CERTI FI CACI ÓN
Arq. Ramiro Correa J.
DOCENTE I NVESTI GADOR DE LA UNI VERSI DAD TECNI CA PARTI CULAR DE LOJA.
CERTI FI CA:
Que en calidad de Director de Tesis del trabajo de investigación
“Propuesta habitacional dentro del contexto urbano actual” he
prestado la asesoría requerida para la alumna Cristina Elizabeth
Vanegas Castro, durante el proceso de investigación y desarrollo de esta tesis, por lo cual autorizo su presentación y sustentación.
Loja, enero de 2009
Arq. Ramiro Correa J.
AUTORI A.
El contenido de la presente investigación, Análisis, Diagnóstico y
Conclusiones; salvo las ideas e imágenes transcritas que son citadas en el
pie de pagina, son responsabilidad y criterio del autor.
Cristina Elizabeth Vanegas Castro
CESI ÓN DE DERECHOS.
Cristina Elizabeth Vanegas Castro, en pleno uso de mis facultades,
concedo a La Universidad Técnica Particular de Loja,todos los derechos de
autoría de la tesis de investigación “Propuestas de solución habitacional
dentro del contexto urbano actual”; para que pueda utilizar su contenido
para los fines que estime conveniente.
Cristina Elizabeth Vanegas Castro.
AGRADECI MI ENTO
A mis padres por ser los cimentadores de mi formación integral.
A mi esposo que ha sabido apoyarme durante el transcurso de mi
formación académica y por supuesto de este trabajo de investigación.
A la Universidad Técnica Particular de Loja, por ser la formadora
académica y profesional.
Al Arq. Ramiro Correa, director de la presente investigación, por los
aportes y orientación que ha brindado en el desarrollo del presente
trabajo.
A todos los que de una u otra forma participaron en esta fase de mi
formación profesional…. A todos… ¡Gracias!
DEDI CATORI A
Para mis tres poemas.
El primero dejo de serlo cuando se convirtió en Luz
El segundo apareció como una sonrisa que se hizo nombre, Isaac Y el tercero es poema en si mismo, mi Alfonsina.
Para ustedes todo mi amor y esfuerzo.
ESQUEMA DE CONTENI DOS.
- I ntroducción.
- Objetivos
a. Objetivo General.
b. Objetivos Específicos.
- Hipótesis
- Esquema metodológico
- Justificación.
- Resumen.
CAPI TULO I : PROCESO DE URBANI ZACI ÓN
1.1Proceso de Urbanización
1.1.1 Crecimiento Demográfico, su influencia sobre el suelo
urbano.
1.1.1.1 Comportamiento demográfico.
1.1.2 Proceso migratorio en la Provincia de Loja
1.1.2.1 Migración I nterna
1.1.2.2 Migración I nternacional
1.1.3 I nfluencia de la Migración sobre el uso de suelo.
1.1.3.1.I ngresos y remesas de los migrantes
1.1.4 Costo del suelo urbano.
1.1.5 Costo vs. Especulación del suelo urbano
1.2 Políticas de Estado.
1.2.1 Distribución Territorial.
1.2.1.1Limite urbano de la cuidad de Loja.
1.2.1.2Proceso de expansión de la estructura urbana de
la cuidad de Loja.
1.2.2 Planes de Desarrollo Urbano de Loja.
1.2.2.1Plan regulador para la cuidad de Loja 1960.
1.2.2.2Plan de desarrollo urbano rural de Loja 1986.
1.2.2.3Plan Loja siglo XXI .
1.3Programas de vivienda gubernamentales. 1.4Urbanizaciones privadas en la ciudad de Loja. 1.5Tendencia de crecimiento de la ciudad de Loja.
1.5.1 Estructura urbana.
1.5.2 Estructura urbana interna.
1.5.3 Ocupación del suelo urbano.
1.5.4 Tipos de Uso de suelo
1.6 I nfraestructura en la ciudad de Loja
1.6.1 Agua Potable.
1.6.2 Alcantarillado.
1.6.3 Energía eléctrica.
1.7.1 Tipología de vivienda
1.7.2 Demanda y oferta de vivienda en la cuidad de Loja
1.7.3 Déficit de vivienda en la ciudad de Loja.
1.8. I ngreso económico promedio de la población socialmente activa.
1.9. Resumiendo.
CAPI TULO I I : TEORÍ AS URBANAS.
2.1 Conceptos básicos.
2.1.1 Urbanismo.
2.1.2 Urbanización
2.1.3 Conceptos de Diseño urbano.
2.1.4 Teorías y formas de intervención urbanística
- Culturalista – arquitectónica.
- Progresista o funcionalista.
- Paisajístico-ecológico.
2.2 Preámbulo
2.3 Conceptos I ntroductorios
2.3.1 Arquitectura Bioclimática
2.3.2 Arquitectura Sostenible.
2.3.3 Energías renovables.
2.3.4 Confort Térmico
2.4 I nfluencia de los factores ambientales dentro de la Planificación urbana.
2.5 Estrategias Bioclimáticas.
2.5.1 Planificación Urbanística.
2.5.1.1 Estructura urbana y red viaria.
- Orientación de la estructura urbano principal.
- Adaptación a la topografía
2.5.1.2 Espacios Libres – Áreas verdes.
2.5.1.3 Conformación de las manzanas
- Condiciones geométricas de las manzanas
- Orientación de las manzanas
- Densidad edificatoria.
2.5.2 Planificación de edificación
2.5.2.1 Aspecto formal.
- Con respecto al sol.
- Con respecto al viento.
2.5.2.2 Aspecto Constructivo.
- Con respecto al sol.
- Con respecto al viento.
2.6 Resumiendo.
CAPI TULO I I : ANÁLI SI S DE PROGRAMAS MASI VO DE VI VI ENDA.
