Universidad humanista, científica y democrática paradigma de desarrollo del Perú contemporáneo

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(1)UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSTGRADO PROGRAMA DE DOCTORADO EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN. UNIVERSIDAD HUMANISTA, CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA PARADIGMA DE DESARROLLO DEL PERU CONTEMPORANEO. TESIS DOCTORAL PARA OPTAR EL GRADO DE DOCTOR EN PLANIFICAICIÓN Y GESTIÓN. AUTOR. : Dr. TEÓDULO JENARO SANTOS CRUZ. ASESOR. : Dr. RÓGER ZAVALETA CRUZADO. TRUJILLO-PERU 2008.

(2) No Registro …………... UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSTGRADO PROGRAMA DE DOCTORADO EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN. UNIVERSIDAD HUMANISTA, CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA PARADIGMA DE DESARROLLO DEL PERU CONTEMPORANEO. TESIS DOCTORAL PARA OPTAR EL GRADO DE DOCTOR EN PLANIFICAICIÓN Y GESTIÓN. AUTOR. : Dr. TEÓDULO JENARO SANTOS CRUZ. ASESOR. : Dr. RÓGER ZAVALETA CRUZADO. TRUJILLO-PERU 2008.

(3) No Registro …………... UNIVERSIDAD HUMANISTA, CIENTÍFICA Y DEMOCRATICA PARADIGMA DE DESARROLLO DEL PERU CONTEMPORANEO. JURADO EVALUADOR. Dr. Enrique M. Rodríguez Rodríguez PRESIDENTE. Dr. Watson Pinchi Ramírez SECRETARIO. Dr. Roger Zavaleta Cruzado MIEMBRO.

(4) DEDICATORIA. Al Pueblo Peruano en la reivindicación. de. su. universidad.. A la Comunidad Universitaria por su. liberación. cientificista.. Por una universidad extramuros y unida a la nación peruana.. del. coloniaje.

(5) INDICE PRESENTACION ABSTRACT Pág. I. INTRODUCCION ……………………………………………..……………..01 1. ANTECEDENTES……………………………………………………………..01 1.1 ANTECEDENTES Y ENFOQUES SOCIALES GENÉTICOS DE LA UNIVERSIDAD…………................................................................03 1.2 ANTECEDENTES FILOSÓFICOS UNIVERSITARIOS. ………………..05 1.3 ANTECEDENTES ECONÓMICOS……………………………………….07 1.4 ANTECEDENTES POLITICOS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA……………………………………….…………………08 1.5 ANTECEDENTES HISTÓRICOS MUNDIALES DE LA UNIVERSIDAD………………………………………………………..10 A. UNIVERSIDAD DE BOLOÑA………………………………………..11 B. UNIVERSIDAD DE OXFORD………………………………………..11 C. UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE…………………………………..12 D. UNIVERSIDAD DE SALAMANCA………………………………….12 E. LA UNIVERSIDAD DE PARÍS – LA SORBONA…………………...13 F. UNIVERSIDAD DE LISBOA…………………………………………14 1.6 ANTECEDENTES DOCTRINARIOS DE LAS VARIABLES DEL PROBLEMA………………………………………………………….15 A. UNIVERSIDAD………………………………………………………...15 B. HUMANISMO………………………………………………………….16 C. CIENCIA………………………………………………………………..16 D. DEMOCRACIA………………………………………………………...17 1.7 ANTECEDENTES LEGALES DE LA UNIVERSIDAD PERUANA…….17 2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN………………………………...20 3. EL PROBLEMA CIENTÍFICO A INVESTIGAR…………………………….22 4. MARCO TEÓRICO……………………………………………………………22.

(6) I. CAPITULO I: CIENCIA…………………………………………………….23 II. CAPITULO II: DEMOCRACIA…………………………………………...31 III. CAPITULO III: DESARROLLO……………………………………………..……44 IV. CAPITULO IV: HOMINIZACIÓN……………………………..………….……..47 V. CAPITULO V: GOBERNABILIDAD………………………….…………….…….53 VI. CAPITULO VI: SEGURIDAD JURÍDICA………………………………….…….64 VII. CAPITULO VII: DERECHOS HUMANOS……………..…………………..……72 VIII. CAPITULO VIII: PERSONA HUMANA…………………………………..……79 IX. CAPITULO IX: DIGNIDAD HUMANA……………………………………….….81 5. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACION……………….……………………………92 6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN PROPUESTA……………………………93 II. MATERIAL Y MÉTODOS…………………………………….………………….94 III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN……………………………….…………………96 RESULTADO No. 1: UNIVERSIDAD HUMANISTA………………………………..96 RESULTADO No. 2: UNIVERSIDAD CIENTÍFICA………………..…………….….97 RESULTADO No.3: UNIVERSIDAD DEMOCRÁTICA……………………………..98 DISCUSION DEL RESULTADO No. 1: UNIVERSIDAD HUMANISTA…………...99 DISCUSION DEL RESULTADO No. 2: UNIVERSIDAD CIENTIFICA…………...119 DISCUSION DEL RESULTADO No. 3: UNIVERSIDAD DEMOCRATICA…..…..141 IV. CONCLUSIONES…………………………………………………………….….182 V. RECOMENDACIONES……………………………………………….………….184 VI. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………….…185.

(7) RESUMEN. La universidad peruana no es depositaria de la verdad tecnológica o científica como para constituirse en el eje del desarrollo nacional, hecho central que motivó la ejecución de la presente investigación. En el periodo histórico del coloniaje español, así como en la vida republicana la Universidad no tuvo, ni tiene a la fecha, personalidad propia como para convertirse, en el eje del desarrollo nacional, pues ella no se ha configurado de acuerdo a nuestra realidad e intereses nacionales, no ha cambiado el esquema político del origen de la universidad mundial, simplemente adoptó la concepción, el método y el gobierno de hace un milenio de años, por tanto es un centro deshumanizado, en el cual prevalece el cientificismo y teorías universitarias ya desfasadas y carece de los adelantos democráticos que debería tener por su importancia en la sociedad mundial. Esta realidad y antecedentes históricos justifica la remoción de su base que conlleven a cambiar sus estructuras y configurar un nuevo ser de Universidad, por tal razón nuestro problema de investigación planteado fue: ¿Qué paradigmas deben sustentar el modelo de universidad peruana como eje de desarrollo del Perú contemporáneo? Las variables centrales del problema se sustentan en el enfoque de la naturaleza de la ciencia en función de una visión mundial, en el nivel de desarrollo del Perú y en cómo crear una actitud científica en sus estamentos y en la población en conjunto, principalmente en los agentes de producción. Esta concepción científica no puede estar al margen de una variable humanista, es decir en tanto no se entienda lo que es hombre en el Perú y cómo honrarlo en su persona, en su dignidad de tal forma que humanice a la ciencia y la tecnología o esté al servicio de ella el ser de la universidad. Completa esta base teórica la concepción democrática puesto que actualmente la universidad no es una isla de la sociedad, no es un feudo para que sus autoridades y gobernados se muten en brevísimo tiempo, al ocupar cargos, se conviertan en científicos, modelos de gobierno y manejen la nueva monarquía que los estamentos le confieren; pues la democracia ha evolucionado mucho, pero aun no ha llegado la universidad peruana. Culminamos estos enfoques.

