. La National Technological University (NTU).
Creada en 1984 por una serie de técnicos de universidades americanas, la NTU es
una institución privada, que ofrece cursos de gran calidad y nivel en temas de ingeniería,
electrónica, computadoras y alta tecnología en general. Se dirige a técnicos que desean
adquirir un diploma universitario sin desplazarse de su lugar de trabajo.
2. La Knowledge Network (KN), de la OLA (Open Learning Agency) en la
Columbia Británica (Canadá).
Esta red transmite dieciséis horas y media diarias, y la recepción del satélite es
retransmitida por la red de cable (siguiendo el principio de “acceso para todos”). El
proyecto KN II va dirigido a tres tipos de audiencia: instituciones educativas, industrias y
empresas y receptores individuales.
3. La Red Access (Alberta Educational Communications Corporation) en
Alberta (Canadá).
Transmite las 24 horas diarias a través de Tele-Sat Canadá, que emite 112 horas
semanales un servicio de TV por cable y un DBS (Direct Broadcast System/Satellite )
hacia las escuelas y hogares que carecen de cable.
4. Las Redes Privada: ISEN, CENET, FTN.
ISEN (Interactive Satellite Education Network) utilizada principalmente para
seguir cursos técnicos destinados a sus clientes. CENET (Corporante Educativo
Network) utilizada para dar cursos técnicos de gestión financiera y de planificación e
informática. FTN (Field Television Network) emite casi cada día seminarios de
actualización.
La efectividad de la educación a distancia estaba centrada en la planeación
En la última década el mundo de las telecomunicaciones va produciendo en los
últimos años un cambio técnico, basado en la diversificación de los recursos de
transmisión inalámbrica en el que tradicionalmente se han apoyado la radio y televisión,
estamos pasando paulatinamente a un tipo de transmisión más diversificada que puede
utilizar también el satélite y el cable. Esta, basado en la fibra óptica, puede integrar
simultáneamente una gran variedad de servicios (Culnan,1987).
En la actualidad los medios audiovisuales son un gran reto para poder
desarrollarlos bajo la modalidad de educación a distancia, en donde el material debe de
estar pensado desde su concepción educativa y en donde el proceso de comunicación no
se entienda de manera lineal, sino cíclica, y la tutoría y la doble vía de comunicación
sean de suma importancia. Será un material que oriente el aprendizaje del alumno,
potencie y desarrolle sus procesos intelectuales y satisfaga sus demandas de aprendizaje
(Pérez y Luna, 1993).
Como afirman Vázquez y Beltrán (citado por De Pablos 1994) la “novedad” de las
Tecnologías de la Información radica, unas veces, en la naturaleza de los soportes, y
otras, como en el caso de medios convencionales, en el uso, en interacción con otros
medios, que de los mismos se hace.
La innovación constante en las tecnologías de la información y la comunicación
con la creación de nuevos materiales audiovisuales e informática cada vez más
integrados (opciones de multimedia) y la necesidad de diseñar sus correspondientes
aplicaciones educativas han ocupado el interés de los tecnólogos de la educación. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que los medios por sí solos no constituyen toda la
tecnología educativa.
Michael J. Streibel (citado por Luna 1992), profesor titular y director del Programa
un investigador que, disponiendo de equipos, infraestructuras, recursos humanos y
presupuesto, aporta reflexiones críticas en cuanto al uso de las nuevas tecnologías en la
educación y se plantea interrogantes sobre la forma de integrar ambos mundos. Uno de
los ejes que sustentan las reflexiones de M. J. Streibel es la definición del paradigma de
procesamiento de la información, en este sentido, considera la situación del paradigma
cognitivo por el denominado paradigma de aprendizaje situado.
Streibel interpreta el paradigma cognitivo apoyándose en características que extrae
de Wenger (Cabrero 1999), según las cuales el conocimiento se considera como un
conjunto de estructuras simbólicas susceptibles de ser transmitidas como información
por cualquier medio, que serán codificadas y decodificadas por mentes concebidas como
procesadores de información, aisladas del contexto social y la acción práctica, con lo que
el proceso de enseñanza aprendizaje se estructura en torno a la comunicación planificada
del conocimiento.
Frente a este modelo, presenta el paradigma del aprendizaje situado. Éste aporta la
presencia de un mundo vital del sujeto de aprendizaje, producto de la interacción social y
cultural propia de cada individuo, la concepción del conocimiento como un proceso de
interacción práctica entre la mente y el mundo, lo cual genera la aparición de unos
problemas emergentes, específicos en cada sujeto, así como la necesidad de que, para
que se produzca un aprendizaje, exista a disposición del alumno un abanico de
actividades de cooperación y práctica múltiple dirigidos, como comenta Luna (1992a) a
la “negociación social de los significados”.
Las repercusiones de ambos paradigmas, paradigma de procesamiento de la
información y paradigma del aprendizaje situado, cuando abordamos la aplicación de
Se han identificado nuevas estrategias para la educación a distancia en esta época
(Mena, 1990), entre ellas se encuentran:
• Se presentan en general como propuestas abiertas y buscan generar instancias
de auto-socio-construcción del saber.
• Los involucrados en el proceso participan individual y grupalmente como
agentes de su propia formación construyendo cooperativamente sus
conocimientos.
• La problemática abordada se relaciona permanentemente con el contexto en
el cual la experiencia se desarrolla, produciendo respuestas a los interrogantes
que la realidad le plantea.
• La información que se aporta desde los materiales no es considerada la única,
sino que es presentada como un aporte a ser contrastado con la realidad y la
experiencia previa de los participantes.
• Los materiales ya nos son autosuficientes.