2.1 Programas masivos de vivienda estatales.
2.1.1 La pradera” 1980.
2.1.2 “Sauces Norte (Motupe)” 1988.
2.1.3 “Ciudad Victoria” 2006.
2.2 Programas masivos de vivienda privado.
2.2.1 “Ciudadela del Maestro Lojano” 1970.
2.2.2 “Ciudadela Profesores de la UNL” 2006.
2.3 Diagnóstico.
2.4 Conclusión general.
CAPI TULO I V: PROPUESTA.
4.1 Justificación 4.2 Objetivo
4.3 Antecedentes climáticos.
4.3.1 Radiación solar.
4.3.2 Temperatura
4.3.3 Humedad Relativa
4.3.4 Lluvias
4.3.5 Vientos
4.4 Análisis del terreno.
- Forma y dimensiones
- Topografía.
- Hidrografía.
- Vegetación.
- Visuales.
4.4.1 Valoración Climática.
4.4.2 I nfraestructura.
4.4.3 Vialidad.
4.4.4 Servicios
4.4.5 Equipamiento Urbano.
4.4.6 Normativas municipales
4.5 Propuesta teórica.
4.5.1 Estimación de la demanda.
4.5.2 Estimación de los factores climáticos.
- Orientación de la estructura principal.
- Conformación de las manzanas.
- Áreas verdes y comunales.
- Diseño de la edificación.
4.6 Planos
4.6.1 Zonificación – Justificación.
4.6.2 Estrategias
4.6.3 Diseño Vivienda Tipo.
5. CONCLUSI ONES. 6. RECOMENDACI ONES 7. ANEXOS.
I NTRODUCCI ÓN
El fenómeno urbano y su evolución, como un problema social, ha sido
analizado desde el siglo XIX, pero en los últimos años la historia urbana se
ha convertido en un tema de suma importancia, ello se debe a que la
gente ha tomado conciencia del papel primordial que puede desempeñar
en el proceso de urbanización, y como este proceso influye en ellos de
manera directa.
Este proceso urbano, sin lugar a duda, ha sido analizado desde diferentes
puntos de vista, y como respuesta a esto se han dado un sin número de
estudios con respecto al tema que se han derivado en propuesta urbanas
de grandes dimensiones como es el caso de Brasilia, y otros mucho más
puntuales, como es el caso de los conjuntos habitacionales.
En la ciudad de Loja se han puesto en práctica o por lo menos se ha
intentado hacerlo, con lo que respecta a las propuestas urbanísticas a nivel
de conjuntos habitacionales, teniendo como resultado la implantación de
programas de vivienda masivos; abiertos y cerrados, estales y particulares.
Los cuales han marcado un hito dentro de la conformación misma de la
ciudad y unos han influido sobre otros de manera total o parcial.
Los primeros registros que encontramos de programas masivos en la
ciudad de Loja datan desde la década de los setenta, ya que a partir de
esa fecha que se realizan grandes inversiones estatales para
emprenderlos. A la par de éstos se realizaron urbanizaciones particulares
menores que no tuvieron mucha trascendencia en ese momento, y el
motivo para ello es que muchas de éstas se quedaron en lotizaciones.
Las urbanizaciones particulares empiezan a tomar auge y a influir de
manera notoria desde comienzos del nuevo milenio, cuando se evidencia
un adelanto económico de la cuidad producto claro de la migración
internacional.
Dentro del presente estudio nos centraremos principalmente en las
urbanizaciones masivas abiertas porque estas se adaptan de manera más
natural al contexto urbano por no poseer barreras físicas construidas al
margen de las mismas, y esto a mi consideración permite que se vean
reflejados de mejor forma las falencias y aciertos de este tipo de
fraccionamientos. De aquí podemos determinar las estrategias más
adecuadas para el planteamiento de nuevas urbanizaciones que se acoplen
con las necesidades y requerimientos actuales.
OBJETI VOS
OBJETI VO GENERAL
Plantear una propuesta arquitectónica adecuada para la implantación de
conjuntos habitacionales masivos abiertos dentro de la ciudad de Loja.
OBJETI VOS ESPECI FI COS
I dentificar los aspectos positivos y negativos que produjeron el
crecimiento urbano de la ciudad de Loja, y la incidencia de estos
en la expansión urbana.
Analizar programas masivos de vivienda abiertos de diferentes
periodos que sirvan como punto de partida para conseguir una
propuesta habitacional
Presentar prácticas urbanas más adecuadas que se adapten a las
exigencias habitacionales actuales.
Plantear una solución habitacional basada en las expectativas
urbanas de ubicación y confort.
HI POTESI S:
Las propuestas habitacionales masivas abiertas dentro de la ciudad han
sido concebidas de la forma más óptima, y adecuada a la realidad
poblacional.
ESQUEMA METODOLÓGI CO
Denuncia de tesis
Conceptualización Definición del
tema
I nvestigación Bibliográfica
I nvestigación de Campo
Análisis Crítico y Diagnóstico
Propuesta de Solución habitacional dentro del contexto urbano actual
a. I nvestigación bibliográfica: Es necesaria dentro del análisis del tema ya que es la que nos da las pautas para indagar
acontecimientos y nos brinda las pautas para la propuesta final.
b. I nvestigación de campo: Nos permitirá palpar la realidad, necesidades y expectativas actuales con relación al hecho de
habitar.
c. Análisis crítico y diagnóstico: Consistirá en evaluar la información recopilada de manera objetiva y crítica, de tal modo
que nos brinde referencias exactas sobre los parámetros a seguir
dentro de nuestra propuesta habitacional.
d. Propuesta: Se convertirá en el reflejo de la investigación planteada, tomando en cuenta cada uno de los análisis
previamente realizados.
MÉTODOS
La presente investigación se basará en el método exploratorio que
nos ayude a indagar e identificar las causas principales que
contribuyeron con la expansión urbana.
