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Desempeño docente en el proceso de enseñanza-aprendizaje en los niveles de Primero a Séptimo Grado. Estudio realizado en la Escuela de Educación Básica Antonio Neumane del cantón El Triunfo, Provincia del Guayas, durante el año lectivo 2013-2014

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

ÁREA SOCIO HUMANÍSTICA

TITULACIÓN DE LICENCIADA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MENCIÓN EDUCACIÓN BÁSICA

CARÁTULA

Desempeño docente en el proceso de enseñanza-aprendizaje en el nivel de

Educación General Básica. Estudio realizado en la Escuela de

Educación Básica “Antonio Neumane” del cantón El Triunfo,

provincia del Guayas, durante el

Año lectivo 2013-2014

TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN

AUTORA: Guzmán Portilla, Patricia Jeaneth

DIRECTORA: Espinoza Cordero, Jinna del Rocío Mg.

CENTRO UNIVERSITARIO GUAYAQUIL

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APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN

Mg.

Jinna del Rocío Espinoza Cordero DOCENTE DE LA TITULACIÓN

De mi consideración

El presente trabajo de fin de titulación, Desempeño docente en el proceso de enseñanza- aprendizaje en el nivel de Educación General Básica. Estudio realizado en la Escuela de Educación Básica Antonio Neumane del cantón El Triunfo, provincia del Guayas, durante el año lectivo 2013-2014, realizado por Guzmán Portilla Patricia Jeaneth, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por cuanto se aprueba la presentación del mismo.

Guayaquil, agosto de 2014

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DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS

Yo, Guzmán Portilla, Patricia Jeaneth, declaro ser autora del presente trabajo de fin de titulación: Desempeño docente en el proceso de enseñanza aprendizaje en el nivel de Educación General Básica. Estudio realizado en la Escuela de Educación Básica Antonio Neumane del cantón El Triunfo, provincia del Guayas, durante el año lectivo 2013-2014., de la Titulación de ciencias de la Educación, siendo la Mg Jinna Espinoza, directora del presente trabajo; y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi exclusiva responsabilidad.

Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad, la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.

f………. Autora: Guzmán Portilla, Patricia Jeaneth

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DEDICATORIA

Dedico este proyecto a Dios, por ser el inspirador para cada uno de mis pasos dados en mi convivir diario, a mis padres, esposo, hijos, hermanos y amigos, pilares fundamentales en mi vida. Por ser los guía en el sendero de cada acto que realizo hoy, mañana y siempre.

Por eso y por mucho más les dedico este proceso de formación que constituirá el cimiento fundamental en mi vida profesional y a través del cual forjaré un nuevo presente en las labores que desempeñe todos los días.

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AGRADECIMIENTO

Mis más sinceros agradecimientos están dirigidos a Dios, a mi familia y a la Universidad Técnica Particular de Loja. A Dios porque ha estado conmigo a cada paso que doy, cuidándome y dándome fortaleza para continuar siempre adelante; a mi Tutora de Proyecto Mg. Jinna Espinoza por sus sabias orientaciones y por su comprensión que me impulsaron a continuar con la investigación.

A mi familia porque siempre me brinda su apoyo, tanto sentimental, como económico; a mis hijos: Angie y Steven; a mi padre, a mi madre que me cuidan desde el cielo; a mis hermanos en especial Anabel, Xavier y a todos por demostrarme su apoyo incondicional a lo largo de mi carrera profesional; gracias por creer en mí, porque pude vencer los obstáculos que se me presentaban, demostrando lo mejor de mí, mis potencialidades y capacidades; en pos de las metas trazadas. Son ustedes los amores de mi vida.

Lo vivenciado en este trabajo, está dedicado a los maestros y maestras que necesitan implementar nuevas estrategias en su acción pedagógica.

Así también agradezco a la honorable autoridad de la Escuela Antonio Neumane, MSc. Néstor Tamayo Chávez, Director y amigo; sin él, no hubiese culminado esta Carrera tan importante.

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

CARÁTULA ... i

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN ... ii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS ... iii

DEDICATORIA ... iv

AGRADECIMIENTO ... v

ÍNDICE DE CONTENIDOS ... vi

RESUMEN ... 1

INTRODUCCIÓN ... 3

CAPÍTULO. I MARCO TEÓRICO ... 7

1.1. Desempeño docente ... 8

1.1.1. Definiciones de desempeño docente. ... 8

1.1.2. Factores que influyen en el desempeño docente. ... 9

1.1.2.1. Formación inicial y capacitación docente. ... 10

1.1.2.2. Motivación. ... 13

1.1.2.3. Relación profesor estudiante. ... 15

1.1.2.4. Relación familia escuela... 16

1.1.2.5. Organización institucional. ... 17

1.1.2.6. Políticas educativas. ... 18

1.1.3. Características del desempeño docente ... 20

1.1.4. Desafíos del desempeño docente. ... 21

1.1.4.1. Desarrollo profesional. ... 22

1.1.4.2. Relación familia escuela comunidad. ... 23

1.1.4.3. Fundamentación teórica de la práctica docente. ... 24

1.2. Gestión educativa ... 25

1.2.1. Definiciones de gestión educativa. ... 26

1.2.2. Características de la gestión. ... 26

1.2.3. Tipos de gestión. ... 27

1.2.4. Ámbitos de la gestión docente. ... 29

1.2.4.1. Ámbito de la gestión legal. ... 30

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1.2.4.3. Ámbito de gestión de planificación. ... 32

1.2.4.4 Ámbito del liderazgo y la comunicación. ... 33

1.3. Estrategias para mejorar los procesos de la gestión docente ... 35

1.3.1. Definiciones de estrategia. ... 36

1.3.2. Tipos de estrategias. ... 37

1.3.2.1. En la gestión legal. ... 37

1.3.2.2. En la gestión de la planificación institucional y curricular... 39

1.3.2.3. En la gestión del aprendizaje. ... 40

1.3.2.4. En la gestión del liderazgo y la comunicación. ... 41

CAPÍTULO II. METODOLOGÍA ... 43

2.1. Diseño de investigación ... 44

2.2 Contexto ... 44

2.3 Participantes ... 45

2.4 Métodos, técnicas e instrumentos de investigación ... 45

2.4.1 Métodos. ... 45

2.4.2 Técnicas. ... 46

2.4.3 Instrumentos. ... 46

2.5 Recursos ... 48

2.5.1 Talento Humano. ... 48

2.5.2 Institucionales. ... 48

2.5.3 Materiales. ... 48

2.5.4 Económicos. ... 48

2.6 Procedimiento ... 49

CAPÍTULO III. RESULTADOS: ANÁLISIS Y DISCUSIÓN... 50

3.1. Desempeño profesional en el ámbito de la gestión legal ... 51

3.1.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión legal. ... 51

3.1.2. Nivel de importancia del ámbito de la gestión legal en el desempeño docente. ... 53

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ix

3.3.2.7 Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del

docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje EVALUACIÓN. ... 81

3.3.2.8 Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje VISIÓN GLOBAL. ... 83

3.3.2.9 Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje INICIO. ... 85

3.3.2.10 Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje DESARROLLO. ... 87

3.3.2.11 Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje EVALUACIÓN. ... 89

3.3.2.12 Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje VISIÓN GLOBAL. ... 91

3.3.2.13 Resultado desglosado de la gestión del aprendizaje. Ejecución del proceso de enseñanza-aprendizaje. ... 93

3.4. Desempeño profesional en el ámbito del liderazgo y comunicación ... 95

3.4.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito del liderazgo y comunicación, desde la percepción del docente y la observación del investigador. ... 95

3.4.2. Nivel de importancia del ámbito del liderazgo y comunicación en el desempeño docente ... 97

3.4.3. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito del liderazgo y comunicación para su desempeño docente. ... 99

