MINISTERIO
DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
DISCURSOS
Y DECLARACIONES
DEL MINISTRO DE
ASUNTOS EXTERIORES
Y DE COOPERACIÓN,
D. JOSÉ MANUEL
GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL
2012
Enero-diciembre
MINISTERIODE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
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DISCURSOS Y
DECLARACIONES
DEL MINISTRO DE
ASUNTOS EXTERIORES
Y DE COOPERACIÓN,
D. JOSÉ MANUEL
GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL
2012
Enero-diciembre
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES
Y DE COOPERACIÓN
N.I.P.O.: 501-13-009-1 Depósito Legal: M-4504-2014
Unidad editora:Secretaría General Técnica
Edita: imprEntadEla OficinadE infOrmación diplOmática
MINISTERIO
ENTREVISTAS Y ARTÍCULOS
Entrevista en el diario “El País”. 22 de enero ...
Artículo en el diario “El Mundo”, con el título “Una política
exte-rior al servicio de España”. 5 de febrero de 2012 ...
Artículo en el diario “La Razón”, con el título “La Marca España,
un sueño colectivo”. 12 de febrero de 2012 ...
Entrevista en el diario “El Mundo”. 19 de febrero de 2012 ...
Entrevista en el diario “La Razón”. 18 de marzo de 2012 ...
Artículo en el diario “ABC”. 28 de marzo de 2012 ...
Entrevista en el diario “La Razón”. 31 de marzo de 2012 ...
Entrevista en el diario “ABC”. 6 de mayo de 2012 ...
Entrevista en el diario “El País”. 13 de mayo de 2012 ...
Artículo en el diario “Valor Económico”, de Brasil, con el título
“Brasil, una relación estratégica”. 17 de mayo de 2012 ...
Artículo en el diario “ABC” con el título “Lecciones para hoy del
Contubernio de la Concordia”. 8 de junio de 2012 ...
Entrevista en el diario “La Gaceta”. 17 de junio de 2012 ...
Entrevista en el diario “Le Matin”, de Marruecos. 19 de junio de
2012 ...
Artículo en el diario “El Mundo”, con el título “La refundación de
Europa”. 16 de julio de 2012 ...
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Entrevista en el diario “El Mundo”. 7 de agosto de 2012 ...
Artículo en el diario “La Razón” con el título “Siria, la razón de
una sinrazón”. 2 de septiembre de 2012 ...
Entrevista en el diario “La Vanguardia”. 23 de septiembre de 2012.
Artículo en el diario “El Períodico” con el título “¿Dar la espalda al
que tiende la mano?” 4 de noviembre de 2012 ...
Entrevista en el diario “La Razón” con el título “ El modelo escocés
no es aplicable a Cataluña”. 4 de noviembre de 2012 ...
Entrevista en el diario “El Mundo” con el título “Ni un solo país de
la UE aceptaría la independencia de Cataluña”. 11 de
noviem-bre de 2012 ...
Artículo en el diario “La Razón” con el título “Estamos de vuelta.
Spain Is Back”. 19 de noviembre de 2012 ...
Entrevista en el diario “ABC” con el título “Con la secesión las
gran-des empresas se irían de Cataluña”. 23 de diciembre de 2012 ...
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INTERVENCIONES PARLAMENTARIAS
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Comparecencia ante la Comisión de Asuntos Exteriores en el
Con-greso de los Diputados para informar sobre las líneas generales
de la política que va a seguir su Departamento, a lo largo de
la legislatura, a propuesta del Gobierno, a petición del grupo
parlamentario de Unión Progreso y Democracia y a petición
del Grupo Parlamentario Socialista, y sobre las prioridades del
Gobierno para la presente legislatura en materia de Asuntos
Exteriores, a petición del grupo parlamentario catalán
(Con-vergència i Unió). 22 de febrero ...
Comparecencia ante la Comisión Mixta para la Unión Europea en
el Congreso de los Diputados para informar sobre las líneas
generales de la política de su Departamento. 29 de febrero ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado, para responder a la
pre-gunta del senador José María Chiquillo Barber (GPP) sobre los
ejes de la política exterior española respecto al Magreb. 6 de
marzo ...
Comparecencia ante la Comisión de Asuntos Exteriores del
Sena-do para informar sobre las líneas generales de la política de su
Departamento, a propuesta del Gobierno, para informar sobre
la política a desarrollar por su Departamento, a petición del
Grupo Parlamentario Socialista, para informar sobre los
ob-jetivos y el programa de trabajo de su Ministerio durante la
presente legislatura, a petición del grupo parlamentario Entesa
Pel Progrés de Catalunya, para explicar las líneas a seguir en
su Ministerio, a petición del grupo parlamentario catalán en el
Senado Convergència i Unió. 7 de marzo ...
Comparecencia ante la Comisión de Cooperación Internacional
para el Desarrollo para informar sobre las líneas generales de la
política de su Departamento a propuesta del Gobierno, las líneas
generales de la política que va a seguir su Ministerio a lo largo
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de la legislatura, a petición del grupo parlamentario de Unión
Progreso y Democracia; las prioridades del Gobierno para la
presente legislatura en materia de cooperación al desarrollo,
a petición del grupo parlamentario Catalán (Convergència i
Unió), y las líneas generales de la política de su Departamento,
a petición del Grupo Parlamentario Socialista. 14 de marzo ...
Comparecencia ante la Comisión de Asuntos Iberoamericanos,
para informar sobre la política a desarrollar por su
Depar-tamento, sobre los objetivos y el programa de trabajo de su
Ministerio en el ámbito de Iberoamérica durante la presente
legislatura y para explicar las líneas a seguir en su Ministerio.
17 de abril ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre las medidas que ha pedido el Gobierno a la
Comi-sión europea ante una deciComi-sión del Gobierno de Argentina que
afecta tan gravemente a intereses económicos de una empresa
española. 24 de abril ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre las gestiones del Gobierno para que a finales de
abril, en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, en el
momento de la renovación del mandato de la MINURSO, se
incluya la vigilancia de los derechos humanos en el Sáhara
Oc-cidental. 24 de abril ...
Comparecencia ante la Comisión de Cooperación Internacional
para el Desarrollo, en el Senado, para informar sobre la
polí-tica a desarrollar por su Departamento y las líneas a seguir en
su Ministerio, sobre los objetivos, el programa de trabajo de su
Ministerio y las prioridades de su Departamento en relación a
la Cooperación Internacional. 10 de mayo ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta del senador Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga (GPV),
sobre si el Gobierno considera la posibilidad de lograr un
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dulto para el preso condenado en Filipinas Francisco
Larraña-ga González, que cumple su condena en la prisión de
Martute-ne (Gipuzkoa). 22 de mayo ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pregunta de la senadora Amalur Mendizábal Azurmendi
(GPMX) sobre si el Gobierno va a respetar los compromisos
que se aprueben en la Conferencia de las Naciones Unidas
so-bre Desarrollo Sostenible (Río+20), que se celebrará en Río de
Janeiro (Brasil) el próximo mes de junio. 22 de mayo ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para la elaboración del
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2012, Secciones 12, Asuntos Exteriores y de Cooperación,
y 34, Relaciones Financieras con la UE. 23 de mayo ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para responder a la
pregunta formulada por el diputado Joan Josep Nuet Pujals,
del grupo parlamentario de IU, ICV-EUIA, Cha: la Izquierda
Plural, sobre la posición del Gobierno respecto a la situación
de los presos políticos del Campamento de la Dignidad
Saha-raui “Gdeim Izik”. 20 de junio...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para responder a la
pregunta formulada por el diputado Aitor Esteban Bravo, en
sustitución del diputado Josu Iñaki Erkoreka Gervasio, del
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre lo que está
ha-ciendo el Gobierno para que se respeten los derechos humanos
en el Tíbet. 20 de junio ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para la tramitación
di-recta y lectura única del Proyecto de Ley Orgánica por la que
se autoriza la ratificación por España del Tratado de
Estabili-dad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y
Monetaria entre el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria,
el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la
República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el
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no de España, la República Francesa, la República Italiana, la
República de Chipre, la República de Letonia, la República de
Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, Hungría, Malta, el
Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República
de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de
Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia y
el Reino de Suecia, firmado en Bruselas el 2 de marzo de 2012.
