PLAN DE ACCIÓN ESTRATEGIA GOBIERNO
EN LÍNEA
ALCALDIA MUNICIPAL DE CUCUTILLA
Tabla de contenido
1.
Presentación………..
2.
Marco legal………..
3.
Metodología……….
4.
Diagnóstico………..
5.
Marco estratégico………
6.
Marco de acción……….
1.
PRESENTACIÓN
El presente documento define el plan de acción a seguir por la Alcaldía municipal de Cucutilla, dando así cumplimiento a la implementación de la estrategia de Gobierno en Línea – Manual 3.1. Se establecen el conjunto de objetivos, metas, actividades, responsables y plazos definidos por la entidad, acordes con los tiempos planteados en el Decreto 2396 del 21 de diciembre de 2012. Estos bajo el marco de los 6 componentes.
Este documento está estructurado de la siguiente forma:
Marco legal: Describe los lineamientos normativos que sustentan la Estrategia
de Gobierno en Línea – Manual 3.1
Metodología: Describe el cómo se elaboró el plan de acción gobierno en línea. Marco estratégico: Identifica las políticas de la entidad territorial y su relación
con los objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea – Manual 3.1
Marco de acción: Indica las acciones que adelantará la entidad territorial durante el año 2013 para el cumplimiento de cada uno de los criterios en cada componente y su plazo de implementación de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación previa en Gobierno en línea realizada por la entidad.
Esquema de seguimiento: Muestra los aspectos de generación de indicadores,
2.
MARCO LEGAL
En el documento CONPES 3072 de 2000 se da inicio al programa Agenda de Conectividad cuyo objetivo es masificar el uso de la Tecnologías de la Información y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las instituciones públicas y de gobierno, y socializar el acceso a la información, siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1998 – 2002.
La Directiva Presidencial Nº 02 del año 2000, establece los lineamientos de la Estrategia de Gobierno en línea, y fija el compromiso de todas las entidades del nivel nacional y descentralizado en su implementación.
El documento CONPES 3248 de 2003 define el programa de renovación de la administración pública y establece que la finalidad de la estrategia de gobierno electrónico es “(…) definir una política y un conjunto de instrumentos adecuados para el manejo de la información en el sector público de modo que se garantice plena transparencia de la gestión, alta eficiencia en los servicios prestados a los ciudadanos y en las relaciones con el sector productivo y condiciones adecuadas para promover el desarrollo interno y la inserción internacional. Esta política confiere sentido a la incorporación y al uso de la tecnología informática en el desarrollo de las operaciones de las entidades estatales, tanto en sus actividades internas como en sus relaciones con otras entidades públicas y privadas, con los ciudadanos y con el sector productivo. El propósito último es facilitar las relaciones del ciudadano con la administración, e incrementar la eficiencia, la transparencia y el desarrollo territorialmente equilibrado del Estado”.
A partir del 21 de diciembre de 2012 entra en vigencia el Decreto 2396 el deroga el Decreto 1151 de 2008, “Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea…” y fechas de cumplimiento de los siguientes comp0nentes:
c. Para gobernaciones de categoría segunda, tercera y cuarta; alcaldías de categoría primera, segunda y tercera, la administración pública y demás sujetos obligados en el mismo orden
La implementación de la Estrategia Gobierno en línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, transparente, participativo y con mejores servicios a los ciudadanos y las empresas mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones.
Conforme a lo anterior, se establece el siguiente Plan de Acción para la Alcaldía Municipal de Cucutilla Norte de Santander.
I n f o r m a c i ó n e n l í n e a
I n t e r a c c i ó n e n l í n e a
T r a n s a c c i ó n e n l í n e a
T r a n s f o r m a c i ó n D e m o c r a c i a e n l í n e a
T r a n s v e r s a l e s
2 0 1 3
40% 25% 15% 15% 40% 35%
2 0 1 4
55% 60% 35% 40% 65% 60%
2 0 1 5
80% 75% 70% 70% 85% 85%
2 0 1 6
3.
METODOLOGÍA
Con el fin de lograr la creación de un plan de acción óptimo y de realizar una dinámica participativa involucrando a los actores dentro de la institución que hacen parte de la implementación de la Estrategia Gobierno en línea, se realiza un taller guiado donde se desarrolla una evaluación enfocada al cumplimiento del nuevo manual 3.1 Estrategia Gobierno en línea. Al inicio se expone el objetivo fundamental es la creación del plan de acción GEL, y el cumplimiento de las nuevas directrices nacionales en cuanto al tema.