3.5. Comparación del cuestionario de autoevaluación con el registro de observación de las actividades docentes. ... 101

3.6. Desempeño profesional del docente (análisis global) ... 103

CONCLUSIONES ... 105

RECOMENDACIONES ... 107

BIBLIOGRAFÍA ... 108

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ANEXOS ... 1

Anexo 1 Carta de autorización de ingreso al centro educativo. ... 2

Anexo 2: Carta de entrega-recepción del informe de los resultados de la investigación. ... 3

Anexo 3: Modelo de los instrumentos de investigación. ... 4

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RESUMEN

La investigación está centrada en establecer el desempeño docente en el proceso enseñanza-aprendizaje. Estudio realizado en el Centro Educativo Antonio Neumane ubicado en el Cantón El Triunfo, provincia del Guayas cuyo objetivo es determinar el desempeño docente de los profesionales en ciencias de la educación, considerando los ámbitos de gestión: legal, de planificación institucional y curricular, del aprendizaje, del liderazgo y de la comunicación para su caracterización y análisis. El diseño de investigación es de tipo cuantitativo, exploratorio y descriptivo a una muestra de 5 docentes; los métodos utilizados fueron: descriptivo, analítico-sintético, deductivo-inductivo, estadístico y hermenéutico; se aplicó las técnicas de investigación bibliográfica y de campo; los instrumentos utilizados: cuestionario de autoevaluación y registro de observación; Los resultados permitieron identificar la necesidad de plantear estrategias pedagógicas como propuesta, como las metodológicas que permitirán alcanzar la mejora del proceso enseñanza-aprendizaje, y el desarrollo de habilidades y destrezas en los estudiantes de las diversas asignaturas.

Se invita al lector a revisar este proyecto que pretende mejorar la calidad educativa desde la docencia a beneficio de los estudiantes.

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ABSTRACT

The research is focused on establishing teacher performance in the teaching-learning process. Study in the Educational Center Neumane Antonio located in Canton El Triunfo, Guayas Province aimed at determining teacher performance of professionals in science education, considering management areas: legal, institutional and curricular planning, learning, leadership and communication for characterization and analysis. The research design is quantitative, exploratory and descriptive to a sample of 5 teachers; methods used were descriptive, analytic-synthetic, deductive-inductive, statistical and hermeneutic; library research techniques and field was applied; instruments used: self-assessment questionnaire and observation log; The results helped identify the need to raise educational strategies as given, as the methodological improvements that will achieve the teaching-learning process and the development of skills and abilities in students of various subjects.

The reader is invited tore view this project which aims to improve the quality of education from teaching to benefit students.

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INTRODUCCIÓN

El desempeño docente en el proceso enseñanza-aprendizaje es un estudio realizado en el Centro Educativo Antonio Neumane del Cantón El Triunfo, provincia del Guayas del Ecuador; lugar donde existe la problemática de la frecuencia con la que los docentes aplican los conocimientos en su práctica educativa, la importancia que deben otorgar los docentes a los diferentes ámbitos de la gestión educativa, y el nivel de conocimiento que tienen los docentes para su desempeño.

Como antecedente de orden nacional se observa que el Ministerio de Educación del Ecuador a través de los estándares de desempeño profesional docente, señala lo importante que es trabajar por una educación de calidad e identificar las características del docente como una persona que desarrolla competencias para el desempeño de su trabajo con eficacia en los procesos de enseñanza-aprendizaje, y para evaluar la calidad del desempeño docente se debe identificar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes y su contribución a la formación de una sociedad justa y equilibrada que es lo que espera el país. (Ministerio de Educación, 2011). En la Institución educativa mencionada se ha realizado otros estudios por parte de los maestrantes de varias universidades con el fin de dar su aporte a la calidad educativa institucional a través de la Evaluación del desempeño docente.

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de la Institución Antonio Neumane; estos instrumentos han sido valiosos porque han servido para implementar estrategias innovadoras así como la mejorar constante de su desempeño docente como una necesidad para la gestión que realiza en beneficio de los estudiantes que a ella asisten. Para la autora la investigación es importante porque ha observado que todavía no se han introducido cambios sobre la innovación de estrategias y es necesario ya que la sociedad debe tener características de competitividad, en mejora de la calidad educativa.

La investigación fue factible gracias a la apertura que brindaron las autoridades de la Institución, además se sumó a ello la facilidad ofrecida para el uso de recursos tecnológicos como: computadora, impresora con procesadores de información, programas; medios facilitados por la UTPL., la biblioteca virtual, el EVA, libros electrónicos, bibliografía básica y complementaria; recursos humanos: los docentes investigados que amablemente comunicaron características de su profesión; por lo tanto su factibilidad radicó en el apoyo de los profesionales y docentes de la maestría en gerencia y liderazgo educacional de la UTPL; además se contó con los recursos, conocimientos e instrumentos técnicos necesarios para llevar a cabo la investigación y el logro de los objetivos planteados en la misma.

Los docentes al aplicar sus conocimientos en la práctica educativa se encuentran ante el reto de satisfacer las necesidades de los estudiantes, de cumplir con el pensum académico basado en su formación docente; de estar preparado no solo teóricamente sino provisto de herramientas didácticas, recursos tecnológicos que respondan a una práctica educativa de calidad.

Una de las cosas que motivaron a la elaboración de la presente investigación en su experiencia como docente es lo observado por la autora en el incumplimiento de las reformas en las prácticas pedagógicas de los docentes investigados, su metodología no responde a las necesidades de los estudiantes; porque los docentes han recibido escasa actualización, capacitación práctica tecnológica, en atención a los cambios al proceso enseñanza aprendizaje, técnicas y recursos didácticos referidos por el Ministerio de Educación, Plan Decenal, Manual de Convivencia, dentro del marco del Buen Vivir y el Código de Ética Profesional en pro de la calidad educativa.

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gestión que está realizando para garantizar el éxito en la Institución Educativa; además debe responder a los requerimientos de la sociedad actual.

La investigación permitió cumplir con el objetivo principal: determinar el desempeño docente de los profesionales en ciencias de la Educación, considerando los ámbitos de gestión: legal, de planificación institucional y curricular, del aprendizaje, del liderazgo y de la comunicación para su caracterización y análisis. Paralelamente al avance de la investigación ha sido posible el cumplimiento de los objetivos específicos, mismos que fueron planteados de una forma coherente, ordenada y sistemática como se detalla:

Investigar los referentes teóricos sobre: el desempeño docente, gestión educativa y estrategias para mejorar los procesos de la gestión del docente, los mismos que como requisitos básicos sirven para realizar el análisis e interpretación de la información de campo, mismo que se logró con los conocimientos adquiridos y conceptualizaciones obtenidas a través de documentos digitales y bibliográficos.

Determinarla frecuencia con la que el docente realiza las diversas actividades en su desempeño docente, mediante el cuestionario de autoevaluación y las fichas de observación, instrumentos que sirven para verificar con qué frecuencia se determina el desempeño de la población investigada en los ámbitos de gestión legal, gestión de la planificación institucional y curricular, gestión del aprendizaje y gestión del liderazgo y comunicación.

Describir la importancia que asignan los profesores a cada una de las actividades inherentes a la gestión docente; de acuerdo a los resultados estadísticos y su análisis al permitir hacer un análisis comparativo de los resultados, también se destaca que no en todos los ámbitos la población docente le da la importancia necesaria a su labor educativa y que hay mucho que mejorar.

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Analizar el desempeño docente en los ámbitos de la gestión del aprendizaje, del liderazgo y comunicación, a través del contraste de los resultados de la autoevaluación y la observación al desarrollo de las clases. Establecidos luego de obtener los resultados, tabularlos y elaborado el gráfico correspondiente, los mismos que muestran un gran desfase en el uso de técnicas para verificar el aprendizaje desde el Inicio hasta la Evaluación.