Posteriormente el método descriptivo nos ayuda a identificar a
través de la recolección de datos, las necesidades actuales de
habitabilidad de la población; cabe destacar que no sólo se limitará
a la recolección de datos sino a la interpretación y análisis de los
mismos, para llegar a una respuesta apropiada, acorde con el
planteamiento del tema.
DELI MI TACI ÓN.
El área de estudio de esta investigación corresponde al área inscrita en el
perímetro urbano de la ciudad de Loja. Específicamente se encuentra
centrada en el análisis de soluciones habitacionales masivas abiertas, de
JUSTI FI CACI ÓN.
Como se menciona anteriormente el crecimiento del área urbana de la
ciudad de Loja se ha visto influenciado de manera directa por la masiva
implantación de conjuntos habitacionales en las diferentes épocas, en una
de una forma mucho más marcada que en otra, esto es producto claro del
crecimiento demográfico y económico que se ha generado dentro de la
historia misma de la ciudad.
Pero estos fenómenos urbanos han influenciado directamente dentro de la
planificación de estos centros residenciales, tanto en su ubicación como en
la concepción final del proyecto, esta relación es lógica dentro del
quehacer urbanístico, ya que este proceso responde a una necesidad
previa.
Los programas masivos de vivienda han tenido en la ciudad de Loja una
gran acogida por los servicios que en estos se incluyen o deberían incluir
(luz, agua, teléfono, alcantarillado…etc.). El problema que se produce en
los mismos es que se ha dejado de lado las necesidades poblacionales de
confort, y se han convertido en un mero fraccionamiento de suelo, que
cumplen con los mínimos requerimientos propuestos en las normativas,
esto con el afán de dotar a la mayor cantidad de población de un inmueble
tan importante como es una vivienda o un solar para su implantación, de
esta forma se ha dejado de lado la necesidades intrínsecas de los usuarios
de estos centros residenciales.
De aquí se derivan la inmediata mutación de la tipología del conjunto y el
“adaptarse” a las condiciones que éste les presenta, aunque no podemos
negar de ninguna manera que el cambio de tipología en algún momento
va ha ser inevitable porque es propio del ser humano seguir buscando
mejores condiciones de vida; el problema surge cuando estos cambios se
dan de forma inmediata, y es aquí también cuando nos compete a
nosotros preguntarnos ¿por qué se dan estos cambios? Y por supuesto
nuestro deber analizarlos.
De estas premisas nace la importancia del presente estudio, que pretende
tomar en cuenta los aspectos negativos y positivos de este tipo de planes
y en base a normativas, planteamientos urbanos adecuados generar una
propuesta arquitectónica que conjugue estos factores de manera que se
logre una propuesta adecuada para el planteamiento de nuevos conjuntos
RESUMEN
Para hablar del contexto urbano actual, es importante remontarnos cuatro
décadas hacia tras y estudiar las causas que influyeron en el crecimiento
de la estructura misma de la ciudad, que nos servirán como referencia
inicial de nuestro estudio.
Si bien es cierto que el proceso de urbanización inicia desde que el hombre
decide establecerse en un lugar, también podemos darnos cuenta que en
determinado punto de su historia, éste se acelera de modo importante, en
el caso de la ciudad de Loja, esto ocurre a partir de la época de los años
setenta, producto de la migración del campo a la ciudad registrándose en
esta período la más alta taza de crecimiento poblacional hasta la
actualidad. Sumado a esto es aquí donde inicia el Plan I ntegral de
Transformación y Desarrollo 1973-1977, propuestas por el BEV con el fin
de solucionar el déficit de vivienda que ocasionaba el rápido proceso de
urbanización, y el Boom Petrolero que contribuye con la mejora de la
economía nacional en la cual nos encontramos inmersos, luego de este
periodo podemos hablar de un recesos, hasta que en el año 2000 que
producto del Boom Migratorio observamos nuevamente esta dinámica
urbana. El ¿por qué? se analiza en la presente tesis estos hechos, es
como ya lo mencionamos anteriormente para conseguir una referencia
histórica que nos lleve a conocer los factores que han provocado la
estructuración actual urbana a sabiendas que todos estos acontecimientos
son una serie de cadenas que nos han llevado a la actual forma de
expansión urbana dispersa.
Una vez unidas estas piezas históricas constatamos que la causa principal
de esta dispersa estructura urbana y ¿por qué? no decirlo que ha nuestro
tema de estudio como arquitectos nos interesaba, era precisamente la
implantación de programas masivos de vivienda, y a mi criterio estos en su
mayoría se constituyeron en a tractores de asentamientos urbanos. Pero
nuestro análisis va más allá de estas conclusiones, porque en el fondo lo
que nos interesaba era saber si estos programa masivos cumplían con los
requerimientos, urbanos y del usuario mismo, esto nos dará pautas
importantes para entender la dinámica urbana actual dentro de estos
recintos, de esta manera llegar a una mejor practica en cuanto a la
planificación urbana masiva.
Dentro de este análisis, la pieza final se asienta en los requerimientos
actuales de la población con respecto al lugar donde se establece y las
respuestas más acertadas vinieron de ella misma, la cual sustentamos y
encaminamos hacia parámetros bioclimáticos que nos ayudaron a tener
Para hablar del contexto urbano actual, es importante remontarnos cuatro décadas hacia tras y estudiar las causas que influyeron en el crecimiento de la estructura misma de la ciudad, que nos servirán como referencia inicial de nuestro estudio.