• Hay una mayor tendencia a la producción de respuestas autónomas.
• Proponen vías de comunicación que integren los aportes de los participantes.
El presente trabajo se enfocará a la aplicación de nuevas tecnologías al proceso de
enseñanza-aprendizaje y como comenta Bruner en su trabajo sobre la teoría de la
instrucción (1971) son cuatro los requerimientos principales que ha de reunir esta teoría:
1. Que presente las experiencias de manera efectiva, infundiendo en el individuo
una predisposición hacia el aprendizaje.
2. Que defina la estructura óptima conducente a simplificar la información,
generar nuevas proposiciones, aumentar la manipulabilidad de un cuerpo de
conocimientos, siempre en relación con la condición y las capacidades del
3. Que especifique las secuencias más efectivas de presentación del material de
estudio.
4. Que especifique la calidad y la cantidad del refuerzo extrínseco e intrínseco
(recompensa y castigo).
Se revisarán dos teorías como base de la educación a distancia (Keegan, 1983) que
si cumplen lo que comenta Bruner se puede confirmar que se ha presentado un
aprendizaje significativo en el participante:
- Teorías de la autonomía e independencia defendida para la educación de adultos
por Wedemeyer y Moore (1981).
- Teoría de la interacción y de la comunicación cuyos defensores son Holmberg y
Bååth (1979).
Dentro de la ecuación a distancia la evaluación adquiere características distintivas
ya que abandona su rol de control policíaco para ser una comprobación conjunta de la
resolución como comenta Mena (1990); así mismo dentro de la comunicación en la
educación a distancia se conocen 2 categorías según Aguirre (1988): asincrónica (se da
en tiempo y espacio diferente que la clase) y comunicación sincrónica (se da en tiempo y
espacio igual que la clase).
Actualmente como comenta Escudero (1995) la revolución tecnológica está
transformando nuestra sociedad de modo tan significativo como las dos revoluciones
industriales lo hicieron anteriormente y se establecerá sólida y justificadamente como la
tercera revolución de la historia moderna, excepto que, ahora, lo que se está transfiriendo
a las máquinas es el trabajo cerebral y no el muscular.
Con la educación a distancia, dificultades de tiempo, distancia y dinero,
conferencistas extranjeros, y la posibilidad de contactar a otros estudiantes de distintas
escalas sociales, culturales y económicas.
Como se menciona han existido algunas limitantes para poder elevar la calidad de
la educación, principalmente los fondos monetarios que se destinan a este rubro y la falta
de evaluación de los resultados del aprendizaje de los participantes.
Ante esto la Secretaría de Educación Pública (1996) expresó en el Programa de
Desarrollo Educativo 1995-2000, que la educación superior deberá desarrollar nuevos
modelos de organización académica y pedagógica, orientados al aprendizaje como un
proceso a lo largo de la vida, enfocados al análisis, interpretación y buen uso de la
información, más que a su acumulación. Según Ramírez (1998) el complemento a esta
estrategia es ampliar, diversificar y consolidar el Sistema Nacional de Evaluación de la
Educación Superior para valorar el desempeño del personal académico, los programas,
las instituciones y el subsistema de educación superior en su conjunto.
La conclusión que se desprende de este análisis es que incorporando la Educación a
Distancia en su modalidad de capacitación virtual, a los programas de capacitación, se
tienen amplias perspectivas de mejorar la educación impartida, no por sustitución de las
maneras de enseñar y de aprender, que implican la proximidad física, sino por su
potenciación y realce.
1.2 Problemática
La actualización docente a inicios del siglo XXI se hace absolutamente necesaria,
pues si no se cuenta con docentes actualizados con una visión de la enseñanza, así como
la revisión de si su actuar permitió a los alumnos crecer en conocimientos; por lo que el
docente se encuentra en un proceso de mirarse a sí mismo para evaluar los aciertos y
modernización, en conclusión se busca una estrategia de capacitación para los
profesores.
La revisión y reflexión que hace Ramírez (1998b) sobre el sistema educativo del en
nuestro país, es cuestionador, en tanto que como maestro investigó sobre las resistencias
que se han enfrentado, encontrando que es poco común realizar una evaluación de la
docencia y de los éxitos que se consiguen con los alumnos, y cómo saber si
efectivamente esta información y formación que reciben está respondiendo a las
demandas que la sociedad les hará cuando estén en el ejercicio profesional, y no a largo
plazo, de 15 a 20 años, y cómo desde la instrucción y enseñanza en el aula (presencial o
virtual) puede anticipar que se alcanzan los objetivos y se desarrollan las habilidades
profesionales para el futuro. De aquí se tiene el punto de partida para el inicio del
proyecto: ¿Cómo apoya la educación a distancia a través del curso Taller Desarrollo de
Habilidades Directivas, como una estrategia competitiva, para capacitar a profesores de
escuelas públicas del Estado de Tamaulipas?
1.2.1 Contexto
En 1978, la Secretaría de Educación Pública crea las Unidades Educativas a
Descentralizar (USED) en las capitales de las entidades federativas, con el propósito de
impulsar el federalismo educativo en el País.
En Tamaulipas, en 1981, la Delegación General de la Secretaría de Educación
Pública, crea la Subdirección General de Servicios Regionales, a la cual se integran los
Departamentos de Servicios Regionales de Reynosa y Tampico, pioneros en el Estado.
