PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- PRIORIDAD: ATENCION SOCIAL.
SECTOR: EDUCACION.
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Poco acompañamiento del
Padre de familia en la educación de sus hijos
Bajo nivel académico Desinterés del niño(a) y el joven para su aprendizaje
Deserción escolar Repitencia escolar
Organización de la escuela de padres
Numero de padres capacitados en la escuela de padres Bajo nivel académico y
deserción escolar
Políticas implementadas del Ministerio de Educación Nacional .
-Desintegración familiar Falta de compromiso de la comunidad
-Falta de incentivos a los jóvenes
-Poco apoyo de la
administración municipal a las necesidades educativas.
Bajos puntajes en las pruebas ICFES
Difícil acceso a la Universidad Publica.
Deserción escolar
Capacitación y actualización docente
Dotación de material didáctico y ayudas tecnológicas
Generar programas que permitan a los jóvenes acceder a la educación superior Convenios con instituciones de educación superior
Numero de Cursos de capacitación
Promedio anual de los resultados del ICFES
Mal nutrición y desnutrición de niños(a) y jóvenes del municipio
-Faltas de recursos económicos
Malos hábitos alimenticios Falta de educación
-Bajo aprendizaje - Deserción escolar -Repitencia escolar - Desinterés
-Educar al docente sobre nutrición
-Campañas de desparasitación - Generación de empleo -Ejecución de programas alimentarios y aumento en la cobertura
Desarrollo eficiente del P.A.B. Convenios con el ICBF Aumento en la cobertura
Falta de docentes en el municipio de Gamarra
Políticas Estatales Deserción Escolar
Falta de atención oportuna al estudiante
-Desplazamiento de los educando a otras regiones
Aumento de cobertura en cupos escolares
Numero de profesores nombrados
Existe la necesidad de ampliar la cobertura en el nivel de secundaria, especialmente en
En los corregimientos de Palenquillo y Puerto Mosquito existe una población que
.Migración de estudiantes fuera de su zona de residencia.
Ampliación de la cobertura en educación, especialmente en el área rural del municipio
MATRIZ DIAGNOSTICO Y PRIORIZACION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- PRIORIDAD: ATENCION SOCIAL.
SECTOR: EDUCACION.
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO - Espacios escolares
vulnerables en época invernal y poco apto para el
aprendizaje.
Falta de estudio de vulnerabilidad -Desinterés de las
administraciones Falta de planeación
Inundaciones
Trastornos en la actividad escolar
Deserción de algunos estudiantes
Desmotivación en las actividades escolares.
Afectamiento en la salud mental y emocional
Adecuar los espacios educativos de acuerdo a las necesidades y edad de los educandos -Adecuar las instalaciones de la escuela urbana mixta No 1
-Estudio de vulnerabilidad Numero de centros educativos habilitados.
Currículo no pertinente -Falta de capacitación docente - falta de interés por parte de la planta docente
-Currículo descontextualizado
Poco interés por el estudio en el campo y en la cuidad Baja calidad académica.
. Dotación de elementos pedagógicos que conduzcan a elevar la calidad de la educación en el municipio Ofrece runa educación integral a niños (as) y jóvenes con visión de productividad
Convenios con instituciones de educación superior
-Dotación de sala de Internet
Aumento en el nivel de la calidad de la educación en el municipio.
Construcción de sala de Internet
-Ausencia de programas para niños(as) y jóvenes con necesidades especiales
-Poco interés de la
administración para generar programas especiales. Falta de un grupo interdisciplinario
-Poco avance en el proceso académico
-Desadaptación social.
Promover la cualificación del profesorado y organizar un equipo interdisciplinario. Implementar programas de protección integral
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR-
I.
PRIORIDAD: ATENCION SOCIAL.SECTOR: SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
3.- SALUD
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Baja cobertura de la población
(zona urbana y rural) en el régimen subsidiado.