Si bien es cierto que el proceso de urbanización inicia desde que el hombre decide establecerse en un lugar, también podemos darnos cuenta que en determinado punto de su historia, éste se acelera de modo importante, en el caso de la ciudad de Loja, esto ocurre a partir de la época de los años setenta, producto de la migración del campo a la ciudad registrándose en esta período la más alta taza de crecimiento poblacional hasta la actualidad. Sumado a esto es aquí donde inicia el Plan Integral de Transformación y Desarrollo 1973-1977, propuestas por el BEV con el fin de solucionar el déficit de vivienda que ocasionaba el rápido proceso de urbanización, y el Boom Petrolero que contribuye con la mejora de la economía nacional en la cual nos encontramos inmersos, luego de este periodo podemos hablar de un recesos, hasta que en el año 2000 que producto del Boom Migratorio observamos nuevamente esta dinámica urbana. El ¿por qué? se analiza en la presente tesis estos hechos, es como ya lo mencionamos anteriormente para conseguir una referencia histórica que nos lleve a conocer los factores que han provocado la estructuración actual urbana a sabiendas que todos estos acontecimientos son una serie de cadenas que nos han llevado a la actual forma de expansión urbana dispersa.
En este punto es imprescindible tener como conocimiento previo, las distintas formas de hacer urbanismo, ya que dentro del campo de diseño urbano hay un sin numero de propuestas para un mismo problema, estas de acuerdo con el arquitecto Francisco Monclús se concentran en tres tipos básicos que son: El clásico, el Funcionalista (que surge con los nuevos movimientos racionales) y el paisajístico ecológico que es el que ha tomado fuerza en las ultimas décadas con sus distintas expresiones. En el presente trabajo tomando en cuenta que este último responde a los requerimientos urbanos, actuales no solo dentro del contexto local sino mundial ha realizado un estudio mucho más profundo de las estrategias bioclimáticas que se encuentran profundamente arraigadas a este tipo de urbanismo. Finalmente la planificación misma de la edificación, en nuestro caso la unidad de vivienda, la ubicación idónea de los espacios de acuerdo con los requerimientos funcionales y de uso de cada uno de ellos.
dará pautas importantes para entender la dinámica urbana actual dentro de estos recintos, de esta manera llegar a una mejor practica en cuanto a la planificación urbana masiva.
1.1 PROCESO DE URBANI ZACI ÓN:
Desde el punto de vista ecológico- demográfico, el proceso de urbanización es el proceso de concentración de la población y de las
actividades humanas en determinados puntos del espacio (Ciudades).1
El proceso de transformación por renovación y expansión urbana introduce agudas transformaciones en los soportes materiales, así como en sus formas de articulación en el todo. Tal es el caso de la ideología; se empieza a introducir concepciones dicotómicas de entender a la cuidad: ciudad moderna/ ciudad antigua; ciudad histórica/ ciudad sin historia; barrios periféricos/ barrios populares; ciudad legal/ ciudad clandestina o ilegal; cuidad satélite/ cuidad dormitorio. En suma estamos en presencia de una forma de organización territorial enteramente nueva, que implica la existencia de situaciones inéditas en todas las esferas de la vida urbana. Los procesos de expansión y renovación urbana, que ubican a la transición, permiten definir la forma irregular dispersa propia de la organización territorial. Su origen surge de la constitución de la tierra y de la habitación-utilización del suelo urbano… esta nueva forma de organización territorial puede ser observada, inicialmente a través de la dinámica de la población, del comportamiento de los precios y usos de la tierra y del suelo urbano y del tipo de reivindicaciones sociales planteadas
2
1
María Elena Duccio; Introducción al Urbanismo, pag. 33 2
Carrión Fernando; El Proceso Urbano de Quito, pag 73.
El proceso de transformación urbana de Loja se origina históricamente en
la dinámica de la década de los sesenta (Plan de ordenamiento – Arq.
Gatto Sobral) y se consolida en el marco del boom petrolero de los
setenta3. En este contexto se empieza a evidenciar la mutaciones en el
conjunto de la organización territorial y su forma, recordemos que hasta
los 60` s el limite urbano de la cuidad se regía dentro del marco de los ríos
Zamora y Malacatos, básicamente por el cambio en la configuración
urbana derivada del predominio que adquiere la relación centro / periferia;
dada por conformación de urbanizaciones inicialmente producto de los
programas de vivienda masiva que promueve el estado4
Como ya lo cito Carrión 1984 muchos son los factores que intervienen en
el crecimiento de una urbe, nosotros en el presente trabajo nos centrales
en analizar dos aspectos que a nuestro criterio son preponderantes dentro
de este proceso estos son el crecimiento poblacional y el uso de suelo
(causas y efectos).
3
“Ecuador se articulará en forma dinámica al capitalismo central cuando este ha procreado
los gigantescos consorcios transnacionales, cuyo interés desborda los sectores clásicos de
explotación, ampliando su área de interés a los sectores llamados modernos –
especialmente el industrial‐ con el propósito de aprovechar el bajo costo de la mano de
obra y transferir tecnología obsoleta de la metrópoli (Báes;1975, 263)” (Proceso Urbano
de Quito 1984, pag 71) 4
Política de Vivienda que fue enunciada por el BEV en el Plan Integral de Transformación y
1.1.1 CRECI MI ENTO DEMOGRÁFI CO, SU I NFLUENCI A SOBRE EL USO DEL SUELO URBANO
1.1.1.1 COMPORTAMI ENTO DEMOGRÁFI CO
El comportamiento demográfico de la ciudad de Loja antes de los 70` s
fue extremadamente lento, no hubo dinamismo en su crecimiento y
era totalmente constante.
Esto se evidencia claramente ya que la taza anual de crecimiento en
este periodo es de 0.26 implicando solo el 14% del porcentaje total.
Es en realidad en los setenta donde se produce un salto drástico en el
incremento poblacional ya que pasa de un crecimiento de 0.34 a 0.43
alrededor de 10pts de diferencia (Tabla 1, Grafica1)
El factor preponderante para que este fenómeno ocurra radica en la
masiva migración interna que en esta época en especial afectaba a
todo el Ecuador.