En 1983 la Federación y los Gobiernos Estatales, firman el convenio único de desarrollo,
Regionales de Nuevo Laredo. En 1984, se firma el acuerdo de coordinación para
descentralizar la Educación Pública y Normal, entre el Gobierno Federal y Estado de
Tamaulipas. En 1987 la Unidad de Servicios Educativos a Descentralizar en Tamaulipas
cambia su denominación por la de Servicios Coordinados de Educación Pública en
Tamaulipas. En 1987 se crea el Departamento de Servicios Regionales en Tula. El 18 de
marzo de 1992 se firma el acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación
Básica y Normal y el 30 de enero de 1993 mediante el Decreto de La Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Tamaulipas, se crea la Secretaría de Educación,
Cultura y Deporte, que incluye dentro de su estructura a la Dirección de Desarrollo
Regional de la Educación que contaba con cinco departamentos regionales ubicados en
Tampico, Reynosa, Nuevo Laredo, Tula y Mante.
El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, establece al Federalismo Educativo
como una de las prioridades nacionales, por lo cual se trasfieren a los Gobiernos
Estatales las funciones y atribuciones centralizadas en la Secretaría de Educación
Pública. En febrero de 1999 mediante el decreto La Ley Orgánica de la Administración
Pública en Tamaulipas, incorpora las actividades educativas a la Secretaría de Desarrollo
Social como Dirección General de Educación y desaparece la Secretaría de Educación,
Cultura y Deporte. La Dirección de Desarrollo Regional de la Educación cambia su nivel
a Coordinación. En diciembre de 1999 el Gobierno Estatal en respuesta a la demanda de
los tamaulipecos y producto de la Cruzada Educativa de ese año, devuelve a este sector,
la categoría de Secretaría de Educación, Cultura y Deporte. La Coordinación de
Desarrollo Regional de la Educación recupera su nivel de Dirección, misma que a la
fecha cuenta con 20 Departamentos Regionales, a través de los cuales se proporcionan
En esta tarea, es responsabilidad de la Secretaría de Educación garantizar servicios
educativos integrales de calidad y equidad que respondan a los requerimientos de una
sociedad que demanda igualdad de oportunidad para todos, en cada una de las regiones
del estado, por ello, el proceso de descentralización de la educación en el Estado de
Tamaulipas debe ser una acción permanente, comprometida con la creciente demanda
educativa, bajo un enfoque de desconcentración que haga llegar los servicios educativos
a todos los municipios y regiones del estado.
Con la finalidad de coadyuvar a elevar la calidad de la educación básica,
reconociendo y estimulando la labor de los mejores profesores fue creado El Programa
Nacional de Carrera Magisterial, el cual es un sistema de promoción horizontal en el que
los docentes participan de forma voluntaria e individual, y tienen la posibilidad de
incorporarse o promoverse si cubren los requisitos y se evalúan conforme a lo indicado
en los lineamientos normativos. Los docentes que obtienen las más altas puntuaciones
serán susceptibles de incorporarse o promoverse dentro del programa, lo que trae
consigo una mayor percepción salarial por el desempeño de una misma función.
Además, Carrera Magisterial refuerza el interés por la actualización y la superación
permanente de los docentes, promueve el arraigo y la vocación magisterial y apoya a los
profesores que prestan sus servicios en zonas de bajo desarrollo escasa atención
educativa y a los que trabajan con alumnos que requieren mayor atención.
En la búsqueda elevar la calidad educativa la SEP en Tamaulipas, a través de la
Universidad del Sistema Tecnológico, encontró que el Curso-taller: Desarrollo de
habilidades directivas es una opción para la adquisición y perfeccionamiento de
conceptos, procedimientos y actitudes indispensables para el personal directivo de
instituciones educativas: La Universidad Virtual del Tec de Monterrey y Excelencia
Educativa A.C.
1.3 Preguntas de investigación
Es poco común realizar una evaluación de la docencia y de los éxitos que se
consiguen con los alumnos, y cómo saber si efectivamente esta información y formación
que reciben está respondiendo a las demandas que la sociedad les hará cuando estén en el
ejercicio profesional, y no a largo plazo, de 15 a 20 años, y cómo desde la instrucción y
enseñanza en el aula (presencial o virtual) puede anticipar que se alcanzan los objetivos y
se desarrollan las habilidades profesionales para el futuro. Ante esto la SEP en
Tamaulipas ha creado varios programas para capacitar al profesorado dentro de los
cuales ha invitado a la Universidad Virtual del ITESM para apoyar esta capacitación a
través de cursos por Internet, uno de estos es el Programa de Capacitación para
Directivos y Docentes de Instituciones educativas integrado por 2 cursos: curso-taller
desarrollo de habilidades directivas y curso-taller habilidades para el liderazgo directivo
y calidad educativa.
A partir de los planteamientos anteriores se desprenden otras interrogantes que
darán mayor sustento a esta investigación y que proporcionarán una perspectiva más
amplia al fenómeno estudiado y serán guía para esta investigación.
¿El Curso-taller de Desarrollo de Habilidades Directivas de capacitación para Directivos
y Docentes de Instituciones Educativas de la Universidad Virtual del ITESM puede ser
utilizado por los profesores que imparten en los niveles básico y superior?
¿Los profesores tienen los conocimientos, habilidades y actitudes para incursionar en la
enseñanza apoyada en la tecnología?
¿El diseño instruccional, tecnológico y la administración del Curso-taller de Desarrollo
de Habilidades Directivas de la Universidad Virtual del ITESM promueve las
competencias y logra los objetivos de aprendizaje?
1.4 Objetivo
El objetivo de la investigación es conocer y evaluar como apoya la educación en su
modalidad de capacitación virtual, a través del Curso-taller de Desarrollo de Habilidades
Directivas, como una estrategia competitiva, a la capacitación de profesores de escuelas
públicas del Estado de Tamaulipas con sus ventajas y desventaja.