21 de junio ...
Comparecencia ante la Comisión Mixta para la Unión Europea
para informar, con carácter previo, del Consejo Europeo que
se celebrará los días 28 y 29 del mes de junio. 26 de junio ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para responder a la
pregunta formulada por la diputada Irene Lozano Domingo,
del grupo parlamentario Unión Progreso y Democracia,
so-bre cuántas de las denominadas “embajadas autonómicas” han
cerrado como resultado del plan del Gobierno consistente en
invitar a las comunidades autónomas a utilizar las Sedes
Di-plomáticas del Estado. 27 de junio ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para responder a la
pregunta formulada por la diputada Elena Valenciano
Mar-tínez-Orozco, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre cuál
es la posición del Gobierno ante la crisis política en Paraguay.
27 de junio ...
Comparecencia para explicar la actuación del Gobierno respecto
a la situación de inseguridad en la República de Malí y sus
im-plicaciones en la cooperación. 20 de septiembre ...
Comparecencia ante la Comisión Mixta para la Unión Europea
para dar cuenta del informe final del Grupo de Reflexión sobre
el Futuro de la Unión Europea. 4 de octubre ...
Comparecencia ante el Senado para responder a la pregunta de
Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga (GPV) sobre si el
Gobier-Página
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no está de acuerdo con que sea el Consejo Nacional Electoral
(CNE) venezolano quien decida qué representantes políticos
de las Cortes Generales sean los invitados a las elecciones del
7 de octubre, rompiendo acuerdos anteriores en este sentido.
9 de octubre ...
Comparecencia ante el Senado para responder a la pregunta de
Urko Aiartza Azurtza (GPMX) sobre lo que piensa hacer el
Gobierno ante el reiterado incumplimiento, por parte del
Reino de Marruecos, de sus obligaciones internacionales
res-pecto a la ocupación ilegal del Sahara Occidental y la grave
situación de los derechos humanos en el citado país. 9 de
oc-tubre ...
Comparecencia ante el Senado para responder a la pregunta de
Alejandro Muñoz Alonso Ledo (GPP) sobre la valoración que
hace el Gobierno de la participación de España en la apertura
del nuevo período de sesiones de la Asamblea General de las
Naciones Unidas. 9 de octubre ...
Comparecencia ante el Senado para responder a la pregunta de
José María Chiquillo Barber (GPP) sobre la valoración del
Gobierno de la celebración de la Reunión de Alto Nivel entre
España y Marruecos. 9 de octubre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso de los Diputados.
Dic-támenes de la Comisión de Asuntos Exteriores sobre
conve-nios internacionales. 11 de octubre ...
Comparecencia ante la Comisión de Asuntos Exteriores del
Con-greso de los Diputados para informar sobre el Convenio de
defensa entre España y los Estados Unidos. 11 de octubre ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre la opinión que tiene el Gobierno en relación con el
acuerdo entre el Primer Ministro del Reino Unido y el Primer
Ministro escocés con objeto de que se celebre en Escocia un
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referéndum sobre la posible independencia de Escocia. 23 de
octubre ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre las acciones previstas por el Gobierno para que la
Unión Europea profundice en su relación con Iberoamérica.
23 de octubre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso de los Diputados
para responder a la pregunta de la diputada Irene Lozano
Domingo, del grupo parlamentario de Unión Progreso y
De-mocracia sobre qué acciones políticas y diplomáticas ha
em-prendido el Gobierno español para desmentir en las
Institu-ciones europeas las graves acusaInstitu-ciones vertidas por cuatro
eurodiputados españoles contra nuestro país en una reciente
carta dirigida a la Vicepresidenta de la Comisión Europea.
31 de octubre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso de los Diputados para
responder a la pregunta del diputado Jordi Xuclà i Costa, del
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió), sobre si
puede garantizar el Gobierno la plena eficacia de los recursos
humanos y materiales del Servicio Exterior para poder hacer
efectivo el derecho constitucional al voto de todos los
ciuda-danos residentes en el extranjero con derecho a sufragio en
las Elecciones al Parlamento de Cataluña del próximo 25 de
noviembre. 31 de octubre ...
Comparecencia ante la Comisión de Asuntos Iberoamericanos, en
el Senado, para informar sobre los preparativos de la próxima
Cumbre Iberoamericana de Cádiz, que se celebrará los días 16
y 17 de noviembre de 2012. 12 de noviembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre las previsiones que tiene el Gobierno en relación
con el Acuerdo de la Comisión Europea, por el que se
deter-mina que la financiación aportada por el Gobierno de la
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ralitat Valenciana al complejo industrial “Ciudad de la Luz” es
ilegal y tiene que ser devuelta. 13 de noviembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta sobre las medidas que ha adoptado el Gobierno para
promover la creación de un Fondo Europeo Contra la Pobreza
y la Exclusión Social, con el fin de combatirla y cumplir con el
objetivo establecido en la Estrategia Europea 2020. 13 de
no-viembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso para presentar el
Pre-supuesto correspondiente a su Departamento para el Proyecto
de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013.
Sec-ciones 12, Asuntos Exteriores y de Cooperación y 34.
Relacio-nes Financieras con la Unión Europea. 14 de noviembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso de los Diputados para
responder a la pregunta de la diputada Elena Valenciano
Mar-tínez-Orozco, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre si va
a apoyar el Gobierno de España la petición palestina para
ob-tener el estatus de Estado Observador de la Organización de
Naciones Unidas. 28 de noviembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Congreso de los Diputados para
responder a la pregunta del diputado Guillermo Mariscal
Ana-ya, del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre
cómo valora el Gobierno la reciente celebración en Cádiz de la
XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobier-no, bajo el lema “Una Relación Renovada en el Bicentenario de
la Constitución de Cádiz”. 28 de Noviembre ...
Comparecencia ante el Pleno del Senado para responder a la
pre-gunta de Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga (GPV) sobre si el
Gobierno considera que la simbología que utiliza el
Institu-to Elcano para promocionar la Marca España es la que mejor
representa lo que el Gobierno busca en su promoción. 18 de
diciembre ...
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ENTREVISTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, EN EL DIARIO “EL PAÍS”
22 de enero de 2012
—Usted fue de los primeros en advertir que la austeridad y el ajuste no bastan para crear empleo. ¿Qué propone?
—La estrategia para salir de la crisis tiene tres pilares. El primero es la austeridad, que se concreta en el tratado intergubernamental. El segundo, la estabilización de los mercados para frenar la hemorragia de la deuda, lo que exige que el mecanismo de estabilidad se adelante y, con toda seguridad, se aumente su potencia de fuego por encima de los 500.000 millones. El Banco Central Europeo también puede hacer muchísimo más de lo que ha hecho: ha comprado deuda europea por valor del 2% del PIB, mientras que el Banco de Inglaterra lo ha hecho por el 20%. El tercer pilar es el crecimiento. Es obvio que los países que están en mejor situación deben estimular su demanda interna para tirar de la economía. Por último, las instituciones europeas tienen un papel que jugar. Conque el Banco Europeo de Inversiones hiciera en los próximos diez años el doble de esfuerzo que en la década anterior, cuando no era tan necesario, tendríamos el mismo dinero que tuvo el Plan Marshall para la reconstrucción de Europa. Con esos fondos se podrían financiar infraestructuras, como el corredor mediterráneo, que difícilmente pueden abordarse con los presupuestos naciona-les. Además, la Comisión Europea tiene unos 120.000 millones de presupuesto no gastado que se podrían destinar al empleo juvenil. Austeridad y estabilización son necesarios, pero también hay que crear empleo.