Mal manejo del SISBEN La población no tiene acceso a los servicios de salud
Ampliar la cobertura de una forma real al 100% de la población vulnerable.
afiliados al Nuevo SISBEN
Carencia de talento humano especializado al Hospital Olaya Herrera y de la zona rural (promotoras rurales permanentes)
Ley 100/93
Falta de gestión de la gerencia del hospital
-Déficit presupuestario del Hospital
Morbilidad y mortalidad de la población
Abandono de la población rural de los servicios.
Reestructuración del hospital Reforma de la ley 100 Dotación del talento humano Implementar contratos de personal para poder cubrir las necesidades
Viabilidad financiera del Hospital.
Carencia de materiales e implementos quirúrgicos a los puestos de salud.
Falta de recursos hacia el sector salud
No hay optimo servicio hacia el personal que accede al mismo
Dotación adecuada de acuerdo al nivel de atención y
demanda.
Nu mero de puestos de salud dotados.
Carencia de programas para discapacitados.
Deficiencia de programas por parte de salud municipal y del hospital.
Abandono y rechazo por parte de la sociedad y la familia.
.Campañas educativas Orientación activa de convivientes sobre el trato a discapacitados.
Numero de discapacitados involucrados en los programas
Falta de ayuda a las personas de la tercera edad
No hay pertinencia de la familia de la importancia de los ancianos en la familia
No hay programas
consolidados de protección a la población de la 3ª edad
Implementar ayudas y programas que le aporten mejor forma de vida a los ancianos
Numero de ancianos
involucrados en los programas de la 3ª edad
La población no participa activamente en el mejoramiento de su salud
Falta de interés por falta de conocimiento
Se aumenta las tasas de morvilidad de enfermedades prevenibles.
Educar sobre alimentación saludable
Campañas de prevención
MATRIZ DIAGNOSTICO Y PRIORIZACION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR-
-
SECTOR: DEPORTE, RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO El municipio no cuenta con un
ente deportivo municipal para la adminis tración y ejecución de los recursos destinados al deporte y la recreación.
Falta de gestión de los gobernantes.
Los dineros que gira
coldeportes Departamental no han sido ejecutados
debidamente
Crear el Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación -INDER-
Se creará una escuela deportiva en formación y fundamentación en las diferentes disciplinas
Creación del INDER.
Los escenarios recreativos y deportivos son insuficientes y se encuentran en mal estado.
No se jalonan recursos dentro del presupuesto para dichas adecuaciones .
Abandono de los practicantes desviándose a otras
actividades con diferentes destinos a la recreación deportiva
Aumento del 100% en la infraestructura deportiva urbana. Dotar de escenarios a los centros poblados rurales.
Incremento de la oferta en escenarios recreativos y deportivos en el área urbana y rural del municipio.
No existen procesos de formación deportiva ni de capacitación para monitoreo, juzgamiento o administración.
El desconocimiento de los niños y jóvenes por la falta de intrusión en las diferentes disciplinas.
El abandono de los niños y jóvenes de los diferentes escenarios deportivos.
Crear las Escuelas de Formación Deportiva (fútbol, baloncesto, voleibol y atletismo.
Numero de escuelas de Formación.
Recuperación de las diferentes disciplinas deportivas y personas discapacitadas
Falta de estimulo en los niños y jóvenes en la práctica deportiva
.
Pocas demostraciones de cualidades atléticas en los diferentes campeonatos y pruebas de las diversas disciplinas.
Capacitar monitores y jueces Impulsar las competencias Estimular la práctica de los juegos tradicionales
Dinamizar las vacaciones recreativas, para que los escolares tengan una mejor forma de aprovechamiento del tiempo libre.
Numero de campeonatos realizados
Intercambios deportivos
La presencia y el apoyo logístico de Coldeportes Departamental
Falta de gestión a nivel departamental
Falta de oportunidades para los deportistas
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR-
• SECTOR: CULTURA
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Biblioteca subutilizada y
desactualizada.
Falta de interés de promoción de lectura
Falta de recursos económicos y humanos
Poca vinculación de los entes educativos con la biblioteca.
-Gente desactualizada, decadencia del espíritu de investigación..
