U N I VE RS I D AD N AC I O N AL D E T RU J IL L O
ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN ECONOMÍA Y DESARROLLO
INDUSTRIAL
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TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE DOCTORA EN ECONOMIA Y DESARROLLO INDUSTRIAL
AUTORA: LUZMILA ELENA LEON MOSTACERO
ASESOR: Dr. CESAR LIZA ORTIZ
TRUJILLO-PERU
2007
JURADO EVALUADOR
__________________________________ Dr. Pedro Lavalle Dios
Presidente
__________________________________ Dr. Enrique Rodríguez Rodríguez
Secretario
__________________________________ Dr. César Liza Ortiz
LUZMILA ELENA LEON MOSTACERO
Dirección : Av. Húsares de Junín 499-Trujillo
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso,
por la dicha de darme la vida y ser la luz que ilumina mis pasos;
igualmente por darme la fuerza y la sabiduría necesarias para
seguir siempre adelante por el camino de la superación.
A la memoria de mis abuelos
paternos: José Angeles y Tomasa y;
maternos: Samuel y Enma Dorila,
a quienes recuerdo con mucho cariño y gratitud por los
valores que cultivaron y transmitieron a sus hijos y
a todos los que conocieron.
A la memoria de mi querida Madre, Daría
por su invalorable amor, valores y sabias enseñanzas que de una
manera u otra contribuyeron de forma muy positiva a mí
desarrollo y formación tanto personal como profesional.
Con profundo amor y gratitud a mi querido Padre, José Salatiel,
que con su comprensión y valioso apoyo moral fortalece
cada vez más mi superación profesional.
A mis queridos hijos gemelos, José Ángel y José Luis,
que son la razón de mi existencia y este paso que estoy dando,
les sirva como ejemplo de su superación en su formación profesional.
A mis hermanos: Carlos, Alfonso, Amaro, Moisés y Marino; y,
hermanas: Lucila, Arcelita, Nilita y Adelina;
por su apoyo incondicional.
AGRADECIMIENTOS
Este trabajo de grado es el fruto del esfuerzo individual por parte de la
autora, pero imposible de alcanzar su culminación sin el aporte de
valiosas ideas de las siguientes personas, a quienes deseo expresar mi
agradecimiento:
Al Asesor y Miembros del Jurado:
Dr. César Liza Ortiz
Dr. Enrique Rodríguez Rodríguez
Dr. Pedro Lavalle Dios
A todos los profesores del Programa Doctoral Economía y
Desarrollo Industrial de la Universidad Nacional de Trujillo que
fueron guías con sus sabías enseñanzas para la culminación del
presente doctorado.
A los autores del Proyecto de creación de la Escuela de
Postgrado en la Universidad Nacional de Trujillo, que se hizo
realidad, primero con el desarrollo de Maestrías y enseguida de
Doctorados, permitiendo así, a las mentes inquietas, profundizar en el
conocimiento científico y tecnológico de los múltiples problemas que
enfrenta la sociedad en un entorno globalizado y competitivo.
ÍNDICE GENERAL
pp.
DEDICATORIA………... iv
AGRADECIMIENTO……….. v
LISTA DE CUADROS………... ix
LISTA DE GRÁFICOS……….. xiv
LISTA DE FIGURAS………. xix
RESUMEN……….. xx
ABSTRACT………. xxi
I INTRODUCCIÓN……… 1
1.1. Antecedentes y justificación del problema……….. 2
1.1.1. Antecedentes del estudio………... 2
1.1.2. Justificación del problema……….. 6
1.2. Planteamiento del problema………. 7
1.3. Objetivos de la investigación………. 7
1.3.1. Objetivo general ...……… 7
1.3.2. Objetivos específicos ………... 7
1.4. Marco referencial……… 8
1.4.1.La ciencia y tecnología en el contexto histórico mundial………... 8
1.4.2. La ciencia y tecnología y sus métodos……… 18
1.4.3. La ciencia y tecnología en la nueva teoría del crecimiento económico ………. 21
1.4.4. La ciencia y tecnología en el Perú……… 27
1.4.5. Los indicadores de la ciencia y tecnología. Algunos conceptos ……….. 31
1.5. Hipótesis………... 37
II MATERIAL Y MÉTODOS……… 39
2.1. Material………. 40
2.1.1. Población……… 40
2.1.2. Muestra……….. 40
2.2. Métodos……… 40
2.2.1. Tipo de investigación……… 40
2.2.2. Diseño de la investigación ………. 42
2.3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos………. 45
2.4. Análisis e interpretación de los resultados……… 46
2.5. Estrategia Metodológica……….. 47
III RESULTADOS……… 49
3.1. Factores económicos en el desarrollo de la ciencia y Tecnología……… 50
3.1.2 Inversión en Investigación y Desarrollo (I+D)….. 62
3.2. Formación de recursos humanos……….. 77
3.2.1 Instituciones universidades públicas y privadas … 78 3.2.2 Instituciones no universitarias……….. 100
3.2.3 Comparación de alumnos matriculados en instituciones universitarias y no universitarias…. 101 3.2.4 Becas de Postgrado-CONCYTEC………. 102
3.2.5 Personal profesional que realiza actividades de ciencia y tecnología……… 105
3.3. Factor de infraestructura científica y tecnológica………. 111
3.3.1 Número de instituciones universitarias y no universitarias……… 112
3.3.2 Número de escuelas académico profesionales, programas de maestría y de doctorado según clasificación de la UNESCO……….. 115
3.3.3 Infraestructura de investigación científica y desarrollo experimental……….. 118
3.4. Producción científica y tecnológica………. 121
3.4.1 Patentes de invención………. 122
3.4.2 Publicaciones peruanas ………. 132
3.5. Factores de innovación tecnológica………. 145
3.5.1 Proyectos de I+D por tipo de investigación y por área de conocimiento……… 145
3.5.2. Empresas innovadoras según tipos de innovación por sector económico……… 149
3.5.3 Empresas innovadoras que han realizado actividad de investigación según sector económico Años: 1997-1999 ………. 153
3.5.4 Empresas innovadoras por tamaño y sector económico……….. 155
3.5.5 Factores que dificultan la realización de la innovación tecnológica en el Perú en opinión de los sectores económicos……… 159
3.5.6 Prioridades asignadas por los sectores económicos en cuanto a la innovación tecnológica. Años: 1997-1999……….. 160
3.5.7 Empresas que han adquirido tecnología no incorporada al capital por sector económico……. 164
3.5.8 Número de adquisiciones de tecnología no incorporada al capital que han realizado las empresas por sector económico………. 168