—Hasta ahora, según sus palabras, la Unión Europea ha hecho poco y demasiado tarde.
—Eso ya no es una profecía. Si el problema de Grecia se hubiese atajado a tiempo, el coste habría sido mucho menor. Cada día que pasa, la enfermedad avanza y el tratamiento necesario es mucho más traumático.
—¿La solución pasa por la emisión de eurobonos?
no default [ìmpago] y no exit [salida] han dejado de serlo. Tenemos que dar una señal clara de que esas declaraciones solemnes que hacemos de que vamos a salvar el euro no son pura retórica. Hay que pasar, como decía Lope, de las musas al teatro. Y la señal es la mutualización de la deuda, que tiene que hacerse en dos fases. Primero, la cesta de bonos que ha propuesto [el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão] Barroso, que es una responsabilidad conjunta pero no solidaria, pues cada uno responde de su parte y algo más que su parte. Y, cuando sea posible, cuando se haya producido la convergencia fiscal, pasar a una responsabilidad solidaria.
—¿Quién convence a Merkel de que los alemanes consuman más o acepten los eurobonos?
—Alemania lo acabará haciendo. Siempre actúa cuando ve que hay un estado de necesidad. A corto plazo, exigirá que se voten al mismo tiempo el ajuste fiscal y el adelantamiento del mecanismo de estabilidad.
—Todas esas medidas pueden resultar inútiles si llega S&P y rebaja la califi-cación de la deuda. ¿Para cuándo una agencia europea de calificalifi-cación?
—Soy profundamente europeísta, pero una agencia de calificación sirve en la medida en que los mercados creen en ella. Una agencia europea en la que no confíen los mercados no resuelve nada. Yo no creo que exista una conspiración contra el euro. Lo que hay es una profunda desconfianza respecto al euro, y eso solo puede combatirse con una voluntad política clara. O Europa da un salto hacia una Europa federal, por lo menos en la zona euro, o esto no tiene salida. Cuando has hecho una moneda común debes sacar las consecuencias y trasladarlo a una arquitectura política coherente.
—Rajoy le dijo a Sarkozy que España apoya el impuesto sobre las transaccio-nes financieras. Pero ¿lo apoya si lo acepta el G-20, si lo aprueba la UE, lo que es imposible por el veto de Londres, o si lo asume la eurozona?
—Intentemos que lo apruebe el G-20, pero empecemos los 17 del euro. La condición que hemos puesto es que, si eso repercutiese en el cliente, no afectaría a las pequeñas y medianas empresas ni a las familias.
—El pasado jueves le espetó “¡Gibraltar español!” al eurodiputado conser-vador británico Charles Tannock...
—Era una broma entre viejos conocidos. Él solía presentarse como represen-tante de un distrito de Londres y de Gibraltar, porque el voto de los gibraltareños se incluía en su circunscripción. Y yo contestaba: “Pues yo represento a España, menos Gibraltar”.
—¿Y cuándo podrá decírselo a su homólogo William Hague?
—Muy pronto. Mi mayor preocupación es que el Reino Unido no se separe en exceso de la UE. Tenemos intereses comunes, aunque discrepemos en la con-cepción de la unión económica.
—En el tema de Gibraltar hay que separar las cuestiones de soberanía y juris-dicción, a tratar exclusivamente con el Reino Unido, de las referidas a la coope-ración entre los territorios y poblaciones limítrofes. Y en ese foro de coopecoope-ración debe haber una simetría. Es decir, si están presentes Reino Unido y las autoridades del Peñón, deben estar también las autoridades regionales [españolas].
—¿Propone cambiar el formato del Foro Tripartito para convertirlo en cuatripartito?
—Eso es. Con dos condiciones: que ese foro hable de lo que debe hablar y de nada más; y que estén equilibradas las representaciones de las partes. Añadiría que, aunque estamos muy dispuestos a la cooperación, porque eso favorece a la población de ambos lados de la verja, no podemos avanzar mucho más en ese campo mientras no retomemos el diálogo sobre la soberanía.
—Como veterano eurodiputado, ¿le sorprendió que el Parlamento Europeo tumbase el acuerdo de pesca con Marruecos?
—Debo decir que la delegación del PP, y por tanto yo mismo, votamos a favor del acuerdo. [El resultado] no me sorprendió, pero me pareció una malísima noticia. En este momento estamos buscando una compensación para los 64 barcos españoles que han quedado amarrados y también un acuerdo que entre en vigor, aunque sea de forma provisional, lo antes posible, lo que les permitiría volver a pescar.
—El PP apoyó el acuerdo de pesca con Marruecos, pero votó en contra del agrícola...
—El PP votó en contra, y ahí coincide con la opinión del sector, porque con-sideró que es un acuerdo desequilibrado. Dicho eso, es interés de Marruecos y de España que haya acuerdo. Lo que se ha decidido, tras la visita del presidente Rajoy a Rabat, es que el ministro de Agricultura [español] vaya a Marruecos y que el ministro de Exteriores [marroquí] venga a Madrid para buscar acuerdo que satisfaga a las dos partes y sus intereses legítimos.
—El PP criticó al PSOE por alinearse con Marruecos en el contencioso del Sahara. ¿Cuál es la posición del actual Gobierno?
—Exactamente la que refleja la resolución que renueva el mandato de la Minurso [Misión de la ONU para el Sáhara Occidental]. Lo que queremos es una solución política “justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la libre autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de la carta de Naciones Unidas”. Hecha esa declaración de principios, que coincide con la que mantuvo el Gobierno anterior, apoyaremos todos los esfuerzos del enviado espe-cial [del secretario general de la ONU], Christopher Ross, para hacer avanzar las conversaciones entre las partes.
—¿El derecho de autodeterminación se debe ejercer con un referéndum en el que una de las opciones sea la independencia?
—¿Apoyará España en la Asamblea General de la ONU el ingreso del Estado palestino?
—Aún no lo han planteado. Cuando lo hagan, buscaremos un consenso en el seno de la UE, para que no pase como con su adhesión a la Unesco. En todo caso, estaríamos dispuestos a contemplar el ingreso de Palestina como miembro obser-vador, siempre que las autoridades palestinas garanticen, entre otras cosas, que no aprovecharían ese estatus para recurrir a la Corte Penal Internacional, porque eso judicializaría el contencioso y haría más difícil la negociación política. Estoy con-vencido de que solo una solución negociada, que garantice la seguridad de los dos Estados, es posible. Todo lo que beneficie el entendimiento es bueno, todo lo que lo enturbie es malo.
—La UE aprobará mañana el embargo de petróleo a Teherán. España, que importa de Irán el 20% del que consume, ha pedido seis meses de moratoria...
—Algunos países piden tres meses, otros nueve; y otros, como España, seis. No sé cuál será la solución. Lo que me dicen Cepsa y Repsol es que tienen alter-nativas, por lo que el plazo me parece menos urgente. En mi visita a Arabia Saudí se me aseguró que los países del Golfo suplirían deficiencias de suministro y no aprovecharían el embargo para encarecer el precio.
—Supongo que estos temas los abordará en su próxima entrevista con Hillary Clinton.
—Sin duda. Me he reunido con el embajador de EE UU en Madrid y en los temas de carácter bilateral vamos avanzando. La limpieza de ente nuclear de Palomares, que según la parte americana está en vías de solución, o el despliegue en Rota de la defensa antimisil, que exige una modificación del convenio y un trámite parlamentario. Y así lo vamos a hacer.
