DIPLOMADO EN DESARROLLO SUSTENTABLE MÓDULO I

DIPLOMADO EN DESARROLLO SUSTENTABLE

MÓDULO I

Fecha: 7 al 11 de abril de 2014

ÍNDICE

I.Objetivo general

II. Introducción Módulo II

1. Tema I. Introducción a la problemática ambiental

1.1 Las causas de la crisis ambiental 1.2 Los límites del crecimiento

2. Tema II. Identificación del patrimonio

2.1Identificación del patrimonio cultural 2.2Identificación del patrimonio natural

3. Tema III. Desarrollo sustentable

3.1Ambiente y desarrollo humano 3.2Desarrollo sustentable

4. Tema IV. Bases teóricas y conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable

4.1El patrimonio como eje del desarrollo

5. Tema V. Impacto social y ambiental de la gestión del patrimonio

5.1Estudios de caso

Objetivo General

Propiciar en los participantes el desarrollo de competencias para la aplicación de estrategias que apoyen el

desarrollo sustentable mediante el desempeño ambiental y socialmente responsable de sus organizaciones.

Introducción Módulo I

La crisis ambiental es posiblemente uno de los mayores desafíos que enfrenta la humanidad en el presente

siglo. El cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, el deterioro ambiental, las emergencias producto de

los desastres naturales, la escasez de agua, entre otros problemas constituyen una realidad cotidiana que está

modificando los patrones de vida actuales y que compromete las expectativas de vida de las generaciones

presentes y futuras. Constituye una problemática compleja, sin precedentes en la historia del mundo, que

puede llegar a comprometer la continuidad misma de la humanidad en el planeta. La manera como se afronte

la crisis ambiental será decisiva para determinar la calidad de vida a la que puedan aspirar las generaciones

presentes y las posibilidades de vida de las generaciones futuras. El margen de acción sin embargo no es muy

amplio, los especialistas consideran que en cuestión de décadas podemos llegar al punto en el cual las

alteraciones ambientales sean irreversibles.

La crisis ambiental da cuenta de que la actividad humana está ejerciendo una presión tal sobre el planeta, que

ya no puede darse por seguro que los ecosistemas de la Tierra puedan mantener la capacidad para sustentar a

las generaciones futuras. La sustentabilidad de México es posiblemente el mayor desafío que tiene nuestro

país hoy en día. México enfrenta un deterioro generalizado de la base de sus recursos naturales debido a la

expansión de las actividades productivas agropecuarias, forestales y pesqueras, así como graves problemas de

contaminación de suelo, aire y agua derivados de la urbanización, industrialización y de la creciente

producción de bienes y de servicios. El desarrollo del país se ha enfocado en generar los mayores retornos

económicos posibles sin considerar los daños ocasionados al ambiente, y los impactos sociales y económicos.

Los beneficios económicos sin embargo, no se han traducido en mejores condiciones de vida para la mayor

parte de los mexicanos. El país presenta elevados niveles de marginación social, de tal forma que

aproximadamente la mitad de su población se encuentran en condiciones de pobreza y de estos, cerca de la

quinta parte se cataloga como en pobreza extrema, es decir que no tienen los suficientes recursos para

la capacidad productiva del país y con ello, las posibilidades reales de reducir la pobreza y de lograr un

desarrollo incluyente, socialmente justo y en equilibrio con el ambiente.

Para poder transitar hacia nuevas formas de convivencia social y con la naturaleza se requiere en primera

instancia, de una estrategia de educación y comunicación que permita a la sociedad conocer y comprender la

gravedad de los problemas ambientales y del desarrollo, para actuar en consecuencia, sobre una base

individual y colectiva dentro de un marco legal congruente. La participación de la sociedad es fundamental

para poder avanzar hacia esquemas de desarrollo más sustentables, que permitan la satisfacción universal de

las necesidades humanas, el desenvolvimiento de las potencialidades del ser humano y la perdurabilidad

Tema I. INTRODUCCIÓN A LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Objetivo Particular

Analizar las causas profundas de la crisis ambiental y del desarrollo para reconocer su naturaleza compleja y

multicausal tomando en consideración las dimensiones económica, social y ambiental.

Introducción

En 1968 una treintena de hombres entre científicos, educadores, economistas, humanistas, industriales y

representantes de gobiernos se reunieron en Roma para discutir sobre el presente y el futuro de la especie

humana. Este grupo conocido posteriormente como el Club de Roma encargó a un grupo de investigadores del

Massachusetts Institute of Technology, bajo la dirección del profesor Dennis L. Meadows, un estudio

encaminado a contestar las siguiente pregunta: ¿Hay un límite para el crecimiento de la humanidad? Para

contestar este cuestionamiento el equipo del profesor Meadows estudió los cinco factores básicos que pueden

de una manera u otra limitar el crecimiento en el planeta: a) el crecimiento poblacional, b) la producción

agrícola, c) los recursos naturales, d) la producción industrial, y e) la contaminación.

Los resultados fueron publicados en marzo de 1972 bajo el título “Los límites del crecimiento”. El estudió

concluyó que si las presentes tendencias de crecimiento en la población mundial, industrialización,

contaminación, producción de alimentos y utilización de recursos naturales no se modifican la humanidad

colapsaría en los próximos cien años, es decir antes de finalizar el presente siglo. El principal mensaje del

estudio se puede resumir en la afirmación de que nada puede crecer indefinidamente en un medio finito. Es

decir, no podemos fabricar cada vez más autos, casas y computadoras, producir más alimentos, obtener más

recursos pesqueros, extraer cada vez más agua o generar más y más electricidad de una manera indefinida en

un mundo donde existe solamente una cantidad limitada de petróleo, agua, minerales, peces, bosques y

suelos. Nuestro planeta tiene un espacio físico concreto (510 millones de km2_{, de los cuales 30% es superficie} terrestre y el restante 70% es agua) que puede contener solamente una cantidad de restringida de recursos

naturales. La realidad es que nuestro esquema actual de vida no ha tomado en cuenta las restricciones que

impone un mundo con recursos finitos. Tampoco ha considerado la capacidad limitada de la naturaleza para

Veinte años después, de nuevo por encargo del Club de Roma el mismo equipo de investigadores del

Massachusetts Institute of Technology realizó una réplica del estudio de 1972. Con información acumulada en

dos décadas sobre el estado de la Tierra y con un equipo informático más sofisticado que permite el manejo de

mayor número de variables las conclusiones parecen no cambiar. Se reitera que la utilización de muchos

recurso esenciales y la generación de muchos tipos de contaminantes han sobrepasado las tasas que son

físicamente sostenibles. La humanidad se enfrenta una disminución drástica de la producción de alimentos, del

uso de energía y de la producción industrial en las próximas décadas si no se cambian los patrones actuales de

uso de los recursos.

2.1 Las causas de la crisis ambiental

Atienda la exhibición del video “HOME”. La ficha técnica del video es la siguiente:

 HOME (2009). Duración 120 minutos. Documental realizado por Yann Arthus-Bertrand sobre la historia

de la Tierra y el impacto que ha significado la especie humana sobre el medio ambiente. Un análisis

profundo del origen y las causas de la crisis ambiental. Estamos viviendo un momento crucial, los

expertos dicen que sólo tenemos 10 años para cambiar nuestros modos de vida y evitar a toda costa el

agotamiento de nuestros recursos naturales e impedir una evolución catastrófica del clima de la Tierra.