IV DISCUSIÓN……… 172
V PROPUESTA……….. 182
5.1. Título………. 183
5.2. Presentación……… 183
5.3.1 Objetivo general………. 183
5.3.2 Objetivos específicos……… 184
5.4. Justificación………. 184
5.5. Problemas y posibles alternativas de solución………….. 185
5.5.1. Factor económico………. 187
5.5.2. Factor recursos humanos……… 190
5.5.3. Factor infraestructura y logística……….…... 195
5.5.4. Factor producción científica y tecnológica………… 197
5.5.5. Factor innovación tecnológica….………... 199
VI CONCLUSIONES………... 204
VII RECOMENDACIONES………. 212
VIII REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………... 215
ANEXOS 1 Institutos de investigación y desarrollo autónomos.………... 224
LISTA DE CUADROS
pp. CUADRO
1 Inversión en ciencia y tecnología y su variación
porcentual. Años: 1993-2003 ………. 52
2 Inversión en ciencia y tecnología/PIB. Años: 1993-2003.… 53
3 Inversión en ciencia y tecnología por sector de
ejecución y su variación porcentual. Años: 1993-2003.….. 56
4 Composición porcentual de la inversión en ciencia y
tecnología por sector de ejecución. Años: 1993-2003……. 57
5 Inversión en ciencia y tecnología por objetivo socio
económico. Años: 1993-2002………... 61
6 Inversión en I+D y su variación porcentual. Años:
1997-2003……….. 63
7 Inversión en I+D/PIB y la Inversión en I+D per cápita.
Años: 1997-2003………... 64
8 Inversión en I+D/inversión en C y T. Años: 1997-2003…... 65
9 Inversión en I+D por sector de ejecución y su variación
porcentual. Años: 1997-2002 ………. 67
10 Composición porcentual de la inversión en I+D por sector
de ejecución. Años: 1997-2002……….. 69
11 Porcentaje de inversión en I+D por sector e institución.
Años: 1997-2002……… 70
12 Instituciones de mayor inversión en I+D. Año 2002………. 71
13 Financiamiento externo para de la ciencia y tecnología.
Año 2003………. 73
14 Inversión en I+D por tipo de investigación. Años:
1997-1999……….. 76
15 Matriculados por área de conocimiento. Años:
1993-2003……….. 79
conocimiento. Años: 1994-2003………. 80
17 Composición porcentual de matriculados por área de
conocimiento. Años:
1993-2003………
82
18 Titulados por área de conocimiento. Años: 1993-2003…… 83
19 Variación porcentual de titulados por área de
conocimiento. Años: 1993-2003……….. 84
20 Composición porcentual de titulados por área de
conocimiento. Años: 1993-2003……….. 86
21 Tasa de graduados y titulados universitarios a nivel de pre
-grado. Años: 1993-2003………. 88
22 Matriculados en maestría y su variación porcentual. Años:
1993-1998……… 89
23 Graduados en maestría por área de conocimiento. Años:
1993-1999……… 89
24 Variación porcentual de los graduados en maestría por
área de conocimiento. Años: 1994-1999……… 91
25 Composición porcentual de los graduados en maestría.
Años: 1993-1999……… 92
26 Graduados en doctorado por área del conocimiento.
Años: 1993-1999……… 93
27 Variación porcentual de graduados en doctorado por área
del conocimiento. Años: 1994-1999……… 94
28 Composición porcentual de los graduados en doctorado
por área del conocimiento. Años: 1993-1999……… 95
29 Docentes universitarios por grado obtenido. Años:
1993-1999……….. 96
30 Variación porcentual del número de docentes
universitarios por grado obtenido. Años: 1994-1999……… 98
31 Composición porcentual de docentes universitarios por
grado obtenido. Años: 1993-1999……… 99
32 Matriculados en instituciones no universitarias. Su
33 Matriculados en instituciones universitarias y no
universitarias. Años: 2000 – 2002……… 102
34 Becas de postgrado- CONCYTEC. Años: 1997-2003... 103
35 Variación porcentual de las becas de postgrado de
CONCYTEC. Años: 1998-2003 ………..……… 104
36 Composición porcentual de las becas de postgrado de
CONCYTEC. Años: 1997-2003……… 105
37 Personal profesional que realiza actividades de ciencia y tecnológica por grado y sector de ejecución. Año 1999… 106
38 Personal profesional que realiza actividades de ciencia y tecnología en relación al total de la población y de la
PEA. Año 1999……….. 108
39 Personal profesional que realiza actividades de I+D en
relación al total de la población y de la PEA. Año 1999….. 109
40 Infraestructura universitaria y no universitaria y su
composición porcentual. Años: 2000-2003……… 114
41 Variación porcentual de la infraestructura universitaria y
no universitaria. Años: 2001-2003………..… 115
42 Número de escuelas académico profesionales y
programas de maestrías y doctorados. Año 1999………... 117
43 Número de bibliotecas, campos experimentales y pilotos y laboratorios, según institución. Año 1999……….. 120
44 Patentes de invención solicitadas. Años: 1993-2002…….. 122
45 Composición porcentual de patentes de invención
solicitadas. Años: 1993-2002………..………. 124
46 Variación porcentual de patentes solicitadas: 1994-2002... 125
47 Patentes de invención otorgadas. Años: 1993-2002……… 126
48 Composición porcentual de patentes de invención
otorgadas. Años: 1993-2002……… 126
49 Variación porcentual del número de patentes otorgadas.
50 Relación porcentual de patentes otorgadas respecto a patentes solicitadas. Años: 1993-2002………... 129
51 Tasa de autosuficiencia en actividades científicas y
tecnológicas. Años: 1993-2003……… 131
52 Tasa de dependencia científica y tecnológica. Años:
1993-2003……… 132
53 Publicaciones peruanas indexadas en bases de datos
internacionales. Años: 1993-2001………... 133
54 Composición porcentual de las publicaciones peruanas indexadas en bases de datos internacionales. Años:
1993-2001……… 134
55 Variaciones porcentuales de las publicaciones indexadas
en bases de datos internacionales. Años:1994-2001…….. 136
56 Publicaciones de universidades. Años: 2000-2003……….. 137
57 Variación porcentual de las publicaciones universitarias.
Años: 2001-2003……… 140
58 Composición porcentual de publicaciones universitarias.
Años: 2000-2003……….. 142
59 Representación porcentual de los temas por área de
conocimiento más publicados en el Perú. Año: 2003…….. 144
60 Número de proyectos de I+D por tipo de investigación. Años. 1997-1999………...
146
61 Proyectos de I+D por tipo de investigación y área del
conocimiento. Años: 1997-1999 ..……….. 148
62 Proyectos de I+D por área del conocimiento y tipo de
investigación. Años: 1997-1999…………..……….... 149
63 Número de empresas innovadoras según tipo de
innovación realizada por sector económico: 1997-1999 .... 152
64 Composición porcentual del tipo de innovación por sector económico: 1997-1999 ……… 152
65 Empresas innovadoras que han realizado actividad de
investigación según sector económico. Años: 1997-1999.. 154 66 Composición porcentual del número de empresas
según sector económico. Años: 1997-1999………... 154 67 Empresas innovadoras de acuerdo al tamaño de estrato y