—¿Asume, por tanto, el compromiso del Gobierno anterior sobre el escudo antimisiles?
—Lo que hay que negociar son las contrapartidas en términos de empleo, de cooperación a la defensa española...
—¿La liberación del español Martínez Ferrater ha sido un gesto de las auto-ridades cubanas hacia el nuevo Gobierno?
—Cuando llegué al ministerio me encontré con este problema. Llamé al can-ciller [cubano Bruno Rodríguez] y me contestó que no podía hacer nada, porque la sentencia no era firme. La esposa de Martínez Ferrater, con quien he hablado varias veces, me aclaró que el recurso se había desestimado. Esa noche, el emba-jador [español en La Habana] presentó un certificado que así lo acreditaba. Volví a llamar al canciller, le expuse la situación y le dije que le agradecería enormemente que acelerase el tema. A mi vuelta de Arabia, me comunicó que [Ferrater] iba a pasar a los servicios migratorios para ser expulsado. “Lo hemos hecho por razones humanitarias, no tiene trasfondo político”, me aseguró.
—Yo no quiero para Cuba nada diferente de lo que quiero para mi propio país. Quiero un régimen sin presos políticos, con un reconocimiento pleno de derechos y libertades, con pluralismo político, donde puedan convivir los que apoyan al régimen con los llamados disidentes. ¿Contribuye a eso un cambio en la Posición Común? A mi juicio no. La modificación de la Posición Común debe ir acompasada a los cambios dentro del régimen. Dicho esto, le advertiré de que el cambio de la Posición Común no tiene la menor posibilidad de prosperar. Están en contra Alemania, Suecia, Polonia y Chequia. Lo que probablemente haya que buscar es una interpretación más flexible de la misma para que vaya modulándose en función de los avances que se produzcan en Cuba.
—¿Cómo puede afectar a ese proceso la muerte en la cárcel del disidente Wilman Villar?
—Estamos consternados y yo personalmente he transmitido a su familia el pesar del Gobierno español. Lo ocurrido pone de manifiesto, una vez más, la necesidad improrrogable de que Cuba garantice los derechos humanos y permita la expresión de toda idea política sin excepción.
—Cádiz albergará en noviembre la Cumbre Iberoamericana, pero América Latina parece haber dado la espalda a Europa y mira ahora hacia el Pacífico.
—Si la Unión Europea no quiere desaparecer de un continente que está cre-ciendo económicamente, debe redoblar los esfuerzos. Por desgracia, América Latina no es una prioridad para la UE y eso determina que deba serlo aún más si cabe para España. Por razones históricas, culturales, lingüísticas, afectivas, pero también económicas. Hay que dar un nuevo enfoque a esas relaciones y eso debe plasmarse ya en la cumbre de Cádiz.
—¿El recorte de 1.000 millones en cooperación dificultará la candidatura española a miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU?
—Digamos que mi colega de Hacienda no me lo ha puesto más fácil... Debe-mos cumplir unos objetivos de déficit y eso obliga a sacrificios en todas las par-tidas, también en cooperación, que esperamos sean temporales. Tendremos que concentrarnos en aquellos países en los que la UE no tiene una cooperación tan intensa, como los latinoamericanos, y habrá que hacer también una mejor admi-nistración de los recursos, que se puede.
—¿Seguirá apoyando España la Alianza de Civilizaciones?
—Siempre me pareció algo etéreo. En la primavera árabe, por ejemplo, ha tenido un protagonismo menor, por decirlo amablemente. Ya no es una prioridad, pero en este momento es un programa de Naciones Unidas.
—Usted ha propuesto que, para ahorrar, las autonomías tengan personal en las embajadas en vez de oficinas en el exterior.
—No solo es cuestión de coste, también de eficacia. La experiencia demuestra que, al final, a quien reciben las autoridades de cada país es al embajador.
—Cada uno es libre de decidir, pero si yo fuese gobernante de una comunidad autó-noma, preferiría cerrar una oficina exterior cuya utilidad es dudosa que un ambulatorio.
—¿La oferta a Vargas Llosa de la presidencia del Instituto Cervantes ha sido un patinazo?
ARTÍCULO DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO
Y MARFIL, PUBLICADO EN EL DIARIO “EL MUNDO”, CON
EL TÍTULO “UNA POLÍTICA EXTERIOR AL SERVICIO DE
ESPAÑA”
5 de febrero de 2012
Todos los ministros de Asuntos Exteriores de la democracia —con la única excepción del fallecido Francisco Fernández Ordóñez— firman este artículo conjunto en el que apuestan por “una política exterior al servicio de España” que ayude a nuestro país a salir de la crisis. Los 11 titulares de Exteriores, de tres par-tidos diferentes (UCD, PSOE y PP) no reparan en colores políticos y resaltan el papel institucional de la política exterior para afianzar una imagen internacional de España como “país pujante políticamente estable, jurídicamente seguro y abierto al mundo”. Ese papel internacional dependerá, añaden, de “cómo resolvamos nuestros desafíos internos, comenzando por los económicos”.
Marcelino Oreja, José Pedro Pérez-Llorca, Fernando Morán, Javier Solana, Carlos Westerdorp, Abel Matutes, José Piqué, Ana Palacio, Miguel Ángel Mora-tinos, Trinidad Jiménez y José Manuel García-Margallo.
Conscientes de las dificultades por las que atravesamos hoy los países de la Unión Europea, los ministros que hemos estado al frente de la cartera de Asuntos Exteriores a partir de la Transición queremos manifestar nuestra opinión sobre el papel que, a nuestro juicio, puede y debe desempeñar nuestro país para superar esta crisis con éxito y permitir que España ocupe un lugar de primer orden en la política internacional.
La salida de la crisis depende en buena medida de que España proyecte la imagen de un país pujante, políticamente estable, jurídicamente seguro y abierto al mundo. Por eso, la prioridad número uno de nuestra acción exterior no puede ser otra que la recuperación económica y la creación de empleo.
Europa es un elemento esencial de esta ecuación. A nuestro juicio, no se trata únicamente de atraer capitales extranjeros o de promover nuestras exportaciones e inversiones, que también.
europeo, debemos ser aún más activos y contribuir decisivamente a encontrar las soluciones que permitan resolver los problemas.
Es sabido, por otro lado, que somos el único país europeo que tiene simul-táneamente unos vínculos especiales con dos de los grandes espacios culturales y económicos del mundo, como son Iberoamérica y el mundo árabe. Los países latinoamericanos viven un período prolongado de crecimiento económico que no se ha visto especialmente afectado por la desaceleración en Europa y Estados Unidos. En cuanto a nuestros vecinos árabes, los cambios políticos de este último año están creando nuevas dinámicas internas y regionales que seguimos con el mayor interés.
En ambos casos se abren oportunidades empresariales a las que debemos prestar el necesario acompañamiento político, haciendo hincapié en la importancia que revisten para el desarrollo de nuestras relaciones los valores y principios en los que se fundamenta la Unión Europea.
Fruto de la globalización, el mundo ha cambiado y ha aumentado la importan-cia de los países emergentes. Entre ellos los asiáticos, en los que nos queda tarea por hacer, pese a que en la última década hemos realizado esfuerzos considerables para aumentar nuestra presencia política, comercial y cultural. Otro tanto nos toca para hacer frente a los retos y aprovechar las oportunidades que nos llegan de nuestra vecina África, que vive momentos de cambio. En Estados Unidos, hay todavía mucho margen para elevar nuestro perfil comercial en la primera economía mundial y consolidar la presencia de la lengua española.
creadores en campos como la moda, el diseño y la gastronomía. Además, en los últimos años, los éxitos deportivos han sido una excelente tarjeta de presentación para los españoles que se mueven por el mundo y que han constatado una y otra vez la admiración y la simpatía hacia España que despiertan nuestros deportistas. Activos todos ellos que debidamente coordinados pueden contribuir a crear y difundir una marca España de un potencial incalculable.
