Plan escolar de gestión de riesgos y cambio climático (Pegr Cc) del Jardín Infantil Gimnasio La Casita de Los Niños con implementación parcial acorde a los lineamientos dispuestos por el IDIGER

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(1)PLAN ESCOLAR DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO (PEGRCC) DEL JARDÍN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS CON IMPLEMENTACION PARCIAL ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DISPUESTOS POR EL IDIGER. GALINDO VALBUENA YOHANA CÓD. 20161377021 MURCIA TRIVIÑO LEIDY YAMILE CÓD. 20161377019. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C. 2018.

(2) PLAN ESCOLAR DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO (PEGRCC) DEL JARDÍN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS CON IMPLEMENTACION PARCIAL ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DISPUESTOS POR EL IDIGER. GALINDO VALBUENA YOHANA CÓD. 20161377021 MURCIA TRIVIÑO LEIDY YAMILE CÓD. 20161377019. VÍCTOR HUGO RIVEROS GÓMEZ (Director). UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C. 2018.

(3) TABLA DE CONTENIDO 1. 2.. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 6 GENERALIDADES ........................................................................................................... 8 2.1. Resumen ...................................................................................................................... 8 2.2.. Abstract ....................................................................................................................... 8. 2.3.. Justificación ................................................................................................................. 9. 2.4.. Objetivos ................................................................................................................... 10. 2.2.1. Objetivo General..................................................................................................... 10 2.2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................. 10 2.5. 3.. 4.. Alcance ...................................................................................................................... 10. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA ............................................................ 11 3.1. Ubicación y localización ........................................................................................... 12 3.2.. Estructura organizacional .......................................................................................... 18. 3.3.. Descripción planta física ........................................................................................... 19. 3.4.. Jornadas de la sede .................................................................................................... 26. CONOCIMIENTO DEL RIESGO (MODULO I)............................................................ 27 4.1. Insumos para el diagnostico ...................................................................................... 27 4.1.1.. Carga ocupacional .............................................................................................. 27. 4.1.2.. Registro de incidentes ........................................................................................ 29. 4.1.3 Caracterización del territorio ................................................................................... 31 4.2. 5.. REDUCCION DEL RIESGO (MODULO II) .................................................................. 48 5.1. Comité escolar de gestion de riesgos ........................................................................ 48 5.2.. 6. 7.. Identificación de amenazas ....................................................................................... 34. Generacion de capacidades (Planes de acción). ........................................................ 53. CAMBIO CLIMATICO (MODULO III) ......................................................................... 55 MANEJO DE EMERGENCIAS (MODULO IV) ............................................................ 58 7.1 Planes de Contingencia .................................................................................................. 58 7.2. Plan de evacuación ........................................................................................................ 58 7.3. Plan de primeros auxilios .............................................................................................. 69 7.4 Recursos ......................................................................................................................... 72 7.5. Simulacro ...................................................................................................................... 77. BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 79.

(4) LISTA DE TABLAS. Tabla 1 Datos generales ........................................................................................................... 11 Tabla 2 Espacio Planta Física .................................................................................................. 20 Tabla 3 Jornadas ...................................................................................................................... 26 Tabla 4 Carga ocupacional....................................................................................................... 27 Tabla 5 Resumen registro de incidentes .................................................................................. 29 Tabla 6 Iconos del mapa .......................................................................................................... 31 Tabla 7 Entidades generadoras de riesgo ................................................................................. 33 Tabla 8 Entidades de apoyo ..................................................................................................... 33 Tabla 9 Categoría de las amenazas .......................................................................................... 34 Tabla 10 Índice de frecuencia .................................................................................................. 35 Tabla 11 Índice de intensidad .................................................................................................. 35 Tabla 12 Área de afectación .................................................................................................... 36 Tabla 13 Categoría de la vulnerabilidad .................................................................................. 36 Tabla 14 Parámetros de evaluación Dimensiones físicas ........................................................ 37 Tabla 15 Parámetros de evaluación dimensiones .................................................................... 38 Tabla 16 Resultados valoración amenaza y vulnerabilidad ..................................................... 46 Tabla 17 Calificación del riesgo .............................................................................................. 47 Tabla 18 Resultados Valoración del riesgo ............................................................................. 47 Tabla 19 Resultados Valoración Vulnerabilidad ..................................................................... 53 Tabla 20 Proceso del plan de evacuación ................................................................................ 63 Tabla 21 Proceso del plan de primeros auxilios ...................................................................... 69.

(5) LISTA DE ILUSTRACIONES. Ilustración 1 Mapa de procesos................................................................................................ 13 Ilustración 2 Diagrama de procesos ......................................................................................... 14 Ilustración 3 Estructura orgánica ............................................................................................. 18 Ilustración 4 Planta física ......................................................................................................... 21 Ilustración 5 Plano planta 1...................................................................................................... 22 Ilustración 6 Plano planta 2...................................................................................................... 23 Ilustración 7 Plano planta 3...................................................................................................... 24 Ilustración 8 Plano planta 4...................................................................................................... 25 Ilustración 9 Jornadas .............................................................................................................. 26 Ilustración 10 Carga ocupacional............................................................................................. 28 Ilustración 11 Resumen registro de incidentes ........................................................................ 30 Ilustración 12 Caracterización del territorio ............................................................................ 32 Ilustración 13 Ubicación fuentes de agua ................................................................................ 39 Ilustración 14 Calificación del riesgo ...................................................................................... 54 Ilustración 15 Punto ecológico................................................................................................. 55 Ilustración 16 Punto de encuentro............................................................................................ 60 Ilustración 17 Simulacro. ......................................................................................................... 62 Ilustración 18 Evacuación planta 1 .......................................................................................... 64 Ilustración 19 Evacuación planta 2 .......................................................................................... 65 Ilustración 20 Evacuación planta 3 .......................................................................................... 66 Ilustración 21 Evacuación planta 4 .......................................................................................... 67 Ilustración 22 Plano evacuación punto de encuentro ............................................................... 68 Ilustración 23 Botiquín Tipo A ................................................................................................ 73 Ilustración 24 Botiquín Tipo B ................................................................................................ 74 Ilustración 25 Extintores .......................................................................................................... 75 Ilustración 26 Señalización ...................................................................................................... 76 Ilustración 27 Formulario registro de ejecución simulacros .................................................... 78.

(6) 1. INTRODUCCIÓN. El Jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños tiene como proceso productivo la transformación del desarrollo personal y cognitivo del ser humano en las edades tempranas, mediante reglamentos establecidos por la ley colombiana. Este tipo de establecimientos están en constante seguimiento y control por algunas entidades del estado, tales como: la Secretaría de Integración Social, la Secretaría de Salud (Hospital Pablo Sexto de Bosa), y el cuerpo de bomberos de la localidad.. El Acuerdo 138 de 2004, reglamentado por los decretos distritales 243 de 2006 y 057 de 2009, establece las pautas para el funcionamiento de los establecimientos públicos y privados que prestan el servicio de educación en la primera infancia. Dentro de los requerimientos establecidos en esta norma se encuentra “...realizar o exigir análisis de riesgos, planes de contingencia y medidas de prevención y mitigación obligatorios.”(Art. 3, N. 6). Esta serie de normatividades buscan mantener la integridad y bienestar de la comunidad educativa, su cumplimiento está vigilado por la Secretaría de Integración social durante las visitas de inspección realizadas a la institución.. Actualmente quien coordina las acciones de mitigación del riesgo y cambio climático a nivel de Bogotá es el IDIGER (Instituto Distrital De Gestión De Riesgos Y Cambio Climático) en donde estando facultado por el decreto 546 de 2013 emitió la resolución 592 de 2015 en la cual se establecen los lineamientos para la elaboración, registro y seguimiento de los Planes Escolares de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PEGR- CC) de establecimientos públicos y privados incluyendo los de primera infancia. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en esta ley esta entidad diseñó la cartilla de lineamientos y puso en funcionamiento la plataforma SURE herramienta para realizar la inscripción y seguimiento de los planes.. La elaboración del presente documento se realizó de acuerdo a las especificaciones de la cartilla de lineamientos establecidos por el IDIGER planteando el desarrollo del plan en cuatro módulos, de la siguiente manera:. 6.