(8) conceptualizando los términos: desarrollo, seguridad jurídica, derechos humanos, persona humana y dignidad humana. Entonces, la hipótesis manejada necesariamente recoge la teorización que proponemos al problema investigado y su presentación como dirección de trabajo, se formuló así: “Los paradigmas que deben sustentar el modelo de universidad como eje de desarrollo del Perú contemporáneo son: el humanismo basado en el proceso de hominización, la ciencia como instrumento del estado y la nación peruana y la democracia sustentada en un estado social de derecho.”. En cuanto al material y métodos utilizados en la ejecución de la investigación, hemos estado premunidos de las concepciones y enfoques modernos para tratar en todo momento de ser objetivos y encontrar el episteme universitario que nos trazamos en los objetivos y conseguir el ansiado paradigma universitario que direccione el desarrollo de la nacion peruana. En la parte pertinente a resultados y discusión, hemos encontrado la concepción humanista del hombre durante los últimos 1000 años y constatamos que la universidad peruana solo hace de ello una declaración normativa, pero está exenta en toda la actividad académica, pues en su currículo y unidades de aprendizaje no existe la mínima muestra de humanismo, por el contrario se propende a la deshumanización, incluso ninguna universidad exhibe determinada concepción humanista. En cuanto a la ciencia, la universidad peruana no la realiza y los 30,000 docentes universitarios, aproximadamente, realizan remedos de investigación científica, están alienados con el cientificismo, prueba de ello es que la sociedad peruana no se beneficia con ninguna de esas investigaciones, por cuanto no ingresan al mercado científico o tecnológico, solo son regocijos personales intramuros. En cuanto a la democracia, el rector, el decano, el director de escuela y de los institutos en general no son sino unos monarcas revestidos de poder y enlazados entre ellos, que convierten a la universidad en su feudo, razón de las pugnas y crisis universitaria; esta estructura monárquica no ha cambiado durante los últimos 500 años de existencia universitaria. Las conclusiones de la tesis se centran en resaltar por separado sobre humanismo, ciencia y democracia, las falencias de la universidad peruana, así como las propuestas alternativas. Finalmente en esta investigación recomendamos efectuar investigaciones matematizadas, de tal forma que ingresemos a la era de la acreditación desde una perspectiva histórica y en el seno de ella postular la filosofía de esta tesis..

(9) ABSTRACT. The Peruvian university is not depositaria of the technological or scientific truth like constituting itself in the axis of the national development, central fact that it motivated the execution of the present investigation. In the historical period of the Spanish coloniaje, as well as in the republican life the University did not have, nor has to the date, own personality like becoming, in the axis of the national development, because she has not formed herself according to our reality and I interest nationals, has not changed the political scheme of the origin of the world-wide university, simply adopted the conception, the method and the government of a millenium ago of years, therefore it is a dehumanized center, in which it prevails the cientificismo and university or been out of phase theories and lacks the democratic advances that must have by their importance in the world-wide society.. This historical reality and antecedents justify the removal of its base that entail to change their structures and to form a new being of University, for such reason our problem of raised investigation was: What paradigms must sustain the model of Peruvian university like axis of development of Contemporary Peru?. The central variables of the problem are sustained in the approach of the nature of science based on a world-wide vision, in the level of development of Peru and in how altogether creating a scientific attitude in their estates and the population, mainly in the production agents. This scientific conception cannot be to the margin of a variable humanist, that is to say, in as much it is not understood what is man in the Peru and how to honor it in its person, her dignity of such form that humanizes to science and the technology or he is to the service of her the being of the university. The democratic conception completes this theoretical base since at the moment the university is not an island of the society, is not a feudo so that their governed authorities and are muten in brief time, when occupying positions, become scientists, models of government and handle the new monarchy that the estates confer to him; then the democracy has evolved much, but not yet the Peruvian.

(10) university has arrived. We culminated these approaches conceptualizando the terms: development, legal security, human rights, human person and human dignity.. Then, the handled hypothesis necessarily gathers the teorización that we propose to the investigated problem and its presentation like work direction, was formulated thus: “The paradigms that must sustain the university model as axis of development of contemporary Peru is: the humanismo based on the process of hominización, science like instrument of the state and the Peruvian nation and the democracy sustained in a social state of right. ”. As far as the material and methods used in the execution of the investigation, there are been premunidos of the conceptions and modern approaches to try at any moment to be objective and to find episteme university that we drew up in the objectives and to obtain to the longed for university paradigm that direccione the development of the Peruvian nation.. In the pertinent part to results and discussion, we have found the conception humanist of the man during last the 1000 years and stated that the single Peruvian university makes of it a normative declaration, but is free in all the academic activity, because in his currículo and units of learning do not exist the mini sample of humanismo, on the contrary prohangs to the dehumanization, no university even exhibits certain conception humanist. As far as science, the Peruvian university does not make it and the 30.000 educational college students, approximately, make remedos of scientific research, are mentally ill with the cientificismo, proof of it is that the Peruvian society does not benefit with any from those investigations, inasmuch as they do not enter the scientific or technological market, single are personal rejoicings intrawalls. As far as the democracy, the director, the dean, the institute and director of an institution in general is not but monarchs had with being able and connected among them, who turn to the university their feudo, reason of the struggles and university crisis; this monarchic structure has not changed during last the 500 years of university existence.. The conclusions of the thesis are centered in standing out separately on humanismo, science and democracy, the alternative falencias of the Peruvian university, as well as proposals..

(11) Finally in this investigation we recommended to carry out matematizadas investigations, of such form that we enter to the era of the accreditation from an historical perspective and in her to postulate the philosophy of this thesis..

(12) UNIVERSIDAD HUMANISTA, CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA PARADIGMA DE DESARROLLO DEL PERU CONTEMPORANEO. I.. INTRODUCCIÓN. 1. ANTECEDENTES: Es consenso en la visión de los intelectuales del pueblo y el contexto mundial que universidad peruana,. la. cualquiera que sea su naturaleza como ente (comunidad,. corporación, asociación, sistema o institución), no ha tenido trascendencia e importancia para. el. Estado, ni para. el Gobierno, menos para la sociedad durante la. etapa. republicana del Perú, porque siempre estuvo divorciada de la sociedad; no es la depositaría (de la verdad) del conocimiento técnico, científico, cultural y político del Perú para solucionar los problemas del modo de producción vigente; en otros términos, no es el eje del desarrollo nacional como debería ser. Por el contrario, en determinadas etapas de la historia fue el hábitat del desorden, de la anarquía, refugio de las tendencias doctrinarias nocivas y ahora es una institución sin resonancia ni esperanzas de cambio, sin perspectivas de convertirse en el agente del desarrollo nacional. El desarrollo histórico la universidad peruana se caracteriza por ensayos político-legales carentes de concepciones humanistas, científicas y democráticas, traducidos en proyectos: EL PROYECTO REFORMISTA 1900-1960, cuyo sustento fue: - Falsa democratización y profesionalización de la universidad oligárquica. Programa universitario que solo buscó la mayor participación de las clases sociales medias, dejando intacta su estructura y creyendo que: a) La participación. de los alumnos en el gobierno. de. la universidad, es. democracia. b) La asistencia libre y la cátedra paralela transformaría la sociedad. c) La autonomía universitaria era una alternativa científica. EL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN 1969-1983, fue socialmente selectivo y se oriento a la búsqueda de: - Fines tecnocráticos para adecuarlo a las necesidades y exigencias del desarrollo del capitalismo urbano-industrial..

(13) - Organización burocrática, vertical y autoritaria, sobre la base de. los consejos. ejecutivos y los departamentos académicos y como organismo supra universitario del sistema de la Universidad Peruana. Sin embargo cumplió con sus fines propuestos: a) Intensificó el proceso de estratificación de la Educación Superior. b) El creciente desempleo de los profesionales universitarios debido a la producción masificada de profesionales. c) La pérdida del rol político e ideológico universitario en los problemas nacionales peruanos. EN LA CULTURA ACTUAL, a la universidad se la entiende como: -La elitización frustrada de la clase media, del proletariado y el campesinado en función de la mundialización del conocimiento. -La desvinculación de la producción y del mercado nacional. -La organización y funcionamiento como expansión de mercado para los países del primer y segundo mundos en relación al mercado mundial. -Se abandona el pensamiento crítico sobre la realidad nacional. La universidad peruana actual se caracteriza porque: 1.-Un segmento docente minoritario concentra el poder en toda la estructura universitaria, se justifica y se subordina al proceso del mundialización, excluyendo al segmento mayoritario de la población universitaria y a la sociedad. 2.-Los elementos de la crisis social de la universidad peruana son: a) Crisis de sentido universitario, debido a la carencia de significado de las acciones sociales universitarias. b) Crisis moral en sus estamentos por la prevalecía de la anomia y obsolescencia valorativa. c) Crisis de identidad social del docente, estudiante y no docente dada la extrema fragilidad de engranaje social. 3.-La realidad de la universidad peruana se diseña en el contexto de la ley 23733, más no en el pensamiento y la acción estamental, la misma que presenta: -Ambigua y burocrática concepción de la estructura administrativa. -Sistema de gobierno incapaz de legitimarse en la nación peruana. -Imprecisión y obsolescencia de la estructura académica que busca implementar sin planificación estratégica..