Se entiende como una estrategia competitiva la creación de una posición única y de
valor en el mercado (Gabiña,1995).
Los objetivos específicos que se buscan alcanzar son:
Evaluar las habilidades, actitudes y valores del curso Taller Desarrollo de
Habilidades Directivas para medir su utilización tanto en profesores de niveles básico y
superior.
Evaluar el uso de la tecnología en el proceso de enseñanza-aprendizaje en los
profesores como alumnos del curso Taller Desarrollo de Habilidades Directivas.
Identificar aquellos aspectos en el curso Taller Desarrollo de Habilidades
Directivas que se consideren una ventaja competitiva en la educación apoyada en la
tecnología.
Analizar las competencias a través del diseño instruccional, lo tecnológico y lo
administrativo del curso Taller de Desarrollo de Habilidades Directivas.
La actual reforma educativa tiene como propósito una mayor participación de los
docentes en la definición de los elementos centrales de su enseñanza; entre ellos, los
relativos a la selección y organización del conocimiento que pondrán a disposición de los
estudiantes (Blanco, 1995).
Todos estas actualizaciones que se están desarrollando con las reformas nuevas
traerán cambios en estructuras organizativas y que afectarán de algún modo las ideas y
prácticas docentes que se tienen, esto no será sencillo, incluye un esfuerzo de
autogestión, de introspección, de autocrítica, de autovaloración y de compromiso para
poder mirar desde una perspectiva renovada; debido a estos cambios hay que seguir
estudiándolos en un mundo cambiante en donde no podemos quedarnos rezagados.
Con el fin de proporcionar un modelo para capacitar a los profesores se cuenta con
la evolución de la educación a distancia; actualmente la SEP en Tamaulipas ha creado
centros de cómputo para los alumnos con conexión a Internet, estos centros están a
disposición de lo profesores para su desarrollo y apoyo en la docencia. Como comenta
Becerril (1999), al propósito general de la especialización donde se busca propiciar el
desarrollo integral del profesor para que sea capaz de promover la innovación y
mejoramiento de la educación, presentando soluciones creativas a problemas específicos
relacionados con el aula. Ante esta tarea, es responsabilidad de la Secretaría de
Educación en Tamaulipas garantizar servicios educativos integrales de calidad y equidad
que respondan a los requerimientos de una sociedad que demanda igualdad de
oportunidad para todos, en cada una de las regiones del estado.
1.6 Limitaciones de la investigación
Se aplicarán instrumentos a una población de 115 profesores (60 de nivel básico y
Curso-Taller: Desarrollo de Habilidades Directivas (capacitación virtual) que es dirigido
para profesores y directivos en el semestre de agosto 2005 a enero 2006, por lo que los
resultados sólo serán aplicables en el mismo contexto.
El presente proyecto tiene una duración de un año, esto es, de Agosto 2005 a Abril
de 2006. Es necesario estudiar las ventajas y desventajas que se obtendrá de un curso del
Programa de capacitación propuesto así como el cumplimiento del objetivo planteado; el
estudio del Programa completo no será parte del estudio de este proyecto.
La aplicación de los instrumentos seleccionados se realizará a través del correo
electrónico a los profesores elegidos y conferencia telefónica a la coordinadora de
capacitación de la SEP en Tamaulipas.
En base al Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y
Superior, Tamaulipas ha priorizado acciones de política educativa que nos permita
conformar una nueva mentalidad de la sociedad tamaulipeca, en donde la Educación
digna y dignificante a que tiene derecho todo ser humano, se cristalice por el esfuerzo,
capacidad y dedicación que quienes involucrados, han comprometido acciones
institucionales para alcanzar el nivel de calidad y excelencia que nos ubique a la altura
de nuestras propias necesidades económicas, sociales y culturales, así como reafirme los
valores individuales y sociales que han sustentado a lo largo de la historia, la unidad del
pueblo tamaulipeco.
Ante los nuevos retos, la Secretaría de Educación, con el convencimiento pleno de
lograr la superación del elemento humano, que con su trabajo y esfuerzo, hace posible la
consecución de los grandes objetivos del Estado y de la República, siempre dentro de los
parámetros de institucionalidad que permite una relación de respeto mutuo y
CAPÍTULO 2
MARCO TEÓRICO
En este capítulo se encuentra la teoría que da sostén a la investigación realizada, así
mismo, se encuentra información sobre la educación a distancia desde su aparición
hasta los avances de este siglo, las prácticas educativas en general que se viven en la
actualidad, sus cambios, y su realidad.
2.1 Educación a Distancia
No se puede asegurar que la educación a distancia haya de sustituir a la educación
presencial, sino que ofrecerá, y cada vez con más calidad, alternativas eficaces de
formación a numerosos estudiantes.
A continuación García (1994) muestra algunos de los problemas y condiciones que
asentaron las bases de lo que hoy está aportando soluciones de calidad al sistema
educativo convencional: la educación a distancia.
• Contenidos y métodos de instrucción irrelevantes para las necesidades
nacionales.
• Alto costo de la educación por estudiante y presión social por alcanzar una
educación gratuita en todos los niveles en los países en vías de desarrollo, lo
cual va a influir en un progresivo deterioro de la calidad de enseñanza.
• Falta de vinculación entre los sectores económicos y el sistema educativo.
• Desproporción cuantitativa entre el número de graduados y la capacidad de
absorción del mercado de trabajo.
• Éxodo rural de la juventud a las ciudades en busca de oportunidades de
• Reducción de la iniciativa para la creación de empleos. El individuo desea
convertirse en asalariado, antes que auto-emplearse, lo que aumentaría la
actividad empresarial.