(7) . Módulo I: CONOCIMIENTO DE RIESGOS Se realiza la descripción general del jardín, donde hay que identificar características relacionadas con la infraestructura, el entorno, las jornadas y la carga ocupacional que tiene actualmente el centro educativo.. . Módulo II: REDUCCIÓN DEL RIESGO Para la reducción del riesgo es necesario reconocer las partes que la componen y las diferentes variables que permiten una caracterización y evaluación del estado real del jardín. Por lo cual se debe analizar las condiciones y amenazas a las que se encuentra expuesto el objeto de estudio por su ubicación y actividad económica, de igual manera, determinar aquellas acciones que permiten corregir o reducir las variables que representan un riesgo significativo ante una amenaza.. . Módulo III: CAMBIO CLIMÁTICO Colombia ha buscado promover en la educación, proyectos y actividades que generen en el estudiante un sentido de pertenencia y cuidado con el medio ambiente, por lo que para la educación de primera infancia, el IDIGER propone actividades pedagógicas como la huerta escolar, el reciclaje y la siembra de árboles. A partir de esto, se determina aquellos proyectos que pueden ser implementados o que se están desarrollando, pero que no cuentan con un registro que lo soporte.. . Módulo IV:MANEJO DE EMERGENCIAS Identificados los riesgos significativos para el jardín, se procede a desarrollar planes de contingencia que permita a toda la población educativa estar preparado ante una emergencia, conociendo su rol y el de los participantes, para así, poder actuar de manera eficiente. De este modo, se determina los planes de evacuación, primeros auxilios y los recursos necesarios para poder desarrollar satisfactoriamente los diferentes planes.. 7.

(8) 2. GENERALIDADES. 2.1. Resumen. El Jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños tiene como proceso productivo la transformación del desarrollo personal y cognitivo del ser humano en las edades tempranas, asumiendo el compromiso de mantener la integridad y bienestar de los estudiantes, durante el desarrollo de las actividades escolares. Por ello, en la prestación del servicio es de vital importancia para la institución considerar todos los aspectos y situaciones que puedan generar una emergencia, con el fin de establecer actividades de prevención y corrección que ayuden a disminuir la vulnerabilidad ante las amenazas identificadas.. A partir de lo anterior se presenta el diseño y la elaboración del Plan Escolar de Gestión del Riesgos y Cambio Climático de la institución educativa Jardín Infantil Gimnasio la Casita de los Niños, bajo los lineamientos establecidos por el IDIGER en la resolución 592 DEL 2015. Todo esto con el fin de establecer las actividades de mitigación y prevención en el caso de presentarse una emergencia y de esta manera reaccionar de manera oportuna, logrando salvaguardar la vida de toda la comunidad educativa. 2.2. Abstract. The Infant school Gymnasium the Little house of the Children takes as a productive process the transformation of the personal and cognitive development of the human being in the early ages, assuming the commitment to support the integrity and well-being of the students, during the development of the school activities. For it, in the service it performs vital importance for the institution to consider all the aspects and situations that could generate an emergency, in order to establish activities of prevention and correction that help to diminish the vulnerability before the identified threats.. From the previous thing one presents the design and the production of the School Plan of Management of the Riesgos and Climate change of the educational institution Infant school Gymnasium the Little house of the Children, under the limits established by the IDIGER in the resolution 592 OF 2015. All that in order to establish the activities of mitigation and prevention in case of appearing an emergency and hereby to react in an opportune way, managing to safeguard the life of the whole educational community 8.

(9) 2.3. Justificación. Un buen servicio está definido por la calidad, compromiso y confiabilidad que ofrece una empresa a sus clientes. Con mayor razón se debe considerar en un centro educativo de primera infancia, ya que, debe mantener la integridad y bienestar de los estudiantes, es por ello que en la prestación de este servicio es de vital importancia considerar todos los aspectos y situaciones que pueden generar una emergencia, para así elaborar alternativas y planes de contingencia que mitiguen el riesgo y permitan ejecutar un plan de acción en caso de desastre durante sus tres fases (antes, durante y después).. El Gimnasio la Casita de los Niños emplea grandes esfuerzos para garantizar la seguridad y bienestar de los niños. Por lo tanto, realiza varios simulacros durante el año escolar, hace un constante control y seguimiento a los elementos del botiquín y artefactos para emergencias, asimismo, realiza mejoras en sus instalaciones de acuerdo a lo requerido por la Secretaría de Integración Social y el Cuerpo de Bomberos de Bogotá, durante las visitas periódicas.. Sin embargo, no se realiza una actualización permanente del plan de gestión de riesgos y a pesar de que el gimnasio tiene procesos específicos para la ejecución de actividades de emergencia, estas no están descritas dentro del documento y los protocolos que se encuentran en el momento no cumplen con los requerimientos establecidos por el IDIGER.. Actualmente este documento se encuentra diseñado y fraccionado de manera ineficiente, contiene datos desactualizados, el análisis de riesgos es insuficiente, no se realiza un continuo seguimiento y control de las actividades de mitigación y prevención planteadas y su contenido no es de conocimiento de toda la comunidad educativa. De igual manera no se evidencian protocolos y planes de contingencias claros, para actuar en caso de emergencia.. Conscientes de la situación, consideramos que para lograr ofrecer un servicio de calidad es necesario gestionar protocolos que garanticen la disponibilidad de recursos, seguridad y cuidado del lugar, además de tener un personal capacitado que puede reaccionar ante las situaciones de emergencia. Por esta razón se realiza la elaboración de este proyecto que pretende diseñar y desarrollar el Plan de Gestión del riesgo para el gimnasio considerado el estado actual de la organización y los lineamientos de la normatividad. 9.

(10) 2.4. Objetivos. 2.2.1. Objetivo General. Elaborar el Plan Escolar de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PEGR-CC) del jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños acorde a los lineamientos dispuestos por el IDIGER.. 2.2.2. Objetivos Específicos . Describir la institución educativa y su entorno.. . Caracterizar las dimensiones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo a los que se encuentra expuesta la población en el contexto escolar del gimnasio infantil la casita de los niños.. . Definir las acciones priorizadas que deben desarrollarse para prevenir y/o corregir las amenazas y vulnerabilidades identificadas con el fin de reducir el riesgo.. . Proponer las actividades que se asocian a mejorar la adaptación al cambio climático bajo el enfoque de comunidades por parte de la carga ocupacional.. . Documentar el manejo de emergencias mediante la elaboración de los planes de: contingencia, evacuación, primeros auxilios y simulacros.. 2.5. Alcance. Se define como alcance del presente proyecto la realización de las siguientes actividades: . Elaboración del Plan Escolar de Gestión del Riesgo y Cambio Climático según los lineamientos dispuestos en el IDIGER.. . Inscripción del Plan Escolar de Gestión de Riesgo y Cambio Climático del Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños en la plataforma SURE (Sistema Único de Registro Escolar). . Realizar simulacro de evacuación diagnóstico que sirva de apoyo en la socialización del plan de emergencias.. 10.