Cada uno de nosotros debe participar en el esfuerzo colectivo. La calidad de las imágenes son

impecables y profesionales. Duración 90 min.

Después de haber visto el video reflexiona sobre el contenido del mismo. Identifica el planteamiento principal

del video con relación a la crisis ambiental.

Contesta de manera individual y por escrito las siguientes preguntas:

 ¿Por qué se menciona en el video que estamos viviendo una crisis ambiental?  ¿En qué consiste la crisis ambiental?

 ¿De qué magnitud es la crisis ambiental?

 ¿Cuáles son los factores que han originado la crisis ambiental?

 ¿Qué relación tiene la crisis ambiental con el desarrollo de la sociedad, con nuestra cultura y con

 ¿De qué forma nos afecta o puede afectarnos la crisis ambiental en nuestra vida diaria presente y

futura?

 ¿Consideras que la crisis ambiental es un factor que puede comprometer tu calidad de vida presente y

futura?

Con tus compañeros de diplomado comente y analice las respuestas individuales. Traten de llegar a una

conclusión consensuada respecto a las preguntas planteadas.

2.2 Los límites del crecimiento

Atienda el video “La historia de las cosas”. La ficha técnica es la siguiente:

 La historia de las cosas (en inglés The Story of Stuff) es un documental web sobre el ciclo de vida de

bienes y servicios. El documental, puesto en línea el 4 de diciembre de 2007, está escrito y narrado por

Annie Leonard, y patrocinado por la Tides Foundation y la Funders Workgroup for Sustainable

Production and Consumption, con Free Range Studios para producir el film. De acuerdo con el sitio, ya

hay más de 12 millones de personas que vieron el documental en línea, y además se ha proyectado en

miles de escuelas, lugares de culto, eventos comunitarios y de negocios alrededor del mundo. Ralph

Nader se refirió al film como "un modelo de claridad y motivación".El documental de 20 minutos

presenta una visión crítica de la sociedad consumista. Expone las conexiones entre un gran número de

problemas sociales y del ambiente, y nos convoca a todos a crear un mundo más sostenible y justo. El

documental describe la economía de materiales, un sistema compuesto por extracción, producción,

distribución, consumo, y residuos. Este sistema se extiende con personas, el gobierno, y la corporación.

Su tesis principal es: No es posible operar un sistema lineal indefinidamente en un planeta finito. Sus

afirmaciones están apoyadas por datos estadísticos y referencias a diversos trabajos científicos (que no

aparecen directamente en el documental. Algunas de las afirmaciones son:

 "... más del 50% del dinero del impuesto federal estadounidense ahora es para las fuerzas armadas, ..."  "De las 100 economías más grandes de la Tierra ahora, 51 son corporaciones."

 "Nosotros [los EEUU] tenemos el 5% de la población del mundo pero consumimos 30% de los recursos

del mundo y creamos 30% de la basura del mundo."

 "Cada uno de nosotros en los EE. UU. recibe más de 3000 avisos publicitarios por día."

 "Cada uno de nosotros en los Estados Unidos produce 4 libras y 1/2 [ 2,04 kg ] de basura por día."  "La dioxina es la sustancia más tóxica hecha por el hombre conocida por la ciencia. Y los incineradores

son la primera fuente de dioxina."

 El documental también cita lo que Victor Lebow dijo en 1955:

o "Nuestra economía enormemente productiva... pide que hagamos del consumo nuestra forma

de vida, que convirtamos la compra y uso de los bienes en un ritual, que busquemos nuestra

satisfacción espiritual, nuestra satisfacción del ego, en consumo... nosotros necesitamos cosas

consumidas, quemadas, reemplazadas y descartadas a paso acelerado."

Con base en la información del video contesta las siguiente preguntas: a) ¿Cuál es el principal argumento del

video?, b)¿Qué valores rigen a nuestra sociedad del consumo?, c) ¿Qué relación tiene nuestro consumo y estilo

de vida con la crisis ambiental?, d)¿Por qué una sociedad basada en el crecimiento económico permanente no

es viable?.

Comparte tus opiniones con tus compañeros en el análisis colectivo del video.

Visita la siguiente dirección electrónica http://www.wwf.org.mx/wwfmex/he_cuestionario.php

Lee el breve texto introductorio y responde el cuestionario. Reflexiona sobre las siguientes preguntas:

a)¿Cuánto terreno y espacio marino de la Tierra es necesario para generar lo que consumes y para eliminar tus

desechos? b) Compara tu huella ecológica con las huellas ecológicas de los individuos promedio de las

diferentes nacionalidades que se presentan en la página ¿A qué se deben esas cifras? ¿Qué implicaciones

económicas, ambientales y sociales tienen estas cifras?

Escribe tus conclusiones y la magnitud de tu huella ecológica.

Atienda el video “Comprar, tirar, comprar”. La ficha técnica del video es la siguiente:

Comprar, tirar, comprar (2011), es un documental de Cosima Dannoritzer sobre obsolescencia programada, es

decir, la reducción deliberada de la vida de un producto para incrementar su consumo. El documental de 52

minutos revela por qué los productos que compramos duran cada vez menos. La directora Cosima Dannoritzer

bombillas eternas, los coches que funcionan sin gasolina, en donde la historia siempre terminaba con una

conspiración, la desaparición del inventor o del aparato. Es una coproducción de Article Z (Francia) y Media

3.14 (Barcelona), cofinanciada por varias televisiones: Arte (Francia), TVE y Televisió de Catalunya.

El documental menciona los siguientes productos que fueron diseñados con obsolescencia programada:

 En 1924, se crea el cartel mundial denominado Phoebus integrado por las empresas Philips, Osram, y

Lamparas Z; con el objetivo de producir Lámparas incandescentes de 1000 horas, que por aquel año

duraban 2500 horas, intercambiando para ello patentes y fijando en 1929 multas en francos suizos

para los miembros del cartel que no acaten la resolución. Para 1932 los miembros del cartel ya habían

cumplido con su objetivo.

 En 1940 Dupont crea una fibra sintética revolucionaria: el nailon. Un producto muy resistente y que no

se hacían carreras; sin embargo, debido a que no se iban a vender muchas medias Dupont da

indicaciones de que los hombres de la sección de diseño volvieran a hacerlo pero con fibras más

débiles y crean algo más frágil que rompiera y así las medidas no duraran tanto.

 En 2003 las baterías de la primera generación de ipods duraban alrededor de 18 meses, a lo cual la

empresa respondía que los usuarios deberían comprar uno nuevo porque la misma no ofrece baterías

de recambio. La abogada Elizabeth Pritzker presenta una demanda colectiva, conocida como: Westley

contra Apple; en el juicio en base a documentos técnicos se descubrió que la batería había sido

diseñada desde un principio para tener una vida corta; los demandantes ganan el juicio y Apple

terminó creando un departamento de recambio de baterías y se extendió la garantía del producto a 2

años

Con base en la información del video contesta las siguientes preguntas; a)¿A qué tipo de lógica responde la

obsolescencia programada? B)¿Es compatible esta lógica en un mundo con recursos naturales limitados? c)¿Es

viable seguir con esta racionalidad en corto y largo plazo?