Toda política exige no sólo una definición de fines, sino también de los medios destinados a su consecución. Y éstos son por definición escasos, en particular en un momento de restricciones presupuestarias. De ahí que debamos abrir una reflexión sobre la adecuación del servicio exterior a los objetivos de una diplomacia a la altura de los retos que vivimos, la cual debería desembocar en una propuesta de ley del servicio exterior. Hay que seguir avanzando para que nuestro servicio exterior esté todavía más profesionalizado, sea más meritocrático y tenga una mayor capacidad de especialización. Además, la creación del Servicio exterior que aproveche, impulse y encauce las aportaciones de todas las administraciones y de la sociedad civil.
ARTÍCULO DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, PUBLICADO EN EL DIARIO “LA RAZÓN”, CON EL
TÍTULO “LA MARCA ESPAÑA, UN SUEÑO COLECTIVO”
12 de febrero de 2012
En su célebre mito de la caverna, Platón establece por primera vez en la his-toria del pensamiento humano la diferencia entre realidad e imagen. La primera tiene una dimensión objetiva, mientras que la segunda vive sólo en la mente de los hombres.
En tiempos de la aldea global, esta imagen platónica cobra una relevancia mayor que en cualquier momento histórico anterior. La realidad es demasiado vasta, demasiado compleja para poder ser asimilada en su totalidad. Es por eso que las personas recurrimos a las imágenes para hacernos una idea de lo que ocurre a nuestro alrededor. Las imágenes, por tanto, son simplificaciones necesarias para poder ubicarnos en un mundo que cambia de forma constante.
Las personas tenemos una imagen. Las empresas tienen una imagen. Los colectivos humanos tienen una imagen. Y los Estados, por supuesto, tienen una imagen que se proyecta no sólo sobre sus propios ciudadanos, sino que trasciende las fronteras y va más allá, hacia la opinión pública internacional. La imagen de los Estados está formada por un sinfín de elementos: por su historia, por su economía, por su cultura, por su gente y un interminable etcétera.
España es un país rico en historia y, como tal, puede presumir de tener una ima-gen sólidamente asentada en el imaginario colectivo. A diferencia de otros países más pequeños o más nuevos, España no tiene necesidad de revelarse al mundo para que éste sepa de su existencia. Sin embargo, esta dimensión histórica tiene su propio las-tre: la imagen de España está cargada de tópicos, de leyendas negras y de arquetipos. Hoy, España es mucho más que toros y flamenco. Es líder en energías renovables y alta velocidad, es la patria del segundo idioma más hablado del planeta, es la cuna de Velázquez, de Cervantes y de Picasso. España cuenta con una gastronomía milenaria que ha producido auténticos genios de la cocina moderna. Los deportistas españoles han conseguido llegar a lo más alto en sus disciplinas, llevando nuestra bandera y nuestro himno a los podios de las competiciones más prestigiosas del mundo. Nuestro país exporta un modelo de Transición a la democracia que puede servir de ejemplo para otras muchas naciones hermanas. España es cine, literatura, moda, turismo, desarrollo y muchísimas cosas más.
nació el Instituto Cervantes, buque insignia de la lengua castellana e institución encargada de difundir la cultura en español por todos los rincones del mundo. Quizá el salto definitivo se dio en 1992, cuando la confluencia del V Centenario del Descubrimiento de América, la EXPO de Sevilla y los Juegos Olímpicos de Barcelona nos alertaron sobre la importancia de gozar de una buena imagen internacional.
La trascendencia de ese hecho se puso de relieve cuando, durante el Gobierno de José María Aznar, nació el proyecto Marca España como un intento por parte de la Administración de aunar todas las voces que contribuyen a la imagen de nuestro país en un intento por potenciarla y dotarla de una presencia internacional aún más sólida. Además, la Marca España tiene una connotación eminentemente práctica. No se limita a ser un mero ejercicio de patriotismo, sino que pretende servir de instrumento que aporte valor añadido a nuestras empresas, que dé valor a nuestras reivindicaciones políticas, que mejore el día a día de nuestros ciudadanos cuando se relacionan con el exterior.
El Gobierno del que formo parte tiene un compromiso inquebrantable con la Marca España. Creemos que los poderes públicos tienen la obligación de velar por la imagen de nuestro país sirviendo de altavoz para todos los actores que configu-ran la imagen de España, facilitando la internacionalización de nuestras empresas, atrayendo inversiones extranjeras, exportando nuestra cultura y, por supuesto, defendiendo a nuestros deportistas más allá de nuestras fronteras.
ENTREVISTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, EN EL DIARIO “EL MUNDO”
Madrid, 19 de febrero de 2012
—¿A qué va al G-20, el foro que integra a los 20 países más ricos del mundo?
—A preparar el clima para la reunión del G-20 de los presidentes de Gobierno y jefes de Estado de junio. A establecer el orden del día y a tejer complicidades en el mundo diplomático.
—¿Es firme la posición de España o es sólo temporal?
—El presidente Nicolas Sarkozy, en la reunión que tuvo aquí con el Rey y a la que asistí, anunció que había conseguido un compromiso definitivo del G-20 con España. Yo he sido invitado a la reunión como un ministro de Asuntos Exteriores más, con normalidad absoluta.
—¿Debe seguir Europa rescatando a Grecia tras haber quemado ahí ya 110.000 millones?
—Aquí ha habido un pecado original, y es que en la unión monetaria no había una unión económica paralela. Cuando ha llegado la crisis ha golpeado a todo el mundo, pero especialmente a los países que tenían dificultades añadidas o autóc-tonas. Grecia era el más grave. Sabíamos que desde hacía ya tiempo que había falseado sus cuentas y que su proporción de deuda pública era completamente disparatada. Lo que se está pretendiendo con los fondos de rescate es que dentro de ocho o nueve años la proporción de la deuda sobre el PIB sea del 120%, que es inasumible. Si esto se hubiese reconocido desde el primer momento y se hubiese buscado una solución, la cosa se habría atajado.
—¿Por qué no se hizo?
—No lo sé. Pero esto es una infección que no se cortó a tiempo. Llega un momento en que la gangrena te obliga a elegir entre morirte o que te corten un miembro. Ahora estamos en esa situación.
—¿Qué es más fácil hoy, la ruptura del euro o más integración?
—La Ítaca europea era la Europa federal, una unión política. Esto fracasó en 1954 y se cambió el método al funcionalista de Robert Schumann: ir acostumbrán-donos a vivir juntos para llegar a la misma meta. Hasta Maastricht (1992) se fue haciendo según el libro, cuando se cae en la cuenta de que una unión monetaria sin una unión económica es como un tigre vegetariano. Las grietas empiezan pronto y ya en 2005 se ve que el edificio no funciona, pero entonces las cosas iban bien. Es sólo con la crisis cuando saltan por los aires todos los principios.
—Mañana hay otro día fundamental en Grecia, y así llevamos año y medio.
de último recuerdo, son fondos de rescate con una potencia de fuego superior a 500.000 millones de euros, un Fondo Monetario Europeo y los famosos eurobo-nos. Hay que poner en marcha un Plan Marshall. Si se rompe el euro, y toda esa secuencia cinematográfica de la Comunidad Económica Europea, salta el proyecto europeo por los aires, y volvemos a una situación anterior a 1956. Entonces Europa puede desaparecer, un retroceso imposible un un mundo con 1.300 millones de chinos y 1.000 de indios. De las 100 grandes economías del mundo, 51 son empre-sas multinacionales y solo 49 Estados soberanos. Estos agentes parapolíticos son capaces de dictarte decisiones que se imponen a un Estado.