(11) 3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA. El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños es una institución privada con 21 años de experiencia ofreciendo los servicios de educación, desarrollo integral y cognitivo para la primera infancia en el barrio la Estación de la localidad de Bosa. Su misión ha sido implementar proyectos y actividades que faciliten a sus estudiantes el ingreso a la educación básica, estableciéndose como un lugar confiable en el cual los padres pueden dejar a cargo el bienestar de sus hijos.. Tabla 1 Datos generales Razón social Naturaleza Tipo de empresa Nombre representante legal NIT Código de la actividad Actividad principal Actividad económica Dirección Estrato socioeconómico Barrio UPZ Localidad Teléfono Correo Cantidad de población. Gimnasio La Casita De Los Niños Persona Natural Privada Luz Myriam Herrera Moreno 52.015.065-6 8511 Servicio de educación y recreación de niños. Educación de la primera infancia Carrera 78C Bis # 65C - 44 Sur 3 Bosa Estación Bosa Central 7. Bosa 311 556 3379 [email protected] Estudiantes 110 Docentes 7 Directivos 1 Personal de 2 servicios generales Niveles escolares Caminadores, párvulos, prejardín, jardín y Avanzado Calendario A Jornada Jornada Continua Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018.. 11.

(12) 3.1.Ubicación y localización. El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños se encuentra ubicado en la ciudad de Bogotá, localidad séptima (Bosa) en la zona sur de la UPZ 85 (Bosa Central), gran parte de los vecinos inmediatos son casas familiares y pequeños negocios de tiendas, misceláneas, talleres mecánicos, servicios técnico de celulares y videojuegos, dentro de los negocios y entidades inmediatos se encuentra: al norte (Carrera 78c Bis) el colegio Liceo infantil Goofy, al oriente (Calle 65c Sur) con el jardín infantil cofinanciado (Secretaria Distrital de integración social), al sur (Carrera 78b) la panadería & cafetería Villa Pan L; al occidente (Calle 65f Sur) con el restaurante La Santandereana, local red comercial de juegos y servicios de Colombia S.A.S., Sí Paga, Servientrega, mini mercados, centros de mantenimiento y venta de bicicletas Gilbert Bicis, pastelería y cafetería La Torta Dorada, panificadora Kosta Azul, local Ferrelectricos Bejarano, tienda bar el Rincón de Sisa, salsamentaría y frutería.. Para garantizar la calidad en la prestación del servicio y el buen funcionamiento de la institución, es necesario contemplar los procesos establecidos y el rol de las partes involucradas (padres de familia, institución educativa, entidades públicas y privadas), con el fin de lograr un trabajo sinérgico que permita cumplir con los objetivos de la organización. Los procesos misionales que actualmente desarrolla el jardín infantil están relacionados en los siguientes diagramas:. 12.

(13) JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS Ilustración 1 Mapa de procesos.

(14) JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS Ilustración 2 Diagrama de procesos.

(15) JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS Diagrama de procesos.

(16) JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS Diagrama de procesos.

(17) JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS Diagrama de procesos. Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018..

(18) 3.2.Estructura organizacional A nivel interno el gimnasio cuenta con un equipo de trabajo de 10 personas, liderado por la directora y coordinadora Luz Myriam Herrera Moreno, el cual se encuentra Clasificado en los siguientes tres grupos: . Pedagógico: está conformado por el personal docente el cual es el encargado de liderar el proceso de formación del nivel académico asignado. Su principal función es el desarrollo de actividades que potencialicen las habilidades del estudiante de acuerdo al plan de estudios.. . Multidisciplinar: son los encargados de dar respaldo y acompañamiento a los procesos, mediante el seguimiento y asesoría con el fin de garantizar el bienestar de la comunidad académica.. . Servicio: son los encargados de mantener la higiene, salud y bienestar de la institución.. Ilustración 3 Estructura orgánica JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS ESTRUCTURA ORGANICA Luz Myriam Herrera Moreno Director. Equipo Pedagogico. Equipo Multidisciplinar. Isabella Andrea Chala Caminadores. Andrea Diaz Nutricionista. Equipo de servicio. Diana Ramos. Maria Elsa Herrera. Psicologa. Angelica Maria Orjuela Peña Pàrvulos. Maira Rojas Pre-jardìn. Monica Suarez Alejandra Lozano Jardìn. Claudia Molina Milena Barajas Avanzado. Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018. Cocina. Rosa Castañeda Aseo.

(19) 3.3.Descripción planta física El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños se encuentra dispuesto en una planta de 5 pisos, de los cuales 4 se encuentran en funcionamiento, dado que el ultimo es una terraza y según la Resolución 326 de 2008 en el artículo 4 Ítem 1.b.9 “en ningún caso esta podrá ser habilitada como zona de recreo o actividades de los niños o las niñas”. Su distribución física está establecida de la siguiente manera: . Primer piso: salón de caminadores, zona de lactancia y cambio de pañal, enfermería, salón de párvulos, comedor, cocina, shut, zona de recepción y juegos, baño para adultos y dos baños para estudiantes.. . Segundo piso: salón de prejardín, dos bodegas de almacenamiento de materiales didácticos, sala de sistemas, dos salones de jardín y tres baños para estudiantes.. . Tercer piso: salones de nivel Avanzado, biblioteca, oficina de coordinación, un baño para docentes y dos baños para estudiantes.. . Cuarto piso: zona de recreación, salón de audiovisuales y dos baños.. En cuanto a características físicas el edificio tiene una longitud de 21 metros de fondo por 7 metros de frente, cuenta con 14 columnas de soporte que se prolongan durante toda la edificación, dos puertas de acceso, dos escaleras, cocina, salón de enfermería, 11 baños, zona de recepción y 11 aulas para disposición de los estudiantes. La mayoría de los espacios son abiertos y con buena iluminación, De igual manera, la institución cuenta con servicios de: energía, agua potable, gas natural, telefonía e Internet y recolección de basura los días lunes, miércoles y viernes. Acorde. al. artículo. cuarto. de. la. Resolución. 326. de. 2008. "Por medio de la cual se establece un régimen transitorio para reparaciones locativas que deben cumplir los Jardines Infantiles que presten el servicio de educación inicial con el fin de alcanzar las condiciones establecidas en el Acuerdo 138 de 2004 y sus normas complementarias." la institución educativa cuenta con las siguientes condiciones: . La infraestructura en su totalidad cuenta con pisos en enchape. Asimismo, los acabados de las paredes de aulas y pasillos son en estuco con recubrimiento de pintura de aceite; en el caso de la zona de preparación de alimentos y baños las paredes se encuentran enchapados, lo que permite realizar un aseo y mantenimiento óptimo..

(20) . Las esquinas de los muros y columnas se encuentran protegidas con tiras gruesas de foamy (polímero termoplástico) para proteger en caso de golpe. Asimismo, para el caso de machucones también se ubica este material en el marco de las puertas.. . El establecimiento educativo cuenta con dos baños para uso exclusivo de adultos, un área para control de esfínteres y cambio de pañales, nueve baños para estudiantes los cuales cuentan con quince baterías sanitarias acorde a la edad de los usuarios.. . Durante toda la edificación se encuentran distribuidas tomas eléctricas con su respectiva tapa de protección, instaladas a una altura de 1.50 metros con el fin de restringir la manipulación por parte de los estudiantes.. . La infraestructura se ha construido en diferentes etapas, lo que influyo a que actualmente las escaleras se encuentren con varios tipos de material a lo largo de los cinco niveles, sin embargo, durante todo el recorrido cuenta con material antideslizante y pasamanos que permiten una evacuación sin contratiempos.. . Las ventanas que están en la fachada cuentan con reja instalada en la parte interior, lo que obstruye el paso del niño al vacío.. . La institución educativa cuenta con dos tanques de reserva, los cuales se encuentran dispuestos en la parte superior de la edificación.. . La planta física cuenta con el siguiente espacio disponible:. Tabla 2 Espacio Planta Física Piso. Primero. Segundo. Área para desarrollo de Actividades (m2). 104.94. 104.94. Tercero. 104.94. Cuarto. 104.94. 419.76 Total Fuente: Autores. 2018.. Área por Aula (m2). Niños Por Aula. Caminadores: 16 21.9 Párvulos: 18 20.9 Pre – Jardín 19 26,7 Jardín 28 34,9 Avanzado: 29 39,79 Zona de recreación: 110 104.94 Promedio Aula (m2/niño). Área por Niño (m2) 1,37 1,16 1,40 1,25 1,37 0,95 1,23.