Y se plantea una estrategia pedagógica como propuesta a partir de la identificación de los ámbitos problemáticos en la gestión docente. Obtenido en función de los resultados que arrojan falencias o dificultades del desempeño docente. Se divide el proyecto en 3 capítulos con las siguientes características:

En el primer capítulo, corresponde al marco teórico, donde se exponen los diferentes conceptos correspondientes a una amplia bibliografía con fuentes científicas de libros electrónicos, revistas, informes.

En el segundo capítulo, sobre el diseño metodológico que comprende modalidad y tipo de investigación; instrumentos: cuestionario de autoevaluación y ficha de observación; la población a investigarse en 5 docentes de la Institución Antonio Neumane y los pasos que conducen a la propuesta. Finalmente, Conclusiones, Recomendaciones y Bibliografía.

En el tercer capítulo se expone los resultados, análisis y discusión, compuesto por los cuadros estadísticos de los niveles de frecuencia, importancia y conocimiento, al desempeño profesional en el ámbito de la gestión legal; desempeño profesional en el ámbito de la planificación institucional y currículo; desempeño profesional en el ámbito de la gestión del aprendizaje; desempeño profesional en el ámbito del liderazgo y comunicación; comparación del cuestionario de autoevaluación con el registro de observación de las actividades docentes y desempeño profesional del docente.

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1.1. Desempeño docente

1.1.1. Definiciones de desempeño docente.

Diversas son las definiciones del desempeño docente, entre las que se puede mencionar a la que da Montenegro, (2007) quien manifiesta: “El desempeño docente es un conjunto de acciones mediante las cuales el profesor evidencia el desarrollo de competencias”.(pág. 18) Las mismas que servirán para mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje, con nuevos métodos y técnicas para una clase activa, participativa y dinámica.

Para el buen desempeño el docente debe tener competencia que desde el ámbito laboral y educativo se define como: “La capacidad o habilidad de efectuar tareas o hacer frente a situaciones diversas de forma eficaz en un contexto determinado; y para ello es necesario movilizar actitudes, habilidades y conocimientos al mismo tiempo y de forma interrelacionada”(Beltrán, 2009). Concomitantemente la Prof. Leslie Estrada comenta: “El Desempeño docente es el eje que moviliza el proceso de formación dentro del sistema educativo formal”(Estrada, 2012). En consecuencia se puede decir que sin un buen desempeño docente las actividades no se cumplirían con los objetivos propuestos.

Gracias al análisis de estos temas se puede decir que, el desempeño docente es la forma en que los maestros realizan sus labores o tareas dentro de su jornada diaria, es aquella habilidad que permite la ejecución correcta de una tarea, lo que implica tanto la posesión de ciertos conocimientos como la práctica en la resolución de tareas; por lo que expresa que: “Una persona es competente cuando es capaz de saber, saber hacer y saber estar mediante un conjunto de comportamientos (cognitivos, psicomotores y afectivos) que le permiten ejercer eficazmente una actividad considerada generalmente como compleja”(Camella, 2002).

Cabe mencionar que “Un buen docente es el que reconoce que sus tareas es el logro de aprendizaje de sus estudiantes y está comprometido con esa tareas; aquel que logra que sus estudiantes se involucren con su aprendizaje”. (Cuenca, Montero, Ames, & Rojas, 2011, pág. 35);es ahí que un buen docente es el que interactúa con sus estudiantes, así, el aprendizaje se construye de una manera significativa que le servirá para su vida diaria.

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1.1.2. Factores que influyen en el desempeño docente.

En el ámbito del aprendizaje, “El desempeño docente está determinado por una intrincada red de relaciones e interrelaciones; en un intento por simplificar esta complejidad, podrían considerarse tres tipos de factores: los asociados al mismo docente, los asociados al estudiante y los asociados al contexto”. (Montenegro, 2007, pág. 19). Es importante que el docente pueda controlar estos factores para que su acción no se vuelva igualmente compleja y su rol esté dirigido al aprendizaje del estudiante en forma prioritaria.

De igual forma, entre los asociados al mismo docente hay un sinnúmero de factores que influyen en él como la salud, su formación profesional, grado de motivación y el compromiso con su labor; de su nivel de formación profesional depende su desempeño eficiente. Es conveniente la autoevaluación y evaluación que lo ayude a señalar sus errores u omisiones permitiendo así mejorar en lo personal y académico.

Así lo expresa Mario Rueda cuando define: “La evaluación del desempeño docente es una oportunidad de replantear la función docente y reconocer aquellos elementos necesarios para elevar la calidad de la enseñanza en un contexto específico”.(Rueda, 2013, pág. 169)Es recomendable la actualización en técnicas de investigación, ya que contribuirá a una educación de calidad:

Por su parte, Doménech (1999) manifiesta:

El profesor práctico-reflexivo muestra un tipo de profesional que posee conocimientos que aplica a la práctica, que reflexiona sobre los resultados de su acción, para afirmar o bien rechazar aquellos puntos de su teoría que no concuerden con los resultados, que busca nuevas interpretaciones y que, en suma, investiga sobre su tarea.(pág. 28)

Un profesor con estas características despierta en los estudiantes la curiosidad de aprender, la reflexión sobre su propio aprendizaje y el desarrollo de habilidades cognitivas, sociales y afectivas.

En cuanto al contexto, “también influye en el desempeño docente”; compuesta por la estructura social, económica, política y cultural donde se producen cambios tanto del sistema educativo como de las formas de pensar y de actuar.

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un papel importante y sin él no vale la pena nada de lo que se hace, dando como resultado un pésimo trabajo docente, por eso es necesario reforzar el compromiso y entre ellos la puntualidad y el cumplimiento de su labor, relacionados con el estudiante y el colegio que lleven a realizar actividades con dedicación y entusiasmo en un continuo mejoramiento y un alto grado de satisfacción.

1.1.2.1. Formación inicial y capacitación docente.

Por los cambios en el campo educativo, es importante la capacitación continua desde los inicios de su carrera. “El docente que no ha recibido esta formación inicial necesita capacitarse en los aspectos indicados, superar la adquisición instrumental y llegar a la apropiación simbólica, poniendo a las TIC’s al servicio de mejores aprendizajes”.(Azinian, 2009, pág. 291).Por ello la importancia que a los docentes deben capacitarse para poner en práctica el uso de las TIC’s y así contribuir a la obtención de aprendizajes significativos.

El docente desde su formación inicial logra cimentar conocimientos en las diferentes disciplinas y proceso didácticos; además es importante tener presente las TIC’s como medios para una formación integral que le permita al docente detectar problemas de aprendizaje y como recurso didáctico, también permita llegar a una formación conceptual y práctica para todo el conocimiento.

Hay que tener en cuenta que la utilización de la nueva tecnología, lleva a reflexionar todo en forma ordenada, a integrar como parte de la capacidad profesional. El manejo de las TIC’s a través de una buena formación organizada y conceptual da pautas al docente para sobresalir en su trabajo profesional como gestor, líder para poder utilizar estas TIC’s como armas poderosas para resolver problemas dentro del aula.

Las TIC’s aportan al maestro un sinnúmero de conocimientos en las diferentes áreas; por eso es necesario reflexionar en este ámbito de las nuevas tecnologías, ya que permite llegar a temas muy complejos, sin limitaciones y en colaboración con su equipo de trabajo.

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Cuando se explica en la experiencia sobre prácticas docentes en la universidad donde se ha utilizado la nueva tecnología y vivenciado significativamente cómo ha de mejorar, no solo el docente en cuanto a estrategias sino a los estudiantes, los ayuda a descubrir su propio estilo de comprensión en el aprendizaje.