(14) El estudio de la universidad peruana, concebida como comunidad, se inicia a partir de la concepción que se tiene de ella en su origen y en los diferentes cambios históricos por los que ha pasado. Dentro de este marco histórico, el análisis parte de sus antecedentes que. permiten. conocer. y. tener. un. efectivo. dominio. de. su organización y. funcionamiento para formular el modelo adecuado al desarrollo del país. La Universidad mundial en su génesis con la primera universidad en Italia y las posteriores comunidades universitarias ha sido objeto de una secuela de enfoques que sobre ella se han formulado de acuerdo al interés y proyecto nacional de cada Estado. El análisis de los diversos antecedentes de la universidad, en el escenario mundial, está matizado de una perspectiva nacionalista.. 1.1. ANTECEDENTES, ENFOQUES SOCIALES Y DE GENESIS DE LA UNIVERSIDAD. GÉNESIS. EVOLUCIÓN MUTACIÓN PRODUCCIÓN REGULACIÓN. FILOSÓFICOS ECONÓMICOS. ANTECEDENTES SOCIETALES. SOCIALES POLÍTICOS HISTÓRICOS DOCTRINARIOS. UNIVERSIDAD HUMANISTA, CIENTÍFICA Y DEMOCRÁTICA PARADIGMA DE DESARROLLO DEL PERU CONTEMPORANEO ESCENARIO DEL. MARCO. PENSAMIENTO. DEMOCRÁTICO. CRÍTICO. ESTAMENTAL. Fuente: Elaboración propia. DESARROLLO SUSTENTABLE. VISIÓN INSTITUCIONAL.

(15) ESTRUCTURA SOCIAL. Rey. Señores Feudales. Iglesia. Siervos -Están desposeídos de todo bien material. -El trabajo es propiedad privada. -Tienen pésima alimentación. -Vestido y vivienda paupérrima. -Presentan servicio militar para los conflictos. -El señor feudal, noble o iglesia no participan en la producción. -Generan las revoluciones sociales.. En el siglo XI, socialmente, los reyes, los señores feudales y la Iglesia misma, concedían tierras o rentas en usufructo a los que no eran de su clase, sino desposeídos de todo tipo de bienes materiales, que comían precariamente, se vestían y cobijaban limitadamente, por cuanto todo el producto de su trabajo se almacenaba en el castillo feudal. Los desposeídos, a cambio del trabajo en las tierras, eran obligados a guardar fidelidad de vasallo al señor, a prestar servicio militar cuando era necesario, lo que ocurría casi de continuo, dado el conflicto entre feudos. A su turno, el señor feudal ofrecía al vasallo protección, la cual no era necesaria en tanto a que el vasallo no era molestado por nadie, sino por el mismo señor feudal. Caracteriza a esta situación el hecho de que el vasallo no tenía nada en propiedad y el señor feudal no intervenía en ninguna forma en el trabajo productivo feudal, lo cual es la diferencia del capitalista que sí participa en la producción. En el marco de esta situación social se generan las revoluciones campesinas en toda Europa, las que empiezan a configurar un nuevo orden social; sin embargo, es en este contexto en el cual nace y se desarrolla la universidad mundial, lo cual no es un paralelo histórico que caracterice a la actual universidad peruana, sino la génesis..

(16) 1.2 ANTECEDENTES FILOSÓFICOS UNIVERSITARIOS: LA ESCOLÁSTICA Etapas. Siglos. Concepción. Filósofos. Ubicación Doctrina. Filosófica Temprana IX-XIII. Histórica. Filosófica. Neoplatonismo Juan Duns Escoto Erigen 815-877. 1033-1109 universales. Anselmode Canterbury Avicena=iba-Sina. Los. Abu 980-1037. Ali. 1126-1198. Averroes = Iba-ochd,. 1135-1204. Mohmmed Moses Ben Maimón Clásica. XIV-XV. Aristotelismo. Alberto Magno. Cristiano. Santo. 1193-1260 Es Teología. Thomás. de 1225-1274 Es Filosofía. Aquino Tardía. XV-XVI. Lucha entre la Francisco Suárez. Razón. Iglesia. Metafísica. Tomas Cayetano. Católica y la Philipp Meanchton. Moderna. Reforma Fuente: Elaboración propia.. LOS UNIVERSALES EN LA TEORÍA DEL CONOCIMIENTO Corriente. Filósofos. Enunciado Teórico. Filosófica Realismo. Juan Duns Escoto Erigen. Los universales existen antes de las cosas.. Extremo. San. Anselmo de Canterbury Individuos. y. fenómenos. preexisten a los. Guillermo de Chanpeaux. objetos. Realismo. Alberto Magno. Los universales existen en las cosas. Están. Moderado. Santo Thomas de Aquino. dentro de los objetos.. Conceptualismo Diversos de Complegne. Los universales solo existen en la mente. Después de las cosas o fenómenos. Son estructuraciones mentales.. Nominalismo Extremo. Roseleno de Complegue. Los. Guillermo de Ovan. adicionales a los objetos o fenómenos.. Fuente: Elaboración propia.. universales. son. simples. palabras.

(17) El nacimiento de la universidad se produce en la Edad Media, esta etapa histórica es gravitante en la vida universitaria por la vigencia de la Escolástica, la cual en su etapa temprana, los siglos IX y XIII de la Era cristiana, estuvo dominada por el neoplatonismo, destacándose en ella Juan Duns Escoto Erigen Anselmo de Canterbury, Avicena, Averroes y Maimónedes entre otros, cuyo tema central fue la especulación filosófica sobre los universales. Los universales provienen del latín "universus” = general. Pues las universidades son objeto de la teoría del conocimiento, es decir, se especulaba si los términos gramaticales o conceptos con los cuales se designa a las cosas, como carpeta, árbol, hombre, casa, etc. y todo cuanto tenemos a la vista en el mundo, a cuyos objetos se les ha dado un nombre, son categorías cognoscitivas existenciales independientemente de los objetos e individuos, o es que dichos universales están dentro de los objetos o tal vez han existido antes que los objetos. En esta discusión filosófica, el Realismo extremo, sostenido por Erigen, San Anselmo y Guillermo de Chanpeaux, afirma que los universales existen antes que las cosas, por lo tanto son individuos y fenómenos preexistentes a los objetos. Santo Thomas de Aquino y Alberto Magno por su parte, sostienen que los universales existen en las cosas, dentro de los objetos, por ello se vertebró la corriente filosófica del Realismo moderado. Una tercera posición sostiene que los universales solo existen en la mente, después de las cosas o fenómenos, bajo el aspecto de estructuraciones mentales, construyéndose así la corriente filosófica del Conceptualismo. Finalmente, surge el enfoque filosófico del Nominalismo extremo, con Rosselino de Complegue y Guillermo de Ocam, que considera a los universales como simples palabras adicionadas a los objetos o fenómenos. Luego de esta etapa temprana sucede la etapa clásica de la Escolástica, entre los siglos XIV y XV, en la cual destacan Alberto Magno y Santo Thomás de Aquino caracterizada por el Aristotelismo cristiano. Finalmente, surge la etapa de la Escolástica tardía, entre los siglos XV y XVI, bajo la dirección de Francisco Suárez, Thomás Cayetano y los protestantes Philipp Melanchton, caracterizada por la lucha de la Iglesia Católica contra la Reforma. En este marco filosófico, característico de la Edad Media, nace y se nutre la universidad mundial, presentando desde su origen características singulares dada la influencia de la religión católica, es decir el poder político dividido entre el Rey y el Papa, ahora tiene al rector, que va a ser determinante en su vida posterior y en la creación de universidades en nuestro país y Latinoamérica. Fuente: Síntesis de la concepción teórica sobre los sucesos históricos universitarios..