(21) De acuerdo a lo anterior se puede evidenciar que el establecimiento cumple con los estándares exigidos en el artículo cuatro, ítem C.2 en el cual indica que: “el área educativa mínima debe ser 0.75 m2 por niño o niña atendido” Ilustración 4 Planta física Fuente: Autores, 2018.. Fachada. Primer Piso. Segundo Piso. Se anexan los siguientes documentos soporte: . Licencia de construcción. . Concepto de bomberos. Tercer Piso. Cuarto Piso.

(22) Ilustración 5 Plano planta 1. JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS PLANO PLANTA 1.

(23) Ilustración 6 Plano planta 2 JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS PLANO PLANTA 2.



(26) 3.4.Jornadas de la sede. El Gimnasio Casita de los Niños presta sus servicios en jornada única, el tiempo de permanencia del estudiante en la institución varía de acuerdo al nivel educativo, sin embargo, ofrece espacios adicionales destinados al refuerzo y acompañamiento (actividades recreativas, lúdicas, servicio de almuerzo y asistencia académica), dado que se busca otorgar a los padres de familia horarios flexibles que puedan ajustarse a sus necesidades. Los horarios establecidos para cada uno de los niveles son los siguientes: Tabla 3 Jornadas NIVELES HORARIO NORMAL HORARIO ADICIONAL 7:00 AM A 5:00 PM CAMINADORES 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM PÁRVULOS 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM PRE-JARDIN 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM JARDIN 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM AVANZADO 110 estudiantes 53 estudiantes CANTIDAD DE NIÑOS Fuente: Jardín Infantil Gimnasio la Casita de los Niños. 2018.. Ilustración 9 Jornadas. Fuente: Autores. 2018..

(27) 4. CONOCIMIENTO DEL RIESGO (MODULO I). 4.1.Insumos para el diagnostico 4.1.1. Carga ocupacional. En el Jardín infantil Gimnasio la Casita de los niños se encuentra los siguientes tipos de población: . Estudiantes: 110 estudiantes, distribuidos en los diferentes niveles ofrecidos por la institución (caminadores, párvulos, prejardín, jardín y Avanzado).. . Personal: 8 personas que se encuentran entre docentes, personal de aseo y cocina.. De esta población es necesario determinar las características físicas que puedan ser un factor relevante en el momento de atender una emergencia, de los cuales relacionamos los siguientes hallazgos:. Tabla 4 Carga ocupacional TIPO DE. CATEGORIA. EDAD. CANT.. POBLACIÓN. Estudiantes. Personal. POBLACIÒN CON DISCAPACIDAD. Caminadores. 1 – 2 años. 16. Ninguno. Párvulos. 2 – 3 años. 18. Ninguno. Prejardín. 3 – 4 años. 19. Ninguno. Jardín. 4 – 5 años. 28. Síndrome de Down (1). Avanzado. 5 – 6 años. 29. Ninguno. Docentes. 25 – 35 años. 5. Ninguno. Directora. 40 – 45 años. 1. Ninguno. Aseo y cocina. 50 – 60 años. 2. Ninguno. Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018..

(28) Ilustración 10 Carga ocupacional. Estudiantes. 35 30 25 20 15 10 5 0. Personal. 23%. 24%. 1% 2%. 9%. Edad de la población. 50 – 60. 40 – 45. 25 – 35. 5–6. 4–5. 3–4. 2–3. 1–2. 16%. 6%. 13% 15%. Caminadores Jardín. Párvulos Avanzado. Pre-jardín Docentes. Tipos de Población. Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018.. Se evidencia que los rangos de edad de la población son dispersos, dado que se encuentra una diferencia de edad considerable entre el personal y los estudiantes. Asimismo, el porcentaje estudiantil conforma más del 90% de la de población total. Dentro de la población estudiantil se encuentra un niño de 4 años en condición de discapacidad cognitiva e intelectual (síndrome de Down), esta condición no ha impedido que el estudiante desarrolle sus habilidades psicomotrices junto a sus demás compañeros, sin embargo, durante las actividades académicas el docente ofrece una mayor asistencia y apoyo. Se evidencia que la población en general cuenta con buenas condiciones de salud. Sin embargo, en caso de emergencia se requieren activar protocolos especiales debido a que el mayor porcentaje de la población se encuentra concentrado entre las edades entre 1-6 años..

(29) 4.1.2. Registro de incidentes. Actualmente en el jardín infantil se lleva el registro de incidentes en la bitácora catalogada como “Libro de novedades”, en el cual se describen los eventos que afectaron el libre desarrollo de las actividades del establecimiento educativo. Después de realizar la respectiva revisión del documento se encontraron varias clases de incidentes las cuales se dividieron en: lesión, alergia, problemas estomacales, fiebre, dolor, accidentes de tránsito e incumplimiento en el horario de salida de los niños, del cual relacionamos el siguiente informe:. Tabla 5 Resumen registro de incidentes CLASE DE INCIDENTE. DESCRIPCION. FRECUENCIA. NIVELES P PJ J. A. 14 10 18 14. 9. C. Lesión. Caídas, rasguños, machucones o golpes con objetos.. 65 veces al año. Alergia. Presencia de brote o salpullido en el cuerpo.. 2 veces al año. -. -. 1. -. 1. Dolor de estómago, diarrea y vómito.. 9 veces al año. -. 6. -. 2. 1. Fiebre. Temperatura corporal mayor a 38ºC.. 21 veces al año. 8. 5. 3. 4. 1. Dolor. Dolor de cabeza y malestar general.. 23 veces al año. 3. 2. 6. 5. 7. Accidentes de transito. Registrados en el trayecto jardín – casa o casa-jardín.. 2 veces al año. -. -. 1. -. 1. El padre de familia no cumple con los horarios establecidos de salida.. 35 veces al año. 8. 4. 5. 6. 12. Problemas estomacales. Incumplimiento. Fuente: Autores. 2017..

(30) Ilustración 11 Resumen registro de incidentes. INCIDENTES 2017 Alergia Accidentes de transito Problemas estomacales Fiebre Dolor. Incumplimiento Lesión 0. 2. 4. Avanzado. 6 Jardin. 8. 10 Pre-Jardin. 12. 14 Párvulos. 16. 18. 20. Caminadores. Fuente: Autores. 2017. Se observa que los incidentes más recurrentes se encontraron en la clase de lesiones los cuales tuvieron ocurrencia en los cinco niveles ofrecidos, por lo que se realizó un análisis más detallado del origen y lugar de los eventos. Encontrando que el 70% de los incidentes ocurrieron dentro de las instalaciones del jardín, siendo el lugar más recurrente las aulas, aunque no hay que dejar de lado las caídas presentadas en escaleras y zonas de juego. Estas lesiones se registraron en su mayoría por intolerancia entre los mismos estudiantes en los niveles de Prejardín y Jardín, sin embargo, en el nivel de Caminadores la causa más común fue por rasguños ocasionados por ellos mismos. Asimismo, es necesario destacar que la institución hace el seguimiento al bienestar de los estudiantes dentro y fuera de las instalaciones, por lo que registran las anomalías presentadas en los niños al inicio de la jornada y que fueron originadas fuera del establecimiento, para de esta manera conocer la causa y dar un oportuno tratamiento entre las dos partes (padres de familia e institución). Finalmente se puede evidenciar que en los niveles de Avanzado y Prejardín se presentaron durante el año el mayor registro de incidencias en las diferentes categorías..