al sector económico. Años: 1997-1999……….. 157
68 Representación porcentual de las empresas innovadoras por tamaño de estrato y de acuerdo al sector económico.
Años: 1997-1999……… 157
69 Representación porcentual de las empresas innovadoras por sector económico y de acuerdo al tamaño de estrato.
Años: 1997-1999……… 158
70 Factores señalados por los sectores económicos que
dificultan la innovación tecnológica. Año 1999 ………….. 160 71 Prioridades de los sectores económicos en la realización
de actividades de innovación tecnológica:1997-1999 …… 162 72 Prioridades de los sectores económicos en la realización
de actividades de innovación tecnológica de acuerdo a su objetivo. Años: 1997-1999……… 163
73 Número de empresas que han realizado adquisiciones de tecnología no incorporada al capital, según sector
económico……… 166
74 Composición porcentual del número de empresas que han adquirido tecnología no incorporada al capital, según sector económico:1997-1999………
166
75 Número de empresas que han realizado adquisiciones de tecnología no incorporadas al capital, según sector
económico. Años: 1997-1999 . ……… 167
76 Número de adquisiciones de tecnología no incorporada al capital que han realizado las empresas, por sector
económico. Años: 1997-1999. ………. 170
77 Composición porcentual del número de adquisiciones de tecnología no incorporada al capital que han realizado las
empresas por sector económico. Años: 1997-1999 …. 170
78 Composición porcentual del número de adquisiciones de tecnología no incorporada al capital que han realizado las empresas por sector económico. Años: 1997-1999 ... 171
LISTA DE GRÁFICOS
pp. GRÁFICO
1-A Inversión en ciencia y tecnología. Años: 1993-2003……… 52
1-B Variación porcentual de la inversión en ciencia y
tecnología. Años: 1994 y 2003………. 52
2 Porcentaje de inversión en ciencia y tecnología/PIB.
Años: 1993 y 2003………. 54
3 Variación porcentual de la inversión en ciencia y
tecnología por sector de ejecución. Años: 1994 y 2003…. 57
4 Composición porcentual de la inversión en ciencia y tecnología por sector de ejecución. Años: 1993 y
2003……….. 58
5 Inversión en ciencia y tecnología por objetivo socio
económico. Año 2002……… 62
6-A Inversión en (I+D). Años: 1997-2003……….. 63
6-B Variación porcentual de la inversión en I+D. Años: 1997-2003...
63
7 Porcentaje del PIB asignado a I+D. Años: 1997-2003... 64
8 Inversión en I+D e inversión en C y T. Años: 1997-2003... 66
9 Variación porcentual de la I+D por sector de ejecución.
Años: 1998-2002……….……….. 68
10 Composición porcentual de la inversión en I+D por sector
de ejecución. Años: 1997-2002 ……….. 69
11 Porcentaje de inversión en I+D por sector e instituciones.
Años: 1997 y 2002 ……… 70
12 Instituciones de mayor inversión en I+D. Año 2002………. 72
13-A Donaciones para el desarrollo de la ciencia y tecnología.
Año 2003……….. 74
ciencia y tecnología. Año: 2003 …..……….. 74
13-C Canje de deuda para financiar el desarrollo de la ciencia y
tecnología. Año 2003………... 75
14 Composición porcentual de la Inversión en I+D por tipo
de investigación. Años 1997-1999……….. 77
15 Matriculados por área de conocimiento. Años: 1993 y
2003... 80
16 Variación porcentual del número de matriculados por área
de conocimiento. Años: 1994 y 2003……….. 81
17 Composición porcentual de matriculados por área de
conocimiento. Años: 1993 y 2003...………. 82
18 Número de titulados por área de conocimiento. Años:
1993 y 2003………... 83
19 Variación porcentual de titulados por área de
conocimiento. Años: 1994 y 2003……… 85
20 Composición porcentual de titulados por área de conocimiento. Años: 1993 y 2003………
86
21 Tasa de graduados y titulados. Años: 1993 y 2003.………. 88
22 Graduados en maestría por área de conocimiento. Años:
1993 y 1999………. 90
23 Variación porcentual de los graduados en maestría por
área de conocimiento. Años: 1994-1999……… 91
24 Composición porcentual de los graduados en maestría.
Años: 1993 y 1999………. 92
25 Graduados en doctorado por área del conocimiento.
Años: 1993-1999……… 93
26 Variación porcentual de graduados en doctorado por área
del conocimiento. Años: 1994-1999……… 94
27 Composición porcentual de los graduados en doctorado
por área del conocimiento. Años: 1993-1999……… 96
28 Docentes universitarios por grado obtenido. Años:
29 Variación porcentual del número de docentes
universitarios por grado obtenido. Años: 1994-1999…….. 98
30 Composición porcentual de docentes universitarios por
grado obtenido. Años: 1993-1999……… 99
31 Composición porcentual de matriculados en instituciones
no universitarias. Años: 2000-2003………. 101
32 Alumnos matriculados en instituciones universitarias y no
universitarias. Años: 2000 – 2003……… 102
33 Becas de postgrado-CONCYTEC. Años: 1997 2003……... 103
34 Variación porcentual de las becas de postgrado de
CONCYTEC. Años: 1998-2003……… 104
35 Composición porcentual de las becas de postgrado de
CONCYTEC. Años: 1997-2003……… 105
36 Representación porcentual del personal profesional que realiza actividades de ciencia y tecnológica por grado y sector de ejecución. Año 1999………. 107