(18) 1.3. ANTECEDENTES ECONÓMICOS: Alto Feudalismo Feudalismo Desarrollado S.X-XVI. Desintegración. y. S.V-X. feudal S. XVII-XVIII. crisis. Desintegración. -Relaciones agrarias naturales.. -Acumulación inicial del. Comunidad. -Baja técnica en la producción agrícola.. capital.. Primitiva o. -Organización rutinaria de la producción.. -Preparación del modo de. Esclavismo. -Organización artesanal de la producción.. producción capitalista.. -Existencia de ciudades con el comercio desarrollado. -Las aldeas forman el círculo feudal. -Génesis del capitalismo mercantil. -Se crean las relaciones de mercancía dinero -Se instalan los mercados internos-externos. Fuente: Elaboración propia.. La Universidad es producto de las relaciones de producción feudales en el tiempo de su nacimiento, el feudalismo dividido, para fines de la investigación, en Alto Feudalismo, Feudalismo Desarrollado y periodo de desintegración y crisis de la economía feudal, nos permite ubicar el nacimiento de la universidad en el Feudalismo Desarrollado. El Feudalismo Desarrollado vigente en Europa entre los siglos X y XV, se caracterizó por el predominio de las relaciones agrarias naturales y el nivel extraordinariamente bajo de la técnica de producción agrícola, así como la organización rutinaria de la misma. En los siglos X y XII emergen las ciudades con un comercio desarrollado y una organización artesanal feudal, desempeñando un gran papel en la economía. Por su parte las aldeas, convertidas en el círculo feudal, tienen como centro el albergue del señor feudal, es decir el castillo feudal, la propiedad señorial o el monasterio, cuyos campos constituyeron el cuadro típico del desarrollo económico feudal. También se identifican en este periodo otros fenómenos económicos que han pasado desapercibidos; sin embargo, es en esta etapa en la cual aparece la manufactura que se convierte en la génesis del capitalismo mercantil, el cual se contrapone a los principios económicos naturales que sustentan la economía feudal. Esta economía natural feudal, a la postre, va a ser destruida por las relaciones mercancía-dinero, por lo que las propiedades.

(19) señoriales rompen su cerco de fortaleza y amplían sus actividades económicas creando los mercados, los cuales tienen un vertiginoso crecimiento, tanto al interior como al exterior de la comarca feudal. El proceso de acumulación inicial del capital prepara, en el seno mismo del feudalismo, el germen de la producción capitalista, lo que caracteriza, al desarrollo de toda Europa con diferentes niveles de feudalismo e inicios de la nueva etapa histórica de producción. Esta coyuntura es objeto de estudio de las doctrinas económicas que encuentran similitudes y equivalencias económicas feudales. En el contexto del Feudalismo desarrollado, nace, se nutre y desarrolla la Universidad, por lo que no puede escapar a ese contexto económico. Actualmente, ninguna universidad del mundo puede escapar a su contexto económico, al contexto económico mundial y muchas veces es la misma universidad la que no responde a los contextos, se encuentra más atrasada que las relaciones económicas por diversos factores. Tal vez la Universidad Nacional de Trujillo, en nuestro caso, no responde al desarrollo económico de la Región menos del Perú, visión que nos conduce a la investigación pertinente y a la formulación de un nuevo modelo de universidad.. 1.4 ANTECEDENTES POLÍTICOS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA:. ESTRUCTURA POLÍTICA FEUDAL Organización política. MONARQUIA -Absoluta -Estamental -Arbitral -Limitada. Características 1.- La monarquía era una institución de orden divina. 2.- El derecho hereditario del rey es irrevocable. 3.- Los reyes son responsables solo ante Dios. 4.- La no resistencia y la obediencia pasiva son prescripciones divinas. 5.- En las entrañas monárquicas, se gestan, nutre y nace el estado moderno.. Fuente: Elaboración Propia. Toda Europa vivía en un régimen político de la Monarquía, sea ésta absoluta, estamental, arbitral, limitada, etc., puesto que sobre su origen existen versiones centrales, como la.

(20) Monarquía Romana que era elegida por los comicios curiados en virtud de un acto distinto y complementario. La Lex Curiata de Imperio, la investían del Imperium; la elección era luego ratificada por el Senado mediante la Auctoritas patrum. Por excepción, el procedimiento fue también utilizado en la época moderna, en 1688, el Parlamento proclamó Reyes de Inglaterra a Maria y a su esposo Guillermo. Las Cortes Españolas hicieron lo propio en 1873 con el príncipe Amadeo de Saboya. La elección del sucesor era por el antecesor o cooptación, que es un procedimiento no empleado ya, sino en caso de que un rey sin herederos adopte a su sucesor, por ejemplo Carlos XIII de Suecia adoptó a Bernadotte. Pero el ejemplo más ilustre de cooptación nos proporciona el Imperio Romano, bajo los Antoninos, mediante la adopción y la asociación. al. poder,. ése. fue hasta. Diocleciano. el procedimiento normalmente. usado para designar al principal. Cualquiera que fuera la forma de elección del rey, en esa época se consideró su designación como el octavo sacramento, lo que implicaba que: l. La Monarquía era una institución de ordenación divina. 2. El derecho hereditario del Monarca es irrevocable. 3. Los Reyes son responsables sólo ante Dios. 4. La no resistencia y la obediencia pasiva son prescripciones divinas. Este contexto político, nos permite ver en el origen de las Universidades el poder que tenia el rector, al extremo que se consideraba un rey, razón suficiente para enfocar el tema que se investiga desde sus orígenes hoy en día no solo el rector es así, sino también los decanos, directores de escuela y otros funcionarios..

(21) 1.5 ANTECEDENTES HISTÓRICOS MUNDIALES DE LA UNIVERSIDAD. UNIVERSIDAD. BOLOÑA. PAÍS. ITALIA. FECHA DE. DOMINIO DE SABERES. FUNDACIÓN. HUMAMOS. 1088. PERSONAJES. GRAMÁTICA. DANTE ALIGHIERE. RETÓRICA. FRANCESCO. LÓGICA. PETRARCA. DERECHO. GUIDO GUINZELLI CINO DA PISTOLA CECCO D ASCOLI. OXFORD. CAMBRIDGE. INGLATERRA. INGLATERRA. 1117. 1209. COLLEGES. RELIGIÓN. (corporación de profesionales,. FRANCISCANOS. médicos, matemáticos,. CARMELITAS. astrónomos, para explicar sus. DOMINIAS. conocimientos). AGUSTINOS. Colegios. HUGH BALSHAM. Asociados. PAPA JUAN XXII. Agrupaciones religiosas. ERASMO. Residencias estudiantiles. ROTTERDAM. DE. Reforma protestante. SALAMANCA. ESPAÑA. 1218. MEDICINA. REY ALFONSO IX. DERECHO. DE LEON. LITERATURA. ELIO ANTONIO DE. ARQUITECTURA. NEBRIJA CRISTÓBAL COLÓN FRAY LUIS DE LEÓN CALDERÓN DE LA BARCA. PARÍS-LA SORBONA. FRANCIA. 1257. TEOLOGÍA. PEDRO ABELARDO. MEDICINA. SANTO TOMÁS DE. DERECHO CANÓNICO. AQUINO. ARTES GRAMÁTICA LÓGICA RETÓRICA ARITMÉTICA MÚSICA GEOMETRÍA ASTRONOMÍA GRADOS: BACHILLER, LICENCIADO Y DOCTORADO Fuente: Sintesis del analisis historico de la universidad mundial.. ROBERT DE SORBON REY DIONISIO EL LIBERTADOR PAPA NICOLAS IV REY FERNANDO I PAPA GREGORIO XI.