(31) 4.1.3 Caracterización del territorio. El Gimnasio La Casita de los Niños, se encuentra ubicado en la UPZ 85 Central de la localidad de Bosa, en el barrio Bosa Estación y corresponde a la dirección carrera 78C Bis # 65C - 44 sur. Las vías de acceso son la calle 63 sur y calle 65 sur que conecta con la autopista sur y la Avenida Carrera 80. La zona es residencial, sin embargo, se encuentran algunas industrias que podrían aumentar el nivel de riesgo en una situación de emergencia por el tipo de producción, materias primas, insumos y maquinaria que pueden provocar incendios y gases tóxicos para el ser humano. El sector se caracteriza por la alta presencia de tiendas de barrio, autoservicio, misceláneas, droguerías, bares, discotecas y varios locales comerciales (ropa, calzado, bolsos y artículos para el hogar), dado a que se encuentra cerca de una avenida comercial como la Calle 65, esta presenta alto flujo vehicular ya que permite interconexión entre algunos barrios de la localidad. De igual manera el sector cuenta con bodegas de distribución de alimentos (Alpina), talleres mecánicos, lava autos y zonas de parqueadero, colegios públicos, privados y jardines infantiles. Todos los establecimientos anteriormente nombrados no se resaltan en el mapa (Ilustración N. 11, Caracterización del territorio) dado que no se considera que afecten el jardín infantil en un evento de emergencia. Para obtener un panorama más amplio en la observación de estos sitios, se tomó un área de referencia 500 metros alrededor del jardín infantil para determinar el espacio de influencia.. Tabla 6 Iconos del mapa Industrias. Hospitales. Hoteles. Estación de policía. Fuente: Autores. 2018.

(32) Ilustración 12 Caracterización del territorio JARDIN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO. Fuente: Google Earth Pro, Autores. 2018..

(33) Tabla 7 Entidades generadoras de riesgo. N.º 1. 2. 3. ENTIDADES GENERADORAS DE RIESGO Entidad Descripción Riesgos Elaboración de productos químicos TAUROQUIMICA Uso de líquido para las industrias de cuero, S.A.S inflamable. construcción y genéricos. Fundación dedicada a la Fabrica Social construcción de viviendas con el Uso de líquido Techo objetivo de superar la situación de inflamable. pobreza. Establecimientos de hostelería de Hoteles Uso de calderas. corta duración.. 4 Industrias Díaz Hnos. Ltda. 6 Industrias Metálicas Lucena. Fabricación de equipos, mobiliarios y accesorios en acero inoxidable para la industria gastronómica. (Industrias Díaz, 2017).. Uso de equipos de soldadura (Cilindros, accesorios como encendedor o chispero, entre otros).. Fabricación de muebles escolares, Uso de líquidos para oficinas, cafeterías y ofrece inflamables y equipos como productos adicionales colbón y de soldadura. tuberías eléctricas.. Fuente: Autores. Tabla 8 Entidades de apoyo. N.º. ENTIDADES DE APOYO Entidad Estación Policía VII Bosa. 5 7. Hospital Pablo VI Bosa I Nivel E.S.E. UPA Piamonte. Fuente: Autores. Fuera del parámetro establecido para la caracterización del territorio los establecimientos de ayuda más cercanos son los siguientes:  El Hospital Bosa II Nivel, el cual está a 600 metros de distancia.  La estación de bomberos de Bosa la cual se encuentra a 1.3 km de distancia.  El CAI Piamonte a 680 metros de distancia.  El CAI la Estación ubicado a 870 metros de distancia..

(34) 4.2.Identificación de amenazas. Después de identificar las amenazas a las cuales está expuesta la institución, se realiza su respectiva caracterización, estableciendo el. origen de los eventos el cual puede. estar. relacionado a las fallas de infraestructura (tecnológico), riesgo de la integridad física por factores sociales como intolerancia, acciones imprudentes y actividades ilícitas (social) y/o eventos de la naturaleza o efectos del cambio climático (natural), así mismo es necesario asociarlo a un tipo de riesgo (cotidianos, recurrentes y de baja frecuencia). Para esto se realiza una valoración de cada uno de los ítems tomando los criterios propuestos por el IDIGER en el documento: “Lineamientos para la Elaboración del Plan escolar de Gestión de riesgos y Cambio Climático PEGR-CC” (IDIGER2015) . Categoría Amenazas. En este se realiza una clasificación de las amenazas mediante la suma de los valores determinados en los criterios de frecuencia, intensidad y cobertura con los siguientes rangos: Tabla 9 Categoría de las amenazas Categoría de las amenazas Nomenclatura Nombre Rango Color Baja 1–3 B Media 4-6 M Alta 7-9 A Muy Alta 10 -12 MA Fuente: IDIGER, 2015. Los parámetros para evaluar cada uno de los criterios son los siguientes:  Frecuencia: La frecuencia de una amenaza es el tiempo de retorno en el cual un evento vuelve a suceder, puede ser medida de manera cualitativa con los siguientes rangos:.

(35) Tabla 10 Índice de frecuencia Índice de Frecuencia Nomenclatura Nombre Descripción El evento se presentó por lo menos 1 vez Baja B entre 10 y 20 años. El evento se presentó por lo menos 1 vez Media M entre 5 y 10 años. El evento se presentó por lo menos 1 vez Alta A entre 1 y 5 años. El evento se presentó por lo menos 1 vez en Muy Alta MA los últimos 12 meses. Fuente: IDIGER, 2015.. Valor 1 2 3 4.  Intensidad: La intensidad de una amenaza es el efecto más probable que puede generar un evento, puede ser medida de manera cualitativa con los siguientes rangos: Tabla 11 Índice de intensidad Índice de Intensidad Nomenclatura Nombre Descripción Lesiones muy leves y/o pérdidas económicas Baja B muy pequeñas. Lesiones personales de no mucha gravedad Media M y/o pérdidas económicas de consideración. Generación de algunos heridos y perdidas Alta A económicas. Generación de muertes y/o pérdidas de Muy Alta MA grandes montos de dinero. Fuente: IDIGER, 2015.. Valor 1 2 3 4.  Cobertura: La cobertura de una amenaza es el área y población afectada por el evento y puede ser medida de manera cualitativa a través de los siguientes rangos:.

(36) Tabla 12 Área de afectación. Nomenclatura. Nombre. P. Poca. M. Mediana. A. Alta. T. Total. Área de Afectación Descripción Los efectos del evento afectan entre el 1% y el 25% de la institución educativa. Los efectos del evento afectan entre el 26% y el 50% de la institución educativa. Los efectos del evento afectan entre el 51% y el 75% de la institución educativa. Los efectos del evento afectan entre el 76% y el 100% de la institución educativa.. Valor 1 2 3 4. Fuente: IDIGER, 2015.. . Caracterización de la vulnerabilidad. Luego de identificar las amenazas del jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños es necesario determinar las debilidades y categoría de vulnerabilidad que presenta la institución, en cuanto a las dimensiones: física, económica social e institucional.. Tabla 13 Categoría de la vulnerabilidad Categoría de la vulnerabilidad Nomenclatura Nombre Rango Color Baja 10 – 49 B Media 50 – 89 M Alta 90 – 129 A Muy Alta 130 – 169 MA Fuente: IDIGER, 2015.. Los parámetros para evaluar cada una de las dimensiones son las siguientes:  Dimensión física: Hace referencia al estado de la infraestructura, servicios públicos y la disponibilidad en cuanto a recursos de emergencia..