37 Porcentaje del personal profesional que realiza actividades de C y T respecto al total de la PEA, por
grado académico. Año: 1999……… 108
38 Porcentaje del personal profesional que realiza actividades de I+D en relación al total de la PEA por
grado académico. Año: 1999………..…….. 110
39 Relación entre el personal ocupado en I+D de las
empresas y la PEA, según sector económico. Año: 1999 111
40 Infraestructura universitaria y no universitaria. Años:
2000-2003……… 114
41 Número de escuelas académico profesionales y
programas de maestría y doctorado. Año 1999 ………... 118
42 Número de bibliotecas, campos experimentales, campos
pilotos y laboratorios según institución. Año 1999………. 121
43 Patentes de invención solicitadas. Años: 1993-2002…….. 123
44 Composición porcentual de patentes de invención
45 Variación porcentual de patentes de invención solicitadas.
Años: 1994-2002……… 125
46 Composición porcentual de las patentes de invención
otorgadas. Años: 1993-2002……… 127
47 Variación porcentual del número de patentes otorgadas.
Años: 1994-2002……… 128
48 Relación porcentual de patentes otorgadas respecto a patentes solicitadas por Residentes y No Residentes.
Años: 1993-2002……… 130
49 Patentes de invención solicitadas y otorgadas. Años:
1993-2003 ……….. 130
50 Tasa de autosuficiencia en actividades científicas y
tecnológicas. Años: 1993-2003……… 131
51 Tasa de dependencia científica y tecnológica. Años:
1993-2003……… 132
52 Total de publicaciones peruanas indexadas en base de
datos internacionales. Años 1993-2001………. 133
53 Variaciones porcentuales de publicaciones peruanas indexadas en bases de datos internacionales. 1994-2001.
136
54 Publicaciones de universidades. Años: 2000-2004……….. 139
55 Variación porcentual de publicaciones universitarias.
Años: 2001-2003 …..………. 141
56 Composición porcentual de las publicaciones
universitarias. Año: 2003………... 142
57 Temas de disciplinas más publicados en el Perú. Año:
2003……….. 144
58 Número de proyectos de I+D por tipo de investigación.
Año: 1999……….…... 146
59 Proyectos de I+D por tipo de investigación y área del
conocimiento. Años: 1997-1999.………. 148
60 Proyectos de I+D por área del conocimiento y tipo de
investigación. Años: 1997-1999 …..……… 149
sector económico. Años: 1997-1999.……… 153
62 Composición porcentual del número de empresas innovadoras que han realizado actividad de investigación
según sector económico. Años: 1997-1999………... 155
63 Representación porcentual de las empresas innovadoras por tamaño de estrato y de acuerdo al sector económico.
Años: 1997-1999……… 158
64 Representación porcentual de las empresas innovadoras por sector económico y de acuerdo al tamaño de estrato.
Años: 1997-1999……… 159
65 Factores señalados por los sectores económicos que
dificultan la innovación tecnológica. Años: 1997-1999 ….. 160
66 Prioridades de los sectores económicos en la realización
de actividades de innovación tecnológica: 1997-1999 …… 162
67 Prioridades de los sectores económicos en la realización de actividades de innovación tecnológica de acuerdo a su objetivo. Años: 1997-1999……… 164
68 Porcentaje de empresas por sector económico que han realizado adquisiciones de tecnología no incorporada al
capital. Años: 1997-1999……….. 167
69 Porcentaje de empresas por sector económico que han realizado adquisiciones de tecnología no incorporada al
capital. Años: 1997-1999 ….……… 168
70 Composición porcentual del número de adquisiciones de tecnología no incorporada al capital que han realizado las
empresas por sector económico. Años: 1997-1999 .. ... … 171
71 Gastos en I+D respecto al PBI en porcentajes. Año: 2002. 174
72 Inversión mundial en I+D según bloque geográfico en
porcentajes. Años: 1994-2003………. 174
73 Crecimiento y productividad de la economía peruana.
Años: 1951-2001……… 176
74 Número de publicaciones de algunos países de América
LISTA DE FIGURAS
pp. FIGURA
1 El conocimiento en la nueva teoría del crecimiento………. 23
2 Importancia del proceso de innovación como factor
determinante del desarrollo de la ciencia y tecnología. ….. 181
3 Factores determinantes del desarrollo de la ciencia y
tecnología……….. 186
4 Alianza Estratégica para el financiamiento de la ciencia y
tecnología……….. 190
5 La formación de los recursos humanos en ciencia y
tecnología……… 195
6 Elementos de la infraestructura y logística para ciencia y
tecnología……… 197
7 Productos o resultados de la ciencia y tecnología……….. 199
8 Innovación tecnológica y el rol del talento humano……….. 201
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN ECONOMÍA Y DESARROLLO INDUSTRIAL FACTORES DETERMINANTES DEL DESARROLLO DE LA CIENCIA
Y TECNOLOGÍA EN EL PERÚ: 1993-2003
Autora: Luzmila Elena León Mostacero Asesor: Dr. Cesar Liza Ortiz
Año: Diciembre, 2007
RESUMEN
La presente tesis, tiene como objetivo analizar el comportamiento y evolución de los indicadores económicos, humanos, infraestructura, producción e innovación tecnológica, considerados como los factores determinantes del desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú durante el período: 1993-2003. Teniendo como soporte teórico los manuales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), las publicaciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC), la nueva teoría del crecimiento económico de Romer (1986), la tecnociencia de Latour (1963) entre otros. En cuanto a la metodología empleada, es de tipo documental, aplicada, no experimental y longitudinal, con nivel explicativo y diseño bibliográfico y transversal correlacional. Los resultados de la investigación muestran que el desarrollo de la ciencia y tecnología, es irrelevante, tal como se refleja en la inversión en I+D respecto al PIB (0,1%); la formación de recursos humanos en ciencia y tecnología a nivel de educación superior es escasa igualmente su participación en el sector productivo; la capacidad de infraestructura es deficiente en laboratorios, bibliotecas y campos experimentales; en la producción, las patentes y publicaciones son insignificantes; la innovación tecnológica tanto en producto, proceso y cambio organizacional, es mínima. Concluyendo, que el bajo nivel de desarrollo de la ciencia y tecnología del país, se debe a la mínima inversión asignada por parte del sector privado y del Estado. Las universidades, si bien es cierto tienen la mayor participación, pero la formación de los profesionales no está acorde con los requerimientos del sector productivo. Por otra parte, la infraestructura es insuficiente, la producción e innovación tecnológica endógenas no son aun significativas al tener baja tasa de autosuficiencia y alta tasa de dependencia científica tecnológica. Esto, sitúa al Perú en una posición desventajosa para competir internacionalmente.
Palabras Claves: Ciencia y tecnología, investigación y desarrollo, innovación
ABSTRACT
The current thesis, has like an objective to analyze the behavior and evolution of the economical indicators, human indicators, infrastructure, production and technological innovation, considered as the determining factors of the development of science and technology in Peru during the period: 1993-2003. Having as a theoretical support: the Manuals of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), the publications of the National Council of Science and Technology (CONCYTEC), the new theory of economic growth endogenous of Romer (1986), among others. As to the methodology that has been used, it is the type of documentary, applied, not experimental and neither longitudinal, with explanatory level and bibliographical design and cross correlation. The results of the investigation show that the development of science and technology is irrelevant, in the way that is reflected in the investment in I+D respect to the GDP (0.1%), the formation of human resources in science and technology at the level of higher education is scare and his participation in the manufacturing sector, too; the infrastructure capacity is deficient in laboratories , libraries and experimental fields; in the production, patents and publications are not so important in quantity, the technological innovation such as the product, it is process and organizational change is low. Concluding, the unimportance and lack of support towards the development of science and technology, for state part, to assign low budgets, the enterprise sector, by its minimal participation in the investment and technological innovation; universities, although are certain have greater participation , but the formation of professionals is not consistent with the requirements of the productive sector. This, locates to Peru in a disadvantageous position to compete, due to the high scientific and technological dependency during the period analyzed. Concluding that the low level of development of science and technology in the country is due to the low investment allocated by the private sector and the State. Universities, albeit with the greatest participation, but the training of professionals is not consistent with the requirements of the productive sector. Moreover, infrastructure, production and technological innovation are not even significant endogenous having low rate of self-sufficiency and high dependency ratio scientific technology. This places to Peru at a disadvantage to compete internationally.