Se ha de tomar en cuenta también que el docente realmente enfrenta un reto al trabajo con la tecnología, que el cambio significativo de experiencia formativa se siente realizado profesionalmente. A esto se llama residuo pedagógico, al nuevo conocimiento que se construye, el cual está basado en su propia experiencia y lo lleva a la reflexión y utiliza la tecnología como estrategias para la enseñanza.

Es necesario mejorar la capacitación docente en una política continua, permanente, encausada desde la escuela que orienten al manejo de las TIC’s para el mejoramiento del trabajo docente.

Por su parte De Alba, (2004), habla que la formación inicial es insuficiente, por eso debe estar vinculada a una formación continua y permanente que se evidencie en cambios en el trabajo docente, con nuevas experiencias, que se integren al proceso de socialización profesional.

Es importante que desde la formación inicial se desarrollen competencias sobre diversidad cultural y también aprender de inclusión educativa. Además hacer ciertos cambios en el horario para trabajar con nuevas estrategias, las cuales deben introducirse en forma transversal en todo el pensum de estudio.

Essomba, (2007), se refiere a la formación permanente puesto que hay que dar un paso de cambio y mejora. También hay que destacar aspectos como atención educativa a la diversidad de cultura y hacer un análisis actual de datos dispuestos a marcar ciertas recomendaciones.

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Para esta formación de competencias de diversidad cultural que se entiende desde una perspectiva colectiva; además que debe incluirse a la práctica desde la formación inicial docente y permanente de innovación dentro del currículum.

Uno de los principios que se debe tomar en cuenta es el respeto a la diversidad cultural y a la igualdad de oportunidades desde la escuela, el cual es un espacio de inclusión social, ofreciendo una mirada positiva en un ambiente dinámico que brinde nuevas oportunidades a personas con otras culturas.

Los cambios propuestos por el Ministerio de Educación aún no se ponen de acuerdo en la práctica de las escuelas ni en la formación inicial del docente. El Ministerio está en una transformación adecuada de competencias y estándares de calidad de educación, apoyados en la LOEI.

En base a la nueva Ley de Educación Superior se creará la Secretaría de Educación Superior y la Universidad Nacional Superior que preparará a los nuevos docentes y carreras afines. También se diseñó un instructivo sobre cualidades y estándares docentes y propuestas que todo buen docente necesita, y refleje la realidad de la formación docente en el Ecuador, para mejorar por competencias en el futuro, llevadas a la práctica que superen el pasado de una educación obsoleta; por este motivo es necesario potenciar la práctica de la formación docente inicial.

Por eso se ha desarrollado el trabajo en las competencias, pero todavía en el país es muy teórico y poco llevado a la práctica. De tal forma que se puede apreciar que en el Ecuador se realizó un estudio de práctica con muchos cambios educativos en el proceso de evaluación y acreditación en las facultades de educación y en Institutos Pedagógicos para perfeccionar un perfil general del docente que se ajuste a su realidad Nacional.

Cuando se piensa en una formación inicial continua, el centro superior orientará su perfil profesional a un proceso eficaz eficiente, en el cual se perfeccione al egresado y a formadores docentes idóneos.

Sobre este punto, Marcelo y Vaillant, (2009) refieren:

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Actualmente el Ministerio de Educación del Ecuador se ha preocupado en estos últimos años del sistema educativo, pero aún falta diseñar instrumentos adecuados que evalúen a los docentes o egresados de los Institutos de educación superior porque donde se implementó las pruebas SER para los docentes y la de ingreso a los institutos de Educación Superior han dado buenos resultados, pero aún no existe un instrumento adecuado de autovaloración que genere resultados de mejoramiento.(Deweer, 2010, pág. 7)

Es por eso que se aprestan grandes transformaciones en el sector educativo, además de la revalorización del trabajo docente. Se plantean nuevos desafíos formativos, ya no únicamente desde la perspectiva del docente como ejecutor de un currículo sino como actor fundamental del proceso educativo, por lo que se considera que es necesario repensar la formación de los profesores desde y para la reflexión crítica y la investigación, para la reflexión sobre el currículo, sobre sus propias prácticas la pertinencia de éstas en relación a los contextos donde se desarrollan por lo que es necesario mejorar la capacitación docente en una política continua, permanente, encausada desde la escuela que orienten al manejo de las TIC’s para el mejoramiento del trabajo docente.

En síntesis, la formación inicial y capacitación docente ha estado ligada a los lineamientos de la política pública y del currículo nacional que ha definido el que hacer docente, el trabajo de aula y lo que las instituciones de formación inicial docente deben priorizar en lo que respecta a la formación del profesorado.

1.1.2.2. Motivación.

Aunque los salarios de los maestros han mejorado aún no corresponden a su esfuerzo y dedicación; por tanto causa desmotivación en el docente para seguir actualizándose en su profesión; esto también afecta a su desempeño porque tendrán dificultad en utilizar métodos y técnicas adecuados a la necesidades de los estudiantes.

Si una persona no tiene una capacitación o preparación adecuada fácilmente se dejará influenciar por lo que le digan los demás. “El individuo mismo es responsable de su propio perfeccionamiento y debe tener conciencia de su ser porque de no hacerlo de esta manera, su desarrollo personal estará influenciado por quienes lo rodean” (Aldape, 2008, pág. 38)

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positiva que le permite llegar a realizar sus metas propuestas. Si el maestro no aplica estrategias que motiven al aprendizaje, los estudiantes tendrán una actitud de aburrimiento, desinterés y no se producirán los resultados esperados.

Motivando al docente se beneficia toda la comunidad educativa, puesto que se elevará el grado de interactividad con su entorno. Por ello, es imprescindible motivar al docente para que pueda desenvolverse en un clima y ambiente de trabajo óptimo al aprendizaje. Es que la motivación genera un trabajo de calidad en cualquier ámbito laboral, y sin ella no se alcanzarían las metas y objetivos propuestos. Desarrollar la motivación interna depende de los maestros, aunque también lo debe hacer la institución, porque es responsabilidad de los administradores conseguir esa motivación en los docentes.

La motivación del docente es un elemento a tener en cuenta, porque influye en el desempeño individual y en la capacidad de la organización para alcanzar sus objetivos. Este estudio ofrece a las organizaciones algunos aspectos a tener en cuenta, para crear entornos de trabajo más atractivos para los docentes.

Morey, (2001). Se refiere a 4 factores que influyen en la motivación dentro de la tarea docente, y estos a su vez afectan al docente, tanto en el campo personal como profesional, dejando una eficacia laboral y a esto se suma la desprofesionalización. La falta de responsabilidad hacia el trabajo docente repercute en el rendimiento de sus alumnos; por este motivo se debe hablar sobre el sentido de eficacia.

Por consiguiente y corroborando lo antes dicho, en la docencia es muy necesario el elemento de la motivación, por lo que es importante su conocimiento; de esta manera el docente estará formado en cultura organizacional sólida y confiable (Estrada, 2012).

Los estudiantes con motivación intrínseca se apasionan en aprender, se motivan a realizar sus tareas para seguir aprendiendo y no se interesan por sus notas para obtener un primer lugar, simplemente les gusta aprender más del conocimiento del contenido; son responsables, exploran sus conocimientos llevados por la curiosidad; mientras que otros estudiantes demuestran sus potencialidades y sus capacidades reflejadas en sus logros.

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Por lo tanto, un buen maestro explica de tal forma que los alumnos entiendan, hace su clase más amena y despierta el interés al alumno por aprender, permite que los alumnos participen discutiendo los temas, exponiendo ante el resto del grupo investigando y trabajando en equipos dentro del salón de clases como lo dice Aldape, (2008).