Identifica un problema ambiental de relevancia en tu lugar de residencia. Investiga sobre la magnitud del

problema, sus causas y consecuencias. Prepara una presentación para presentar en plenaria con los

Tema II. Identificación del patrimonio

Objetivo Particular

Analizar el concepto de patrimonio y su importancia como fuente de desarrollo local.

Introducción

Nuestro patrimonio es el producto de una manifestación de dinámicas socioculturales y condiciones

naturales, resultado de la combinación de diversos factores en el espacio y el tiempo. Es a la vez natural y

cultural, y solamente una relación armónica entre los dos permite conservarlos. Sociedad, cultura y entorno

están en constante evolución. Transformación que supone y sugiere la conservación del patrimonio. Una

cultura sin patrimonio es una cultura fragmentada, sin raíces sólidas.

La naturaleza y sus recursos, sin visión patrimonial no sobreviven, se hibridan y se transforman por el influjo

de los agentes externos, entre ellos, el avasallante influjo de la globalización. La sociedad y la naturaleza

necesitan evolucionar a partir de su patrimonio. Comprender su entorno, reforzar su identidad y proyectar su

destino. El desarrollo, en consecuencia, debe basarse en el concepto de patrimonio sustentable. Como

resultado, un patrimonio sostenible depende del desarrollo de la sociedad en armonía con su entorno

natural, un socio-ecosistema. La evolución de la sociedad y la naturaleza a partir de su patrimonio es un tema

que hasta hoy ha sido abordado sólo parcialmente: ya sea desde el desarrollo sustentable o desde la

conservación del patrimonio. Enfrentar los retos del nuevo siglo requiere la integración de ambas.

2.1 Identificación del Patrimonio Cultural.

Diversidad cultural

Por lo general, hablamos de la cultura en singular cuando, en realidad, existen cientos de culturas diversas. Los

seres humanos hemos aprovechado nuestro entorno y hemos creado, a lo largo de la historia, distintas

maneras de expresarnos y de hacer las cosas. El tiempo, el espacio, las características geográficas y los

fenómenos climáticos, entre otros, han sido determinantes para el desarrollo de formas de vida establecidas,

las mismas que pueden diversificarse y transformarse en el tiempo; a esto llamamos diversidad cultural. Este

universal, propio de la grandeza creativa de la humanidad; y de que las obras excepcionales de este patrimonio

son un legado que todos, sin importar la nacionalidad, hemos de proteger. Uno de los retos que nos presenta

el futuro es la articulación y aprovechamiento de esta gran diversidad cultural y la armonía que nos permita

coexistir pacíficamente.

Categorías de patrimonio cultural.

El patrimonio cultural es muy vasto y diverso; protegerlo es deber y derecho de todos. Sin embargo, para

asegurar su conservación es indispensable la participación de especialistas en diversos ámbitos. Buscando

facilitar su estudio y conservación, se ha dividido el patrimonio cultural en diferentes categorías.

Patrimonio material inmueble. Se refiere a los bienes culturales que no pueden trasladarse y abarca tanto los

sitios arqueológicos (huacas, cementerios, templos, cuevas, andenes, entre otros) como las edificaciones

coloniales y republicanas.

Patrimonio material mueble. Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es

decir, objetos como pinturas, cerámicas, orfebrería, mobiliario, esculturas, monedas, libros, documentos y

textiles, entre otros.

Dependiendo de la época en que fue creado, el patrimonio mueble como inmueble se divide en dos grandes

categorías: patrimonio arqueológico, que son básicamente los bienes culturales provenientes de la época

prehispánica; y patrimonio histórico, que son aquellos fechados a partir de la llegada de los españoles.

Patrimonio inmaterial. Se refiere a lo que llamamos cultura viva, como lo es el folclor, la medicina tradicional,

el arte popular, las leyendas, el arte culinario, las ceremonias y costumbres, etc. Se trata de los usos,

representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas, asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y

espacios culturales que les son propios, que son transmitidos de generación en generación, a menudo a viva

voz o a través de demostraciones prácticas.

Patrimonio cultural subacuático. Son todos los vestigios de la existencia humana con carácter cultural,

histórico y arqueológico, que han estado total o parcialmente sumergidos en el agua, en forma periódica o

Patrimonio industrial. Se refiere a todos los bienes inmuebles y muebles adquiridos o producidos por una

sociedad en relación a sus actividades industriales de adquisición, producción o transformación; a todos los

productos generados a partir de estas actividades, y al material documental relacionado.

Patrimonio documental. Como lo indica su nombre, se refiere básicamente a la documentación que se

conserva en archivos e instituciones similares.

El patrimonio bibliográfico, a su vez, se refiere a los libros, periódicos, revistas y otro material impreso,

guardados principalmente en bibliotecas. Aunque en el sentido más estricto de la palabra se refiere a

documentos y textos impresos sobre papel, con la nueva tecnología también consideramos como documentos

las grabaciones, medios digitales, audiovisuales y otros.

¿Por qué es importante la conservación del patrimonio?

¿Qué pensaríamos de una persona que malgasta, derrocha o daña su herencia? Y, en el caso que esta persona

tuviera hijos o nietos, ¿no nos compadeceríamos de los mismos, señalando que se han visto perjudicados

irremediablemente?

Lo mismo sucede a diario con los bienes culturales que integran nuestro patrimonio. Todos ellos requieren de

un cuidado y de técnicas de conservación que nos ayuden a mantener en buen estado aquellos bienes que

hemos heredado de nuestros antepasados. Sin embargo, son muchas las personas que todavía se muestran

indiferentes sobre el tema, cuando no contribuyen a agravar los daños. Conservar nuestro patrimonio cultural

es muy importante porque tenemos la obligación de transmitirlo a las generaciones futuras, porque es una

fuente de información que nos habla de dónde venimos y porque nos permite establecer vínculos estrechos

entre nosotros y con nuestro territorio. Al igual que todo padre y madre que quieren dejar bien provistos a sus

hijos, debemos preocuparnos para que nuestros hijos y nietos puedan contar con los testimonios de nuestra

cultura, conocer y comprender su pasado y tener diversas posibilidades de desarrollo.

La herencia cultural común contribuye a formar nuestra identidad y nuestro sentido de pertenencia a una

comunidad, región y nación, pues los bienes culturales nos permiten ahondar en el conocimiento de nuestro

pasado y, muchas veces, nos ayudan a comprender el presente. Debemos recordar que el pasado ha servido

antepasados en medicina tradicional son una contribución a la medicina moderna; o que el desarrollo

alcanzado en el campo de la ingeniería hidráulica es aprovechado actualmente en muchos lugares del Perú, por

ejemplo. Por último, aprender a respetar y conservar nuestro legado cultural fomenta la creación de valores

que contribuyen a forjar mejores ciudadanos y la simple contemplación de los objetos, sitios y manifestaciones

culturales es, de por sí, un placer estético que nos enseña a apreciar mejor la belleza y a cuidar y valorar

nuestro entorno.

Al rescate del patrimonio. El patrimonio cultural es sumamente frágil y está expuesto a una serie de peligros.

Puede ser afectado por desastres naturales como terremotos, inundaciones, lluvias o avalanchas; por factores

climáticos como la humedad y las variaciones de temperatura; por la acción de plagas y pestes como los

insectos, roedores, hongos y líquenes; y por la acción humana, que incluye desde el descuido y negligencia en

la administración o cuidado de un bien, hasta el robo.