-Capacitación de la bibliotecaria .Dotar la biblioteca -Hacer un plan con los docentes para la promoción de lectura
Elaboración del Kardex bibliotecario
Rehabilitación de la biblioteca municipal.
Carencia de formación artística en Danza, pintura, teatro, música y bailes culturales.
Desinterés de la Administración
Desorganización del sector Cultural
Falta de investigación folclórica
Decadencia de los grupos Mala muestra de la
investigación de ciertos bailes y cantos
Desaprovechamiento del potencial humano que existe.
Aprovechamiento del potencial humano.
-Convenios de servicios culturales para traer hasta Gamarra mejores propuestas de desarrollo y diversión cultural.
Creación de escuela de formación artística.
Contratación de instructores
No existe espacios para la difusión y promoción de las expresiones culturales del Municipio.
Falta de gestión, promoción y compromiso del Ente cultural
Perdida de valores y difusión de las artes .
Empoderamiento del sector cultural.
Elaboración de proyectos culturales
Realización de veladas culturales mensuales. construcción de auditorio Desconocimiento de la historia
y Archivó del Municipio
Ausencia de escritos(archivos) que mantengan viva la historia a las futuras generaciones
falta de pertenencia falta de autoestima y Empoderamiento de nuestra historia
Investigar y conservar el archivo municipal Implementar el tema Democracia y civilidad local en los colegios y escuelas
Creación del archivo municipal
MATRIZ DIAGNOSTICO Y PRIORIZACION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR-
• SECTOR: CULTURA
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Falta de apoyo a las personas
discapacitadas o especiales en el área de artística y cultural del Municipio
Falta de políticas que apoyen a la vinculación de este sector a las actividades culturales
Olvido de la población especial por parte de la comunidad
Poco desarrollo integral de los discapacitados
Crear políticas municipales que ayuden al desarrollo artístico de la población especial
contratación de personas idóneas para el trabajo cultural con la población especial
Creación de la escuela para personas especiales
Falta de educación para la utilización del tiempo libre
Falta de conocimiento de la comunidad hacia la utilización del manejo del tiempo libre
La juventud expuesta al alcoholismo, drogadicción, prostitución.
Niños y niñas adictos televidentes, conflictivos
Promocionar espacios para la recreación y buen manejo del tiempo libre
Campañas de sensibilización hacia la comunidad de ingreso a lugares malsanos para la juventud.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- GENERACIÓN DE EMPLEO PRODUCTIVO, AGROPECUARIO, PISCICOLA
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO
Falta de organización, fortalecimiento y capacitación a las cooperativas y
asociaciones existentes .
Falta de asesoría y apoyo Incapacidad de las asociaciones para trabajar.
Apoyo logístico. Asesorar cada área Capacitación Asesor jurídico.
Numero de personas y asociaciones capacitadas
Falta de créditos oportunos, con bajos intereses y créditos de cosecha
Falta de convenios con entidades crediticias.
Poco trabajo Funcionalidad del FORAM y
de los créditos bancarios.
Numero de personas beneficiadas con crédito. Problemas de
comercialización
Acaparado por los intermediarios
.Bajos precios del producto para el cultivador o el pescador
.Organización de sitios o fondos donde se reciba el producto y se pague a precio estable
Creación de centro de acopio .
Vías de acceso en mal estado Vías que se dañan por el invierno y paso de maquinaria
Encarecimiento del producto y deterioro del mismo
Mejoramientos de las vías No de vías en buen estado Degradación de las cuencas y
microcuencas
Colmatación, reforestación, contaminación, sedimentación, la mano del hombre
Deforestación, especies en vías de extinción, miseria, falta de trabajo
Reforestación, dragado, programas de saneamiento ambiental, obras de
infraestructura, decreto para pescadores
Programas de recuperación.
Desconocimiento del manejo de granjas integrales auto sostenible
Individualismo, falta de organización comunal y capacitación.