—Este europeísmo exacerbado suyo, ¿es compartido por el Gobierno y por el partido?
—Yo no sé lo que piensa un partido que tiene 800.000 militantes. Lo que si sé es que yo he dicho, estoy y lo he escrito y luego me han hecho ministro de Exterio-res. Desde luego, lo que no podrá decir el presidente del Gobierno es que cuando me ha nombrado ministro de Exteriores ha sido llamado a engaño.
—Usted es amigo personal de Mariano Rajoy.
—Yo sí presumo de ser amigo de Mariano Rajoy. En este negocio uno se va con los amigos que traía antes, y yo seré amigo de Rajoy cuando él no sea presidente y cuando yo no sea ministro de Exteriores, pero no creo que eso haya tenido mucho que ver en mi nombramiento. Lo que sí ha tenido que ver es que hemos hablado mucho en términos personales de cuál era mi visión de Europa y mi vision del mundo.
—En estos dos meses ha dicho algunas cosas sorprendentes. Desde el ya famoso “¡Gibraltar, español!” a un eurodiputado británico, al cuarto de hora que Merkel llegó tarde, pasando por el más reciente de los guiñoles. ¿Deslices verbales o mensajes claros?
—En el castellano detesto los gerundios, los adjetivos y los adverbios. Soy partidario de sujeto, verbo y predicado. En la vida, cuando he querido dar un mensaje, he preferido hacerlo alto y claro.
—El que le envió a Merkel le sentó fatal.
—Fue una metáfora. Pero, en fin, el presidente Rajoy ya dijo que ese tema era historia. Pero el tema de Gibraltar es muy serio. El Gobierno anterior cometió dos errores capitales en este Ministerio que había que atajar desde el primer momento para evitar malos entendidos, que en política exterior tienen consecuencias muy graves.
—¿Cuáles fueron?
no se concede a las autoridades de Gibraltar la posibilidad de vetar el inicio de conversaciones, que es completamente distinto.
—¿Por qué es tan importante esa carta?
—Por la teoría del estoppel que es algo así como la teoría de la prescripción
en el Derecho Civil. Si tú no dices que no estás de acuerdo con eso, el tiempo va consolidando esa postura. Desde el primer momento quise decir que este Gobierno no comparte esa tesis. Lo dije de una forma alegre primero —”Gibraltar, ¡espa-ñol!”— y con una carta luego. El segundo error fue aceptar un Foro Tripartito con igualdad de condiciones para el Reino Unido, España y Gibraltar. Mi tesis es: un foro sirve para hablar de soberanía y jurisdicción, algo sobre lo que discuten los mayores, Reino Unido y España. Otro foro es de cooperación para asuntos administrativos, y ahí hay cuatro partes: el Reino Unido, España, Gibraltar y el Campo de Gibraltar.
—No sólo en Gibraltar, también en Siria, Irán y Cuba se ha notado un cierto giro en política exterior.
—La postura del anterior Gobierno era cambiar la Posición Común de la UE sobre Cuba. Este Gobierno mantiene que la Posición Común sólo se cambiará en función y al compás de las autoridades cubanas cuando vayan estableciendo un régimen respetuoso con los derechos humanos, las libertades públicas, el Estado de derecho y el pluralismo político. Eso no es ningún tipo de interferencia en asuntos cubanos. Yo no quiero para Cuba nada diferente de lo que he querido siempre para España. He militado en el antifranquismo porque me parecía que no respetaba lo que hoy no respetan en Cuba.
—¿La liberación del preso español y su llamada a la familia del disidente muerto provocarán una ruptura con el régimen?
—No, en absoluto. El Gobierno español no quiere tener una falta de diálogo con las autoridades cubanas.
—España ha endurecido su postura hacia Siria e Irán. Los hay que tienen miedo de estar poniéndose en la diana, como en Irak.
—Hay un verso de Bertolt Brecht que dice: cuando vinieron a por los judíos yo no me preocupé porque no era judío, cuando vinieron a por los comunistas... y cuando vinieron a por mí ya no había nadie por quien preocuparse. En un mundo en el que los desafíos y los retos son globales, la respuesta es global. Cuando formas parte de una alianza tienes derechos y obligaciones. España no puede hacer de don Tancredo y quedarse quieto en la plaza. A mi juicio, lo más importante en politica exterior es la previsibilidad. Por eso yo en Munich hace dos semanas lo primero que le dije a Hillay Clinton fue “¡España ha vuelto!”. Quiere ser protagonista en la escena internacional. Es un Gobierno serio, res-ponsable. Por eso en la Unión Eurpea hemos cumplido ya con lo que es nuestra obligación. Así, en Siria e Irán, aunque nos suponga un sacrificio, tenemos que guardar lealtad a nuestros aliados.
—Le expliqué que podemos ser socios estratégicos en el norte de África y en Iberoamérica, por lo que representamos como nación y como miembros de la UE.
—Los saharauis esperaban un gesto, algo más de un Gobierno del PP después de sentirse traicionados por el PSOE.
—Ya he hecho un gesto: decirle a Marruecos que seguimos la doctrina de la ONU. Mantendremos también la ayuda humanitaria.
—¿Qué es la Marca España?
—Sumar todos los activos de un país: la Corona, las Fuerzas Armadas, las empresas, el idioma.
—¿Cómo querría ser recordado en los libros de Historia?
—Como un hombre que libró una buena batalla y que sólo quiso servir a su país.
—La batalla de Federico Trillo terminó en la Embajada de Londres y no en Washington DC.
ENTREVISTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, EN EL DIARIO “LA RAZÓN”
Madrid, 18 de marzo de 2012
—¿De qué forma va a ayudar la Marca España a que las empresas vean incrementado su volumen de negocio?
—En un mundo globalizado en el que las empresas y los ahorros fluyen prácti-camente en segundos al lugar que quieren, la imagen es muy importante. Compiten empresas, sistemas y países. La prueba más evidente es que la percepción de los mercados se marca en diferencias de prima de riesgo, que es lo que pagamos por el ahorro. O que las empresas multinacionales se establecen en los países cuya imagen consideran más importante. España, por desgracia, estos años ha perdido imagen. Se trata de recuperarla tratando de que todos los activos trabajen en la misma dirección. La Corona es el más importante, lo que se ha traducido en decisiones importantes en favor de nuestras empresas en el extranjero. También las Fuerzas Armadas, y no sólo porque desarrollan una labor de defensa de la paz y la estabilidad de los países, sino una labor humanitaria que nadie más puede realizar. Su imagen es mucho mejor en los países en donde operan que en España. El servicio exterior bien empleado también es un ejército de enorme dimensión. Tenemos 118 embajadas bilaterales, once multilaterales, casi 300 consulados, más de 200 oficinas técnicas de cooperación, el Instituto Cervantes, etc. Nuestros cooperantes también contribuyen a mejorar nuestra proyección, igual que nuestros deportistas, gastrónomos... En el otro lado de la moneda nos interesa saber cuál es la opinión de los que están aquí, que las multinacionales nos digan qué hacemos mal, si seguimos siendo atractivos y si van a seguir invirtiendo. El resultado es que somos un país agradable para vivir, pero difícil para trabajar. Eso debe cambiar.
—¿Puede poner un ejemplo práctico?
—Lo último que me gustaría es que la Marca España fuera simple humo. Tendremos un panel de indicadores con umbrales para saber qué estamos haciendo bien y dónde y qué hay que mejorar. Por ejemplo, se trata de que un español que no tenga trabajo y quiera irse fuera a empezar un negocio pueda contar con una oficina que le diga dónde se saca el número de identificación fiscal, dónde se encuentran los impresos de la Seguridad Social. En definitiva, sentirse apoyado. Lo mismo ocurre con las pequeñas y medianas empresas. Habrá que ver si es más provechoso cerrar en algún sitio y abrir en otro. EE UU es un ejemplo claro. Hay 50 millones de hispanoparlantes que pueden constituir un «lobby» de primera división.