Si dañamos o destruimos un objeto o una construcción que fue creada hace cientos de años, ya no la podemos

recuperar. Podemos intentar reparar el daño a través de la restauración, por ejemplo, pero el objeto nunca

será el mismo. Por eso decimos que el patrimonio cultural es un recurso no renovable. Debemos tener en

cuenta que cada uno de los bienes que integran nuestro patrimonio (pintura, danza, cerámica, documentos,

construcciones) tiene un valor cultural en sí mismo, además del posible valor material. Este valor es definido

por la cantidad de información que nos proporciona dicho bien sobre las personas que lo crearon. La

información es mayor si podemos relacionar los objetos entre sí; es decir, determinar el contexto en el que

fueron creados, puesto que toda obra, además de ser producto de un individuo, es también parte de la

sociedad donde fue creada y puede decirnos mucho de la forma de vida de dicha sociedad. Un investigador no

estudiará el objeto de manera aislada, sino en su conjunto, para poder formular hipótesis sobre el pasado

(quién lo hizo, cuándo, cómo, porqué y para qué) y publicarlas, de manera que todos podamos acceder a esa

información, obtener mayores conocimientos sobre nuestro pasado y valorar nuestra historia cada vez más.

Cuando se destruye o se pierde un bien considerado patrimonio cultural de la Nación, perdemos también el

valor cultural del mismo y la posibilidad de interpretar el contexto en el que fue creado. Es como si, poco a

poco, fuéramos perdiendo la memoria y la experiencia de lo vivido; nuestra nación se va vaciando de aquello

¿Cómo contribuir con la protección de nuestro patrimonio cultural?

La protección y defensa del patrimonio cultural es una tarea que compete no sólo al personal de las

instituciones culturales, sino también a cada ciudadano. La tarea más importante es lograr un cambio de

actitud en la comunidad en general y sensibilizar a la población en torno a la importancia de nuestro legado: los

monumentos incas en Perú, aquella vieja iglesia o los antiguos y amarillentos papeles son importantes vestigios

del pasado, la memoria de nuestro país que todos debemos contribuir a resguardar.

A continuación, mencionamos algunas tareas básicas para la adecuada gestión y protección del patrimonio

cultural de cada localidad

 Identificar el patrimonio cultural. Es de gran importancia saber con cuántos y cuáles bienes culturales cuenta

cada jurisdicción, para poder protegerlos y cuidarlos eficazmente.

 Planificar una gestión adecuada. Es necesario establecer una estrategia general de defensa y planes de manejo

para los sitios y monumentos más importantes.

 Estimular la participación ciudadana en el cuidado de los bienes culturales. Para ello es indispensable la

educación, así como establecer incentivos para la formación de grupos de apoyo y la inclusión de la ciudadanía

en la toma de decisiones, difundiendo las necesidades de protección y sus posibles beneficios.

 Elaborar normativas de protección. Entre otras medidas, incluye declarar zonas intangibles en y alrededor de

los sitios y monumentos, establecer zonas rígidas en los centros históricos, aplicar normas en la construcción,

cuidar del ornato e higiene, etc.

 Establecer circuitos culturales. El turismo cultural, adecuadamente planificado, implica ingresos no sólo para el

mantenimiento y preservación de los sitios y monumentos, sino que brinda beneficios económicos para la

población en general.

 Favorecer la creación de museos y centros culturales. Estas instituciones fomentan la difusión y promoción del

patrimonio cultural local, y contribuyen a la formación y toma de conciencia de la población.

Identificando el patrimonio. Si no conocemos nuestro patrimonio cultural, nos será imposible protegerlo y

conservarlo.

Debemos saber qué tenemos, cómo está clasificado, qué nombre tiene, dónde está ubicado y en qué estado se

encuentra. Por lo tanto, es sumamente importante identificar, tanto a nivel local como regional y nacional, los

Sin embargo, los bienes culturales son innumerables y variados, y los recursos para identificarlos

adecuadamente, muy escasos. Por ello, la tarea de registrar datos importantes de cada uno es una labor que

no tiene fin. Es muy importante que toda persona o institución involucrada en el cuidado de un bien cultural

cuente con la documentación necesaria que permita identificar el mismo en caso de pérdida o robo. Esta

información también podrá ser utilizada para intentar reparar posibles daños, para planificar rutas de turismo

cultural, o para establecer prioridades de atención. El registro e inventario de bienes culturales son

herramientas indispensables para un adecuado proceso de planificación, gestión y conservación.

¿Es posible que alguien no especializado lleve un registro de los bienes culturales?

Aunque no es lo ideal, sí se puede levantar un registro poniendo empeño y cuidado. Para llevar a cabo dicha

tarea, es necesario responder a una serie de preguntas que permiten la identificación del bien, ponerlas por

escrito y guardar este documento para cuando se necesite usar la información.

Ejercicio:

En equipos agrupados por origen geográfico de cada participante, identificar el patrimonio cultural que les

rodea y clasificarlo. Presentar los resultados en forma de seminario.

2.2 Identificación del Patrimonio Natural.

La selva húmeda de Chiapas, los volcanes del Valle de México, las Barrancas del Cobre de Chihuahua. México es

un país privilegiado por la excepcional diversidad biológica y cultural que alberga en su territorio. En pocos

países del mundo conviven selvas, bosques, desiertos y praderas, vestigios de civilizaciones milenarias y

ciudades modernas.

La diversidad biológica, geográfica y cultural que nos representa ante el mundo, es un capital natural de

importancia aún mayor que el capital económico.

Este patrimonio o capital natural es clave para el desarrollo y el bienestar social de México y el mundo. La

conservación del capital natural es responsabilidad de todos los mexicanos. La biodiversidad y los paisajes

contenidos en los ecosistemas mexicanos son bienes globales. Asegurar su integridad y permanencia

Un ecosistema es el conjunto de los componentes vivos (organismos) y características físicas y geográficas

(topografía, clima, latitud) presentes en un lugar determinado y sus interacciones (procesos ecológicos). La

suma de los ecosistemas, las especies que los componen, la variación genética característica de cada especie,

los procesos y su funcionamiento, conforman la biodiversidad (diversidad biológica). Un ecosistema puede ser

tan grande como un bosque o un sistema arrecifal, o tan pequeño como un puñado de tierra fértil.

Los ecosistemas son proveedores de servicios y bienes de gran valor: nos aportan alimentos y fibras; son

responsables de la captación de agua, que se infiltra y nutre manantiales, ríos y lagos; producen y mantienen

suelos fértiles; capturan el bióxido de carbono de la atmósfera; alojan a los polinizadores (indispensables para

el cultivo de muchos productos agrícolas) y a los agentes de control biológico de numerosas plagas,

enfermedades y vectores; entre otros. Estudios económicos recientes que cuantifican el valor del capital

natural demuestran que en la mayoría de los países, cuando se destruye el capital natural, el crecimiento

económico es negativo, con un impacto inmediato en los sectores menos privilegiados de la sociedad y, en el

largo plazo, en el país en su conjunto.

¿Por qué México es un país megadiverso?