Key Words: Science and technology, investigation and development,
1.1 Antecedentes y justificación del problema
1.1.1 Antecedentes del estudio
El desarrollo de la ciencia y tecnología en el siglo XXI, constituye un gran reto para toda sociedad y específicamente para la nuestra que se encuentra en un estado incipiente, tal como lo demuestran los resultados de la presente investigación referida a los factores determinantes de su desarrollo, tales como, la inversión, formación de recursos humanos, infraestructura, producción de publicaciones y patentes, e innovación tecnológica.
La ciencia y la tecnología contribuyen a desarrollar muchos procesos productivos y a mejorar la calidad de vida de la humanidad, desde esta perspectiva ha contribuido en innumerables avances, como el descenso en mortalidad infantil, el control de enfermedades transmisibles, entre otras. En nuestra realidad después de todo el esfuerzo realizado por nuestros antepasados en la generación de conocimientos propios, tal como los que se dieron en la etapa incaica, que en la mayoría de los casos su desarrollo fue interrumpido en las etapas siguientes. Es en la etapa post Segunda Guerra Mundial, que surgen iniciativas de emprender un desarrollo endógeno de la ciencia y tecnología en el Perú como también en otros países en vías de desarrollo, con la finalidad de llevar a cabo un proceso de desarrollo basado en el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI). También, con el surgimiento de la Organización de las Naciones Unidas, se crea un órgano específico para tal fin, como lo es la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)1, en el caso de los países
desarrollados, conformaron la Organización para la Cooperación y el
1 UNESCO, creada en 1945-1946 para contribuir al mantenimiento de la paz y de la seguridad
Desarrollo Económico (OCDE)2. Estos organismos, establecen una
metodología para el uso de indicadores de ciencia y tecnología, que en el presente estudio tienen como denominación factores determinantes del desarrollo de la misma, los cuales permiten comparar internacionalmente el avance de dichas actividades. Sin embargo, hay que tomar en cuenta, lo sustentado por Kenji, E. (2001), en su trabajo de investigación denominado “Desarrollo de indicadores estratégicos en ciencia y tecnología: principales problemas”, en el cual considera que, los indicadores estratégicos para los países menos desarrollados deben considerar las especificidades de estos países, de ahí que no se trata sólo de reproducir los indicadores empleados por la OCDE. Sin embargo, los organismos responsables de la ciencia y tecnología han seguido esa metodología, tal como es, en el caso peruano, donde el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) se rige por los indicadores de dicha organización, cuya información estadística es tomada por la autora de la presente investigación para su respectivo análisis.
También, es importante destacar la investigación realizada por Jáuregui, A. (2002:1), denominada “La importancia de la ciencia y la tecnología en la búsqueda de la generación de valor”. Este autor, considera que:
… el crecimiento económico de Latinoamérica está ligado al comportamiento de las políticas de ciencia y tecnología de las naciones y diversos estudios sustentan la idea de que el crecimiento económico está relacionado con el cambio tecnológico y se constituye en el factor definitivo en el posicionamiento de los países.
2 OCDE, institución europea formada por 31 miembros, la mayoría son países industrializados, fue
Es decir, que las características del emprendimiento endógeno del desarrollo de la ciencia y tecnología, son importante para todos los países y como, lo es en este caso para Perú.
El mismo autor, señala que el conocimiento y sus múltiples aplicaciones son elementos centrales para el desarrollo económico y social de las sociedades contemporáneas. La brecha entre las capacidades científicas y tecnológicas de los países industrializados y los países en desarrollo, es una de las manifestaciones de la persistencia del subdesarrollo y también una de sus mayores causas. En este sentido, el potencial humano de un país, es fundamental en la implementación de esas nuevas afluencias de tecnología, así como el grado de capital foráneo, es importante como propagador tecnológico.
En este orden de ideas, las nuevas teorías económicas que tratan sobre el crecimiento económico de los países, resaltan la importancia que tiene la inversión en la investigación científica y el desarrollo experimental (I+D), al respecto señalan “cuatro tipos de innovación: aprender haciendo, capital humano, investigación y desarrollo e infraestructura pública” (Romer, D., 2006: 122). En el caso de Perú, la inversión más alta en I+D, por parte del gobierno se dio en 1975, en la década del ochenta casi desapareció, en la de los noventa es mínima, comportamiento que continúa hasta finales del periodo analizado. Sin embargo, tal como se viene señalando, el desarrollo de la ciencia y tecnología es un proceso de suma importancia que incide directamente en el crecimiento económico de cualquier país, en el cual deben interactuar varios factores, además del gasto de inversión, la formación del recurso humano es decisivo, además de contar con una infraestructura adecuada, es necesaria la producción de las publicaciones y patentes.
organismos normativos y de control del Estado que constituyen un sistema nacional de innovación, pero con una débil relación entre sí. Agrega, que para el caso del desarrollo de la ciencia y tecnología, como en cualquier otro ámbito, lo que se requiere es abrir las relaciones, tender puentes y romper aislamientos entre instituciones y entre personas, la cual es función esencial del gobierno, ya que los recursos financieros existen, provenientes de líneas de financiamiento internacional, a través de préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Todos estos antecedentes, constituyen, a juicio de la autora de la presente investigación, un aporte valioso que ha permitido estudiar y analizar de forma exhaustiva los indicadores considerados como factores determinantes del desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú, para responder a la necesidad del crecimiento económico que el país requiere.
En relación a ello, cabe mencionar, que como consecuencia de dicho análisis y estudio, que evidencia la problemática existente en cuanto al desarrollo de la ciencia y tecnología en nuestro país, se busca a través de esta investigación contribuir con una propuesta intitulada “Alternativas para el desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú a largo plazo”, la misma que considera la participación conjunta del Estado, las empresas y las universidades, todos ellos con capacidad para contribuir al desarrollo de la investigación científica teniendo en cuenta los intereses, valores y necesidades de la sociedad.
propuesta, como un aporte que contribuya a la solución del problema relacionado con el desarrollo de la ciencia y tecnología, y por último las fuentes bibliográficas tanto citadas como consultadas para el desarrollo de la misma.
1.1.2 Justificación del problema
Con el estudio de los factores determinantes del desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú durante el período 1993-2003, se evidencia principalmente la relevancia que otorgan los sectores ejecutores de la inversión al desarrollo de tan importante actividad, como es la ciencia y tecnología, requerida para el crecimiento y desarrollo económico, por lo tanto, se constituye en una fuente de conocimiento tanto para el sector político, empresarial, entre otros. En su desarrollo participan factores: humanos, infraestructura, producción e innovación. En este sentido, es importante su estudio a nivel universitario; dado que es el sector más llamado a ejecutar tales actividades, por estar vinculadas con la investigación y concretamente con el conocimiento científico.