• Aumento en el descontento profesional, cuando las oportunidades no
corresponden a las aspiraciones forjadas en el sistema educativo.
• Formalismo académico, causante de la desvinculación que surge entre el
mundo académico y el mundo en que se desenvuelve el individuo.
• Rigidez y resistencia a las innovaciones educativas.
Willis (1992) señala que toda educación a distancia que desea ser efectiva debe
estar acompañada de un proceso de estructuración y enriquecimiento teórico y
tecnológico, además de considerar y fortalecer los elementos que se ven involucrados
tales como los estudiantes, maestros, staff de apoyo y administradores.
A continuación se presentará un breve apunte histórico de García (1994) con las
fechas más destacas sobre el surgimiento de la educación a distancia, si se ubican más
próximamente a nosotros, y encontrarán evidencias históricas que señalan que la
educación a distancia como "puro" estudio por correspondencia fue creada según
Hölmberg (1985): "…para dar una oportunidad a los que no pudieron ir a una escuela
ordinaria o a la universidad por razones económicas, sociales, geográficas o de salud".
1728 El 20 de marzo aparece un anuncio en la Gaceta ofreciendo material de enseñanza y tutorías de correspondencia en Estados Unidos.
1840 El inglés Isaac Pitman programó un sistema de taquigrafía a base de tarjetas e intercambio postal con los alumnos.
1843 Se fundó la Phonographic Correspondence Society que se encargaba de corregir las tarjetas con los ejercicios de taquigrafía anteriormente aludidos.
1857 La Universidad de Londres otorgaba títulos a estudiantes externos que recibían enseñanza por correspondencia.
1891 El rector de la Universidad de Chicago, W. Rainey Harper fundó un departamento de enseñanza por correspondencia. En la Universidad de
Se crea en Francia el Centro Ecole Chez Soi.
En Estados Unidos nacen las escuelas internacionales por correspondencia. 1903 Julio Cervera Baviera funda en Valencia (España) la Escuela Libre de Ingenieros. 1911 En Austria, y con la intención de aminorar el problema de las enormes distancias,
a través de la Universidad de Queensland, se comenzó esta experiencia. 1939 Nace el Centro Nacional de Enseñanza a Distancia en Francia (CNED) que al
principio atendió, por correspondencia, a los niños huidos de la guerra. Es un centro público dependiente del Ministerio francés de Educación Nacional. 1940 En la década de los cuarenta diversos países europeos del centro y este iniciaron
esta modalidad de estudios. Ya por estos años los avances técnicos posibilitaron otras perspectivas que las de enseñanza meramente por correspondencia. 1963 Se crea en España el Centro Nacional de Enseñanza Media por Radio y
Televisión que sustituyó al Bachillerato Radiofónico creado en el año anterior. Se inicia en Francia una enseñanza universitaria por radio en cinco Facultades de Letras (París, Bordeaux, Lille, Nancy, Strasbourg ) y en la Facultad de Derecho de París, para los estudiantes de primer curso.
Dos instituciones neozelandesas se unen (Victoria Univesity of Welington y Massey Agrucyultural College) y forman la Massey University Centre for University Extramural Studies de Nueva Zelanda.
1968 El Centro Nacional de Enseñanza Media por Radio y Televisión de España, se transforma en Instituto Nacional de Enseñanza Media a Distancia (INEMAD). 1969 Se crea la Open University Británica, institución verdaderamente pionera y
señera de lo que hoy se entiende como educación superior a distancia. Inició sus cursos en 1971. A partir de esta fecha la expansión de la modalidad ha sido inusitada.
Actualmente son cuantiosas las universidades en el mundo que entregan a distancia
sus programas, sin mencionar otras instituciones que atienden programas diferentes a la
Educación Superior Universitaria, resumiendo así miles y miles de personas que
adelantan su capacitación por esta estrategia.
Es bueno mencionar para finalizar esta panorámica, como comenta Bernal (1998)
que es en los 60's y 70's cuando se da un explosivo auge de la educación a distancia sin
que disminuya en la década de los 80's y en lo transcurrido de los 90's.
2.1.1 Concepto de Educación a Distancia
Börje Hölmberg (1985, p. 122) dice que la expresión "estudio a distancia" ha sido
más abarcativo que estudio por correspondencia (como se suele interpretar) porque
incluye también otros medios, además de la palabra escrita e impresa".
Por otra parte, Sarramona (1975), quizá uno de los precursores teóricos de la
Educación a Distancia, bajo una concepción moderna, dice: "El campo de la enseñanza a
distancia sufre de una gran confusión de términos y conceptos. Con distinta terminología
se pretende nombrar conceptos comunes, e iguales conceptos usan distintos términos
para su identificación".
Existe una gran variedad de definiciones que se encontraron en García, Educación
a Distancia Hoy (1994) como la de Casas; Cirigliano; García; Guedez; Henri; Holmbert;
Kaye y Rumble; Keegan; McKenzie, Postgate y Schuphan; Ibáñez; Moore; Ochoa;
Perraton; Peters; Rowntree; Ramón; Sarramona; Sims y Wedemeyer, y el conjunto de
definiciones tienen características en común, de éstas se obtuvo la siguiente definición:
La enseñanza a distancia según comenta García (1994) es un sistema tecnológico
de comunicación bidireccional, que puede ser masivo y que sustituye la interacción
personal en la aula de profesor y alumno como medio preferente de enseñanza, por la
acción sistemática y conjunta de diversos recursos didácticos y el apoyo de una
organización y tutoría, que propician el aprendizaje independiente y flexible de los
estudiantes.