La biodiversidad del planeta no se encuentra repartida de forma homogénea. Cerca del 70% de la biodiversidad

del mundo entero reside en sólo 17 países. Definimos a estos 17 países como “Megadiversos” y México es uno

de ellos. Contamos con el mayor número de reptiles del planeta, ocupamos los primeros lugares en diversidad

de cactáceas, mamíferos y grupos de plantas, como los pinos y los encinos.

Relación entre diversidad biológica y diversidad cultural

A la par de la diversidad biológica, México cuenta con un rico mosaico cultural que se refleja en las numerosas

lenguas indígenas que se hablan en el país: entre 59 y 364 (incluyendo variantes lingüísticas), según los criterios

de clasificación. Estas culturas tienen una estrecha relación con la diversidad biológica, tanto en su

cosmovisión, como en la manera en que la han aprovechado. Un ejemplo es el proceso de domesticación de

especies. Las culturas prehispánicas mesoamericanas domesticaron gran número de plantas, como el maíz, el

jitomate, el amaranto, la vainilla, la calabaza, el algodón, el cacao, el chile, el nopal y el frijol. Además, usaron

cerca de 2,000 especies más con fines alimenticios, terapéuticos, textiles y de construcción.

Se calcula que por lo menos 118 especies vegetales económicamente importantes fueron domesticadas por los

domesticación de plantas. De las especies que se consumen como alimento en el mundo, 15.4% tiene su origen

en México.

El cuidado del patrimonio

Durante años, persistió la creencia de que la conservación del patrimonio natural es incompatible con el

desarrollo económico y social. Hoy reconocemos que el cuidado del patrimonio natural es una condición

esencial para un desarrollo sostenible, con bienestar para todos.

Ejercicio:

Con base en la documentación proporcionada por el facilitador realice un diagnóstico de la situación del

patrimonio natural de México y analice sus implicaciones para el desarrollo del país. Presente los resultados en

Tema III DESARROLLO SUSTENTABLE

Objetivo particular

Analizar el significado, alcance y trascendencia del concepto de desarrollo sustentable para afrontar la crisis

del ambiente y del desarrollo.

Introducción

El bienestar humano está estrechamente relacionado con el estado global del ambiente. La calidad de vida a la

que podamos aspirar es el resultado de las relaciones que establecemos como individuos y como sociedad con

el entorno. Para lograr el desarrollo humano es indispensable contar con un ambiente cuyas condiciones

permita a los seres humanos desarrollar sus potencialidades. Sin embargo, en las últimas décadas el deterioro

de los ecosistemas y la degradación ambiental han emergido como una limitante cada vez más importante del

desarrollo humano. La crisis ambiental ha comprometido la posibilidad de alcanzar las metas de desarrollo

humano anunciadas como prioritarias por las Naciones Unidas de cara al presente siglo y conocidas como

Objetivos de Desarrollo del Milenio. El Objetivo fundamental de Desarrollo del Milenio es la reducción de la

pobreza, pero es posible que no pueda lograrse dada la erosión progresiva de los pilares ambientales de los

cuales depende el bienestar humano.

El desarrollo humano no es un derecho exclusivo de las personas que viven actualmente, también es un

derecho de los seres humanos que vivirán en el futuro. Con las tendencias actuales en cuanto al uso y consumo

de los recursos naturales y los procesos asociados de degradación ambiental, vale la pena cuestionarse si las

generaciones futuras contarán con las mismas oportunidades para poder elegir la vida que aprecien.

Consideremos el ejemplo del recurso agua. Con el patrón presente de extracción, uso y contaminación es muy

probable que las generaciones que nazcan en el futuro tengan serias dificultades para poder satisfacer sus

necesidades más elementales. El uso dispendioso que nuestra generación hace del agua será responsable de la

marcada escasez del vital líquido con que las futuras generaciones tendrán que vivir. Esto es a todas luces

injusto para las personas que nos sucederán. Por lo tanto es igual de importante lograr la equidad dentro de

una misma generación como entre diferentes generaciones, entre ricos y pobres de hoy (equidad

intrageneracional), y entre las personas del presente y aquellas que vivirán en el futuro (equidad

intergeneracional). Abordar estas dos dimensiones de equidad en su conjunto es un desafío mayor, ya que si

de bienestar social como ambientales de las generaciones presentes y futuras es el objetivo fundamental del

desarrollo sustentable.

3.1 Ambiente y desarrollo humano

Atienda el video “La Pesadilla de Darwin”. La ficha técnica del video es la siguiente:

 “La pesadilla de Darwin” (2004). Duración 120 min. es un documental político franco-belga-austriaco

escrito y dirigido por Hubert Sauper sobre los efectos sociales y medioambientales de la industria

pesquera en el lago Victoria en Tanzania.

 Fue premiado en el Festival de Venecia de 2004 y nominado en 2005 por la Academy Award for

Documentary Feature en su 78ª edición.

 El film comienza con un avión de carga aterrizando en el aeropuerto de Mwanza, en Tanzania, cerca del

Lago Victoria. El avión viene de Europa para llevar de vuelta filetes procesados de Perca del Nilo, una

especie de pez introducida en el lago que causó la extinción de cientos de especies locales.

 A partir de entrevistas con los pilotos, los dueños de las factorías, guardias, prostitutas, pescadores y

habitantes, el film abre un debate sobre los efectos de la introducción de la perca del Nilo en el lago,

con la dicotomía entre la ayuda europea que se le da a África, por una parte, y la extracción de sus

recursos a cambio de munición y armamento por otra.

Con base en la información del video contesta las siguientes preguntas; a) ¿Qué piensas sobre las

oportunidades en la vida de las personas que viven en el lago Victoria de Tanzania? ¿Cómo será su vida en el

futuro? b) ¿Qué problemas sociales puedes identificar en el video? ¿Cuál es el origen de tales problemas? c)

¿Qué problemas ambientales puedes identificar en la región del lago Victoria? ¿Qué relación guardan con los

problemas sociales? d) ¿Consideras que las personas del video son pobres? ¿Por qué? ¿Cómo defines la

pobreza? e) ¿Cómo puede mejorarse las condiciones de vida de estas personas? ¿Si fueras presidente de

Tanzania que podrías hacer para solucionar los problemas identificados en el video?

3.2 Desarrollo sustentable

Ejercicio

Lea las lecturas proporcionadas por el facilitador. Realice un análisis de las mismas de acuerdo a las

Tema IV. Bases teóricas y conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable

Objetivo Particular

Analizar las bases conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable.

Introducción

Ninguna sociedad puede prosperar sin cultura - y sin ésta ningún desarrollo puede ser sostenible. La cultura da

las respuestas a muchos de los retos a los que se enfrentan las sociedades hoy en día. La concienciación de esta

relación entre cultura y desarrollo pone de relieve la importancia fundamental del patrimonio cultural

inmaterial: las tradiciones culturales vivas, las expresiones y los sistemas de conocimiento que dan sentido a las

comunidades, que explican el mundo y le dan forma.

A pesar de sus evidentes beneficios, a menudo en el área del desarrollo no se tiene en cuenta al patrimonio

cultural inmaterial, viéndose erróneamente reducido al folclore y a los rituales, siendo considerado relevante

en términos de economía turística y artesanía. En los casos negativos, el patrimonio inmaterial es asociado con

costumbres dañinas, inmovilistas y arcaicas. Numerosos estudios, sin embargo, han demostrado claramente

que este patrimonio se practica a diario en las comunidades, en todos los continentes, para hacer frente a

todo, desde la escasez de alimentos y el cambio medioambiental, a problemas de salud, la educación o la

prevención y resolución de conflictos.