Desde el punto de vista de actualidad, el tema tratado, ahora más que nunca cobra vigencia concretamente en el caso peruano con la firma del Tratado de Libre Comercio con la economía más grande del mundo, lo cual no sólo es un reto sino un compromiso y una responsabilidad, ya que Estados Unidos es el líder en ciencia y tecnología, por lo tanto es la oportunidad para que el Perú recobre su papel o rol protagónico en el escenario internacional asumiendo el liderazgo en la región no sólo desde del punto de vista económico, sino en lo político y geo-estratégico. Asimismo, el tema puede ser actualizado y profundizado en un determinado momento a través de nuevas investigaciones, tanto a nivel interno de la realidad peruana como externo, al ser factible la comparación de los factores determinantes en su desarrollo, con los de otros países, sean éstos los desarrollados o los en vías de desarrollo.
1.2 Planteamiento del problema
¿Cuáles son los factores determinantes del desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú durante el período: 1993-2003?.
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo general
Analizar los factores determinantes del desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú, durante el período 1993-2003.
1.3.2 Objetivos específicos
- Estudiar los factores económicos, describiendo la evolución y comportamiento de la inversión en actividades de ciencia y tecnología por sectores de ejecución y objetivos socioeconómicos.
- Describir la infraestructura existente en el país para el desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología.
- Explicar la evolución de los productos o resultados de la ciencia y tecnología en el Perú y su comportamiento por procedencia y destino.
- Explicar la participación de las empresas en las actividades de innovación tecnológica y los obstáculos que se les presentan en su desarrollo.
- Proponer alternativas para el desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú a largo plazo.
1.4 Marco referencial
1.4.1 La ciencia y tecnología en el contexto histórico mundial
En este aspecto, es importante resaltar la relación que existe entre la ciencia y tecnología a través de su evolución, presentándose en este sentido, las relaciones siguientes:
En Estados Unidos (EE.UU), por ejemplo en 1966, más del 90% de la investigación sobre los sistemas de armamentos, no fue representativo un desarrollo tecnológico basado en la ciencia. Tampoco la tecnología militar dependió de la ciencia hasta finales del siglo XIX. En lo opuesto, existen otros casos, tal como el de Alemania en el siglo XIX, el desarrollo industrial derivado del electromagnetismo, la industria de los tintes basada en la química orgánica, motores de combustión interna como consecuencia de la termodinámica.
2. La independencia e interacción causal entre ciencia y tecnología. En este caso la ciencia y la tecnología, tienen independencia ontológica, pero hay interacción entre ambas. Las mismas que han ido en rápido aumento desde el siglo XIX. Una muestra de ello fue la creación en Alemania durante 1887, del Instituto Imperial de Física y Tecnología.
Durante el siglo XX, la práctica tecnológica se ha hecho mucho más científica, no sólo por los numerosos conocimientos que le ha proporcionado la ciencia, sino por haber incorporado a su práctica metodologías científicas más sistemáticas de un modo consciente y extendido. Pero, al mismo tiempo, la práctica científica también depende cada vez más de las aportaciones de la tecnología: instrumentos y sistemas de precisión, nuevos problemas de investigación, métodos, conocimientos teóricos, conceptos y modelos que se usan como analogías y metáforas. Así mismo, la ciencia está cada vez más ligada a los intereses tecnológicos y la práctica científica se ha hecho mucho más tecnológica.
años 60, para dar los fundamentos de un paradigma de la filosofía de la tecnología que suele tener muy buena acogida entre los científicos.
La afirmación de que la tecnología no es más que la aplicación de la ciencia, equivale a proclamar que el desarrollo tecnológico depende jerárquicamente de la investigación científica; ésto es, que el conocimiento práctico se subordina al teórico (Sanmartín, 1990). Esta forma de entender la relación de la tecnología con la ciencia subyace en el modelo de investigación y desarrollo (I+D) que ha dominado las políticas públicas de ciencia y tecnología durante gran parte del siglo XX.
Siendo importante destacar que, la ciencia, como búsqueda sistemática del conocimiento, tuvo su origen en la Grecia Clásica, pero, tal y como se acepta comúnmente, es un fenómeno muy posterior, que puede haber surgido entre finales del siglo XVI y comienzos del siglo XVII. La tecnología, como técnica científicamente fundamentada, es aún más reciente; hasta la segunda mitad del siglo XIX, la ciencia tuvo relativamente poco impacto sobre la tecnología. Por tanto, la tecnología en su conjunto no puede ser ontológicamente dependiente de la existencia de la ciencia, que comparada con la primera es casi una recién llegada a la cultura humana.
denominadas filosofías de la praxis, como el marxismo, que sostienen que la ciencia se mueve por intereses tecnológicos y se supedita a la razón técnica. Desde esta perspectiva, la ciencia se considera también una dimensión más de los sistemas sociotecnológicos complejos (López, 2001).
En este mismo orden de ideas, Sanmartín (1990b) ha desarrollado un modelo de corte materialista, que pretende mostrar cómo influye la tecnología en la interpretación del mundo natural a través de la ciencia. Según este autor existen tres tipos de teorías científicas:
1. Las que tratan de dilucidar las causas del éxito o el fracaso de ciertas técnicas pre-científicas o tradiciones operativas. Esta clase de teorías, permiten sustituir una técnica preteórica por una técnica teorizada, o bien una técnica teorizada por otra más elaborada. Así, los problemas que la ciencia intenta resolver caen dentro del ámbito de la técnica, si bien las respuestas que se dan son más de carácter explicativo (por qué) que comprensivo (para qué). Este primer grupo de teorías científicas son, explicaciones tecnológicas de aspectos concretos del mundo.
2. Teorías más generales, que nacen de la reflexión sobre ciertas tecnologías e intentan explicar por analogía cuestiones pertenecientes a otros campos del conocimiento. De este modo, contribuyen al aumento de la generalidad de las teorías científicas y a la unificación teórica (reduccionismo epistemológico).
De este modo, durante el siglo XIX, algunos oficios antiguos generaron ciencias basadas en la técnica; por ejemplo, buena parte del desarrollo de la termodinámica se debe a la reflexión teórica sobre las máquinas de vapor que habían construido los técnicos ingleses del siglo XVIII y la química orgánica industrial se potenció en parte por los intereses de los fabricantes de tintes. De manera similar, en el siglo XX, muchos conocimientos metalúrgicos se incorporaron a la ciencia de los materiales, pudiendo encontrarse más ejemplos parecidos en agricultura y medicina3.