1.1.2.3. Relación profesor estudiante.

Sobre la relación que debe haber entre profesor y estudiante, los autores comentan:

Para muchos docentes, la buena relación con sus alumnos es clave para la consecución de los objetivos escolares; cuanto mejor es la relación que se establece entre el docente y el grupo clases, más fácil resulta que éste pueda ejercer su influencia sobre los alumnos.(Moreno & García, 2008, pág. 72)

El docente es el actor principal en la enseñanza de un estudiante, puesto que ahora, ya no es el que entrega los conocimientos, es el guía, dirige el descubrimiento del conocimiento; por lo tanto debe estar el docente investido de carismas afectivos, llenos de valores; los mismos que serán atraídos por sus educandos y necesitan llegar a un grado máximo de confianza donde el alumno no solo mire al docente como un escritor o un profesor, sino que lo mire como un amigo que tenga confianza y entre los dos pueda llevarse una relación mutua de comunicación.

El alumno será capaz de confiar en su maestro y el maestro será capaz de mediar el aprendizaje permitiendo al estudiante hacer uso de su necesidad de construir nuevos aprendizajes. Se afirma que: “La relación entre profesor y alumno es un vínculo potencialmente inspirador que puede orientar, reforzar y sacar lo mejor de cada niño” (Recio, 2013, pág. 4).El maestro con el ejemplo enseña a sus alumnos; sus estudiantes aprenden cosas buenas mientras que el docente tenga una formación profesional eficaz, llena de buenos modales y personalidades definidas.

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En adelante los nuevos conocimientos deberán relacionar con los previos en un proceso de autoconstrucción. “La responsabilidad del aprendizaje recae fundamentalmente en el estudiante que es un sujeto necesariamente activo y constructor de su propio conocimiento” (Doménech, 1999, pág. 117). Un buen maestro se fija en la interrelación alumno-maestro, de mejorar su nivel inter psicológico y buscar que los estudiantes trabajen en forma cooperativa.

En síntesis, se puede afirmar que, es muy importante establecer buenas relaciones entre el profesor y el estudiante, conformando un clima de aula motivador al aprendizaje, donde exista comunicación fluida, un diálogo abierto, donde el profesor se constituya en el mediador de los aprendizajes y de la suficiente confianza para formar un estudiante activo, investigador y constructor de nuevos contenidos.

1.1.2.4. Relación familia escuela.

Para que la educación sea efectiva, es conveniente que la escuela mantenga permanente relación con la familia. Comellas, (2009), observa este vínculo: “La escuela no es una isla, la escuela es una pequeña muestra de la sociedad y por eso es un reflejo de ella” (pág. 60). Esta necesidad se manifiesta en los centros educativos de todos los tiempos, donde se ha observado el nexo común con la familia, pues son los hijos de la misma, los que se educan en ella.

Es por eso que el maestro juega un papel fundamental para realizar cambios en la sociedad; se conoce que la escuela de ayer no es la misma de ahora; porque también las profesiones evolucionan; por ese motivo, se debe tomar en cuenta los avances de la tecnología para tener nuevos recursos empañados en valores y modelos positivos que produzcan cambios en una sociedad actual, sin dejar a un lado las competencias y herramientas necesarias que se adapten o impulsen modelos positivos para lograr grandes retos personales y profesionales.

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La Institución escolar no puede ofrecer satisfacción ella sola, a la satisfacción de necesidades de formación de los ciudadanos; por ello, ha de contar con la colaboración de los padres de familia como piezas importantes en la labor educativa. Ortiz citado por(De León, 2011)

Es imprescindible la Relación Familia- Escuela y su repercusión en la autonomía y responsabilidad de los niños/as; familia y escuela son agentes socializadores que ejercen su influencia en el desarrollo de los niños por ello es conveniente que trabajen de manera conjunta de lo contrario su accionar será limitado. (De León, 2011, pág. 5)

Al contrastar estos aspectos, se puede decir que estos agentes familia y escuela deben realizar un trabajo cooperativo siendo que la escuela ha de integrar al padre de familia para bienestar de su hijo/a, citarlos o llamarlos a interesarse de los pro y contra del acto educativo, juntos han de realizar los respectivos ajustes que permitirá integrar atodos los actores del proceso educativo.

1.1.2.5. Organización institucional.

Las organizaciones institucionales desde un enfoque sistémico, son consideradas como sistemas cuyos elementos se interrelacionan; es así que, la escuela como organización institucional está considerada como un sistema constituido por partes y por las relaciones entre ellas, de tal modo que alteraciones en cualesquiera de estas partes o de estas relaciones afectan en mayor o menor grado a la totalidad del sistema (Harf, 1970). Si cada una de las autoridades y docentes se organizan y se preparan con metodologías y técnicas, los estudiantes recibirán una educación de calidad, desarrolladora y promotora de nuevos aprendizajes.

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Todos los miembros de la organización son observables en el organigrama institucional, en el que se muestran las funciones, los roles que desempeñan cada miembro; deben trabajar en equipo cumpliendo sus responsabilidades y expectativas y llegar a un acuerdo conjunto aun cuando tengan criterios diferentes.

En el ámbito organizacional, se define con el mismo término al conjunto de personas que movilizan y coordinan sus esfuerzos intentando conseguir una finalidad y un objetivo común dentro de un entorno dinámico que la rodea mediante la existencia de un sistema de autoridad, de un sistema de comunicación y de procedimientos formales con el apoyo de un grupo de miembros coordinados relativamente estable a través de la división de funciones y del trabajo.

Ejemplos de ellas pueden ser: empresas, hospitales, bancos, iglesias, cárceles, escuelas, universidades, departamentos policiales, etc. Existen varios modelos de organizaciones. Los miembros directivos de cada una de ellas, de acuerdo a la estrategia de la empresa y al entorno en el cual los miembros de la organización deban llevar a cabo dicha estrategia, optarán por uno u otro modelo.

Generalmente, el mencionado proceso es el primer peldaño en el proceso de administración o gestión organizacional; la planificación puede ser educativa y escolar. La educativa hace referencia a la planificación global de la educación y la segunda constituye la planificación del centro escolar en todos los ámbitos de estudio.

1.1.2.6. Políticas educativas.

Las Políticas Educativas hacia el Siglo XXI, constituyen un innovador esfuerzo por establecer el marco a largo plazo para el desarrollo del Sistema Educativo mundial, que permite adecuar el mandato constitucional a la realidad específica del tiempo actual. “Se trata de una visión de largo plazo, con ideales de excelencia académica y pertinente con las demandas de la realidad nacional”(Chabarría, 2010, pág. 3). Actividad que se encuentra en respuesta al contexto económico bajo el marco de la globalización.

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están expuestos en planes y programas de diversos países tales como: Yo cambio Edúcame en el Salvador; Plan Prepara y programas del nivel de bachillerato en República Dominicana; los programas de Educación en Contextos de Encierro y Programa de Educación Formal en Paraguay, entre otros.

Entre los principales avances de estos países cabe mencionar: la continuidad de un consenso entre el gobierno federal y los gobiernos de los estados, la promoción de las iniciativas de los estados en asuntos de fondo por parte del Departamento de Educación y el reconocimiento de las limitaciones encontradas en la educación básica causado por el predominio de la central federal poder, las innovaciones cualitativas en los libros de texto y material didáctico; el aplazamiento de las reformas de educación preescolar y secundaria, el gran desequilibrio de los docentes de educación inicial, el alto grado de endogamia y feudos políticos dentro de los maestros de la comunidad, la amplia variedad de proyectos en los diferentes niveles e instituciones para promover la participación de los padres en las escuelas y para hacer los directores y maestros sensibles a dicha participación (Sarre, 2004).