(22) A. UNIVERSIDAD DE BOLOÑA La Universidad de Boloña tiene orígenes muy antiguos; se afirma que su fundación fue en el año 1088, fecha convencional fijada por un comité de historiadores guiado por Giosué Carducci. Actualmente es considerada la más antigua del mundo. La comunidad que. en. tiempos. actuales. llamamos Universidad comienza a. delinearse en Boloña fines del siglo XI, cuando maestros de gramática, de retórica y de lógica empiezan a estudiar el derecho. Las primeras figuras de quienes se tiene documentación son Pepene e Irnerio. En el año 1158 Federico I promulga la Costitutio Habita y la Universidad se convierte por ley en un lugar en que la investigación se desarrolla independientemente de cualquier otro poder. Desde el siglo XIV a las escuelas de juristas se unen las de los "artistas" y, en el 1364, se instituye la enseñanza de teología. En Boloña pasaron periodos de estudio Dante Alighieri, Francesco Petrarca, Guido Guinizelli, Ciño da Pistola, Ceceo D'Ascoli, Rey Enzo, Salimbene da Parma y Coluccio Salutati. En el siglo XV se constituye la docencia de griego y de hebraico y, en el XVI, Boloña se convierte también en un centro de nuevos estudios aristotélicos y entre los docentes se distinguen Robortello y el Filósofo Pietro Pomponazzi. En el siglo XVI, Gaspare Tagliacozzi efectúa los primeros estudios de cirugía plástica. El periodo áureo de la medicina boloñense coincide con la docencia de Marcello Malpighi en el siglo XVII, que se sirve del microscopio para las investigaciones anatómicas. En el siglo XVIII, la Universidad se adecua al desarrollo científico y tecnológico que sigue la Revolución Industrial. En este periodo empiezan los estudios de Luigi Galvani, que con Alessandro Volt, Benjamín Franklin y Henry Cavendish fue uno de los fundadores de la electrotécnica moderna. B. UNIVERSIDAD DE OXFORD La Universidad de Oxford es la más antigua comunidad de enseñanza superior en el mundo de habla inglesa. Tiene su sede en Oxford, Oxfordshire. La ciudad de Oxford constituía a finales del siglo XII un importante centro docente. Allí se habían instalado maestros del continente y otros estudiosos y se sabe que ya en 1117 se desarrollaban cursos académicos. En las postrimerías de ese siglo, la expulsión de extranjeros de la Universidad de Paris obligó a muchos profesores a abandonar Francia y establecerse en Oxford. Desde mediados del siglo XIII se establecieron en Oxford.

(23) miembros de muchas órdenes religiosas: dominicos, franciscanos, carmelitas y agustinos, los que consiguieron tener gran influencia y construyeron residencias para los estudiantes. Por la misma época, algunos benefactores particulares crearon los diversos colleges. C. UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE La Universidad de Cambridge, institución británica de enseñanza superior, es la segunda más antigua del Reino Unido tras la Universidad de Oxford. Está situada en la ciudad de Cambridge, en el condado de Cambridge. Varias. comunidades. religiosas,. entre. ellas. los franciscanos y la Orden de. Predicadores, establecieron residencias y escuelas asociadas en Cambridge a principios del siglo XII. En el siglo XIII, estudiantes procedentes de la Universidad de Oxford y de la Universidad de París fueron a estudiar a Cambridge. Hacia el año 1209,. la. Universidad de Cambridge ya había sido establecida. El origen de los colegios mayores se remonta a las asociaciones estudiantiles, distintas de los grupos de afiliación religiosa, que empezaron a hospedarse en albergues independientes o residencias. Con el paso de los siglos, estas residencias fueron donaciones de benefactores privados. El que comenzó esta tradición fue Hugh de Baisham, obispo de Ely, que en 1284 fundó Peterhouse, el primero de los colegios mayores de Cambridge. En 1318, el Papa Juan XXII proclamó una bula en la que reconocía a Cambridge como studíum generale, o sea, una universidad. Cinco nuevos colegios mayores se establecieron durante el siglo XIV, cuatro en el XV y seis en el XVI. Los colegios restantes, sin embargo, no fueron fundados hasta el siglo XIX. La Universidad de Cambridge tuvo un papel muy destacado en la Reforma protestante del siglo XVI. El sabio holandés Erasmo de Rotterdam fue profesor de griego y teología en esta ciudad. D. UNIVERSIDAD DE SALAMANCA La fundación de la antigua escuela fue en 1218. El primer diploma conservado de la Universidad es una cédula del Rey San Fernando de 1243, en la que trata de la fundación de la misma por su padre el Rey Alfonso IX de León. Desde su fundación en 1218,. la Universidad de Salamanca ha tenido entre sus. profesores y alumnos a ilustres juristas, científicos, médicos y escritores. Sus obras constituyen el patrimonio más valioso de una institución dedicada durante más de 800 años a la investigación y a la enseñanza. La Universidad guarda el recuerdo de algunos de ellos vinculando sus nombres a antiguas aulas del edificio histórico presidido.

(24) por la conocida fachada plateresca, no sólo la mejor muestra de este estilo arquitectónico sino también espejo en clave simbólica de la relación de la Universidad con la monarquía y el papado. De este modo, la visita al antiguo edificio se convierte en una visita a la historia. Aunque necesariamente incompleta: no hay aulas suficientes para coronarlas con tantos nombres. No la hay, por ejemplo, para Elio Antonio de Nebrija, autor de la primera gramática de una lengua vulgar, impresa en Salamanca en fecha tan importante como 1492. Ni, a propósito, para Cristóbal Colón, ilustre visitante que discutió sus proyectos con los eruditos salmantinos. Si ostentan aula propia Francisco de Vitoria, Fray Luis de León, Dorado Montero, Miguel de Unamuno. Renovadores de las ciencias como Vesalió y Copérnico hallaron eco para sus descubrimientos en la Universidad de Salamanca antes que en otras instituciones. Después vendría el declive de la Universidad en el siglo XVII, los intentos de reforma del XVIII y su resurgimiento a partir de los últimos años del XIX y durante todo el siglo XX hasta la actualidad. En este largo camino deben quedar consignados los nombres de otros profesores y alumnos ilustres, no sólo para la Universidad de Salamanca sino para toda la sociedad: San Juan de la Cruz, Juan Ruiz de Alarcón, Hernán Cortés, Fernando de Rojas, Calderón de la Barca, Góngora, el Conde-Duque de Olivares, Salinas, Fray Bernardino de Sahagún,. Torres Villarroel, Diego de Covarrubias el Brócense, etc.. Más próximos a nosotros en el tiempo están Enrique Tierno Galván, Alonso Zamora Vicente y Joaquín Ruiz. E. LA UNIVERSIDAD DE PARÍS - LA SORBONA La Universidad de Paris, como se la conocía inicialmente, se estableció de modo formal a mediados del siglo XII. Se organizó alrededor de diversas escuelas unidas a la catedral de Notre Dame, con el obispo de París como presidente de sus instituciones y facultades. Entre los primeros eruditos conocidos que estudiaron en la Universidad se encuentran el filósofo Pedro Abelardo, entonces estudiante de teología, y el teólogo Santo Tomás de Aquino. En el siglo XIII, la Universidad se estructuró en cuatro Facultades: Teología, Medicina, Derecho Canónico y Artes. A su vez, la Facultad de Arte se subdividió en las llamadas “naciones” , según las nacionalidades de profesores y alumnos. En el siglo XIV, la Universidad tenía 40 colegios individuales, seglares y religiosos. De estos colegios el de la Sorbona, fundado hacia 1257 por el teólogo francés Robert de Sorbon, se convirtió en el centro de estudios teológicos más famoso. Proyectado en principio como residencia de estudiantes de teología sin recursos y denominado La.