Caracterizado por la administración atenta de los recursos de la naturaleza y la transmisión del conocimiento

acumulado a través del tiempo, el patrimonio cultural inmaterial es una fuente dinámica de experiencia y se

encuentra en el centro de nuestra identidad. De hecho, conlleva respuestas a muchos de los problemas de

nuestro mundo.

En todo el mundo los desafíos no hacen sino aumentar. El proyecto de los Objetivos del Milenio de las

que viven en situación precaria, con menos de dos dólares al día, y que hay 800 millones pasan hambre de

manera habitual, entre estos, 300 millones son niños. Cuestiones muy diversas ponen en peligro nuestro futuro

común: el cambio climático, el incremento de las desigualdades sociales, el agotamiento de los recursos

naturales y la pérdida de la biodiversidad, los conflictos, el mal gobierno, las desigualdades en el acceso a la

alimentación y a la educación, el incremento y el envejecimiento de las poblaciones, la urbanización

desenfrenada, las crisis sanitarias, la escasez de agua y mucho más. La falta de acción no es una opción. Hay

que integrar urgentemente el patrimonio cultural inmaterial en el debate público, las políticas

gubernamentales, y en los programas y estrategias de desarrollo sostenible.

3.1 Patrimonio como eje del desarrollo

Para ilustrar la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable se reproducen a continuación las reflexiones

de Carlos Herz con relación a Perú:

1. El Perú posee una vasta y prodigiosa riqueza natural renovable que ha permitido en el tiempo el bienestar y

la existencia de sociedades diversas. Perú cuenta con 84 de las 117 zonas de vida del mundo; 28 de los 32

tipos de clima del mundo; 25,000 especies de flora; 75,000 plantas endémicas; 4,400 plantas nativas

utilizadas por la población; 128 plantas nativas domesticadas; 2,000 especies de peces marinos y

continentales; 3,000 especies de orquídeas y acceso a 3 macrocuencas: Amazonas, Titicaca y Pacífico.

2. Junto a esta riqueza renovable, el Perú también ha tenido y tiene un gran potencial de recursos no

renovables expresado en los minerales (oro, plata, cobre, zinc, plomo, hierro, estaño, principalmente) e

hidrocarburos (gas y petróleo). Las reservas probadas y probables de los minerales e hidrocarburos

mencionados son importantes pero no duraderas por lo que su extracción debe conllevar determinadas

políticas que permitan aprovechar las oportunidades y beneficios económicos que esos recursos generen

con el propósito de estimular o promover otras actividades productivas sí sostenibles, durante y cuando ya

se haya dejado de extraer el recurso no renovable. Por otro lado, su extracción debiera darse sin afectar

negativamente los ecosistemas que resguardan los recursos renovables ni a las sociedades locales que en

muchos casos los han albergado durante siglos.

3. Muchas culturas han aprovechado de esa biodiversidad a lo largo de la historia no siempre de la mejor

manera ni en beneficio del conjunto de la sociedad. Esa historia nos muestra la presencia de sociedades

prehispánicas que lograron establecer un manejo más armónico de esos recursos y garantizar bienestar

de esos recursos, primero los no renovables, principalmente el oro y la plata y luego renovables como el

caucho, la madera, el guano de islas, entre otros. A la par con esa extracción insostenible se generó una

agresión sistemática a las sociedades originarias que significó no solo desapariciones de vidas humanas

sino la desarticulación de instituciones sociales y culturales (como los Incas) y la extinción progresiva de

pueblos originarios (como en el caso de la Amazonía).

4. En la actualidad la configuración de los Estados modernos, incluyendo el del Perú en un mundo más

globalizado e interconectado nos conduce a formas más institucionalizadas en el manejo de los recursos

naturales y de generación de nuevas actividades económicas de producción y de servicios, aunque con el

claro predominio de las actividades orientadas a la extracción de recursos naturales, renovables y no

renovables, principalmente estas últimas. Al 2010, las exportaciones tradicionales corresponden al 77%

del total exportado. De ello casi un 80% corresponde a exportación de minerales y un 11% a

hidrocarburos. Le sigue un 8% de exportación de harina de pescado y productos agrícolas tradicionales. El

sector no tradicional se ha mantenido en un 22% con ligeros incrementos, pero aun limitada agregación de

valor.

5. Haciendo un rápido ordenamiento del territorio nacional peruano, un 50% de la superficie corresponde a

bosques de diversa categoría (protección, producción, comunidades), un tamaño aproximado a todo el

territorio de España. Asimismo, un 30% del territorio nacional está incorporado al sistema nacional de

áreas naturales protegidas (equivalente a casi toda la superficie de la Alemania actual). En esos escenarios

hay que mencionar la enorme importancia de la biodiversidad y los servicios ambientales que nos brindan

los ecosistemas, no solo porque están directamente relacionados con la agenda de cambio climático, sino

porque en términos económicos ambas vetas se proyectan en el mundo como dos de las más rentables y

sostenidas para el futuro (biocomercio, captura de carbono entre otros). Por su parte unas 15 millones de

hectáreas (cerca al 12% del territorio) están bajo concesión minera (equivalente a un área mayor que los

tres países que conforman Benelux). En el caso de las concesiones para actividades de exploración y

explotación de hidrocarburos están llegan solo en la Amazonía a mas de 52, equivalente a unas 10

millones de hectáreas (unas dos veces Holanda).

6. Conjuntamente con ese importante patrimonio natural, el Perú cuenta con una invalorable diversidad

cultural, expresada en 72 nacionalidades y pueblos indígenas tropicales correspondientes a unas 12

familias lingüísticas que ocupan más del 10% del territorio nacional (equivalente a casi todo Portugal) a lo

que se suman las sociedades andinas quechua y aimara. Todas ellas han logrado adaptarse y resistir en el

tiempo en un dinámico proceso de intercambio cultural en el que hay que añadir la influencia de otras

sinnúmero de prácticas, representaciones y expresiones artísticas y festivas, lenguas nativas, cosmovisión,

conocimientos y habilidades como la gastronomía, medicina, artesanía, tejidos y en diversos instrumentos,

artefactos y espacios culturales, lo que ha permitido sentar las bases de una compleja identidad sin la cual

no podemos construir nación. Esta enorme riqueza testimonia como nuestras muchas de nuestras

expresiones culturales se mantienen vivas, intercambiando constantemente y aportando desde sus

propios espacios y valores al desarrollo del país. Ese aporte fuera mucho más dinámico y reconocido si

nuestro desarrollo se sustentara en un enfoque de interculturalidad.

7. Al lado de ese patrimonio cultural inmaterial antes señalado debemos resaltar aquel otro patrimonio cultural

material que se expresa en la enorme riqueza arqueológica prehispánica que se calcula en no menos de

120,000 sitios que dan testimonio de la presencia de diversas culturas y de poblaciones que ocuparon de

una manera racional nuestro territorio desde tiempos prehispánicos. Estas manifestaciones culturales

cubren un 5% del territorio nacional (unas 5’730,000 hectáreas, mayor que el territorio de muchos países

europeos como Bélgica. Suiza y Holanda). A pesar del tiempo transcurrido y del notable descuido, saqueo

y hasta destrucción que han sufrido muchos de estos lugares, nuevos hallazgos aparecen y muestran al

mundo la enorme riqueza que el Perú posee cuya puesta en valor pareciera ser una de las mayores y

urgentes medidas que los gobernantes debieran emprender.