Como se puede apreciar, Bernal (1998) menciona que este concepto y otros que se
pudieran consultar, coinciden en destacar que estudiar a distancia supone la autodidaxia,
es decir, el estudio por uno mismo, el estudio independiente, sin necesidad de asistir a
clases o lecciones presenciales de un profesor en una institución educativa y horario
definido, para lo cual se requiere un notorio grado de interés, responsabilidad, empeño y
Los principios que orientan la educación a distancia son consecuentes con la
filosofía básica misma que orienta la educación permanente. Muchos son los principios
que se pueden identificar, pero se considera que los acotados por Sarramona (1994) son
los más importantes:
• “Personalización”. La educación a distancia facilita el desarrollo de las
capacidades del usuario admitiendo en él la capacidad reflexiva, decisoria,
activa y productiva.
• “Autonomía”. La educación a distancia permite al alumno la autogestión y el
autocontrol de su propio proceso de aprendizaje, ya que él mismo es el
responsable de su formación.
• “Integridad”. El aprendizaje a distancia no sólo contempla los aspectos
científicos y tecnológicos sino también los aspectos humanísticos y sociales.
• “Permanencia”. La educación a distancia es un medio adecuado para
desarrollar en los usuarios, actitudes para adquirir y aplicar educación a
distancia y función tutorial de conocimiento, habilidades, destreza y también
actitudes a lo largo de toda su vida y de manera permanente.
• “Integración”. La educación a distancia vincula la teoría con la práctica como
elementos continuos de proceso de aprendizaje facilitando además el
desarrollo de aprendizaje en situaciones reales de la vida y del trabajo.
• “Diferencialidad”. La educación a distancia respeta las características
individuales de cada alumno tales como edad, nivel académico, habilidad
para aprender, experiencias, etc.
• “Flexibilidad”. La educación a distancia se adecua para responder a las
• “Autoevaluación”. La educación a distancia estimula el desarrollo de la
capacidad autoevaluativa de las personas.
Dentro de las principales características de la Educación a distancia, las más
importantes, según García (1994) son:
• “Separación profesor-alumno”.
No se da en todos los sistemas de educación a distancia una separación absoluta;
son frecuentes, en buena parte de los casos, las sesiones de tutoría grupal o individual
cara a cara así como ciertas sesiones presenciales de evaluación de los aprendizajes.
Mientras en los sistemas presenciales este diseño se basa fundamentalmente en la
relación directa cara a cara de profesor y alumno para la transmisión de la información,
generalmente producida en el aula real, en los sistemas a distancia esta relación queda
diferida en espacio y tiempo, aula virtual.
Los mensajes provenientes de la fuente docente pueden diferirse en el tiempo,
aunque también pueden producirse de manera simultánea.
• “Utilización de medios técnicos”.
Los medios de aprendizaje basados en el material impreso, de laboratorio, audio,
video o informático y la emisión de los mensajes educativos en sus distintas variantes
(correo, teléfono, radio, televisión, telefax, videotexto, etc.) eliminan o reducen
sustancialmente los obstáculos de carácter geográfico, económico, laboral, familiar o de
índole similar para que el estudiante pueda acceder a la educación.
• “Organización de apoyo-tutoría”.
En el estudio a distancia se fomenta el aprendizaje individual, privado y no grupal
de forma preferente, pero igualmente se cuenta con una institución cuya finalidad
• “Aprendizaje independiente y flexible”.
El avance de las Ciencias de la Educación posibilita una planificación cuidadosa de
la utilización de recursos y una metodología que privada de la presencia cara a cara del
profesor, potencia el trabajo independiente y, por ello, la individualización del
aprendizaje gracias a la flexibilidad que la modalidad permite.
Los sistemas de educación a distancia no sólo pretenden la acumulación de
conocimientos, sino capacitar al estudiante en "aprender a aprender" y "aprender a hacer"
pero de forma flexible, forjando su autonomía en cuanto a tiempo, estilo, ritmo y método
de aprendizaje, al permitir la toma de conciencia de sus propias capacidades y
posibilidades para su autoformación. Ante la postura de García (1994), Bates y Poole
(2003) mencionan que la tecnología proporciona herramientas adicionales para el acceso,
representación, transmisión y almacenaje de información. Hace posible la interacción de
los estudiantes con los materiales a aprender sin la necesidad de que el maestro esté
presente.
• “Comunicación bidireccional”.
En los sistemas actuales a distancia esta comunicación bidireccional se convierte
en característica propia de los mismos; para que haya educación debe existir
comunicación completa, de doble vía, con el pertinente feedback entre el docente y
alumno.
En un curso de educación a distancia existen diferentes formas de interacción.
Lengerl (1996) menciona tres tipos de interacción:
“Profesor-alumno”.
“Alumno-contenido educativo (libros, videos, contenido dinámico de páginas
Web)”.
En este nuevo tipo de cursos, García (1994) comenta que la interacción que se da
puede llegar a sobrepasar la del salón de clases tradicional. En este aspecto, la tecnología
juega un papel muy importante, ya que proporciona diferentes medios para que la
interacción sea posible como describe:
• “Enfoque tecnológico”.
Toda acción educativa eficaz acaba convirtiéndose en una técnica apoyada en una
ciencia. La planificación sistemática y rigurosa tanto en los niveles institucional como
pedagógico se hace más imprescindible en los sistemas a distancia, dado que ellos
soportan mayores problemas para su rectificación inmediata que los que podrían
producirse en un sistema de corte convencional.
• “Comunicación masiva”.
Las posibilidades de recepción de los mensajes educativos son inagotables gracias
a los modernos medios de comunicación y a las nuevas tecnologías de la información.