Tabla 1: Crecimiento poblacional en la ciudad de Loja
AÑOS POBLACI ÓN TASA DE CRECI MI ENTO
1950 15.399
-1962 26.785 4.6
1974 47.697 5.0
1982 71.652 4.8
1990 94.305 3.4
2001 11.796 2.0
Grafico 1: Evolución de la población urbana y rural - Loja
1.1.2 PROCESO MI GRATORI O EN LA PROVI NCI A DE LOJA
“La migración constituye el desplazamiento de cierto número de individuos, pertenecientes a una determinada clase social, los cuales se desplazan desde y hacia otro contexto socioeconómico impulsados por ciertas condiciones estructurales.
Las migraciones internas son un proceso de redistribución de la población dentro del contexto de una sociedad global la que se caracteriza por una determinada estructura productiva, propia del grado y tipo de desarrollo alcanzado dentro de un proceso histórico en el que es conducido por
Fuente: INEC
Elaboración: El autor
Fuente: INEC
diferentes grupos sociales y políticos que han logrado imponer sus
intereses y valores al conjunto en esta sociedad” 5
Basados en este concepto podemos constatar que en la provincia de Loja
se han producidos estos dos tipos de migración de una forma marcada en
determinadas épocas, influyendo también distintamente en el proceso
urbano de Loja
1.1.2.1MI GRACI ÓN I NTERNA
“El movimiento migratorio campo – ciudad se produce debido a la agudización de la crisis socioeconómica de las zonas rurales y las expectativas de mejorar las condiciones de vida y de trabajo por medio del acceso a los servicios de educación, salud, vivienda y otras comodidades de la ciudades.”
Este es un fenómeno que se produjo a nivel de país “a partir de los años
50 cuando se produce el desarrollo bananero, el campesinado lojano se
desplaza a las provincias de El Oro, Guayas y los Ríos.
El denominado boom petrolero de la década de los 70 significo para los
lojanos la mayor época de movimientos migratorios, debido a:
- La sequía del 68, que generó la denominada emigración de la
supervivencia, especialmente para el campesino lojano.
5
Luis Pineda; “Apuntes sobre movimientos migratorios en la cuenca Binacional Catamayo”
- La lucha por la tierra y las políticas de modernización capitalista,
que liberaron mano de obra campesina que se distribuyó por las
provincias de El Oro, Pichincha, Zamora Chinchipe, Guayas, Napo
y Sucumbíos.”
Tabla 2 : Evolución de la población urbano- rural de Loja
1.1.2.2. EMI GRACI ÓN I NTERNACI ONAL
“La emigración lojana hacia el exterior es más reciente que en
otras provincia… los flujos más importantes aparecieron en la década
de los noventa en dirección a España, I talia, Australia y Estados
Unidos…. Los primeros intentos lojanos por atravesar el Atlántico
aparecieron al final de la década de los ochenta6 cuando las pocas
personas que ya lo habían hecho diseminaron la noticia sobre las
6
“ En la década de los sesenta y setenta, muchos jóvenes lojanos salieron a estudiar en
diferentes países europeos. Luego de culminar sus carreras o terminar sus curso de
postgrado, unos pocos decidieron quedarse o irse a otros países, pero la gran mayoría
regresó al Ecuador y a su patria chica”
AÑOS POBLACI ÓN URBANA POBLACI ÓN RURAL
1950 14% 86%
1974 22.1% 79,9%
1990 39.5% 60.5%
2001 46% 54%
Fuente: INEC
posibilidades de trabajo en el viejo continente. Hasta ese año, Estados
Unidos era el destino migratorio predilecto….”7
Tabla 3: Migración Lojana hacia el exterior
Entidades Años
2000 2001
Jefatura provincial de migración de Loja 10.851 12.374
Gobernación de Loja - 13.629
Tabla 4: Estructura según la edad y el sexo
Estratos Hombres Mujeres Total
Nro. % Nro. % Nro. %
18 – 25 11 27.5 16 38.1 27 33
26 - 35 18 45.0 15 35.7 33 40
36 – 45 7 17.5 10 23.8 17 21
46 – 60 4 10 1 2.4 5 6
Total 40 100.0 42 100.0 82 100
7
Guerrero Troski; (2003) “Espejismo y Realidad de la Emigración Lojana”.
1.1.3 I NFLUENCI A DE LA MI GRACI ÓN SOBRE EL USO DE SUELO
En el mismo proceso demográfico, se observa un cambio drástico en
el uso de suelo; la tendencia será el proceso permanente de
conversión de suelo agrario en urbano. Esto a su vez es producto del
acelerado proceso de la economía urbana lo que simultáneamente
genera el desarrollo del proceso de habilitación del suelo urbano es
decir se empieza a equipar las nuevas áreas de vivienda8 que se
desarrollan a la periferia del casco urbano consolidado y se mejora las
condiciones internas del área consolidada. Esto como consecuencia
genera un incremento en el valor del suelo, aumentando así la
especulación de precios en los terrenos comprendidos entre los polos
centro y periferia (nuevas urbanizaciones).
1.1.3.1 I ngresos y Remesas de los I nmigrantes
“Los ingresos percibidos fluctúan entre los 500 y 1400 dólares
mensuales, con un promedio por persona y por mes de 800
dólares, monto al que se restan los gastos por vivienda,
alimentación, distracción, vestido, entre otros y que en promedio
8
Recordemos que en los 70 se inician los planes de vivienda enunciadas por el BEV con el
desarrollo de Programas de Vivienda Popular con el fin de solucionar el déficit de vivienda
que ocasionaba el rápido proceso de urbanización en las principales ciudades del Ecuador.
En Loja en la década de los 70 y 80 se desarrollaron 14 programas de vivienda distribuidos
en los diferentes puntos de la cuidad.