—De este tema cuanto menos se hable, mejor. Todo el mundo lo ha entendido y quiero agradecérselo a Rubalcaba, que me ha ofrecido toda su colaboración, y al resto de los grupos. Cualquier declaración sólo puede empeorar la situación de los cooperantes o dificultar la negociación. El Gobierno está enormemente preocupado y estamos en contacto permanente con las familias.
—Respecto a la cooperación, ¿cuál es la peor herencia que le ha dejado la anterior ministra? Usted ha hablado de 400 millones transferidos a cuentas extranjeras y no ejecutados con intereses irrisorios.
—Eso nos va a dejar un margen, un colchón para este año. Ese dinero está contabilizado en el ejercicio anterior, y a efectos de computar la posición de España en el ranking de cooperantes en el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE no sirve. Sin embargo, el peor legado que ha recibido este Ministerio, y todos, es un endeudamiento feroz de familias, empresas y administraciones públicas que hay que purgar. En una fase de resaca hay que apretarse el cinturón y el margen de maniobra de este Gobierno es mucho menor que el anterior. Hacer cooperación sobre la base de dinero es sencillo, pero hacerlo sin él es más difícil. Seremos más transparentes en busca de una mayor eficacia y eficiencia a través de un análisis de impacto, de cómo repercute eso en el bienestar de las personas, que es el fin de la cooperación. Nos vamos a concentrar en aquellos sectores en los que la UE esté menos presente, Iberoamérica y el norte de África. Podemos ser punta de lanza, que deleguen en nosotros para llevar a cabo la cooperación por cercanía geográfica y cultural. Tenemos una experiencia que muchos no han tenido, y es haber pasado de una dictadura a una democracia.
—Parece que Gibraltar es una de sus prioridades. ¿Le ha contestado ya Londres a su propuesta de crear un foro con cuatro banderas en lugar de tres?
—¿Qué le ha contestado Hague?
—Los gibraltareños han dicho que podemos integrar en nuestra delegación al Campo de Gibraltar. Si Reino Unido los integra, a mí me va bien, porque se man-tiene la simetría. Le hemos mandado una larga carta en la que decimos cuáles son los temas a discutir y las autoridades que deben hacerlo. Aún no hemos recibido respuesta, pero es un tema que llevaba estancado mucho tiempo. Recuperar terreno es mucho más lento que perderlo y hay que pagar muchas facturas.
—Siempre desde el planteamiento de que Gibraltar es español.
—Si Reino Unido cede la soberanía, tiene que hacerlo a España. La situación jurídica se caracteriza por tres cosas: estaba en la lista de territorios sujetos a des-colonización de la ONU, también en la de aquellos territorios en los cuales no es aplicable el principio de autodeterminación y es un asunto que debe ser resuelto por acuerdo. Ellos quieren que elijan los gibraltareños, que es lo único que no puede ser. Sólo puede ocurrir que Reino Unido se vaya y nos entregue las llaves que les dimos en 1713.
— Hablando de procesos descolonizadores, el Frente Polisario los esperaba como agua de mayo para arreglar el conflicto del Sáhara Occidental.
—Nosotros seguimos ayudándolos a través de la oficina de ayuda humanitaria porque están en una situación muy difícil. La declaración que yo hice sobre el Sáhara fue la misma ante el ministro marroquí en Madrid y ante el argelino en Argel. Queremos una solución justa, pacífica y estable que permita la libre deter-minación del pueblo saharaui de acuerdo con la doctrina de Naciones Unidas y que sea aceptada por ambas partes. La responsabilidad de España en este tema es la misma que la de cualquier otro miembro de la ONU.
—Da la impresión de que su Gobierno está suavizando la postura sobre Cuba.
—El Gobierno anterior quería cambiar la Posición Común de 1996, que dice que cualquier normalización de relaciones con la UE está condicionada a avances democráticos. No vamos a cambiarla porque no se han dado las condiciones para ello. Pero permite una variedad de interpretaciones que iremos haciendo más flexibles a medida que el régimen avance. Yo quiero para Cuba lo mismo que quiero para España.
—¿Vendrá Obama a España? Zapatero no logró que efectuara ese viaje.
—¿Siguen teniendo sentido las cumbres iberoamericanas con lo que cuestan?
—Hay que dotarlas de mayor contenido. Cuestan dinero, pero también se ren-tabilizan. Creo que es la única organización del mundo que ha celebrado más de 20 cumbres todas seguidas, cada año. Es cierto que las dos últimas fueron regulares. Hay que darse cuenta de lo importantes que somos cuando trabajamos juntos. Si toda la comunidad iberoamericana nos sentimos familia y actuamos como tal, somos una potencia de una importancia enorme. Decía Mitterrand: «Qué haría yo si tuviese Latinoamérica». Nosotros formamos parte de esa familia.
—¿Ha habido un acercamiento con los países del eje bolivariano?
—Todas son relaciones de familia y hay que tratarlas como tal. En la familia hay siempre unos hermanos que nos gustan más que otros. Algunos preferimos Perú, Colombia o Chile como modelo político y económico y a otros les gusta más el modelo del ALBA.
—¿No cree que esa influencia bolivariana es un peligro para España? Inver-sores como China pueden tener menos escrúpulos.
—Yo los he visto trabajar en África, en América Latina, y ése es un tema en el que simplemente no entran. El planteamiento de China en sus relaciones con países terceros es exclusivamente económico. Los acuerdos de asociación de la UE tienen un diálogo político, unas relaciones comerciales y económicas y unas culturales. Son acuerdos más integrales. Hay una cláusula, la democrática, según la cual damos prioridad a los regímenes que respetan los valores en que se fun-damenta la unión.
—¿De qué forma se pueden asegurar que el dinero destinado a dictaduras como la de Guinea Ecuatorial no acabe en manos equivocadas?
—Con Guinea Ecuatorial tenemos un diálogo constructivo, insistimos enor-memente en que se respete un determinado clima democrático, la vigilancia de los derechos humanos, etc. Pero la vigilancia de cómo se invierte el dinero de un proyecto tiene poco que ver con un sistema democrático. Nosotros tenemos que establecer unos sistemas de transparencia y control que nos permitan ver cómo se está gastando ese dinero.
—El otro día calificó el 5,3 del déficit como un éxito inapelable para España. En esa negociación, ¿de verdad tuvieron la esperanza de que se aceptara el 5,8?
eso? Porque las circunstancias han cambiado y porque nosotros somos serios. En el programa de estabilidad que mandó el PSOE se decía que iban a crecer al 2,3 y que el déficit no superaría el seis. Se prevé que el crecimiento va a ser por debajo del uno y que el déficit es del 8,51. Ya lo decía Keynes: «Cuando cambian las circunstancias, yo cambio de opinión. ¿Y usted qué hace?» Es un éxito, no había pasado nunca.
—Usted ha sido muy crítico con la gestión europea de la crisis. ¿Lo están haciendo mejor?
ARTÍCULO DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, PUBLICADO EN EL DIARIO “ABC”
28 de marzo de 2012
Ortega y Gasset, en su obra «Europa y la Idea de Nación», afirmaba que «la Idea de Nación, tal y como había sido entendida hasta ahora, había agotado su contenido» y que «los pueblos de Europa sólo podían salvarse si trascendían esa vieja idea esclerosada poniéndose en camino hacia una supra-nación, hacia una integración europea».