8. Estas grandes expresiones del patrimonio natural y cultural debieran constituir los componentes

fundamentales en que se sustente el desarrollo sostenible del país. Su aporte es múltiple: genera inversión

y crecimiento económico diversificado, mejora la calidad de vida de las poblaciones involucradas, refuerza

la identidad local y nacional, construye cohesión social y cultural, potencia las actividades agrícolas,

industriales y de servicios diversos, contribuye sustancialmente en garantizar la seguridad alimentaria de

la población, permite conocer nuestra historia y valorar con orgullo el pasado milenario, estimula la

investigación científica y tecnológica y el saber e intercambio académico, los articula con otros sectores

económicos y productivos, entre otros favorables resultados.

9. La puesta en valor del patrimonio cultural y natural no invalida la realización de otras actividades económicas

como las extractivas pero las ubica en aquellos espacios territoriales donde deben realizarse bajo

cumplimiento de adecuadas normas ambientales, económicas y sociales, y cuyo beneficio en tributación y

responsabilidad empresarial debiera constituir un importante factor de desarrollo al facilitar las

condiciones materiales para que las riquezas naturales y culturales devengan en recursos que beneficien a

la población de manera perdurable. Los recursos que se obtengan de las actividades extractivas

convenientemente constituidas (impuestos, canon, regalías, aportes sociales, etc.) en tanto provienen de

los precios internacionales) debieran ser convenientemente aprovechados en otras actividades

económicas (productivas y de servicios) que sí tengan la virtud de ser sostenibles en el tiempo tales como

aquellas que devienen de una gestión eficiente e inclusiva del patrimonio cultural y natural. Podemos

mencionar por ejemplo la ganadería de alta montaña, la artesanía textil, la orfebrería, la agroforestería

tropical, la acuacultura, la promoción de energías renovables, las diversas formas de turismo enfatizando

aquellas de carácter cultural y ecológico, entre otros, como parte de programas enmarcados en una

propuesta de desarrollo territorial.

10. Una expresión de valoración del patrimonio cultural y natural es su aprovechamiento a través de servicios

turísticos. Como referencia, el turismo posee un fuerte impacto sobre el PBI del Perú (un 7%), además de

constituir un sector de importante crecimiento del país. El turismo aun limitado para la enorme riqueza

que se posee, emplea al 11% de la población económicamente activa del Perú (484.000 empleos directos y

340.000 indirectos), la mayor parte en hostelería y en el transporte. Pero así como el turismo puede ser un

importante factor de mejora de la calidad de vida, si no es adecuadamente establecido puede convertirse

en un factor de agresión cultural y destrucción natural, así como de continuidad de una forma de

acumulación “extractiva” en el que los beneficios generados no se sustentan en una distribución

equitativa e inclusiva. El ejemplo podríamos tenerlo en Cusco en el que el incremento de la actividad

turística (principal zona de atracción del país en ese rubro) no ha contribuido sustancialmente en la

reducción de la pobreza que se solo se ha reducido 2 puntos a lo largo de 6 años según cifras oficiales

(53.1% en el 2004 a 51.1% en el 2009). Sin señalar los posibles otros impactos en el ámbito de las

relaciones interculturales. En cualquier caso, la sustentabilidad de cualquier forma de aprovechamiento de

los recursos naturales (incluyendo el turismo) requiere la inclusión de los pueblos originarios y de las

poblaciones locales como primeros beneficiarios garantizándoles calidad de vida en un escenario

concertado de buenas prácticas ambientales y culturales.

11. Las diversas expresiones de patrimonio cultural y natural debieran convertirse además en las

oportunidades para constituir gobernabilidad en el marco de un desarrollo territorial sostenible. En

términos más concretos su puesta en valor debiera darse en escenarios que promuevan, refuercen y

garanticen:

- Participación efectiva de los diversos actores sociales y la búsqueda de consensos en un clima de

tolerancia y diálogo;

- Generación de mayores valores ciudadanos;

- Construcción de plataformas público-privadas, redes sociales, económicas y culturales;

- Empoderamiento de las organizaciones sociales de base;

- Construcción de emprendimientos económicos locales;

- Fortalecimiento del asociacionismo municipal en mancomunidades;

- Profundización de la descentralización;

- Búsqueda permanente de equidad, inclusión y justicia social, de eficiencia y competitividad;

- Vigencia del respeto pleno a los valores sociales en un enfoque de interculturalidad; de información y

comunicación permanentes como parte de los mecanismos de transparencia y lucha contra la

corrupción.

- Fortalecimiento de la educación para el desarrollo territorial

12. Se podría decir que la mayoría de Municipios del país posee en sus territorios alguna manifestación de

patrimonio cultural y natural que podría ser más potenciado y promovido como parte de sus planes de

desarrollo económico y social local y de fortalecimiento de su identidad y cohesión cultural y social.

Muchos de estas expresiones, continúan vivas gracias a los esfuerzos de poblaciones rurales que de

generación en generación reproducen y trasmiten sus mitos, ritos, fiestas, idiomas, folklore, arte, sin

contar con un soporte de las autoridades locales que permitan incorporar estos valores como parte de las

prioridades de la gestión pública. Con urgencia se requiere de por lo menos dos importantes cambios. Uno

es la voluntad y decisión políticas de la autoridad municipal de proteger, promover, potenciar y

transformar ese patrimonio en un bien que otorgue beneficios directos a las poblaciones locales. El

segundo es que dicho patrimonio cultural pueda ser considerado como parte de un conjunto articulado de

oportunidades que brinde cada territorio para su propio beneficio y del país en su conjunto, a saber,

atractivos turísticos diversos, gastronomía, artesanía, industrias locales, etc. constituyendo una cadena de

potencialidades que se complementan entre sí. Se puede retomar iniciativas como las de las industrias

culturales. Asimismo, las propias actividades agropecuarias y forestales podrían reorientarse y estimularse

en el marco de la puesta en valor de nuestro rico y vivo patrimonio cultural. En general se requiere

construir una visión de desarrollo territorial que tome en cuenta la gestión sostenida de las cuencas

partiendo de sus cabeceras donde se inicia el deterioro ambiental.

13. En el Perú recién se cuenta con nuevas autoridades municipales y regionales (periodo 2011-2014) que

tienen la oportunidad de empezar su correspondiente gestión tomando en cuenta estas potencialidades

de desarrollo que puede brindar el patrimonio cultural y natural en el marco de sus planes de desarrollo

tanto en espacios solo municipales, de mancomunidad o departamentales. Igualmente ya se cuenta con

un Ministerio del Ambiente, creado hace dos años, y otro Ministerio de Cultura, de reciente constitución,

promuevan los enfoques antes señalados. Lo que hace falta es la articulación de políticas integrales que

garanticen una coherencia nacional y regional en cuanto a ordenamiento, enfoque de cuenca y manejo

ordenado y racional de recursos.