Los medios masivos de comunicación se han mostrado como canales apropiados para
enseñar logrando suplir la presencia del profesor en el aula.
• “Procedimientos industriales”.
La producción y distribución de materiales de aprendizaje para masas estudiantiles
y la administración y coordinación de las actividades de alumnos dispersos
geográficamente con sus respectivos tutores, implican la aplicación de procedimientos
industriales en cuanto a la racionalización del proceso, la división del trabajo y la
producción en masa.
distintos aspectos que deberían cambiar en su rol, en la estructura y organización de la
institución educativa a distancia en la que intervienen y en la atención de las propias
Tabla 1
Diferencias entre educación presencial y a distancia. (García, 1994).
Sistema Presencial Sistema A distancia
Estudiantes
Homogéneos en edad, en
calificación, en nivel, lugar de
encuentro único, residencia local,
situación controlada (aprendizaje
dependiente), mayoritariamente no
trabaja (habitualmente es niño,
adolescente, joven), se da más
interacción social, la educación es
actividad primaria (tiempo
completo), siguen generalmente un
currículo obligatorio.
Heterogéneos en edad, en
calificación, en nivel, estudia en el
hogar, lugar de trabajo, etc.,
población dispersa, situación libre
(aprendizaje independiente),
mayoritariamente es adulto y
trabaja, se produce una menor
interacción social, la educación es
actividad secundaria (tiempo
parcial), el currículo seguido lo
determina el propia estudiante.
Docentes
Un solo tipo de docente, fuente de
conocimiento, recursos
insustituible, juez supremo de la
actuación del estudiante,
básicamente educador/enseñante,
sus habilidades y competencias
están muy difundidas, problemas
normales en diseño, desarrollo y
Varios tipos de docentes, soporte y
orientación del aprendizaje,
recursos sustituibles parcialmente,
guía de la actuación del estudiante,
básicamente productor de material
o tutor, sus habilidades y
competencias son menos conocidas,
problemas anteriores dependen del
profesor.
los problemas anteriores dependen
del sistema.
Comunicación/recursos
Enseñanza cara a cara,
comunicación directa, talleres y
laboratorios propios, uso limitado
de medios.
Enseñanza multimedia,
comunicación diferida en tiempo y
espacio, talleres y laboratorios de
otras instituciones, uso masivo de
medios.
Estructura/administración
Escasa diversificación de unidades
y funciones, los cursos se
conciben, producen y difunden con
sencillez y buena definición,
problemas administrativos de
horarios, muchos docentes y pocos
administrativos, escasa relación
entre docentes y administrativos,
los administrativos pueden ser
sustituibles parcialmente, en nivel
universitario rechaza a estudiantes
(más elitista y selectiva), muchos
recursos con pocos estudiantes en
cada uno, escasos costos iniciales
pero elevados en función de la
variable estudiante.
Múltiples unidades y funciones,
procesos complejos de concepción,
producción y difusión de los cursos,
los problemas surgen en la
coordinación de la concepción,
producción y difusión, menos
docentes y más administrativos,
intensa relación entre docentes y
administrativos, los administrativos
son básicamente insustituibles,
tiende a ser más democrática en el
acceso de los estudiantes, muchos
estudiantes por curso, altos costos
iniciales pero menos elevados en
A continuación García (1989) describe las ventajas y desventajas de la educación a
distancia.
Las ventajas de la educación a distancia se presentanen cinco grupos que son:
• “Apertura”.
-Se eliminan o reducen al máximo las barreras y los requisitos de acceso al curso o
nivel de estudios.
-Se diversifica y amplía la oferta de recursos.
-Puede atenderse a una numerosa población, aunque esté dispersa geográficamente.
-Se ofrece una oportunidad de formación adaptada a las exigencias actuales a
quienes no pudieron iniciar o concluir su formación anterior.
• “Flexibilidad”.
-Permite seguir a los estudiantes sin los rígidos requisitos de espacio (¿dónde
estudiar?), asistencia y tiempo (¿cuándo estudiar?) y ritmo (¿a qué velocidad
aprender?).
-Propicia una eficaz combinación de estudio y trabajo.
-Garantiza la permanencia del estudiante en su propio entorno laboral, cultural y
familiar.
-Se imparte la formación fuera del contexto de las cuatro paredes del aula.
• “Eficacia”.
-Convierte al estudiante en el centro del proceso de aprendizaje y en sujeto activo
-El proceso se desarrolla en el mismo contexto laboral en el que se trabaja. Se trata
de una formación teórico-práctica ligada a la experiencia y en contacto inmediato
con la actividad laboral y social que desea mejorarse.
-Se pretende una alta calidad de la formación multimedia al poderse asignar la
aportación de los contenidos de estudio a los mejores especialistas en cada
material.
-Se mantiene una comunicación bidireccional frecuente como garantía de un
aprendizaje dinámico e innovador.
• “Formación permanente y personal”.
-Se da satisfacción a la creciente demanda y aspiraciones de los más diversos
grupos, respecto a la organización de actividades formativas regladas y no
regladas.
-Al potenciarse la iniciativa personal, el alumno adquiere actitudes, intereses,
valores y hábitos educativos positivos.
-Se posibilitan alternativas que desarrollan la capacidad para el trabajo, el ocio y la
propia superación cultural.
• “Economía”.
-Se reduce la carestía de los sistemas presenciales de formación.
-Se ahorrarían los costos referidos a los desplazamientos, los correspondientes al
abandono de los puestos de trabajo, etc.
-El alto costo de la inversión inicial y el de la producción de los materiales en este
tipo de formación, puede verse compensado con la economía de escala.