(37) Tabla 14 Parámetros de evaluación Dimensiones físicas Dimensiones físicas Nomenclatura. Nombre. Descripción. Valor. El elemento se encuentra en buen estado y E. Excelente cuenta. con. inspecciones. periódicas. y. 10. mantenimiento periódico. El elemento se encuentra en buen estado, B. Bueno. pero carece de inspecciones periódicas, pero. 20. tiene mantenimiento preventivo. R. Regular. El elemento está en condición regular y no cuenta con inspecciones ni mantenimiento.. 30. El elemento se encuentra dañado, averiado o M. Malo. no existe y no cuenta con inspecciones ni. 40. mantenimiento. Fuente: IDIGER, 2016..  Dimensión económica: Se analiza la situación de la institución en cuanto a: la situación financiera, seguros y condiciones socioeconómicas.  Dimensión educativa: Se evalúa la participación y concientización de la comunidad educativa en cuanto a eventos de emergencia, a partir de la aplicación de normas nacionales y elaboración de proyectos relacionados con la gestión del riesgo.  Dimensión Institucional: En esta dimensión se evalúa el estado de la estructura organizacional del comité escolar de gestión del riesgo y cambio climático con relación a la conformación y delegación de funciones de cada uno de los participantes, garantizando el correcto funcionamiento de las brigadas de emergencia..

(38) Tabla 15 Parámetros de evaluación dimensiones Dimensiones económicas, educativas e institucionales Nomenclatura Nombre Descripción La condición se encuentra establecida y se Si S desarrolla La condición se desarrolla de manera parcial bien sea porque se hacen Parcialmente actividades, pero no están inmersas en los P procesos de gestión de riesgo o porque se planean y no se desarrollan. No La condición no está contemplada N Fuente: IDIGER, 2016.. Valor 10. 20. 40. Las amenazas identificadas en jardín infantil Gimnasio la casita de los niños son las siguientes:  Incendios originados por fallas estructurales, fallas en equipos o instalaciones eléctricas, líquidos o gases inflamables y almacenamiento de solidos combustibles.. Según el sistema de registro histórico de emergencias (IDIGER, 2015), la localidad de bosa se encuentra en un nivel bajo de ocurrencia e intensidad (número de afectados), con un promedio de 150 a 200 eventos con relación a incendios por fallas estructurales, durante los años 2005 a 2015. Soporte de lo anterior es que durante la trayectoria del jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños no se ha presentado eventos de incendio internos o cercanos, teniendo como consecuencia que la institución educativa obtenga una valoración baja para esta amenaza. Para la atención de este tipo de emergencias el centro educativo cuenta con los siguientes elementos: dos tableros de distribución eléctrica (caja de tacos) ubicados en el primer y segundo piso, los cuales ayudan a reducir el riesgo de incendio por corto circuito; tres extintores multipropósito distribuidos en lugares estratégicos de la edificación y un hidrante externo situado a una distancia de 50 metros de la institución. Asimismo, el gimnasio emplea medidas de prevención tales como: realizar el uso de equipos electrónicos en lugares específicos y bajo condiciones de seguridad evitando la sobrecarga de las instalaciones con el uso de estabilizadores, tener un lugar definido para el almacenamiento de líquidos inflamables el cual goza de una buena ventilación y designar responsables para el control y uso de la única zona que dispone de gas natural..

(39)  Inundación por deficiencias en las instalaciones hidráulicas de la edificación o redes de acueducto y alcantarillado. En el Plan Regional de Cambio Climático (2014) se proyectó un incremento del 10% y 20% de la precipitación en Bogotá durante los años 2011 y 2070, identificando el mayor riesgo de amenaza de inundación en las localidades cercanas a humedales y riberas de los ríos, las cuales cuentan con los mayores índices de pobreza y densidad poblacional, entre la cual se encuentra la localidad Bosa.. El jardín infantil la Casita de los Niños se encuentra ubicado en la Upz central de bosa, dentro de su periferia el rio más cercano es Tunjuelo a una distancia de 1 km al oriente y el humedal Tibánica a 2 km al occidente, como se evidencia en la ilustración 12, sin embargo, al estar cercano a estas dos fuentes de riesgo no se han presentado eventos de inundación en el sector por estas dos vertientes, por el lado del rio Tunjuelo se mantiene en continuo monitoreo del caudal y se encuentra reforzado con jarillones.. Ilustración 13 Ubicación fuentes de agua. Fuente: Google Maps. 2018.. Respecto a las condiciones de la institución, la edificación cuenta con un sobre nivel de 30 cm respecto a la calle que obstruye la entrada de agua en caso de presentarse empozamiento de aguas lluvias, la empresa de acueducto y alcantarillado hace continuo mantenimiento a las alcantarillas y desagües del sector. Cabe destacar que hasta el momento en la institución no se han presentado eventos de esta categoría o relacionados, por lo que la dirección del jardín promueve el buen uso de los desagües y el hábito de no tirar basura en las alcantarillas..

(40)  Perdida de contención de materiales peligrosos (derrames, Fugas).. Por el tipo de servicio que ofrece el jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños, la manipulación y uso de materiales peligrosos es mínima, dado que solo necesita líquidos de limpieza como desinfectante, hipoclorito de sodio, detergentes líquidos, que están administrados y controlados por el personal de aseo. De igual manera, para la preparación de alimentos se utiliza aceite de cocina, el cual requiere de una manipulación cuidadosa, tanto para la cocción de los alimentos, como para la disposición final del líquido. La amenaza y vulnerabilidad es baja, dado que los líquidos son utilizados en pocas cantidades, lo que influirá a que, en caso de una emergencia relacionada con estos materiales, no se tengan grandes pérdidas económicas o riesgos en la integridad física de la población..  Caídas o Accidentes (escaleras, rampas, barandas, piso resbaloso, caída de objetos). La amenaza de caídas o accidentes es media, dado que la infraestructura y la edad de la mayoría de la población influye de manera negativa, presentándose este tipo de accidentes de manera cotidiana, ya que, para el desplazamiento de los niveles de prejardín, jardín y avanzado se requiere el uso de las escaleras, tanto para el ingreso como salida de la institución.. De igual manera, no solo representan un riesgo las caídas en las escaleras, sino también el desplazamiento por las diferentes áreas de la institución, debido a la etapa en la que se encuentran los estudiantes, tiempo donde están aprendiendo a caminar y a mejorar su capacidad de equilibrio.  Accidentes de tránsito. Según el plan Distrital de Gestión del riesgo los accidentes de tránsito representan una alta proporción en los eventos de emergencia reportados, teniendo como registró.

(41) 132.604 accidentes de tránsito ocurridos en Bogotá durante enero de 2010 y diciembre de 2014, donde el 32,6% de los casos presentaron muertos o heridos. El jardín por estar cercano a unas de las vías principales como los son: la calle 63 sur y calle 65 sur que conecta con la autopista sur y la Avenida Carrera 80, calles de alta y media velocidad, que exponen a la institución a un alto riesgo por lo que la frecuencia fue valorada entre una de las más altas, sin embargo, la intensidad y cobertura de los eventos ocurridos han sido menores.  Hurto, robo o atraco, microtráfico de estupefacientes, porte ilegal de armas.. A lo largo de la trayectoria del jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños no se han presentado hurtos en la institución, ni entre la comunidad educativa, sin embargo, representa una amenaza, dado que se han conocido casos de hurto a los alrededores de la institución, situación que representa un riesgo para el personal, estudiantes y acudientes en su desplazamiento entre el hogar y el jardín.. De igual manera, esta clase de evento está influido directamente por la presencia de microtráfico de estupefacientes y porte ilegal de armas presente en el barrio. Actualmente la coordinadora del jardín hace parte del frente de seguridad, por lo que tiene comunicación directa con el policía del cuadrante en caso de alguna eventualidad.  Bullying e intolerancia. Este evento, aunque es muy frecuente en la institución, los eventos presentados han tenido baja intensidad y cobertura debido a que el personal docente está presente de manera continua, asimismo, en la edad en la que se encuentran los estudiantes el nivel de autoridad es muy influyente por lo que se procura infundir el respeto por el otro.. Cabe anotar que en la mayoría de los casos de agresividad e hiperactividad en los niños está relacionada con una causa que pude ser desde maltrato infantil o un malestar físico, por lo que la institución cuenta con equipo calificado como psicólogos y docentes capacitados en primeros auxilios para dar una atención integral a los estudiantes..