Por consiguiente, es a partir del siglo XX, que se pueden distinguir tres fases en este desarrollo: la primera, que es característica de la primera mitad del siglo XX, denominada ciencia moderna, la segunda fase, que aparece durante la Segunda Guerra Mundial, denominada Macrociencia; y, la última fase, que algunos investigadores sitúan al comienzo de los setenta con la aparición del modelo de desarrollo científico instaurado por Silicon Valley, y otros sitúan en los ochenta con la aparición de los sistemas nacionales de ciencia y tecnología, que se conoce como la Tecnociencia (Echeverría, 2003). Cada uno de estos modelos de ciencia y tecnología implica formas particulares de la relación ciencia, tecnología y sociedad en los contextos de las políticas públicas de ciencia y tecnología y de la popularización.
En el caso de la ciencia moderna, de principios del siglo XX, la relación entre las comunidades científicas y el público se establece ante todo a través de los contextos de educación y de difusión de los resultados de las investigaciones. Estuvo ligada a la tradición heredada del siglo XIX y se rige por los valores epistémicos de la búsqueda de la verdad y del conocimiento por el conocimiento. Su financiación es responsabilidad central de las instituciones académicas, en algunos casos, aportes de fundaciones, mecenas y en menor medida, del Estado
3 La tesis instrumentalista de la ciencia sostenida en este modelo falla a la hora de explicar el
o las empresas. Estas características corresponden al desarrollo seguido por la ciencia en Estados Unidos, país en donde a lo largo de ese siglo se presentaron las más grandes transformaciones. Igualmente se plantea que este tipo de modelo de desarrollo y caracterización de la ciencia se ha presentado con variaciones de un país a otro.
La ciencia moderna está marcada por un individualismo metodológico y el trabajo investigativo gira en torno a la figura del investigador que tiene su laboratorio, y es bajo su nombre que aparecen los descubrimientos, los mismos que son difundidos con autonomía de los científicos en determinar qué es lo que se publica. Con el avance del proceso de industrialización de la economía, se establecen lazos de doble vía entre la ciencia y la tecnología, siendo la predominante la ciencia.
Posteriormente surge la macrociencia, enfrentándose a una visión aún dominante de la ciencia, tal como señala Merton (1980: 238):
Es una actividad cuyo fin es la formulación de nuevos conocimientos sobre la realidad. En este sentido, se considera que es objetiva –sin intervención de elementos subjetivos- y neutral –en la que sólo intervienen valores epistémicos y no consideraciones de índole ética ni política-. En esta visión la meta institucional de la ciencia es «la ampliación de los conocimientos comprobados. (http://mediasuperior.upn.mx/ images/Programa_CTSyV_0312.doc).
un sistema nacional de ciencia y tecnología, precisamente en EE.UU., y Europa, en la que el Estado, tiene responsabilidad participativa, por lo tanto, se establece las políticas, tanto públicas como privadas, que permiten el desarrollo de la Macrociencia4.
A lo largo de las décadas siguientes se fue concediendo mayor importancia a las inversiones para el desarrollo de la ciencia destinada a fomentar la competitividad industrial y a su función de satisfacer las necesidades de la sociedad, por lo que ese interés por la investigación fue incrementándose paulatinamente, asimismo, los fondos públicos, en la investigación aplicada y el desarrollo tecnológico e industrial, es a partir de esa época en que se dan las grandes inversiones en el desarrollo de la ciencia y hacen que el laboratorio sea transformado en la industria científica manejada conforme a los modelos industriales y militares y en donde el científico deja de ser el centro del proceso y aparecen nuevos actores: los ingenieros, los técnicos, los financiadores de la investigación. Dado los intereses utilitarios de los proyectos, se fortalecen las relaciones entre ciencia y tecnología y ya no es tan clara la supremacía de la ciencia en este proceso. Sin duda los valores epistémicos siguen existiendo, como eje fundamental de la actividad científica, y a la vez, surgen otros valores de tipo político, tales como, el patriotismo, la lealtad, la disciplina entre otros. Las decisiones cómo opera la investigación, qué resultados busca y sí se difunden y debaten o no, dejan de ser potestad de los científicos, porque, pasan a pertenecer a personas jurídicas5. La situación
antes descrita evidencia el papel fundamental del Estado en el desarrollo de la ciencia y tecnología y en las potencialidades que tendría esa relación.
Por ello, es necesario destacar que, en este periodo tiene especial importancia el tema de la opinión pública y su incidencia en la naciente
4 El progreso científico es fruto de la iniciativa privada de intelectuales libres que trabajan al dictado
de su curiosidad sobre temas de su elección a fin de explorar lo desconocido.
5 La difusión y discusión de los resultados, tan importantes en la ciencia moderna desaparecen en
política científica. La comunidad científica es la que motiva, en afán de saber sí y cuánto la sociedad estaría dispuesta a apoyar la investigación y el desarrollo científico y tecnológico. En base a ello, aparece la conciencia de que la popularización de la ciencia, al igual que la misma ciencia, debe ser promovida desde el Estado. En este periodo también surge un currículo fuerte en ciencias desde la educación básica y los proyectos para generar vocaciones científicas, con la idea de que a mayor número de científicos, mayor será el desarrollo alcanzado. De acuerdo a ello, se daría un avance cuantitativo y en lo cualitativo se daría por el tipo de conocimientos que tienen las personas sobre ciencia y tecnología.
De igual manera, se desarrollan las políticas científicas coordinadas por el Estado y con ello queda establecida la fusión de la ciencia y tecnología a manera de un contrato social. Las estrategias utilizadas son fundamentalmente las publicaciones, las conferencias, y las demostraciones científicas. Mientras que en la popularización continua prevaleciendo el énfasis en los contextos de educación y difusión. Respecto a la tercera fase, la tecnociencia, se trata en el punto siguiente.
5. Identidad ontológica entre ciencia y tecnología- tecnociencia. Su autor es Bruno Latour (1983) (citado por Echeverría, 2003), quien considera que la ciencia y la tecnología es una sola (tecnociencia postmoderna), no se diferencian antológicamente6. La intensificación de
las relaciones entre ambas a través de los tiempos ha conducido a su fusión como tecnociencia en la contemporaneidad y para su uso en la metodología de los estudios sociales sobre ciencia y tecnología, hoy está muy difundido en muchos otros ámbitos.
La tecnociencia (el complejo sistema científico-tecnológico) designa el conjunto de actividades de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) en las que ciencia y tecnología están profundamente imbricadas y se refuerzan entre sí para conseguir un beneficio mutuo, tanto en sus procedimientos como en sus resultados (Idem).
La tecnociencia surge en el último cuarto del siglo XX, precisamente en la década de los 80, por evolución de su precursora la macrociencia y el impulso de algunas grandes empresas de EE.UU., habiéndose expandido luego con mucha rapidez por otros países desarrollados, como producto de la introducción de un nuevo sistema científico y tecnológico. Esta modalidad ha transformado profundamente la estructura de la práctica científica-tecnológica en todas sus dimensiones, incorporando nuevos valores a la actividad científica, incidiendo así en su axiología (Echeverría, 2003). Sin embargo, aunque la distinción entre la ciencia y la tecnología pueda ser mucho más difícil en el presente, aún es posible discernir entre ellas, incluso en aquellos casos donde ambas forman parte de un mismo proyecto.