(25) Communaufé des Pauvres Maitres Etudiants en Théologie (La Comunidad de Estudiantes Indigentes de Teología), se conoció popularmente como la Sorbona a finales del siglo XIII. Durante los tres siglos siguientes, era la institución más importante de educación religiosa de Europa, en especial en los ámbitos de teología y Derecho canónico. No obstante, hacia el siglo XVI, su reputación comenzó a declinar por su actitud. conservadora y la resistencia a las reformas educativas. Como reacción a esta. situación, el Rey Francisco I constituyó el College. de. Franco. en. 1530,. una. institución de enseñanza humanista. Las guerras de religión francesas que tuvieron lugar tras la aparición de la Reforma contribuyeron al declive total de la reputación académica de la Universidad durante los siglos XVI y XVII, pero su influencia política se incrementó y sus colegios desempeñaron un papel importante en los debates religiosos. F. UNIVERSIDAD DE LISBOA La Universidad de Lisboa es una institución portuguesa de enseñanza superior, está situada en Lisboa. Fue instituida por el Rey Dionisio El Liberal, el 1 de marzo de 1290, con el nombre de Estudio General de Lisboa, que sería sancionado por bula del Papa Nicolás IV. Desde 1308 hasta 1377 funcionó, alternativamente, en Lisboa y Coimbra. De hecho, las respectivas historias de la Universidad de Lisboa y de la Universidad de Coimbra se funden durante sus primeros años de existencia. En 1377, durante el reinado de Femando I, se estableció en Lisboa y fue autorizada, por bula del Papa Gregorio XI, a conceder los grados de bachiller, licenciado y doctor. En 1384, el regente de Portugal (un año después rey con el nombre de Juan II) decretó que la Universidad estuviese "perpetuamente en la ciudad de Lisboa" como reconocimiento al apoyo prestado por algunos de sus principales docentes a la causa de la independencia nacional de Portugal frente a la influencia castellana. Entre los primeros protectores de la Universidad cabe citar al infante don Pedro, duque de Coimbra. En 1428, Juan I, primer monarca de la dinastía de Avis, invistió con dicha función a su hijo, el príncipe Enrique El Navegante. Éste estableció importantes lazos con la Universidad: donó varias propiedades para su instalación definitiva (1431), le concedió de sus rendimientos particulares una pensión anual y perpetua de 10 marcos de plata (1448) y promovió una profunda reforma de sus estudios, estableciendo la enseñanza de las siete artes liberales (gramática, lógica, retórica, aritmética, música, geometría y astronomía). También encargó realizar varias pinturas, entre ellas las de Galeno y Aristóteles, respectivos patronos de las cátedras de medicina y de filosofía.

(26) natural y moral. En 1537, Juan III El Piadoso ordenó un nuevo traslado de la Universidad a Coimbra, esta vez definitivo. Hasta el siglo XIX, Lisboa no tuvo instituciones universitarias. En 1825, se fundó la Escuela Médico-Quirúrgica de Lisboa (dotada de una Escuela de Farmacia) y posteriormente fue instituida la Escuela Politécnica (1837), heredera de las instalaciones y del patrimonio del Noviciado de la Compañía de Jesús, del Real Colegio de Nobles y del Curso Superior de Letras.. Durante el periodo de decadencia de la monarquía. constitucional la Universidad de Coimbra se opuso a la posibilidad de creación de otras universidades en Portugal. Tras la proclamación de la República (1910) se crearon las universidades de Lisboa y de Oporto (1911) y se puso fin al secular monopolio de Coimbra. El régimen republicano promovió una reforma de la enseñanza. 1.6 ANTECEDENTES DOCTRINARIOS DE LAS VARIABLES DEL PROBLEMA En este tópico proponemos la concepción que se tiene de las variables centrales de la investigación, de tal forma que se genere en el lector el camino que el investigador propone para construir el modelo de Universidad para el desarrollo nacional del Perú y explicar así los indicadores de cada variable que sustentan la hipótesis de trabajo. A. UNIVERSIDAD El concepto Universidad en el idioma inglés está definida como: "Ente con escuelas y colegios de las diferentes disciplinas del saber humano en la cual se realiza investigación tanto en pregrado como en postgrado, otorgándose los correspondientes grados y títulos".(1) En el caso latinoamericano, y muy especial en el caso peruano, nos vemos obligados a ensayar una definición de Universidad a partir de los elementos legales, sociales y filosóficos que nos permita afianzar la investigación, puesto que la Universidad como tal, no se concretiza por cuanto de ella se dice, sin embargo, proponemos la definición básica para el trabajo como: "Comunidad de. alumnos,. profesores y trabajadores,. sistemáticamente organizados para desarrollar el saber humano en las múltiples disciplinas que requiere el desarrollo del Perú, mediante tareas especificas de investigación, docencia y proyección social, al amparo de una doctrina educativa para otorgar a sus egresados de pre y postgrado títulos y grados a nombre de la nación".(2). (1) Gran Diccionario Enciclopédico en 12 Tomos. 1981. Artes graficas Grijelmo S.A. España. (2) Santos Cruz, Teódulo. Noviembre 2005. Conferencia ULADECH. Chimbote – Peru..

(27) B. HUMANISMO El humanismo es la concepción del hombre e integrada por doctrinas que sustentan los derechos humanos y la dignidad de la persona, para crear condiciones de vida social favorables para los hombres. El humanismo tiene una rica tradición doctrinal, pues sus ideas básicas se germinan espontáneamente en las masas populares que luchan contra la explotación y los vicios morales. En el renacimiento, el humanismo adquiere el carácter de un movimiento ideológico, entre los siglos XV y XVI, bajo la dirección de la naciente burguesía que luchaba enconadamente contra el feudalismo y las concepciones teológicas del Medioevo y tenia como programa de acción la defensa de la libertad de la persona humana, combatía el ascetismo religioso, defendía los derechos del hombre al placer y a la satisfacción de sus necesidades terrenas; sin embargo, este humanismo estuvo alejado del pueblo, de los trabajadores y era hostil a los movimientos revolucionarios de los oprimidos. Esta lucha entre feudalismo, burguesía y clero se daba en las universidades y fuera de ellas. El humanismo alcanza su máximo desarrollo en el siglo XVI II con la conquista de los derechos de libertad, igualdad, fraternidad y la defensa de los derechos de los individuos, pues en esta etapa alcanza su auténtica naturaleza y es en el seno universitario donde se gestan los movimientos más grandes de la historia que generan la etapa contemporánea de la historia de la humanidad. Existe ahora un partidarismo sobre lo que debe comprender el humanismo, pero por muy partidarios unilaterales que sean unos y discrepen otros, el humanismo de hoy está centrado en el desarrollo multilateral y armónico de todos los seres humanos, la autentica libertad personal tiene como premisa necesaria. la. liberación. de. los. trabajadores de todo yugo social. C. CIENCIA "La ciencia como actividad humana orienta el funcionamiento y desarrollo de las disciplinas del saber humano, por lo cual es un proceso, un método y un objeto al interior de cada disciplina". (3) La ciencia de la naturaleza, la ciencia de la sociedad y la ciencia del pensamiento, constituyen la base teórica del desarrollo humano en cada una de sus áreas especificas e integra y explica la formación económico - social, sobre la base del modo de producción de cada espacio y cada etapa histórica de la civilización. (3) Cruz Cruz, Oscar. 2005. Conferencia sobre ciencia. Universidad San Pedro. Chimbote..