La preocupación de los latinoamericanos actualmente es la calidad y equidad educativa; esto es el mejoramiento no solo académico sino integral en un marco de diversidad cultural; sin embargo los cambios requieren tiempo y esfuerzo en la lucha por una mejora organizacional.

Por su parte como Políticas del Ecuador y Desempeño se consideran: Una evaluación de impacto de programas educativos focalizados en Ecuador, país que ha tomado las políticas educativas de aspectos como la reforma de la educación básica, la estrategia de descentralización, e intervenciones por el lado de la demanda. (Ponce, 2010, pág. 37). Se concluye que las políticas educativas en el Ecuador son instrumentos de cambio que han dado lugar a Reformas tales como el sistemas de pruebas de logros académicos Aprendo en 1996, que por falta de presupuesto solo se aplicó hasta el año 2000; otro ejemplo el programa de alimentación y colación para implementar la asistencia escolar. (Arcos, 2010).

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En concomitancia a las políticas del Buen Vivir, se propende una educación holística, reflexiva y de calidad. La autora concluye que los esfuerzos curriculares y políticas educativas a lo largo del territorio nacional, conducen al cambio didáctico, pedagógico e institucional; a ello debe sumarse los resultados de la evaluación, autoevaluación, metaevaluación y los beneficios o logros de la educación inclusiva e intercultural.

1.1.3. Características del desempeño docente

Las características del desempeño docente son la sencillez y la robustez; la sencillez no necesariamente abarca diversos campos que haría su accionar complejo sino que toma como base a un modelo; estos dominios están articulados entre sí generando la cualidad de la robustez; esto es la resistencia al modelo; las dos cualidades permiten que el modelo se vuelva útil y aplicable. (Montenegro, 2007, pág. 47)

En los estudios de los autores Ávalos y Haddad (2006) citados por García Carlos, identifican características que ejercen un efecto positivo en el desempeño docente, tales como: la formación y certificación, la capacitación en micro-enseñanza, simulaciones, juegos de rol, estudio de casos, la responsabilidad y estabilidad emocional y el empleo del método descubrir-investigar. (Marcelo & Vaillant, 2009, pág. 55)

El desempeño docente está basado en los estándares de la calidad educativa institucional y cumple con las características de uso de pedagogía variada, actualización permanente, buenas relaciones con sus alumnos y padres de familia, sólida ética profesional, entre otras, las mismas que favorecen a la formación de perfiles de egreso o aprendizajes para la Educación general básica y para el Bachillerato. (Ministerio de Educación, 2013, pág. 11)

El argumento utilizado permite dar relevancia al desempeño docente, contribuyendo de este modo a la calidad educativa, con el conocimiento de que existe un mundo diverso, globalizado, que comparte los saberes en todas partes del mundo, gracias a las tecnologías de la información y comunicación, que además debe hacer frente a los nuevos desafíos en las sociedades deseosas del crecimiento económico en forma equitativa.

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docentes deben tener conocimiento de los cambios propuestos; es decir, actualizarse no solo en teoría sino también en la práctica o aplicación en el aula.

1.1.4. Desafíos del desempeño docente.

El docente como ejecutor de un currículo y actor fundamental del proceso educativo se plantea el desafío de los cambios del plan educativo institucional; supone concebir e implementar políticas en materia de capacitación porque para lograr la calidad de la formación es importante revalorizar el rol social del docente y cumplimiento de las políticas en su desarrollo profesional. (Villagómez, 2012). El rol del docente está dirigido mejorar su desempeño, esto es trabajar en pos de la calidad educativa, y la planificación debe ser cambiante con la implementación de las políticas correspondientes.

Las Reformas y cambios propuestos enfrentan al docente a nuevos enfrentamientos para los cuales no se encuentra preparado; muchos están anquilosados en el rol tradicional y encuentran dificultades en su trabajo diario, en el desarrollo de sus clases y en las metodologías que debe utilizar.(Ministerio de Educación, 2012). La resistencia ante los cambios son normales, pero el afán de encontrar el conjunto de características que aseguran el perfil docente equilibrado, merece el trabajo realizado si se piensa en adquirir las bases para un ambiente de aula motivador.

Los gobiernos de América Latina han trabajo mucho por la educación, sin embargo continúan las dificultades en cuanto a la formación del profesorado. (Vezub L. , 2002). No es fácil lograr una metodología acorde a los cambios del mundo globalizado; sin embargo, es la única forma del progreso como país y como nación, razones de una educación de calidad.

Subsisten los problemas en las instituciones educativas, especialmente en el perfil docente y en sus funciones de planificación organización y control. El trabajo realizado por el docente con los estudiantes continúa estableciendo vínculos de tipo doméstico y familiar; se resiste por lo tanto a las lógicas racionalizadoras y cientificistas que lo intentan dotar de mayor profesionalismo conducción del subsistema formador. (Vezub L. , 2005). Según este autor, aún falta mucho por mejorar en cuanto a la formación de los docentes ya que la tecnología ha dado pasos agigantados y necesita de estrategias innovadoras.

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soluciones es un desafío que en poco tiempo satisface a las sociedad espero el maestro no ha buscado la forma de actualizarse para ir a la par de los cambios tecnológicos.

1.1.4.1. Desarrollo profesional.

Una definición sobre desarrollo profesional la da la LOEI cuando dice: “Desarrollo profesional es un proceso permanente e integral de actualización psicopedagógica y en ciencias de la educación” (Ministerio de Educación, 2012, pág. 74). La formación del docente es incentivada con la entrega de becas para estudios de postgrados, la posibilidad de acceder a la carrera docente en universidades nacionales, ascensos, escalafón, entre otros.

En el presente gobierno hay diferentes procesos para crear un docente excelente, aunque aún no se ha logrado obtener ya que faltan suficientes acciones en las instituciones que lo acrediten; entre los diferentes problemas de la formación inicial está la falta de experiencia que existe dentro del aula ya que teóricamente se está preparado para impartir clases.

Como lo expresó Michael Fullan citado por (Aguerrondo I. , 2002) “la educación del profesor tiene el honor de ser al mismo tiempo, el peor problema y la mejor solución de la educación” el docente puede ser el problema cuando imparte algo que desconoce y la solución cuando conoce los contenidos y los sabe impartir.

Se concluye que la formación docente inicial y el desarrollo profesional es el elemento central de los diagnósticos educativos realizando diferentes reformas para fortalecer las competencias y la profesionalidad de futuros docentes y los que están activamente impartiendo clases.

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1.1.4.2. Relación familia escuela comunidad.

Escuela, familia y comunidad cumplen con la misión de trabajar cooperativamente para beneficio de una educación de calidad. Esta integración es fundamentada con el siguiente párrafo:

El principio fundamental de este movimiento está en compartir la necesidad urgente de integrar en una misma perspectiva la acción educativa de los distintos ámbitos y agentes educativos a partir del diálogo y la colaboración, con el convencimiento de que la tarea de educar precisa de la intervención de todos y cada uno de los agentes y agencias del entorno(Comellas, 2011, pág. 8).

Familia y Escuela son necesarias como marco conceptual referencial a la incorporación de los seres humanos a la sociedad; pero este marco está a merced de las transformaciones sociales que deben hacer frente ambas Instituciones para responder a la tarea educativa socializadora.

Actualmente las personas no están preparadas para enfrentar los cambios rápidos y profundos de la sociedad, le es difícil adaptarse a ellos en los niveles bio-psico-social. El fenómeno es cada vez más complejo pues demanda mejorar la visión educadora de familia y escuela, lo que se ha de tomar como un acto responsable y comprometedor que los impulse a trabajar junto en el proyecto común de educar a sus hijos con calidad.