Los europeos nos encontramos hoy ante una encrucijada semejante a la descrita por Ortega. Podemos volver a las estrechas, pero conocidas formas estatales de convivencia o dar un salto adelante hacia una mayor integración europea. La crisis económica nos enseña que no existen soluciones individuales y que los problemas de unos afectan a todos, por lo que parece claro que Europa es la expresión de la solidaridad de nuestro destino. Y Alemania y España están entre las naciones euro-peas más claramente dispuestas a transformar la comunidad de historia y cultura que es nuestro continente en una unidad política, económica y social.
La actual crisis no ha frenado el proceso de integración europea, por el contra-rio, puede convertirse en una gran oportunidad para que la Unión Europea se forta-lezca internamente, refuerce la competitividad de nuestras economías y haga frente al reto que implica la emergencia de nuevas potencias económicas mundiales.
Relaciones con Alemania.
El pasado día 20 de marzo participé con varios colegas en un encuentro convo-cado en Berlín por el ministro de Asuntos Exteriores alemán Guido Westerwelle, cuyo objetivo es abrir un debate estratégico sobre el futuro de Europa. Este debate se justifica por la evidencia de que los avances que se producen en la unión eco-nómica deben complementarse con una mayor integración política, para que la Unión Europea no se quede coja.
Alemania desempeña un protagonismo especial en este salto cualitativo en la integración europea y España es un socio clave, que ha dejado de ser percibido como problema para serlo como parte de la solución. Ambos países hemos cons-truido una estrecha relación, asentada en unos mismos valores y en una visión compartida sobre los retos del presente, y nos hemos apoyado en todo momento. Las posiciones de ambos gobiernos sobre una amplia gama de cuestiones internas europeas e internacionales son muy cercanas.
Alemania es nuestro segundo cliente y nuestro principal proveedor.
principal proveedor. La inversión alemana en España ha contribuido al fuerte desa-rrollo español de las últimas décadas. Empresas líderes españolas se han integrado en el mercado alemán en los más variados sectores, telecomunicaciones, servicios financieros, turismo, moda, automoción o infraestructuras. Esta proyección de España en Alemania se asienta en una serie de activos españoles (institucionales, empresariales, tecnológicos, artísticos, culturales y deportivos) que, óptimamente combinados, deben ser la base de la Marca España, un instrumento principal de la política exterior española y cuyo desarrollo es prioritario para el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Los contactos entre nuestras sociedades son crecientes. Cien mil españoles viven en Alemania mientras que doscientos mil alemanes residen permanentemente en España y son aún más numerosos los que disponen de una segunda residencia en nuestro país. Alemania es el país europeo con más sedes del Instituto Cervan-tes, con cinco centros, lo que pone de manifiesto el enorme interés que despierta el idioma y la cultura española entre los alemanes, que se corresponde con un creciente interés en España por la lengua alemana, que justifica los cuatro centros del Instituto Goethe en nuestro país.
ENTREVISTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, PUBLICADO EN EL DIRIO “LA RAZÓN”
31 de marzo de 2012
—¿Cree que ya hemos reafirmado nuestra postura en Europa?
—Nuestra posición en Europa es la de uno de los grandes países de la Unión Europea y podríamos resumirla en que somos un socio serio, responsable y fiable. En estos primeros cien días de Gobierno hemos demostrado que somos capaces de cumplir los compromisos y las obligaciones contraídas con Bruselas. Las profundas reformas estructurales que hemos aprobado en este corto periodo y la rigurosa disciplina presupuestaria que hemos adoptado se adaptan perfectamente a lo que Europa espera de España. Y Europa no ha dudado en reconocerlo, tanto en las instituciones como por parte de los gobiernos de los Estados miembros.
—¿Cree que el Gobierno de Gran Bretaña flexibilizará su postura sobre Gibraltar?
—Este es un conflicto que lleva abierto muchos años y en el que, con mayor o menor acierto, se ha mantenido una reivindicación permanente. Desde mi toma de posesión me he ocupado de trasladar en repetidos encuentros bilaterales que España habla de soberanía sólo con el Reino Unido. Otra cosa es que para resolver problemas que atañen a los españoles que trabajan en Gibraltar, y para resolver otros problemas que afectan a la zona, nosotros aboguemos porque el Foro Tripartito actual, que atribuye el mismo estatus a España, al Reino Uni-do y al Peñón, se transforme en un foro cuatripartito integraUni-do por España y Reino Unido, de un lado, y las autoridades del Peñón y las del Campo de otro. En términos gráficos se trata de que haya dos banderas o cuatro, en ningún caso tres. La respuesta del Reino Unido, hasta ahora, no ha llegado, pero no dejaremos de reclamar los derechos de España con todo el vigor que da la convicción de que la razón es nuestra.
—Rajoy ya se ha visto con Obama. ¿Ha mejorado la relación con Estados Unidos?
—Tras los atentados de Francia, ¿se ha elevado el nivel de amenaza terro-rista?
—La amenaza de los grupos terroristas de distinto signo es permanente, y la mayor dificultad de la lucha contraterrorista radica en que actúan con alevosía y generalmente sin un patrón de conducta. Los gravísimos hechos ocurridos en Francia ponen de relieve, sin embargo, que los Estados no bajan los brazos y que son capaces de actuar con rapidez y extrema eficacia contra los que cometen los atentados. Esa eficacia es fruto, como se ha visto, del esfuerzo de las policías nacio-nales, pero también de una colaboración internacional muy intensa y que funciona.
—¿Cómo han acogido las empresas la puesta en marcha de la Marca España?
ENTREVISTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y
DE COOPERACIÓN, JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y
MARFIL, PUBLICADO EN EL DIARIO “ABC”
6 de mayo de 2012
—¿Cómo ve a España?
—España está en un momento de regeneración nacional, de poner a todas las fuerzas de la nación a enderezar el rumbo del Estado, a cambiar el orden de las cosas, a llamar a la unión de todos los españoles para salir del momento en el que estamos.
—Queda la sensación de que el Gobierno no ha sido contundente con Argen-tina ni Bolivia, ¿estamos tan débiles que no se podía hacer más?
—España se encuentra en una situación muy delicada. En el orden internacio-nal, España debe estar firmemente anclada en la Unión Europea y Estados Unidos, y cuando llegamos al Gobierno, estas dos anclas estaban seriamente degradadas.
—La herencia de Zapatero...
—No es el momento de buscar culpables. Tenemos que recuperar nuestro protagonismo en Europa y restañar las heridas con EE UU, y con ellos, el clima se ha restablecido. La prueba es que cuando dije en el Foro ABC que no me había gustado la reacción de Estados Unidos por tibia, hablé después con Hillary Clinton.
Le dije eso de que love is a two-way street —el amor es de doble camino— y me
dio la razón. En unas horas hubo una declaración contundente de EE UU.
—¿Cree entonces que el Gobierno ha sido suficientemente firme?
—Con Argentina no nos ha quedado palo por tocar ni apoyo por recabar. Para juzgar una labor hay que pensar en qué más se puede hacer. Unilateralmente, quitando el biodiésel, pocas medidas teníamos que no afectasen a la población e ir contra el pueblo no tiene ningún sentido. Hay que distinguir gobierno de pueblos. En mi opinión no se podía hacer más. ¿Cuál hubiera sido la respuesta contundente? ¿Mandar el Ejército a Argentina?
—¿Y Bolivia?
—Es otra cosa, desde el primer momento manifestaron que van a negociar, y han asegurado que van a pagar.
—¿Y si no es así, se les retirará la ayuda al desarrollo?
—Es una de las hipótesis que se están considerando, pero es un tema extraor-dinariamente delicado porque la cooperación va dirigida a las poblaciones en situaciones de más fragilidad y dificultad. Hay que estudiarlo, pero a mí me cuesta muchísimo trabajo.
—¿Y vetar el acuedo con Mercosur si incluye a Argentina?