La existencia de la tecnociencia depende por completo de las políticas de ciencia y tecnología y no sólo surge en lugares donde existen estas políticas, sino que son necesarias como una condición de posibilidad de la tecnociencia. Efectivamente, la existencia de estas políticas rebasa los ámbitos nacionales y se convierte en una prioridad internacional, que en la actualidad se tiende a reconocer el valor general del progreso de los conocimientos y la importancia que reviste la investigación para el desarrollo económico y social.
De igual forma, la vinculación entre ciencia, tecnología y empresa se intensificó con la emergencia de la tecnociencia hasta que la producción del conocimiento se convierte en un nuevo sector económico (de las nuevas tecnologías). Para ello, estas empresas se organizan en laboratorios-red interconectados por las tecnologías de la información, constituyendo la empresa científica, a la cual la integran, no sólo ingenieros, técnicos, sino también asesores y expertos en marketing, entidades financieras entre otros. Por consiguiente, se ha producido una disminución de los valores epistémicos, políticos; y, se dan los valores técnicos (eficiencia, eficacia, utilidad, funcionalidad, aplicabilidad, entre otros), y los valores económicos y empresariales; que convierten a algunos en empresarios y accionistas de las empresas de I+D. En este contexto de la ciencia, se dan innovaciones y los resultados de la tecnociencia se convierten en mercancías, previa patentabilidad.
Otros rasgos característicos de la tecnociencia y que la diferencia de la ciencia moderna, son: (1) Su relación con el medio ambiente, el mismo que incluye el social, es el sujeto paciente de las acciones tecnocientíficas. (2) Su relación con la sociedad, porque causa una preocupación social en su búsqueda por parte de amplios sectores, de un mayor control social y una mayor democratización de la ciencia. Algunos pensadores la consideran la Era de la información y ubican su nacimiento en la década de los setenta del siglo pasado, a partir del surgimiento del nuevo modelo propuesto por Silicon Valley. Importante ubicación, porque coincide con la aparición de un nuevo momento en la popularización de la ciencia, la misma que se va a ver enfrentada a un crecimiento en las actitudes críticas y escépticas.
impacto en la sociedad.
Merton (2003), fue el primero en trabajar sociológicamente la institucionalidad científica, en temas, tales como, quien financia la ciencia, quienes son los investigadores, quienes la hacen, quienes publican y quienes financian esto, quienes consumen ciencia, cómo se forman los nuevos científicos, en sí ¿cómo se hace ciencia?.
La situación antes descrita, conlleva a conocer que, ambas, la epistemología y la sociología de la ciencia se ocupan de estudiar la producción y validación de la ciencia, pero desde puntos de vista distintos.
Epistemología características para que el conocimiento sea científico. Sociología ¿Cómo se publica?¿quienes publican?
Es por ello, importante señalar que a partir de Kuhn, T. (1963) (citado por Martínez, J. y Vidal, J. 2003), se ha tomado en cuenta los factores sociales que intervienen en la toma de posiciones teóricas, dentro de una relación de ciencia-tecnología-sociedad. Esto ha acercado a ambas ciencias, pero no las ha identificado, y la diferencia entre ambas se sigue sosteniendo hasta la actualidad.
1.4.2 La ciencia y tecnología y sus métodos
aplicación. Por ejemplo, sería absurdo 'festejar' la navidad desde un punto de vista científico, pero el pensamiento racional tiene su lugar en nuestro mundo, y cuanto mejor entrenados estemos respecto de él, serán menos los errores que cometeremos al intentar resolver nuestros problemas.
Por su parte, la tecnología posee sus propios métodos, los que difieren según el tipo de producción tecnológica, sea ésta, artesanal o industrial de artefactos, de prestación de servicios, de realización u organización de tareas de cualquier tipo. Un método común a todas las tecnologías, es el uso de herramientas e instrumentos para la construcción de artefactos. Las herramientas más elaboradas incorporan la información en su funcionamiento, mientras que los instrumentos, permiten medir y registrar información. Requiriendo de la energía para dar a los materiales la forma, ubicación y composición, descritas por la información7. Asimismo, las máquinas herramientas, son combinaciones
complejas de varias herramientas gobernadas por información obtenida a través de instrumentos también incorporados en ellas, en la actualidad mediante computadoras/ordenadores.
En la fabricación de artefactos, según el objeto, principio de funcionamiento y materiales usados en su construcción, se sigue las etapas siguientes:
1. Identificación del problema práctico a resolver. En esta etapa
deben quedar acotados tanto las características intrínsecas del problema, como los factores externos que lo determinan o condicionan. El resultado debe expresarse como una función técnica, cuya expresión mínima es la transición, llevada a cabo por el artefacto, de un estado inicial a un estado final. Ejemplo, en la tecnología de desalinización del agua, el estado inicial es agua en estado natural, el final es esa agua ya potabilizada, y el artefacto es un desalinizador indefinido. Los factores externos son la
7 Las primeras herramientas, como los martillos de piedra y las agujas de hueso, sólo facilitaban la
temperatura máxima y mínima del agua en las diferentes estaciones y las fuentes de energía disponibles para la operación del desalinizador.
2. Establecimiento de los requisitos que debe cumplir la solución. Materiales admisibles, cantidad y calidad de mano de obra a usar y su disponibilidad, costos máximos de fabricación, operación y mantenimiento y duración mínima requerida del artefacto.
3. Principio de funcionamiento. Existen diferentes métodos de resolver un mismo problema, más o menos apropiados al entorno natural o social. En el caso de la desalinización, el procedimiento de congelación es especialmente apto para las regiones árticas, mientras que el de ósmosis inversa lo es para ciudades de regiones tropicales con amplia disponibilidad de energía eléctrica. La invención de un nuevo principio de funcionamiento es una de las características cruciales de la innovación tecnológica. La elección del principio de funcionamiento, sea ya conocido o especialmente inventado, es el requisito indispensable para la siguiente etapa, el diseño que precede a la construcción.
4. Diseño del artefacto. Es requisito obligatorio de todos los procesos de fabricación industrial. Se efectúa usando saberes formalizados como de ingeniería, efectuando cálculos matemáticos, trazando planos, eligiendo materiales de propiedades apropiadas o haciendo ensayos cuando se las desconoce, compatibilizando la forma de los materiales con la función a cumplir, descomponiendo el artefacto en partes que faciliten tanto el cumplimiento de la función como la fabricación y ensamblado8.
5. Simulación o construcción de un prototipo. Su fabricación está en función al costo, permite detectar y resolver problemas no previstos en la etapa del diseño. Se usan complejos programas de simulación por ordenador/computadora, donde se determina las características usando
8 En la fabricación artesanal lo usual es omitir esta etapa y pasar directamente a la etapa de