Como objetivo a este aporte pedagógico se incluye la creación de un espacio de reflexión, para tomar conciencia de lo importante y trascendente de la educación familiar para ayudar a los profesionales en la educación. Y a representantes legales, mejorar las relaciones escuela-familia como una forma de constituirse en una Institución de calidad en la enseñanza como expresión del fracaso escolar.

Los padres al concienciar su participación en la educación de sus hijos/as han de responder a las nuevas necesidades educativas que presentan.

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Conviene que el padre de familia se integre y forme parte de las actividades curriculares y extracurriculares y sirva de ayuda a la Institución en mejora de la convivencia escolar y familiar. Para ello, la Institución debe crear una atmósfera de confianza y colaboración.

1.1.4.3. Fundamentación teórica de la práctica docente.

La Práctica Docente articula teorías vulgares y científicas, entre el enseñar y el aprender; utiliza técnicas en pos de los saberes y teorías, también se establecen todos los conocimientos procedimentales y actitudinales.

En el actual siglo XX, se pide trabajar por el proceso de acumulación de la información. “Debemos integrar en los procesos de enseñanza-aprendizaje, lo cognitivo, lo afectivo, lo procedimental y lo conductual”(Dirección General de Educación Intercultural, Bilingüe y Rural, 2012). Resulta pues difícil un entrenamiento basado en valores, conocimientos y respetando sus opiniones además el medio ambiente.

Por su parte Elliot (2005), se apoya en la idea de Peters cuando dice: “son los valores y principios y no los resultados observables los que convierten un proceso en educativo”.(pág. 11) Por tanto, una acción educativa es tal cuando toma en cuenta las cualidades intrínsecas evidenciadas al accionar.

La práctica educativa incluye desarrollar la sensibilidad y lo afectivo expresado en la motivación, valores; esto es el saber ser que hace referencia a lo actitudinal, no solo el saber hacer o procedimental y el saber conocer, o sea a lo cognitivo, para lo cual el docente debe llevar un entrenamiento en el desarrollo de habilidades y destrezas.

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1.2. Gestión educativa

Entre los factores que ejercen su influencia en la eficacia del sistema educativo, está la gestión administrativa que puede ser adecuada o inadecuada, cualquiera que sea su nivel; la administración es una parte fundamental del proceso educativo que recurre a la filosofía, a la estructura y a los medios de la organización y, en especial a la calidad del educador desde el comienzo y a lo largo de todo el proceso educativo(Ramírez, 2004, pág. 10)Actualmente los administradores educativos necesitan mayor preparación para controlar la organización de la Institución Educativa y asistir a cursos de capacitación; de esta manera evitará desacuerdos en la tarea educativa; porque no basta con el conocimiento teórico de los docentes y el cumplimiento del programa académico, tener estructuras adecuadas; sino lo esencial es cumplir con la gestión administrativa.

Es el desafío al que deben enfrentarse los Directivos en la educación; llevar a cabo lineamientos administrativos organizados de la empresa educativa con sólidas estructuras basadas en un marco legal para el logro de los resultados esperados.

De parte de la Unesco, su Instituto Internacional de Planeamiento en lo referente a la Educación, (2000) expone que: a la gestión educativa le corresponde un proceso teórico- práctico que se relaciona entre sí, en lo horizontal y en lo vertical, dentro del sistema con el fin de atender las demandas sociales en el campo educativo (Mejía, 2010). Dentro de una Institución, todos los miembros que la componen tienen la misión de transformar esa materia prima en un producto terminado para que los alumnos sean útiles a la sociedad.

Uno de los retos de las nuevas tendencias educativas que desean los gobiernos es fortalecer y mejorar la calidad educativa, estructurados en la reforma de un currículum que mejore la formación inicial de sus docentes para esto se requiere mejorar el perfil de los maestros, también la organización y planificación dentro de las instituciones educativas. (Vezub L. , 2002)

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1.2.1. Definiciones de gestión educativa.

Azzerboni & Harf, (2008) explican que “Gestión hace referencia a procesos: permite analizar la toma de decisiones, la conformación de equipos, la delegación, la negociación, la distribución de espacios, tiempos, responsabilidades” (pág. 34)

Aguerrondo, Inés citada por Gvirtz & De Podestá(2007) entiende por gestión educativa: “como el gobierno y la toma de decisiones a nivel micro; se refiere a procesos de toma de decisiones, dinámicas de los equipos directivos, participación, tiempos, espacios, agrupamientos”(pág. 14)

La autora respalda la definición dada por Azzerboni & Harf, porque la consideran la más completa y sistemática, e implica la toma de decisiones, la conformación de equipos, entre otras características.

En otras palabras, la gestión educativa hace referencia a procesos y estrategias que tienen que ver con la organización de las Instituciones Educativas. Para estas autoras, la gestión educativa consiste en tomar las decisiones adecuadas en base a objetivos y propuestas prioritarias y el buen manejo de los recursos; tiene un accionar definidos; considera amenazas y oportunidades donde participan todos los actores institucionales para ofrecer un buen servicio educativo.

1.2.2. Características de la gestión.

En cuanto a la gestión pedagógica, los docentes deben aprender a manejar adecuadamente las técnicas, procedimientos y evaluación educativa; aplicarlas de tal manera que fomenten la motivación y actualización docente.

Por ello, la calidad es muy importante en la gestión escolar puesto que aspira a la mejorar continua de procesos y sus resultados, asegura el cumplimiento de los objetivos o propósitos educativos de los diferentes niveles y que los recursos sean óptimos para satisfacer las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.

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También se ha de procurar dar orientación a todos los actores del proceso con el fin de tener capacidad de identificar y organizar la evaluación de los elementos técnicos del proceso de aprendizaje, innovación, textos y materiales educativos y asícon estos resultados, trabajar para el mejoramiento continuo, de modo que los estudiante desarrollen sus competencias y que un futuro se desenvuelvan en el mercado de trabajo cumpliendo así con los requisitos y estándares esperados en el control del sistema escolar.(Instituto Tecnológico de Santo Domingo, 2002)

En síntesis puede decirse que cuando se habla de gestión ha de mencionarse la labor del Administrador Educativo, quien es la persona encargada de cumplir y hacer cumplir los propósitos y objetivos expuestos en la Planificación Educativa Institucional; además ha de preocuparse de la gestión docente, de Evaluación y Control de los Aprendizajes logrados en el marco de la calidad.

1.2.3. Tipos de gestión.

La gestión educativa considera la variedad de modelos conceptuales con su respectiva categorización.

La gestión en el campo educativo se ha clasificado en tres categorías que son: Gestión educativa, Gestión institucional, Gestión escolar y Gestión pedagógica(Estados Unidos Mexicanos Gobierno Federal, 2010, págs. 58-62)

La gestión educativa.- Es la más amplia basada en política educativa para mejorar los procesos y resultados y se basa en la planeación y evaluación que van flexibilizadas en el currículo y programas de apoyo para las escuelas.

La gestión institucional.- En esta gestión se establecer de acuerdo a la realidad y necesidad de la institución. Orientadas a desarrollar proyectos y programas el cual involucre a toda la comunidad educativa siempre en el centro de transformación calidad con equidad.

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Gestión pedagógica.-Se basa en la forma con el docente lleva a cabo el proceso enseñanza aprendizaje en base a su planificación y evaluación continua durante todo el proceso y la relación profesor alumnos – padres de familia.

Gestión de la convivencia escolar y formación ciudadana.- Comprende la convivencia escolar y la formación para la ciudadanía y para la vida.

Gestión administrativa.- Incluye las gestiones de: recursos físicos, del tiempo, recurso financiero, de la norma y del talento humano.