Fuente: Troski Guerrero “Espejismo y
Realidad de la Emigración Lojana”
Elaboración: El autor
Fuente: Troski Guerrero “Espejismo y
Realidad de la Emigración Lojana”
presentan cerca de 240 dólares por persona por mes… el monto
de remesas para Loja en el 2001 fue de 10 millones de dólares.
En los últimos años la economía regional ha recibido una
importante inyección monetaria procedente de las remesas. Con
ello se ha incrementado la masa monetaria y la circulación a
través de la compra de bienes de consumo, lo que ha significado
un impulso al comercio y a los servicios. La construcción de
vivienda en las cabeceras cantonales y parroquiales ha
dinamizado notablemente al sector”9.
Como lo menciona Guerrero anteriormente, la influencia que ha
tenido la migración sobre la construcción ha sido notable
sobretodo, cuando hablamos de la urbanización de áreas que
aunque se encuentran dentro del área urbana se las reconocía
aun como rurales o barrios periféricos; ya que vemos que es en
estos sectores precisamente donde se evidencia este fenómeno
con mayor claridad.
1.1.4 Costo del suelo urbano
La tendencia general del comportamiento en los precios del suelo
urbano están relacionados directamente con la relación centro –
periferia que se menciona anteriormente, los precios más altos se
localizan en el centro urbano y conforme se aleja hacia la periferia
9
Guerrero Troski: “Espejismo y Realidad de la Emigración Lojana”.
se produce una declinación general irregular que depende de
varios parámetros basados en la situación urbana existente como:
• La distancia del centro
• La accesibilidad a los lugares de trabajo
• La marginalidad social y deterioro urbano
• La presencia de barrios residenciales de nivel alto
Pero según Bazant el valor del suelo se encuentra regido en
función a las pendientes y acceso así tenemos que:
• Valor bajo: Terrenos con pendientes mayores al 20% , y
malos accesos
• Valor Medio: Terrenos con pendientes regulares que
oscilan 15 – 20% de pendiente, y con fácil acceso
• Valor alto: Terrenos con pendientes bajas entre 0 – 15% y
con buenos accesos.
De acuerdo con Carrión El costo del suelo nos permite evidenciar
dos fenómenos importantes como son: la demarcación de la
“centralidad urbana” y otro el reforzamiento de la tendencia de
Tabla 5: Costos de suelo urbanizado 1972 – 1993
periodo precio Porcentaje
años (sucres) %
1972 -1979 939.08 3560.00 279
1980 - 1982 3647.90 5138.72 40.9
1982 - 1983 5138.72 12659.16 146.3
1983 - 1986 12659.16 11822.09 -6.6
1986 - 1988 11822.09 47879,37 305
1988 - 1993 47879,37 184111.16 385
La tabla 3 nos da una visión clara de lo que sucedía con el precio
del suelo cuando teníamos al sucre por moneda oficial, la
especulación y la continua alza del costo urbano era desmedida y
generalmente regida por las políticas de estado ya que recordemos
que estaban estrictamente relacionados con las urbanizaciones
estatales que por lo general se encontraban fuera de la mancha
urbana consolidada.
Grafica 2: Valor del suelo en la cuidad de Loja 2002-2007
En el grafico 2, que corresponde al valor del suelo urbano por
zonas hasta el año 2007, nos permite una visión mucho más clara
con respecto a la “centralidad urbana” ya que como vemos los
precios de los predios ubicados dentro de lo que corresponde el
centro histórico son los más altos del suelo urbano. En cuanto a la
periferia están en relación con el crecimiento de la mancha
urbana. (Plano 1)
Fuente: Vivienda de interes social: Analisis, y propuesta de
una solución físico espacial digna, como parte de un
proyecto integral para personas de escasos recursos
económicos en la cuidad de Loja, Tesis UTPL
Elaboración: Autor
Fuente: Avalúos y catastros IML
Elaboración: El autor
Grafica 3: Evolución del precio del suelo urbano 2000 - 2008
En el grafico 3 podemos tener una visión más clara de cómo a
incrementado el costo del suelo urbano en el transcurso de un
año, esto se debe a que actualmente el Municipio de Loja a
realizado un estudio más detallado de cada una de las zonas
urbanas y las a valorado de acuerdo a su ubicación, el tipo de
edificaciones, y si este es suelo urbanizado o no; con esta nueva
cotización el valor del suelo se ha incrementado en 15.9% del
valor del quinquenio anterior como lo muestra la imagen 1.
El valor agregado que tiene este nuevo avalúo del suelo, es que se
esta trabajando con valores promedios reales y comerciales, lo que
a mi forma de ver controlo mejor la especulación en la
comercialización de tierras.
1.1.5 COSTO Vs ESPECULACI ÓN DEL SUELO URBANO
A partir de la década de los setenta los precios del suelo han
tenido una tendencia alcista, al punto que para los noventa el
precio global del suelo tuvo un incremento del 385% (tabla 3) esto
acompañado de la crisis económica que sufría el país en ese
entonces.
Según Carrión (1984) el precio del suelo en el centro y en la
periferia no es arbitrario ya que esta íntimamente relacionado con:
- La constitución de la tierra urbana (ampliación del valor de uso
complejo gracias al proceso urbano global)
- La habilitación de suelo urbano (dotación de infraestructura e
inversiones públicas y privadas)
- Por la distancia social al centro urbano (ubicación)
El costo del suelo urbano va acompañado por lo general de la
especulación del valor del suelo ya que al integrarse el centro con
la periferia y al cambiar el uso de suelo agrario por urbano surgen
las grandes manchas de terrenos intermedios que van
incrementando su costo acorde con el ritmo del mercado.