(28) El cientificismo es la concepción desviada de la ciencia, desviación que está en la absolutización del papel de la ciencia en el sistema de la cultura y en la vida ideológica de la sociedad. Habitualmente, este cientificismo toma como modelo a la ciencia natural y pretende rigurosamente moldear a todo el saber humano, con diversa graduación, desde el empleo artificioso de la simbología matemática, la legitimación de la filosofía o la construcción axiomática de definiciones. Esto último es el mal endémico de las universidades peruanas, que se esconde tras el academicismo de marqueteo personal. D. DEMOCRACIA "Como la doncella pura y diáfana de las formas del poder, siempre ha centrado su ser en la prevalencia de las decisiones de la mayoría sobre la minoría, como resultado del reconocimiento de los derechos de libertad e igualdad de los ciudadanos".(4) En la historia de la democracia se cuestiona que sus postulados están declarados, enfocados y desarrollados en el ámbito académico, mas no en relación a las condiciones de vida de los hombres, para quienes proclama igualdad y fraternidad; por tal motivo se dice que la democracia sirve, en última instancia, al modo de producción de la sociedad, por ello es depende directamente del cambio de las formaciones económico – sociales y del carácter y dureza de la lucha de clases. Sin embargo, cualquiera que sea la definición o naturaleza pura de la democracia, su curso histórico, los mecanismos de defensa y quien sea que se apropie de ella, lo cierto es que la universidad por ser una comunidad de alumnos, profesores, y trabajadores, debe necesaria e inevitablemente adoptar una definición de democracia, regularla e implementarla para alcanzar sus fines y ese secreto científico o tecnológico es materia de esta investigación.. 1.7 ANTECEDENTES LEGALES DE LA UNIVERSIDAD PERUANA. Las universidades en el Perú, tanto en su vida institucional a nivel académico como administrativo, se traduce en actos de gobierno, dirección y gestión que tienen sustento en la ley de su creación, en cuyo marco jurídico se implementan modelos universitarios por imitación, mas no porque su estructura orgánica esté planificada e ideologizada en la misma ley.. (4) Carruitero Lecca, Francisco. 2004. Lecciones Políticas. Material Pedagógico Universidad Nacional de Huacho..

(29) En el siglo XX, la individualidad universitaria se configura en un sistema jurídico y se dictan las leyes universitarias pertinentes con visos a considerar como única la Universidad Peruana por lo cual se expiden leyes que se indican a continuación: LEY UNIVERSITARIA N° 13417 Tan pronto se instaló el gobierno democrático de Manuel Prado en 1956, el parlamento inició la discusión de una Ley Universitaria que reivindicara los planteamientos de la Reforma Universitaria sostenidos desde sus orígenes por los fundadores del Partido Aprista, logrando plasmarlo en el Estatuto Universitario de 1947 (Ley No 10555) y que fueron derogados por el golpe de Estado que encabezó Manuel A. Odría en 1948, lo que culminó con la promulgación de la Ley. No 13417 en abril de 1960. En ella se. incorporaron los postulados básicos de la Reforma: autonomía pedagógica, económica y administrativa, cogobierno. estudiantil, concursos de cátedra, participación de. los. graduados, cátedras paralelas, matrícula por cursos, asistencia libre; se estableció la triple función de la universidad de docencia, investigación y proyección social; se reconoció la carrera docente como una función pública; se creó la docencia a tiempo completo y a dedicación exclusiva; se dispuso la creación de ciudades universitarias; se liberó a las universidades del pago de todo tributo, incluyendo franquicia postal y exoneración de derechos de importación; se exoneró de impuestos las donaciones de particulares; se propuso la creación de Patronatos que vincularan a las universidades con la comunidad y recibieran por su intermedio las demandas y apoyo para su desarrollo, y se creó el Consejo Ínter-Universitario, organismo de coordinación constituido por los Rectores de las universidades. LEY UNIVERSITARIA N° 17437 En octubre de 1968, fecha en la cual toma el poder del Estado Peruano el denominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas se encontraban en funcionamiento 34 universidades: 22 públicas y 12 privadas; los alumnos matriculados se habían triplicado desde 1960 aumentando de. 31,000 a 94,000; la politización se había. introducido en forma militante en las universidades nacionales, y los grupos políticos habían ido deformando los planteamientos ideológicos de la Reforma Universitaria, propugnando abiertamente un modelo universitario comprometido con las luchas populares y con la conquista del poder por la vía de las armas. Si bien los aportes del Estado habían aumentado en cinco veces desde 1960, no se veía una mejora apreciable de la calidad de las instituciones ni la esperada contribución de la universidad en el desarrollo del país y, por el contrario, eran frecuentes los conflictos internos como.

(30) consecuencia de disputas por el poder universitario, los reclamos reivindicativos de los gremios docentes y de trabajadores, más las presiones estudiantiles por mayores subvenciones y disminución de las exigencias académicas. Esta situación obligó al gobierno castrense a la promulgación rápida y sorpresiva del Decreto Ley 17437 el 18 de febrero de 1969, Ley Orgánica de la Universidad Peruana, donde se constituía el Sistema de la Universidad Peruana, dirigido por un Consejo Nacional (CONUP), con la finalidad de ordenar el funcionamiento de las instituciones y ligar la Universidad al desarrollo económico y social y a las transformaciones estructurales que propugnaba el gobierno. El CONUP estaba conformado por los Rectores de las siete universidades más antiguas (San Marcos, San Antonio Abad, Trujillo, San Agustín, Ingeniería, Agraria y Católica), los Presidentes de los Consejos Regionales y dos Rectores de universidades particulares. Los miembros del Consejo elegían a su Presidente. Además tenía con un Director Ejecutivo y Direcciones de Planificación Universitaria y de Evaluación de las universidades. LEY GENERAL DE EDUCACION N° 19326 El proyecto de reforma estructural emprendido por el régimen militar, presidido por Juan Velasco, Alvarado debía ser sustentado en un plan educativo integral, y en ese sentido fue promulgado, el 21 de marzo de 1972, el Decreto Ley No 19326, conocido después como Ley de Reforma de la Educación. En la Exposición de Motivos de la Ley, se hace referencia a la necesidad de incluir la Educación Superior como parte del conjunto educativo nacional: «No es del caso insistir en detalle sobre los graves males que una legislación universitaria no correlacionada con el resto de la educación ha traído al país, que van desde la falta de coordinación en aspectos del currículum hasta la tendencia de las universidades a vivir aisladas de la realidad nacional. En el proceso revolucionario de estructurar un Sistema Educativo integral, con secuencias racionales y flujos auténticamente democráticos, las disposiciones acerca de las instituciones universitarias no pueden permanecer segregadas del conjunto». Esta Ley introdujo cambios audaces en la Educación Superior, al dividirla en tres ciclos, el primero de los cuales correspondía a la profesionalización técnica para el trabajo, el segundo a las carreras universitarias y el tercero al Instituto de Altos Estudios que habría de conferir el doctorado. Simultáneamente, en la Exposición de Motivos, el gobierno reconoce implícitamente el enfrentamiento que viene sosteniendo con los grupos corporativos de las universidades y afirma que esta Ley «ha procurado.