Falta de empleo y
mejoramiento de la calidad de vida. Falta de explotación de la tierra
Organización, planeación y capacitación a la comunidad
Numero de granjas integrales
No existe banco de maquinaria agrícola, ni maquinaria para construcción. (bloques, ect)
Falta de gestión Encarecimiento de la mano de obra, bajos ingresos
Adquisición del banco de maquinaria
Numero de tractores e implementos
Falta de adquisición de tierras Monopolio de terratenientes Mala distribución tierra
Emigración a las grandes ciudades. Delincuencia. Prostitución
gestión par adquirir tierras y distribuirlas adecuadamente
MATRIZ DIAGNOSTICO Y PRIORIZACION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- SECTOR: DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Desorden administrativo e
ineficiencia en la gestión por falta de coordinación
Burocracia ineficiente Carencia de objetivos comunes Falta de sentido de pertenencia.
Ineficiencia administrativa Demora en la toma de decisiones
Corrupción
Despilfarro de recursos.
Cambio en el manual de funciones y procedimientos Coordinador institucional Reestructuración del municipio
Nueva nomina municipal y manual de funciones
Carencia de espacio y organización de un archivo municipal
Falta de recursos humano y monetarios adecuado Falta de conocimiento normativo
Desinformación Perdida de tiempo en la búsqueda de documentos Perdida de identidad y de conocimiento de nuestra historia.
Ineficiencia
Construcción de un espacio físico del archivo municipal. Suministro de organizadores, archivadores, medios magnéticos, audiovisuales e impresos
Desarrollo normativo
Existencia del Archivo Municipal.
Relegación de la mujer y destrucción del núcleo familiar
Violencia intrafamiliar Explotación
Maltrato físico y verbal Falta de educación Promiscuidad
Deserción escolar Maltrato de los hijos Abandono
Discriminación socio-económica.
Un programa que pueda definir y defenderlas de estos problemas: “Mujer a mujer”
Numerote mujeres en el programa “mujer a mujer”
Carencia de un ente encargado De los programas de vivienda de interés social, urbano y rural
Carencia de vivienda para los sectores más vulnerables de la población
Falta de programas de vivienda de interés social
Invasiones de predios privados y públicos.
Hacinamiento de las familias
Desarrollo del fondo de interés social municipal
Numero de vivienda o programas de interés social
Conflicto social y carencia de sentido de pertenencia. Pedagogía ciudadana y desarrollo humano
Desconocimiento de normas de comportamiento
Perdida de valores Ausencia institucional Ingobernabilidad Carencia de legitimidad falta de compromiso familiar y de los docentes
-Intolerancia -Corrupción -Subdesarrollo -Insolidaridad -Bajo nivel educativo
Implementar proyectos de pedagogía ciudadana.
Escuela de convivencia ciudadana
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- SECTOR: EL RÍO Y LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS.- INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Agotamiento de productividad
de las ciénagas
- Sedimentación - Pesca con trasmayo y chinchorro.
- Pescador abocado a necesidad de pescar en época de reproducción por no brindársele alternativa de subsistencia temporal, o por no existir acondicionamiento infraestructural para cría comercial de peces con alevitos
- Propietarios de fincas extendieron sus cercas a orillas de caños y ciénagas.
- Ext inción de especies nativas.
- Aumento de índice de desempleo.
- Estancamiento de economía local.
- Dragado de ciénagas. - Repoblamiento de especies nativas.
- Acondicionamiento de espacios para la cría comercial de peces
- Numero de alevitos repoblados.
- Numero de proyectos de cría de peces.
- Inundación. Ausencia de defensas frente a la entrada indiscriminada de agua del río Magdalena.
- Epidemias
- Afectación de cultivos - Deterioro y afectación de la calidad habitacional
- Desplazamiento de núcleos de población
- Desmejoramiento del comercio
Amurallar las orillas del Río, ciénagas y caños. Aclarando que el amurallamiento del río debe ser en concreto, y las ciénagas y caños podría ser con tierra (Terraplén)
Numero de metros lineales de murallas construidas
- Apropiación privada de montes y playones comunales
- Ausencia de control - Perdida del entorno natural - Adelantar una política eficaz de recuperación de nuestros bienes de uso publico
Espacio publico recuperado
-Decaimiento del comercio -No aprovechar de nuestra posición geoestratégica como polo de desarrollo comercial
- Quiebra de comerciantes y estancamiento de la economía local
- Reorganización gremial y fortalecimiento financiero de los comerciantes.