(42)  Violencia Extraescolar. Se procura por que el ambiente de los niños sea sano y sin violencia, sin embargo, se presentan casos en que en los hogares de los pequeños ocurren agresiones de las cuales los niños resultan siendo víctimas, lesiones que se ven reflejadas en el ámbito escolar. Por lo que la institución hace seguimiento del estado integral de los niños dentro y fuera de la institución, para identificar los posibles factores que están incidiendo en el desarrollo del niño y de esta poder tomar las acciones necesarias.. Aunque la frecuencia está considerada dentro de la valoración alta, las intensidades de las lesiones presentadas no son de gran consideración y la población afectada por este evento es baja.  Extravió. Esta es una situación que se debe considerar en estos centros educativos, ya que los niños son muy inquietos y por muy atentos que esté el personal docente pueden perderse en un momento. Como en la institución no se han presentado este tipo de casos se valoró la frecuencia como baja, al igual que la cobertura debido a que el personal está pendiente constantemente, sin embargo, la intensidad si está considerada como media debido a que es un evento que representa gran peligro para la comunidad educativa.  Atragantamiento por comida u objetos extraños.. La misión de la institución es mantener la integridad de los menores que tiene a su cargo, por lo que es muy importante estar pendiente de los elementos que el niño pueda ingerir y obstruir sus vías digestivas y/o respiratorias. Para este tipo de eventos la institución procura mantener alejado de los niños todos aquellos elementos de tamaño menor que puedan ser ingeridos al igual que estar muy pendientes en el momento de consumir los alimentos para que se realicen los bocados de tamaño adecuado..

(43)  Afectaciones estructurales por lluvias fuertes, granizadas y avenidas torrenciales.. Durante los últimos dos años se han presentado este tipo de eventos con mayor frecuencia en la ciudad de Bogotá, sin embargo, la concentración ha sido al norte de la ciudad. Como medidas de prevención la institución realiza los respectivos mantenimientos de la cubierta, infraestructura hidráulica e impermeabilización de la terraza y fachada para impedir el de aguas lluvias por estos espacios. Dentro de la valoración, se estimó como un evento de alta ocurrencia, con una intensidad baja pero que afecta a un porcentaje considerable de la población.  Movimientos sísmicos.. El jardín tiene una amenaza baja con relación a la remoción en masa, dado que se encuentra ubicada en un sector plano por lo que no presenta riesgo de caída de piedras, aludes, canteras y desmoronamiento del terreno. De igual manera presenta una amenaza baja por actividad de excavaciones dado que gran parte del sector ya se encuentra construido, por lo que dicha actividad solo se presenta cuando hay mantenimiento de vías y alcantarillado. Respecto a la actividad sísmica la edificación de la institución se encuentra en muy buen estado, está construida de manera sismo resistente y cuenta con 14 columnas de soporte, lo que la convierte en una infraestructura segura para la comunidad. Sin embargo, se valoró con una intensidad y cobertura alta por los daños que se pueden presentar, pero con una frecuencia baja..  Tormentas eléctricas (caídas de rayos) Según el plan distrital de gestión de riesgos en su tabla “incidencia de rayos en función del área por año (2012-2014)”de fuente Keraunos la cantidad de rayos por metro cuadrado por año en la localidad de bosa fueron de 1.2 rayo / km2 una de las más bajas de Bogotá ya que la que obtuvo más porcentaje fue Antonio Nariño con un puntaje de 10.3 rayo / km2. De acuerdo a las cifras anteriormente dispuestas, si se han presentado eventos de tormenta eléctrica en las zonas aledañas de la institución que los ha dejado un par de horas sin luz. Sin embargo, las situaciones presentadas no han sido de mayor magnitud que representen daños significativos..

(44)  Vientos fuertes, vendavales.. La infraestructura de la institución cuenta con espacio en cubierta mínimo, encontrándose entejado el patio interior con teja translucida de Eternit y un domo ubicado en el cuarto piso en el área que se encuentra contra la calle. Lugares que se verían seriamente en caso de que ocurriera un evento de esta naturaleza y que durante los últimos dos años se han presentado de manera más frecuente, por lo que en la valoración se tomó como frecuencia alta, intensidad media y cobertura baja ya que la población no tiene mucho contacto con los lugares antes nombrados.  Fallas estructurales (caída de vidrios, techos, lámparas, estanterías, goteras, humedad).. La dirección del jardín infantil está comprometida en brindar un lugar de bienestar y confort a la comunidad educativa, por lo que realiza en cada segmento de vacaciones el respectivo mantenimiento de la infraestructura revisando el estado de estanterías, lámparas, vidrios sueltos y goteras que se puedan estar presentando que involucren tubería y/o cubierta.  Plagas (insectos, roedores, piojos y pulgas).. Para la institución es una obligación mantener las instalaciones en buen estado y fuera de la infestación de cualquier tipo de plaga que pueda afectar a la comunidad educativa, la cual puede ir desde roedores hasta insectos como: sancudos, pulgas y piojos. Para evitar la proliferación de roedores y sancudos el centro educativo opta por realizar una buena limpieza de los espacios, no dejar comida a la intemperie durante largos periodos de tiempo y disponer los residuos orgánicos de forma adecuada y organizada en un solo lugar. En cuanto a los piojos y pulgas se realizan revisiones constantes en caso de haber una sospecha de infestación, para de esta manera poder controlar la emergencia y no permitir que se cunda gran porcentaje de niños. Para la valoración se consideró que esta es una amenaza de alta frecuencia, con intensidad media y nivel de cobertura alto..

(45)  Intoxicación alimentaria.. En el jardín, durante la jornada escolar ofrece el servicio de refrigero y almuerzo manejando una dieta establecida por la secretaria distrital de integración, la cual indica el menú que debe preparase cada semana del mes, para este servicio el personal que cocina se encuentra capacitado en manejo de alimentos y se realiza la compra de los alimentos a proveedores de confianza.. A pesar de tomar todas las indicaciones de seguridad frente a la cocción y entrega de los alimentos, se pueden presentar situaciones de intoxicación por intolerancia a algún ingrediente. Por lo que es necesario que el personal se encuentre muy alerta en la revisión del estado de los alimentos internos y traídos externamente antes ser ingeridos por los niños  Brotes epidémicos (varicela, roséola).. Para este tipo de eventos es necesario que todo el personal de la institución conozca los signos de alarma para poder identificarlos y dar una atención inmediata al niño antes de que se pueda convertir en una epidemia y pueda afectar a los demás niños. Para este caso se estableció una frecuencia alta de ocurrencia, con intensidad media y cobertura baja ya que los eventos que se presentaron se pudieron controlar a tiempo sin afectar mayor población.  Explosiones.. A lo largo de la historia de servicio de la institución educativa no se han presentado este tipo de eventos, por lo que se asumió una valoración de frecuencia baja y un nivel de alto para intensidad y cobertura.  Emisión y/o escape de partículas y gases tóxicos.. Este evento es de mayor cuidado ya que en caso de presentarse una fuga considerable de gas natural, el único elemento gaseoso tóxico que se encuentra en la institución, la.