14. Una limitación persistente y que además constituye un gran desafío actual es la necesidad de contar con

metodologías e instrumentos que permitan cuantificar el patrimonio cultural y natural, para valorar su

aprovechamiento como recurso e insertarlo en los planes de desarrollo económico local. Esta limitación, y

en otros casos descuido, ha devenido en que muchos actores sociales, políticos y económicos no le

otorguen a estas potencialidades la prioridad que debieran tener para ubicarlas como factores claves del

desarrollo nacional y local. Por ejemplo, el incremento de poblaciones pobres extrayendo artesanal e

informalmente oro en ecosistemas frágiles como los tropicales, destruyendo y contaminando importantes

recursos (hídricos, fauna y flora) no puede ser explicado simplemente como un tema ambiental o de

actuación ilícita. Debiera entenderse como resultado de un escenario de inequidad, exclusión, pobreza,

desinformación, falta de apoyo técnico, organizacional y crediticio, que empuja a tales poblaciones a

situaciones anómalas y no les permite orientarse a un aprovechamiento de los recursos naturales

compatibles con un modelo de sostenibilidad.

15. En el marco de esta suerte de tesis es que se proponen algunas líneas de acción que orienten el accionar de

nuestras instituciones:

a. Elaborar y poner en práctica políticas públicas e instrumentos normativos regionales y locales que

definan la voluntad de poner en valor el patrimonio cultural y natural.

b. Facilitar el debate sobre los paradigmas de desarrollo y los modelos de acumulación que propongan

caminos diversos, alternativos y complementarios para construir desarrollo sostenible teniendo como

una de sus pilares la puesta en valor del patrimonio cultural y natural.

c. Organizar la información necesaria que permita conocer el estado del arte del patrimonio cultural y

natural a manera de inventarios o base de datos, proyectos en ejecución, instituciones involucradas,

entre otros que nos permita una mínimo de especialización y de conocimiento para difundir e

intercambiar.

d. Crear canales de información y comunicación que permita conocer la problemática de la gestión del

patrimonio cultural y natural.

e. Elaborar proyectos de desarrollo orientados a poner en valor el patrimonio cultural y natural en el

marco del desarrollo territorial.

f. Promover acciones concretas ante el cambio climático, biocomercio así como la protección y

g. Estimular y realizar esfuerzos para una real valoración económica, social, cultural y ecológica del

patrimonio ambiental midiendo su competitividad como parte de un enfoque integrador y sostenible.

h. Hacer visible la articulación de las potencialidades de aprovechamiento del patrimonio cultural y

ambiental con los otros componentes o actividades económicas de producción de bienes y servicios

(agropecuarias, turismo diverso, investigación, innovación tecnológica, educación, etc.)

i. Identificar espacios territoriales y organizar un plan de gestión cultural en el marco del plan de desarrollo

territorial que se formule en ese espacio.

j. Generar las condiciones para constituir una red temática de gestión del patrimonio cultural y natural, en

el marco del desarrollo territorial.

k. Incorporar en el debate sobre la gobernabilidad y la descentralización el componente de la gestión del

patrimonio cultural y natural. Preparar las condiciones para la transferencia de competencias culturales

a los Gobiernos Regionales y Municipios a partir de enero del 2012.

l. Fortalecer a los gobiernos distritales, provinciales y regionales en la temática del desarrollo económico

local y desarrollo territorial que motive y fortalezca la gestión de las potencialidades para el

aprovechamiento del patrimonio cultural y natural de las regiones.

m. Generar las condiciones para relacionar a los gobiernos locales con las universidades (convenios) para

generar las metodologías e instrumentos que permitan cuantificar el patrimonio cultural y natural, en

los diferentes municipios y/o regiones.

Ejercicio

Lea las lecturas proporcionadas por el facilitador. Realice un análisis de las mismas de acuerdo a las

instrucciones del facilitador y prepare una presentación a manera de seminario.

Con base en los seminarios presentados en plenaria realiza una propuesta que vincule los conceptos de

Tema V. Impacto social y ambiental de la gestión del patrimonio

Objetivo Particular

Analizar los impactos ambientales y sociales derivados de la gestión del patrimonio para el desarrollo

Introducción

Los problemas ambientales siempre han existido, pero la necesidad de estudiarlos en forma sistemática para

determinar cursos de acción que asignen y distribuyan recursos y servicios ambientales de forma justa y

eficiente entre usos que compiten entre sí, no se hizo patente hasta finales de los años 60s y principios de los

70s. Es entonces cuando el movimiento ambiental estaba en su cúspide, las crisis ambientales ocupaban los

encabezados de los periódicos de muchos países, destacadas personalidades llamaban la atención del público

sobre las amenazas inminentes del abuso ambiental no atendido, y muchos gobiernos federales se estaban

embarcando en ambiciosos programas para poner bajo control la creciente degradación ambiental. Es por esto

que la planeación ambiental emergió “como una área funcional dentro del campo más amplio de la planeación,

y como una actividad desarrollada por individuos y organizaciones relacionados con problemas surgidos de la

interfase sociedad-naturaleza, con el fin de crear cursos de acción para resolverlos”.

En el caso de México, la planeación ambiental surge en el marco del paradigma del desarrollo sustentable, al

cual se le incorporaron los acuerdos de la Agenda XXI, el Convenio sobre la Biodiversidad y el Convenio sobre el

Cambio Climático, y se le propone como una estrategia normativa para regular la relación hombre-naturaleza.

De manera específica, la SEMARNAT declara que la finalidad de la planeación ambiental es sintetizar la visión

estratégica sobre la solución de los problemas ambientales de una región, con los anhelos y expectativas de la

ciudadanía sobre el futuro ambiental que desean; y expresar esas síntesis no solo en programas y proyectos

específicos, sino en actitudes, valores y acciones cotidianas que permitan transitar hacia un modelo de

5.1 Estudios de caso

El facilitador proporcionará estudios de caso para que sean analizados por los participantes. En cada estudio de

caso se identificarán los impactos generados por los emprendimientos realizados en los aspectos ambiental,

Anexos

Todos los materiales de lecturas utilizadas en el módulo se encuentran relacionados y disponibles de manera permanente en la siguiente dirección electrónica

https://sites.google.com/a/uacam.mx/cienciayvalores/home/posgrado-patrimonio

Bibliografía Básica

DE LAS TEORÍAS DEL DESARROLLO AL DESARROLLO SUSTENTABLE. Gutiérrez E., González E. Siglo XXI editores, México, 2010

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO HUMANO. Caride J. A., Meira P. B., Ariel España, 2001

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD. VIVIENDO EN TIEMPOS DE CAMBIO CLIMÁTICO. Ricardo Isaac Márquez, Altres Costa-Amic Editores, Mëxico, 2012

EVALUACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO.CAPITAL NATURAL Y BIENESTAR HUMANO. ESTAMOS

GASTANDO MÁS DE LO QUE POSEEMOS. DECLARACIÓN DEL CONSEJO. 2005.

http://www.maweb.org/documents/document.440.aspx.pdf

LA HISTORIA DE LAS COSAS. DE CÓMO NUESTRA OBSESIÓN POR LAS COSAS ESTÁ DESTRUYENDO EL PLANETA, NUESTRAS COMUNIDADES Y NUESTRA SALUD. Y UNA VISIÓN DEL CAMBIO. Leonard A. Fondo de Cultura Económica, México 2010.