(31) perfeccionar el sistema organizativo de las universidades, (...) poniendo énfasis en su carácter democrático y representativo con la introducción de normas que aseguren la participación de. los diversos sectores que forman la comunidad universitaria. Ha. tratado, asimismo, de flexibilizar y diversificar la estructura de las instituciones universitarias. Sin embargo, como tiene el carácter de una Ley de Bases, deja a éstas una amplia libertad de organizarse de acuerdo a sus necesidades y características y de remodelar el Sistema en conjunto». Además, establece el tercio estudiantil en todos los órganos de gobierno, tanto a nivel nacional como institucional, y la participación activa, con voz y voto de los trabajadores no docentes de las universidades. LEY UNIVERSITARIA N° 23733 La nueva Ley Universitaria que promulgara el gobierno democrático tuvo la característica de ser. un instrumento negociado, donde se prefirió satisfacer las. exigencias de los grupos corporativos antes que continuar con normas que podían haber demostrado eficiencia académica y administrativa, temas que estaban en los slogans de la oposición. Se retomó el régimen de Facultades, a las que se les da una autonomía propia, llegando la autonomía de cada universidad a ser casi autárquica; se mantiene un organismo central del Sistema, la Asamblea Nacional de Rectores, pero carece de poder de decisión para intervenir en las universidades, siendo su. rol meramente de. coordinación, al punto que sus acuerdos sólo tienen un valor de recomendación para las instituciones, que gozan de autonomía; salvo la evaluación de las universidades de «reciente creación» no existe una intención de velar por el mantenimiento de la calidad académica ni de estimular a las instituciones para que cumplan con sus fines, porque en el texto legal se considera a las universidades autónomas. PROYECTOS DE REFORMA UNIVERSITARIA Existen 10 proyectos de ley sobre reforma universitaria, que se inician con el proyecto de ley de la comisión nombrada por el gobierno, con la falsa denominación de segunda reforma universitaria, los cuales están encarpetados en el poder Legislativo por más de 5 años, sin esperanza de ser discutidos.. 2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN La investigación se justifica en la concepción de universidad desde la perspectiva histórica - genética es decir desde la creación de la primera Universidad del mundo occidental como es la de Bolonia, caracterizada más por sus estudios jurídicos; la fundación de la universidad de Paris, que aglutina los poderes ''religiosos y se diversifica.

(32) en Artes, Filosofía, Derecho y Medicina”, contando con la protección del Rey y del Papa; luego se funda la universidad de Oxford, centrada en las tradiciones platónicas y agustinianas, con proyecciones aristotélicas para desarrollar la técnica y la ciencia, posteriormente se fundan las universidades de Cambrige, Padua, Salamanca, Toulxouse, Montpellier, Praga, Viena, Heidelberg, Colonia y Valladolid. La investigación también se justifica porque nos permite conocer la realidad concreta en el Perú en cuanto al ser de la universidad, la cual no tiene claridad del pensamiento universal, regional o local, razón suficiente para darle importancia a lo trascendente de la cultura peruana en las etapas históricas de pre y post colonia. En la colonia, la Universidad peruana, expresada en las Universidades de San Marcos, San Cristóbal de Huamanga, San Antonio de Abad y Universidad de La Libertad, se orientó, fundamentalmente, a la colocación de grandes académicos para los hijos de los colonizadores; a preparar a los representantes de la corona española para ocupar los cargos de la burocracia estatal y de la Iglesia; proporcionar a los hijos de los conquistadores cultura y profesión; las materias que se enseñaban no deberían contradecir la religión y la moral españolas. No se les dio importancia, ni se sentaron las bases de la reflexión científica y tecnológica. En la vida republicana surge la educación popular con el carácter de informal y la educación formalizada en las Universidades. La primera transmite la cultura peruana en forma oral de generación en generación; se desarrolla la endoculturación. o. socialización popular del proceso productivo; frente a las clases populares, la difusión de las culturas Chavín, Wari Tahuantinsuyo son fuentes y agentes transmisores de cultura popular; esta educación informal está lejos del predominio de lo peruano, de lo autóctono, por cuanto carece de toda confrontación ideopolítica y filosófica. En cambio, la educación formalizada de las Universidades se orienta a la manufactura; se encierra en el aire pedagógico interno, dejando de lado los problemas nacionales; discurre su vida institucional manejando categorías pedagógicas de moda, sin llegar a concretizarlas, tales como "calidad", "acreditación", "excelencia académica", etc.; la transmisión bancaria de conocimientos es su objetivo, está desligada de la sociedad y carece. de. ideología. institucional. Al interno, practica la dictadura, campea la. arbitrariedad, se afianza en la autoridad legal y política, antes que en la autoridad intelectual, tecnológica y científica..

(33) Entonces,. el. estudio. pretende. romper. todos. estos paradigmas y volcar la. Universidad peruana al desarrollo del país, por ello se construye el modelo propuesto de Universidad humanista, científica y democrática; buscando objetivos estratégicos de cambio paradigmático como los siguientes: 1.Crear un escenario en el cual, con espíritu de critica , se individualicen, discutan y resuelvan los problemas locales, regionales, nacionales e internacionales de tal forma que se cree una cultura al servicio del desarrollo nacional. 2. Establecer un. marco. componentes. busquen. democrático. en. el. cual. gobierno. y. sus órganos. la verdad científica de la participación y decisión del. conjunto de sus integrantes, de tal forma que la autoridad, en todos los niveles, sea del conjunto, como materialización de la participación colectiva, priorizando la autoridad intelectual. 3. Determinar una organización que se sustente en una comunidad de estamentos dedicados a la búsqueda de la verdad, bajo los principios de libertad, académica, tolerancia y respeto a la persona y su dignidad, para construir una cultura de paz y una filosofía para la hominización. 4. Promover una institución que haga presencia técnica y científica en el contexto mundial, sobre la base de sus fortalezas y potencial material y espiritual.. 3. EL PROBLEMA CIENTÍFICO A INVESTIGAR. Como se puede apreciar, en los antecedentes y justificación se presentan las variables centrales que constituye la identificación del problema científico a investigar y que nos permitirá crear el modelo de universidad que necesita la sociedad peruana para el desarrollo nacional; entonces, en este marco el problema lo formulamos en los siguientes términos: ¿QUÉ. PARADIGMAS. DEBEN. SUSTENTAR. EL. MODELO. DE. UNIVERSIDAD PERUANA COMO EJE DE DESARROLLO DEL PERÚ CONTEMPORÁNEO?. 4. MARCO TEÓRICO. Entendido como el escenario teórico de las variables componentes del problema científico y explicación de las conjeturas hipotéticas, he reconocido concepciones científicas atinentes a la materia investigada de tal forma que ilustren debidamente al lector..

(34) CAPÍTULO I CIENCIA 1. Introducción: En el siglo VI antes de nuestra era, se formula la doctrina filosófica que habría de marcar toda la historia de occidente: la doctrina del Ser. Esta doctrina, que nace con Parménides y su Escuela de Elea, concibe el universo como una gran sustancia que existe desde siempre y acabado; por esta razón el conocimiento se reduce a la contemplación desinteresada, donde el saber se traduce en la capacidad de ver a través de las ideas. Es un conocer humano en el orden visual de las cosas, que se consolida en el ejercicio especulativo (de especulum: espejo, reflejo) por lo cual se creyó, hasta el siglo XIX, que el conocimiento humano no era más que un reflejo de la naturaleza, de la realidad. El sujeto cognoscente se redujo a ser un agente pasivo, olvidándose que el hombre influye sobre la realidad material y entra en conocimiento de las distintas partes que la componen a partir de una dimensión más elevada como lo es la actividad práctica (el trabajo) y la interacción (la comunicación). Asimismo, esta doctrina postula un universo uniforme e indivisible, acabado desde siempre, eterno y absoluto, por cuanto se encuentra al margen del tiempo. Para Parménides el devenir es resultado de una apariencia sensible, es engaño psicológico como pura impureza de lo cotidiano, siendo necesario adentrarse en una visión inteligible para poder apreciar el mundo verdadero y lo efectivamente real. Para él es imposible pensar lo impensable, puesto que el ser es y en cuanto es no es posible que no sea. Esto permite afirmar que el universo es algo no cambiante, que el hombre es un ser ya acabado y que todo lo existente es sustancialidad eterna. Por su parte, el tiempo y el espacio serán ilusiones fluyentes y el pensamiento de lo humano será concebido como aprehensión de la estructura del ser a través de una univocidad excluyente y el delineamiento predeterminado de la historia. 2. Concepción de ciencia: La formulación de teorías científicas basadas en la experimentación y expresadas en lenguaje matemático se debe a Galileo (padre de la ciencia moderna), cuyo desarrollo estuvo precedido por la evolución del pensamiento filosófico que estableció una escisión radical entre espíritu y materia. Esta formulación aparece con de René Descartes en el siglo XVII. Para este filósofo, la naturaleza se compone de dos reinos independientes: la mente (res cogitans) y la materia (res extensa). Esta concepción permitió tratar a la.