MATRIZ DIAGNOSTICO Y PRIORIZACION MUNICIPAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- SECTOR: EL RÍO Y LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS.- INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO - Incomunicación de
corregimientos con cabecera Municipal
- Falta de atención gubernamental
- Ciertos corregimientos y veredas interactúan con Aguachica.
- Perdida de dinamismo de economía local
- Afecta identidad y unidad social y sentido de
pertenencia.
- Construir y/o mejorar vía de penetración de corregimientos y veredas a la cabecera
Construcción del anillo vial
Falta de electrificación de veredas
- Falta de atención gubernamental.
- Falta de acceso a los medios de comunicación y mejor calidad de vida.
- Suministrar servicio de energía eléctrica a las familias de las veredas.
Mahoma parte baja Sabana de los caballeros
Electrificación de Mahoma -Electrificación de Sabana de los caballeros
Déficit de viviendas Crecimiento demográfico Desplazamiento forzado
- Hacinamiento familiar Implementar las políticas de interés social y legalización de terrenos y viviendas
Numero de predios legalizados
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. GAMARRA -CESAR- SECTOR: SANEAMIENTO BASICO
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS O
SOLUCION
INDICADORES DE RESULTADO Carencia de agua potable
El servicio de agua presenta problemas de baja potabilidad
No existe una planta capaz resuministrar agua potable y las tuberías están obsoletas
Morbilidad en la población en especial la infantil
Incremento en las
enfermedades parasitarias
Pozos profundos en los corregimientos y veredas Campañas educativas para el ahorro y buen uso del agua
Parámetros óptimos de potabilización del agua
No se están aplicando los sistemas e instrumentos de medición para establecer con exactitud el consumo domiciliario de agua.
En la práctica no se apliquen mediciones al consumo.
Mantenimiento e instalación de instrumentos de medición que permitan establecer las cantidades exactas del consumo.
.
Instalación de nuevos instrumentos de medición. Facturación técnica y objetiva.
Determinación real del consumo domiciliario para una facturación objetiva.
El municipio de Gamarra carece de un sistema público de alcantarillado, y utiliza, especialmente en el casco urbano, sistemas privados de tuberías .
Los vertidos de aguas negras en el casco urbano se
concentran mayoritariamente en la ciénaga Los Aceitunos
Instalación de las redes de alcantarillado en las áreas urbana y rural del municipio.
Ejecutar las fases restantes del alcantarillado.
.
Implementar programas de letrinización urbana y rural.
Puesta en marcha del sistema técnico de alcantarillado público.
Ampliación efectiva de la coberturas en el servicio de alcantarillado en el municipio. .
No existe en el municipio un sistema técnico masivo de recolección y disposición de desechos, por lo que la disposición final se realiza a cargo de cada residencia.
La disposición final de basuras se está haciendo en los cuerpos de agua, solares abandonados, espacio público o a orillas de las vías.
Contaminación del medio ambiente
Uso de los recursos hídricos como basureros
Compra de lote y construcción de relleno sanitario.
Establecimiento de servicio de aseo y recolección de basuras.
Disminución del vertimiento indiscriminado de desechos a las ciénagas.
Contaminación de las fuentes hídricas
No existe un alcantarillado La población utiliza las fuentes hídricas como disposición final de las aguas negras
Campañas de sensibilización sobre la necesidad de reciclaje
Relleno sanitario
Matadero no funciona -Mal ubicado
-No reúne las condiciones mínimas de aseo e higiene
Contaminación del ambiente. Contaminación del cuerpo de agua
Construcción de un nuevo matadero en un lugar distante y adecuado que reúna las condiciones requeridas por el