Fuente: Avalúos y catastros IML
Elaboración: El autor
I magen 1: Costo del suelo urbano actual. 2008
1.2 POLÍ TI CAS DE ESTADO
1.2.1 DI STRI BUCI ÓN TERRI TORI AL
“La continuidad de la ciudad no expresa solamente un fenómeno
de crecimiento cuantitativo sino, fundamentalmente, una modificación de orden cualitativo: estamos bajo la presencia de una ciudad diferente que, a su vez, exige una construcción conceptual distinta que la explique y la comprenda. En otras palabras, estamos en un momento en que se requiere redefinir y repensar la ciudad a partir de sus nuevas determinaciones una entrada metodológica que parta primero de su conceptualización para luego, delimitarla territorialmente (Señalamiento del
perímetro)”10
Esta afirmación es totalmente distinta a lo que ocurrió en la
conformación del perímetro urbano de Loja, aunque en algún
momento trató de acercarse a ella, nos referimos al plan de
ordenamiento que el municipio contratara con el Arq. Gatto Sobral
pero esto duró tanto tiempo que fue imposible ponerlo en marcha
ya que la cuidad de Loja en ese periodo tuvo una expansión
inusitada. Y posteriormente su delimitación tuvo un aspecto más
político que necesario.
10
Carrión Fernando, Proceso urbano de Quito, pag 77
1.2.1.1 Limite Urbano De La Ciudad De Loja11
“La ampliación de la mancha urbana compacta ha sido la manera tradicional de entender el crecimiento de la organización territorial
de la ciudad y se expresa por medio de la definición de perímetro
urbano”12
“En el año 1960 se aprobó el primer Plan Regulador para la
ciudad de Loja, el mismo que estableció una superficie urbana de
556 ha. Veintiséis años más tarde, la población se triplicó
sobrepasando territorios cuyo uso de suelo no correspondía al
proceso de crecimiento físico-espacial de la ciudad, con
ciudadelas, urbanizaciones o lotizaciones que ocuparon
superficies calificadas como no urbanizables, tanto por
limitaciones geológicas, geotécnicas o topográficas, como por su
interés natural; lo que hizo ineludible la elaboración de un nuevo
plan; surgió así el Plan de Desarrollo Urbano-Rural de Loja
(PDURL), en el año 1986, Plan que incrementó en un 596 % el
área urbana: de 556 a 3.316,6 ha.
Finalmente, en 1997, en el marco del Plan Loja Siglo XXI , se
reformuló el perímetro urbano, incrementándose en esta ocasión
en un 56 % la superficie urbana, pasando de 3.316,6 a 5.186,6
ha. La actualización del Plan de Ordenamiento Urbano de Loja
11
El uso y renta del suelo y sus impactos ambientales en el desarrollo urbano de la cuidad
de Loja – Arq. Wilson Tapia – Tesis. 12
(POUL) utiliza los mismos distritos y sectores codificados
inicial-mente, incorporando a nivel de propuesta los planes parciales
contratados por la municipalidad para el área no planificada”13.
1.2.1.2 Proceso de expansión de la estructura urbana de la ciudad de Loja14
La expansión urbana es parte fundamental dentro del proceso de
urbanización de la ciudad marcando la evolución de la forma y de
su organización territorial.
En 1947 Loja contaba con 15.000 habitantes y para ese entonces
la ciudad se extendía en sentido norte-sur diez manzanas, y siete
manzanas en sentido este-oeste entre los ríos Zamora Huayco y
Malacatos, por fuera del núcleo urbano se encontraba el hospital
San Juan de Dios, el cementerio municipal, la Avenida Gran
Colombia y la parroquia el valle.
13
Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: Geo Loja, pag 55 14
Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: Geo Loja, pag 52‐55
Entre los años 1961 a 1965 se traspasó los limites naturales de los ríos, y
aparecieron las primeras urbanizaciones realizadas por el Consejo
Cantonal. De esta manera se incorpora al área urbana sectores como Las
Pitas, Las Palmas, Miraflores, La Tebaida y Zamora Huayco.
En la década de los años setenta… se desarrollaron programas
de vivienda por parte de la Junta Nacional de la Vivienda, el
Banco Ecuatoriano de la Vivienda, (BEV), el Municipio de Loja e
inversionistas privados (ver tablas 6 y 7). Además de los
programas de vivienda en la periferia de la ciudad, surgieron una
serie de asentamientos poblacionales espontáneos,
mayoritariamente hacia el sector occidental.
LOJA 1970
Fuente: Geo‐ Loja
Fuente: Geo‐ Loja
Hacia 1982, la ciudad de Loja contaba con 71.652 habitantes y
registraba una tasa de crecimiento del 4,9 % , ligeramente mayor
a la tasa de crecimiento poblacional del país. En ese entonces
mucho en ese entonces urbanizaciones y ciudadelas como Sauces
Norte (JNV–BEV, El Rosal (JNV–BEV) entre otras, ocuparon
superficies calificadas como No Urbanizables dentro del plan
urbano de ese entonces.
Así mismo, es significativo el número de urbanizaciones que se
localizan fuera del perímetro urbano del año 1986 o sin
autorización de la Municipalidad, o que con posterioridad al nuevo
perímetro de 1997 han sido aprobadas por la institución sin
remitirse a ningún criterio de ordenamiento urbano previamente
establecido, y que en su mayoría no cuentan con los servicios
básicos, la mayoría de estas se encuentran ubicadas
principalmente al Sur Occidente de la nueva área urbana.
Finalmente, en 1997, en el marco del Plan Loja Siglo XXI , se
reformuló el perímetro urbano, incrementándose en esta ocasión
en un 56 % la superficie urbana, pasando de 3.316,6 a 5.186,6
ha. La actualización del Plan de Ordenamiento Urbano de Loja
(POUL) utiliza los mismos distritos y sectores codificados
inicialmente, incorporando a nivel de propuesta los planes
parciales contratados por la municipalidad para el área no
planificada.