Después de esto se procede al desarrollo del formato cumplimiento Estrategia Gobierno en Línea, evidenciando las respuestas afirmativas, seguidamente se procede a analizar los puntos donde la entidad no encuentra actividad a relacionar o donde la respuesta dio negativa, de este análisis criterio por criterio y de la discusión con los participantes se identifican las acciones que debe desarrollar la entidad, estas acordes con el nuevo manual y con la capacidad que tenga la entidad como tal. Establecidos los proyectos y actividades en conformidad se establecen los tiempos, responsables, recursos, e indicadores.
4.
DIAGNÓSTICO
Esta medición arrojó los siguientes resultados:
Este resultado evidencia la necesidad de definir proyectos y acciones que deben implementarse de manera articulada para alcanzar los objetivos institucionales y nacionales.
5.
MARCO ESTRATÉGICO
A través del marco estratégico la entidad identifica los proyectos, actividades, acciones y/o planes articulados que contribuyan a la implementación de la Estrategia Gobierno en Línea, así en la matriz estrategia se relacionan los objetivos instituciones que soportan dichos proyectos con los objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea.
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an
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D
e
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o
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a
30% 40% 25% 15% 15% 40%
3.1 Matriz estratégica
OBJETIVOS INSTITUCIONALES OBJETIVOS GOBIERNO EN LÍNEA
Eficiencia y colaboración
Transparencia Participación ciudadana
Competitividad y calidad de vida Desarrollar Modelos productivos en el
municipio de Cucutilla, apoyados en la investigación que permita crear valor agregado a todos los productos y servicios, para aplicar los resultados de investigación a las soluciones de los problemas del municipio.
X
Promover la Consolidación de la Infraestructura municipal para la Competitividad
X
Generar procesos para la participación efectiva de la población cucutillense, con la garantía de derechos a organizarse, la articulación de acciones para incidir en la implementación y seguimiento a las políticas públicas.
X X
Implementar lineamientos de políticas del sector de tecnologías de información y comunicaciones, que permitan impulsar la masificación y uso de internet, a través del desarrollo y uso eficiente de la infraestructura, la promoción y apropiación de los servicios TIC, el cual desarrollará un ecosistema digital (Infraestructura, servicios, aplicaciones y usuarios) para la inclusión social y la disminución de la brecha digital, así como para la innovación, la productividad y la competitividad.
X X X X
Impulsar la masificación del uso de internet para el desarrollo integral del municipio de Cucutilla.
X X X X
Contribuir a la construcción de un Cucutilla más eficiente, más transparente, participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas
X X X X
Soportar tecnológicamente a la Administración Municipal, orientándola acerca de la plataforma informática requerida así como el Hardware y Software necesario para el manejo y aseguramiento de la información a cargo de una de las dependencias municipales
Las X, muestran la relación entre los objetivos de gestión del Municipio y los objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea.
A continuación se presentan los proyectos definidos dentro del plan de desarrollo correspondiente a la articulación y apoyo en la implementación de la Estrategia Gobierno en Línea en el Municipio de Cucutilla.
_______________________________________________________
6.
MARCO DE ACCIÓN
Con el fin de garantizar la ejecución de los compromisos establecidos en el Plan de Desarrollo y de acuerdo al diagnóstico evaluación de la implementación de la Estrategia Gobierno en Línea, la entidad ha desarrollado un cronograma de actividades institucionales requeridas para la implementación del nivel 1 de la Estrategia a ejecutar vigencia 2014. Las actividades identificadas se encuentran agrupadas de acuerdo a cada una de los componentes es decir
Elementos Transversales Información en Línea Interacción en Línea Transacción en Línea Transformación en Línea Democracia en Línea
6.1 Proyectos y actividades
COMPONENTE TRANSVERSAL
Proyecto Actividades Metas Recurso s
Áreas involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
COMITÉ GOBIERNO EN LÍNEA
Reuniones para verificar avances de la estrategia Gobierno en
Línea 4 reunion es Todas las dependencias municipales Secretarios de Despacho y Jefes
de sección
12 meses %
APROPIACIÓN POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA
Capacitaciones con el Líder de Gobierno en Línea para que los funcionarios adopten la