“Socialización”.El objetivo de la socialización presenta dificultades para ser
logrado mediante esta modalidad. Las ocasiones para la interacción personal de los
alumnos y de éstos con su profesor son escasas, aunque de no ser así se desvirtuaría el
propio concepto de educación a distancia. Pocas ocasiones pueden presentarse para la
realización de actividades culturales, deportivas, de movilización a nivel comunitario o
grupal, etc. La acción tutorial presencial debe aminorar esta dificultad.
“Ámbito afectivo y actitudinal”.Igualmente otros objetivos del ámbito afectivo y
actitudinal, formación y cambio de actitudes de los alumnos, así como los del área
psicomotriz que no atiendan a capacidades que se expresen por escrito, se suelen lograr
de manera más efectiva mediante los contactos personales, aunque no olvidemos la
fuerza de la TV (distancias) para modificar actitudes referidas al voto en unas elecciones.
“Relación profesor-alumno”.Las ventajas de la riqueza de la relación educativa
personal entre profesor y alumno se ven empobrecidas. La retroalimentación, el
feed-back puede ser muy lento en la educación a distancia. La rectificación de posibles
errores cometidos en el diseño, en los materiales, en los mensajes, en la evaluación, etc.
presenta mayores dificultades que en los procesos educativos presenciales. Los nuevos
medios tecnológicos reducen este inconveniente.
“Planificación a largo plazo”.Por la razón anterior se hace necesaria una rigurosa
planificación muy a largo plazo, con las desventajas que ello podría ocasionar, aunque
con la ventaja que supone un repensar y reflexionar tan a largo tiempo.
“Capacidad del sistema”.Dudan algunos de la capacidad de los sistemas de
enseñanza a distancia para producir algo más que no sea instrucción o transferencia de
contenidos.
que hay de diálogo con el docente obliga a elaborar materiales muy abiertos que den pie
a la espontaneidad, creatividad e ideas del alumno.
“Nivel educativo”.Para determinados estudios se hace preciso que los alumnos
posean un elevado nivel de entrada para la comprensión de textos y utilización de
medios, aunque ya dijimos que se puede, incluso, alfabetizar a distancia por radio.
“Evaluación”.Excepto en actos presenciales de evaluación, los resultados de la
misma suelen ser menos fiables en la educación a distancia que en la presencial, dadas
las oportunidades que en aquella existen para el plagio o el fraude. Aunque esta
circunstancia también puede darse en trabajos encargados a los alumnos en docencia
presencial.
“Deserciones”. La ambición de pretender llegar a todos provoca la realidad de los
numerosos abandonos, deserciones o fracasos. Es cierto que generalmente se abandona
más en la enseñanza a distancia que en la presencial, aunque debería distinguirse entre el
"abandono real" y el "abandono sin comenzar" de aquellos que ni siquiera realizaron una
sola prueba de evaluación.
“Costos”.Aunque los costos corrientes son más bajos en la enseñanza a distancia
hay que considerar los altos gastos que se precisan para la inversión inicial. Aunque
finalmente nadie discute la economía del sistema.
“Servicios administrativos”.También se hacen precisos servicios administrativos
generalmente más complejos que en la enseñanza ordinaria.
2.1.2 Elementos que componen un sistema de educación a distancia.
Los componentes o elementos básicos que se integran en el sistema a distancia y
convencionales, los cuales comenta Peters (1983) que son: el alumno, el docente, la
comunicación entre ambos y la estructura organizativa, se detallan a continuación.
Alumno.
El alumno básico en todo hacer educativo es el destinatario y en función del que se
estructura todo el proceso, el alumno.
Los sistemas de enseñanza a distancia se han establecido generalmente para
atender a una población adulta que aprende y se manifiesta de manera diferente al niño,
adolescente o joven, habituales usuarios de las realizaciones convencionales.
En contraposición al de estas instituciones educativas, el alumno a distancia es un
individuo generalmente maduro con una historia vivencial llena de experiencias,
conocimientos, capacidades, hábitos, actitudes, conductas e interés en participar en su
propio proceso de formación, características éstas que condicionan, filtran y,
previsiblemente, mejoran los futuros aprendizajes.
Lo ideal es que se adapte a las necesidades, características e intereses personales de
los alumnos y a su disponibilidad de tiempo, espacio, motivaciones, ritmos y estilos de
aprender, por lo que el currículo a cubrir habría de ser flexible y adaptable a estas
circunstancias. Se tendrá en cuenta que este alumno ha de mantener una serie de
relaciones específicas y muy marcadas: con los materiales de aprendizaje (leyendo,
viendo, escuchando, manipulando, seleccionando, interpretando, asimilando,
sintetizando..), con los docentes y con la institución con el fin de recabar servicios
administrativos y resolver problemas de tipo general.
Docente.
En la institución a distancia la docencia no es directa, se utilizan recursos técnicos
de ser enfocada a motivar y potenciar el aprendizaje independiente y autónomo de un
adulto. Y por fin, se requiere un proceso tecnológico, sobre todo en lo referente a la
planificación previa, mucho más depurado que en las instituciones educativas de carácter
presencial.
Estas características se convierten en condicionantes de la acción docente a
distancia que aparece compleja por la multitud de agentes que intervienen desde el
diseño de los cursos hasta la evaluación de los aprendizajes de los alumnos.
Por ello, las funciones sustanciales, según Peters (1983), que un profesor de la
enseñanza convencional desempeña de forma generalmente individual (programación,
enseñanza directa y evaluación) precisan en el caso de la docencia a distancia de la
intervención de equipos de expertos en los distintos campos que habrán de dividir el