Gestión con la comunidad.- Le corresponde la vinculación con la comunidad y promoción del establecimiento educativo.(Mosquera, 2012, pág. 14)

Los Directivos se preocupan por mantener bajo control la organización de la gestión educativa, la cual los lleva a realizar el diagnóstico, la planeación, evaluación y seguimiento para así obtener buenos resultados de todos los actores de la comunidad educativa; la gestión se realiza en los centros educativos, donde se llevan a cabo los procesos de enseñanza-aprendizaje, y la convivencia entre los actores educativos; para poner en marcha el Proyecto Educativo Institucional, que incluye el Currículo, Plan de estudio, es ahí donde se realizan las actividades pedagógicas y finalmente llegar a la evaluación y autoevaluación. (Lapassade, 1985).

En otra perspectiva Lidia Fernández (1994) señala “la administración de la educación se ejerce, obviamente, en toda entidad o ámbito jurisdiccional donde se realice la educación”. (pág. 16)

La gestión administrativa en educación es similar a la de una empresa donde se realizan las funciones básicas de planeación, organización, comunicación y control, también se fija su filosofía de acción en base a los objetivos de donde surge el clima laboral y su política general, estructural, funcional que rigen la Institución.

Para Rosas, (2006), la gestión de ambientes virtuales de aprendizaje conlleva cinco dimensiones: la social, la político-institucional, la administrativa y la técnico-pedagógica.

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asegura un paso seguro a la calidad educativa que el Estado desea para beneficio de los ecuatorianos.

1.2.4. Ámbitos de la gestión docente.

La gestión del docente debe estar dirigida a la mejora institucional, característica que está reconocida como calidad educativa. De ahí que un docente de calidad promueve actividades de aprendizaje a todos los estudiantes y contribuye mediante su formación a construir la sociedad que se aspira en el país.(Ministerio de Educación, 2011).Así y concomitancia con los puntos tratados en la presente investigación, su formación debe estar dirigida al desarrollo de competencias en los ámbitos de gestión legal, de planificación, del aprendizaje y de liderazgo y comunicación.

Constituye una necesidad prioritaria la autoevaluación institucional como instrumento para el perfeccionamiento educativo. “Estamos en el proceso en el que hacemos una reflexión sobre los procesos seguidos y el grado de adecuación; se trata no sólo de evaluar a los alumnos sino todos los elementos que confluyen en el proceso enseñanza aprendizaje” (Murcia, 2003, pág. 411). Así también en el Ecuador, se da importancia a la autoevaluación institucional en los establecimientos educativos de las diversas zonas del país.

De ahí surge la elaboración de pruebas evaluativas para los docentes y pese a la resistencia inicial, se ha llegado a la conclusión de que esta acción contribuye a la mejora de la calidad educativa y asimismo la Metaevaluación, que consiste en evaluar lo evaluado ha servido para corregir errores del proceso evaluativo.

“Los procesos de evaluación del desempeño académico constituyen una plataforma para impulsar el desarrollo de la carrera académica de los profesores, en congruencia con la misión de cada Institución”.(ANUIES, 2000, pág. 192)

“Un docente que conoce, que tiene un saber y se define respecto del qué, cómo y por qué; un maestro, un profesor, que no sólo actúa sino que además es capaz de evaluar las consecuencias de sus acciones y generar cursos alternativos a partir de ampliar en forma permanente sus marcos conceptuales”. (Barletta, Litwin, Alvarez, & De Alba, 2004, pág. 61)

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1.2.4.1. Ámbito de la gestión legal.

En el marco legal educativo ecuatoriano se presentan 20 rupturas al statu-quo educativo que son clasificadas en cuatro grandes grupos: a) aquellas que conceptualizan la educación como un derecho de las personas y las comunidades, b) aquellas que apuntan a un profundo cambio de la estructura del sistema nacional de educación, c) aquellas que buscan superar los viejos paradigmas de calidad y equidad educativa para asegurar mejores aprendizajes del estudiantado, d) aquellas que contribuyen a revalorizar la profesión docente y aseguran aprendizajes de calidad para todos los ecuatorianos. (Ministerio de Educación, 2012, pág. 11)

El Ministerio de Educación (2011) declara: “El propósito de los estándares de Desempeño Profesional Docente es fomentar en el aula una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcancen los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el Currículo Nacional para la Educación General Básica” (pág. 11); de acuerdo a esto, los docentes han de cumplir la gestión legal y ofrecer su apoyo en la normativa institucional, en el marco Legal, y en el manual de convivencia.

De acuerdo a Marcelo & Vaillant (2009), “Ser docente en el siglo XXI debe suponer para los miembros de la profesión asumir que el conocimiento y los estudiantes cambian a una velocidad mayor que a la que estábamos acostumbrados”(pág. 23)En el ámbito de la gestión legal muchos son los cambios implementados; los docentes han de estar conscientes de estos y fijarlos en los objetivos, es muy importante cumplir con lo actualmente establecido.

La autora está de acuerdo con lo que expone la Ley Orgánica de Educación Intercultural. Art. 1 (2012) “La Ley establece las regulaciones básicas para la estructura, los niveles y modalidades, modelo de gestión”(pág. 8). Porque los docentes tienen el derecho y el deber de capacitarse en los artículos de la Ley y aplicarlo a su vida profesional.

1.2.4.2. Ámbito de la gestión del aprendizaje.

Según Pozo & Pérez (2009),

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Este ámbito está dentro del desempeño del docente, vinculado con las prácticas pedagógicas que está correlacionada positivamente con el aprendizaje de los estudiantes, de ahí que es necesario caracterizar el desempeño docente, especialmente en su quehacer para obtener datos reales desde los actores educativos y a partir de ellos proponer algunas acciones que potencien su práctica docente desde la formación.

En la Constitución Ecuatoriana el aprendizaje se proyecta a la interculturalidad, porque los estudiantes pertenecen a una diversidad de culturas y nacionalidades; por ello, los docentes deben prepararse no solo en cuanto a idiomas sino a costumbres y tradiciones. Tébar, Pedro expresa: “Así la interculturalidad toma cuerpo en dos ámbitos de actuación: el ámbito social y el pedagógico, de forma que plantea un enfoque válido tanto para las minorías, como para las mayorías en contacto” (pág. 84). Por lo tanto, hay que tomar en cuenta que no solamente hay que preocuparse de la parte pedagógica sino también por cultivar valores que impidan consecuencias como la discriminación; por eso es importante integrar al currículum estos ámbitos.

Izquierdo, (2002) en un estudio realizado del último curso de educación secundaria, María del Carmen Izquierdo comenta: “7 de cada 10 profesores se reúnen con mucha frecuencia para comentar las dificultades encontradas en el proceso de enseñanza-aprendizaje”.(pág. 142). Planificar el proceso enseñanza aprendizaje es un gran reto para los docentes, esto es, decidir qué actividades enseñar.

Dichas actividades deben sustentarse en el currículum escolar. “Para utilizar en forma efectiva las fuentes curriculares, es fundamental que el docente conozca cuál es el aporte de cada una de ellas en el nivel nacional, para ello puede analizar los fines y objetivos de la educación” (Bolaños, 2007, pág. 72). Es necesario documentarse sobre los nuevos cambios curriculares para efectivizar los propósitos que plantea el Ministerio de Educación.

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Tabla 2.Niveles de importancia del ámbito de la gestión legal en el desempeño docente
Tabla 3.Niveles de conocimiento en el ámbito de la gestión legal para su desempeño docente
Figura 4 Niveles de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la planificación Fuente: Cuestionario del desempeño docente aplicado a la Institución educativa Antonio Neumane
Figura 5. Niveles de importancia del ámbito de la planificación en el desempeño docente Fuente: Cuestionario del desempeño docente aplica a la Institución educativa Antonio Neumane
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