Estrategia como propia y la realicen cotidianamente 3 capacita ciones Secretaría de Planeación Municipal Secretaría General y de
Gobierno
Secretarios y jefes de Sección
12 meses % IMPLEMENTAR UN ESQUEMA DE MONITOREO PARA REALIZAR SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA
Conjuntamente con el comité crear éste esquema para saber a ciencia cierta como está
funcionando la Estrategia 1 Alcaldía y Secretarias de Despacho, Gobierno en Línea Alcalde, Secretarios de Despacho y Líder
de Gobierno en Línea
UN SISTEMA DE SEGURIDAD DE INFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACI ÓN MUNICIPAL
apoyo del Despacho de la Alcaldía y los
Secretarios de Despacho un sistema
de seguridad para blindar toda la información Digital de
la Administración Municipal 1 Alcaldía, Secretarías de Despacho. Secretarios de Despacho y Líder
de Gobierno en Línea
4 meses
%
COMPONENTE INFORMACION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recurso s
Áreas involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA VIGENCIA ANTERIOR
Realizar rendición de cuentas de la vigencia
2013 1 Alcaldía y Secretarías de Despacho Alcalde Municipal y Secretarios de Despacho
1 mes %
PUBLICAR EN LA PAGINA WEB TODO LO
REFERENTE A NOTICIAS Y LOS
DEMÁS ÍTEMS INFORMATIVOS
Publicar permanentemente en
la página web las noticias, eventos, actividades y otras
comunicaciones 144 SECRETARÍAS DE DESPACHO Y ADMINISTRADOR WEB Administrador Web Gelt
12 meses %
IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA EDITORIAL Y DE
Establecer reglas claras y una Política Editorial
adecuada de acuerdo a 1
SECRETARÍAS DE DESPACHO,
Secretarios de
INFORMACIÓN lineamientos de Gobierno en línea para publicaciones en la web
del municipio
COMITÉ GOBIERNO EN
LÍNEA Y ADMINISTRADOR
WEB
(Planeación y Gobierno)
COMPONENTE INTERACCION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recurso s
Áreas involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
HABILITAR ESPACIOS PARA
INTERPONER PETICIONES
Crear un formulario electrónico para la recepción de quejas, reclamos y denuncias
en línea
1 SECRETARIA DE PLANEACIÓN
Administrador web
3 meses %
HABILITAR UN SISTEMA DE INFORMACIÓN
PARA EL REGISTRO ORDENADO DE
QUEJAS, RECLAMOS, PETICIONES Y
DENUNCIAS
Crear un sistema adecuado donde se
puedan registrar digitalmente, las peticiones, quejas, reclamos y denuncias
de la ciudadanía.
1 SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
Secretario de Planeación y Administrador
web.
COMPONENTE TRANSACCION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas involucradas Responsables Tiempos Indicadores
DISPONER TRÁMITES Y SERVICIOS EN
LÍNEA
Seguir creando en la Página web del SUIT los
trámites y Servicios en línea
24 SECRETARIA DE PLANEACIÓN
Administrador web
6 meses %
CERTIFICACIONES Y CONSTANCIAS
EN LÍNEA
Disponer en la página web de ésta herramienta para emitir las constancias y
certificaciones de las distintas dependencias que no sean trámites y
servicios.
1 SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y SECRETARÍA GENERAL Y DE
GOBIERNO Secretarios de Despacho y Administrador Web 3 meses % CREAR UNA VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES Y SERVICIOS Y ATENCIÓN AL CIUDADANO
Crear una ventanilla única de atención al ciudadano, donde se radicarán, trámites y servicios y lo mismo que quejas, reclamos, peticiones y denuncias
1
SECRETARÍA GENERAL Y DE
COMPONENTE TRANSFORMACION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas involucradas Responsables Tiempos Indicadores
IMPLEMENTAR ESTRATEGIA CERO PAPEL
Adoptar medidas y estrategias para la optimización de las buenas prácticas para reducir el uso de papel
1 DESPACHO
ALCALDE, SECRETARIAS DE
DESPACHO
ALCALDE, SECRETARIOS DE
DESPACHO, ARCHIVO, PAGINA WEB
6 meses %
COMPONENTE DEMOCRACIA EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recurso s
Áreas involucradas Responsables Tiempos Indicadores
DEFINIR UNA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA A
TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS
Seguir implementado la participación de la
comunidad en los distintos procesos que
lleva a cabo la Administración
Municipal
1
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
Administrador
Web Permanente
%
_________________________________________________________
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Dar cumplimiento a las fechas establecidas para la implementación de la estrategia de Gobierno en línea.
Presentar mensualmente los avances de la implementación de la estrategia.
Presentar a evaluación periódica ante el Programa de Gobierno en Línea, el portal institucional para determinar el
grado de cumplimiento de cada componente de la estrategia.