(46) población que recibe inicialmente este elemento es la más vulnerable los niños de caminadores y párvulos quienes se encuentran en el primer piso. Situación que conoce el jardín, por lo que es muy enfático con su personal logístico en las instrucciones dadas para dar un uso correcto y eficiente del gas, donde después de realizar los respectivos alimentos se debe realizar la respectiva limpieza y cierre del registro, para evitar que sedimentos de comida obstruyan la salida del gas provocando aberturas en la tubería.. La calificación del riesgo por cada una de las veinte y dos amenazas está dispuesta en anexos numeral 3. Matriz de evaluación de amenaza y vulnerabilidad. Sin embargo, a continuación, relacionamos el siguiente resumen de la cantidad de amenazas por valor obtenido, de las cuales solo se registraron tres media, alta y baja. Asimismo, se relaciona la puntuación total de cada una de las dimensiones de vulnerabilidad que la llegaron a determinar alta para la institución.. Tabla 16 Resultados valoración amenaza y vulnerabilidad Resultados Valoración Amenaza Tipo de Amenaza Cantidad Baja 10 Media 8 Alta 4 22 TOTAL. Resultados Valoración Vulnerabilidad Dimensión de Calificación Vulnerabilidad Dimensión Física 1,53 Dimensión Económica 1,62 Dimensión Educativa 2 Dimensión Institucional 2 ALTA CALIFICACIÓN. Fuente: IDIGER. 2015.. Después de realizar la respectiva evaluación de cada una de las amenazas identificadas y la vulnerabilidad de la institución, es necesario realizar la calificación general del riesgo para esto el IDIGER estableció una tabla que determinar el porcentaje de riesgo la institución respecto a la amenaza, donde relaciona la frecuencia de la amenaza y el grado de vulnerabilidad de la siguiente manera:.

(47) Tabla 17 Calificación del riesgo. AMENAZA (Frecuencia) Baja 1 Media 2 Alta 3 Muy Alta 4 Fuente: IDIGER, 2016.. VULNERABILIDAD (Consecuencia) Baja Media Alta 10 20 30 10 20 30 (6%) (13%) (19%) 20 40 60 (13%) (25%) (38%) 30 60 90 (19%) (38%) (56%) 40 80 120 (25%) (50%) (75%). Muy Alta 40 40 (25%) 80 (50%) 120 (75%) 160 (100%). La puntuación se encuentra determinada por la multiplicación del valor designado a cada nivel de amenaza con la calificación obtenida al revisar la disponibilidad física, económica, educativa e institucional (vulnerabilidad) y el porcentaje se encuentra calculado con relación a la mayor calificación que se puede alcanzar en una amenaza la cual es de 160 puntos. La calificación obtenida por la institución respecto a la vulnerabilidad obtenida es la siguiente:. Tabla 18 Resultados Valoración del riesgo VULNERABILIDAD (Consecuencia) AMENAZA Alta (Frecuencia) 30 30 Baja (19%) 1 60 Media (38%) 2 90 Alta (56%) 3 Fuente: IDIGER, 2016..

(48) 5. REDUCCION DEL RIESGO (MODULO II). 5.1.Comité escolar de gestion de riesgos COMITÉ ESCOLAR DE GESTION DE RIESGOS ESTRUCTURA ORGANICA Luz Miryam Herrera Moreno Coordinadora. Magda Alexandra Gomez SLIS. Claudia Milena Molina Docente Lider. Maria Elsa Herrera Moreno Logística. Luisa Fernanda Valencia Evacuacion. Isabel Andrea Chala. Claudia Milena Molina. Pedagogia GR. Brigada. Angelica Maria Orjuela Peña. Isabel Andrea Chala. Primeros Auxilios. Contra Incendios. Elizabeth Bocanegra Ambiental. Fuente: Jardin Infantil Gimansio Casita de los Niños, Autores. 2018.. Funciones del comité escolar de gestion de riesgos Las funciones determinadas para cda integrante del comité de gestion del riesgo son las siguientes: . Coordinadora Antes de la emergencia  Mantener actualizado el listado de personas que hacen parte de la institucion (personal y estudiantes)  Participar en entrenamientos de manejo de emergencias y prevencion de riesgos.  Diseñar estrategias de capacitacion del personal en manejo de emergencias, estableciendo vinculos con entidades publicas o privadas idoneas..

(49)  Establecer activividades y realizar inversiones para preservar la mantenibilidad de la edificacion y equipos de emergencia.  Desarrollar actividades y planes de emergencia que cumplan con las normas nacionales y distritales de la educacion en emergencias.  Gestionar recursos para la implementacion y desarrollo del Plan Escolar de Gestion de Riesgos y Cambio Climatico.  Realizar reuniones periodicas para mantener actualizadoel plan de emergencia.  Proporcionar la dotacion necesaria a la comunidad educativa para el manejo de emergencia.  Involucrar a la comunidad educativa en los esquemas de gestion del riesgo, incluyendolo en el plan de estudios y realizando la respectiva socializacion con padres de familia y estudiantes.. Durante la emergencia  Reconocimiento de la poblacion que se encuentra en el momento de la emergencia.  Establecer la causa que materializo la emergencia  Realizar la evaluación del estado de la emergencia contemplando las siguientes características: -. Tamaño, tipo de área y poblacion afectada.. -. Condiciones de seguridad y probabilidad de explosión, incendio, toxicidad o colision de la infraestructura.. -. Presencia de lesionados, atrapados, expuestos o muertos..  Dar aviso de la situacion a la poblacion de la institucion y activar la brigada para atender el tipo de emergencia. Asimismo informar a las entidades de emergencia si es necesario.  Delegar acciones en el sitio para la respuesta inmediata.  Monitorear y evaluar situaciones peligrosas e inseguras a lo largo de la operación. Asimismo prevenir o detener si es neceario las acciones inseguras.  Ejercer el nivel de autoridad y liderazgo cuando se requiera tomar desiciones y dar partes de tranquilidad y analisis de la situacion.  Identificar situaciones activas y en vías de desarrollo, que produzcan el escalamiento del incidente y dar comunicación a las entidades locales de emergencia..

(50) Despues de la emergencia  Verificar el estado y la cantidad de la poblacion respecto al conteo inicial realizado durante la emergencia.  Evaluar el nivel de los daños presentados y definir las acciones a realizar despues de la emergencia.  Realizar el informe de la emergencia estableciendo la causa y las medidas correctivas a realizar.  Establecer las medidas de prevencion o mitigacion para la ocurrencia de nuevos eventos. . Docente Lider y director de las Brigadas Antes de la emergencia  Mantener actualizado el listado de personas que hacen parte de la institucion (personal y estudiantes).  Participar en entrenamientos de manejo de emergencias y prevencion de riesgos.  Realizar seguimiento a los convenios realizados para las capacitaciones de prevencion de emergencias al personal.  Organizar, capacitar y establecer las funciones de cada una de las brigadas de emergencia.  Establecer los implementos de emergencia que debe tener cada nivel y brigada, definiendo el lugar de ubicación y el modo de uso en caso de un incidente.  Desarrollar actividades y planes de emergencia que cumplan con las normas nacionales y distritales de la educacion en emergencias.  Velar por el cumplimiento de los planes de accion y actividades programadas según el cronograma establecido.  Involucrar a la comunidad educativa en los esquemas de gestion del riesgo, incluyendolo en el plan de estudios y realizando la respectiva socializacion con padres de familia y estudiantes.  Mantener actualizados los numeros de contacto de las entidades de emergencia.  Realizar seguimiento a los informes presentados por el equipo de logistica respecto a la inpeccion de las comdiciones de seguridad y con la coordinadora definir acciones a realizar..