LOJA 1987
LOJA 1980
Fuente: Geo‐ Loja
Fuente: Geo‐ Loja
Tabla 6: Expansión de la estructura urbana de Loja
PERI ODO ÁREA
OCUPADA
% DEL
TOTAL EXPANSI ÓN TOTAL DEL PERI ODO EXPANSI Ó N ANUAL
1960-1970 439.32 8.47 4.68 0.47
1970-1980 609.29 11.45 3.28 0.33
1980-1986 791.31 15.26 3.51 0.58
1986-2005 1645.24 31.72 16.46 0.87
Hasta principio de los años setenta el crecimiento urbano de la cuidad de
Loja se daba de una forma “ordenada y compacta”, posteriormente con el
surgimiento de urbanizaciones y ciudadelas el crecimiento urbano se
vuelve desordenado y hasta caótico, paradójicamente esto lo ocasiona el
mismo gobierno cuando por bajar el costo de los programas de vivienda
busca siempre la periferia para implantar las urbanizaciones, a su vez
estas funcionan como atracadores de asentamientos más pequeños, y
empiezan a generarse manchas urbanas, la consecuencia es clara de todo
el terreno a administrar y servir solo se ocupa casi el 32% , y este se
encuetra disperso, lo que genera es deficiencia en la prestación de
infraestructura básica y de equipamientos
1.2.2 PLANES DE DESARROLLO URBANO DE LOJA15
1.2.2.1 Plan Regulador Para La Ciudad De Loja 1960
Este plan parte de la zona central: vivienda, comercio y gobierno;
seguida de una zona de vivienda, comercio y trabajo de artesanos y,
la zona suburbana de vivienda obrera, artesana, industrias y semi–
agrícola, con un área de 436 has; y, una zona residencial —con
jardín y huerta— de 120 has.
Contempla el proyecto urbanístico para 70 mil habitantes, por un
período de 50 años. Considera los principios generales siguientes:
Ordenación, localización y proporción de las funciones
activas y pasivas de la ciudad, mediante la zonificación.
Trazado de arterias de circulación interna y comunicaciones
externas de la urbe, obedeciendo a las condiciones
naturales del terreno, en su topografía y paisaje.
Coordinación de los servicios de transporte público.
Factibilidad de agrandamiento en el perímetro urbano, para
llenar posibles necesidades, estimando que los centros
urbanos no deben polarizar grandes concentraciones.
Sentido económico en el planeamiento de obras, tanto
municipales como particulares, con el tratado de
amanzanamientos y vía secundarias.
15
Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO Loja
Fuente: El Uso y renta del suelo y sus impactos
ambientales en el Desarrollo urbano de la Ciudad de Loja,
Tesis, UTPL 2006
Principios higiénicos en la urbanización de las actividades del
trabajo, comercio y residencia y creación de centros
culturales y deportivos.
1.2.2.2 Plan de Desarrollo Urbano Rural de Loja 1986
Este plan es elaborado por el consorcio Consulcentro Cideplan,
contempla un área de 3.316 has como límite urbano y una
proyección para 20 años.
Parte de la caracterización cuantitativa y cualitativa de los
principales fenómenos y problemas urbanos, interpretación crítica
del nivel de desarrollo y confrontación de la situación actual con
indicadores y normas precisas a fin de establecer el déficit.
Proyección de la situación actual en base de las tendencias
históricas identificadas para establecer una imagen del futuro de la
ciudad y su población.
Definición de indicadores y normas que regularán la
dotación de bienes y servicios
I magen teórica de la ciudad de Loja y su área de influencia
en el año 2006
I dentificación de programas de desarrollo urbano para el
período 87–2006
Establecimiento de un cuerpo jurídico de ordenanzas y
reglamentos municipales
1.2.2.3 Plan Loja Siglo XXI ( Extensión del plan de desarrollo urbano de 1986)
Elaborado por la municipalidad como actualización y ampliación del
PDURL, es puesto en vigencia mediante ordenanza municipal en el
año 1997. En éste se establece el área urbana en 5.186,84 has y
se clasifica el uso del suelo en: I ) área consolidada, I I ) área en
proceso de ocupación, I I I ) área urbanizada, iv) área no
urbanizada.
Se delimitan sesenta y siete sectores de planeamiento, que se
consideran como unidades geográficas y urbanísticas físico–
espaciales homogéneas. Establece además, una normativa
urbanística relacionada con los siguientes aspectos:
Uso y ocupación del suelo para cada uno de los sectores de
planeamiento
Equipamiento urbano
Diseño del sistema vial urbano.
1.3 PROGRAMAS DE VI VI ENDA GUBERNAMENTALES
Los programas de vivienda nacen a partir de una nueva política
promulgada por el Banco Ecuatoriano de la Vivienda BEV con el
Plan I ntegral de Transformación y Desarrollo que inicia con el
desarrollo de Programas de vivienda popular con el fin de
solucionar el déficit habitacional que provoca el rápido proceso de
urbanización que sufren las ciudades, producto del incremento
económico que produjo el Boom Petrolero, las migraciones internas,
y el crecimiento demográfico.
En la ciudad de Loja entre la década de los 70` s y 80´ s se
desarrollan 14 programas de vivienda promovidos especialmente
por la Junta Nacional de Vivienda JNV estos en su mayoría se
encuentran ubicadas fuera del área consolidada trayendo consigo
problemas urbanos como: especulación del suelo, falta de
infraestructura y equipamiento, vialidad, transporte entre otros.
Posteriormente aremos un análisis más detenido sobre cada uno de
estos fenómenos urbanos.
- Década de los 70: Bellavista, Los Molinos, Turunuma, El Valle, Los
Faiques, y El Tejar que constituye edificios de departamentos.
- Década de los 80: Pradera I , Rivera I , Zamora Huayco, Pradera I I
y I I I , Yahuarcuna, Los Geranios, Motupe (Sauces Norte), Rivera I I
que constituye edificios de departamentos.
A partir de la década de los 90 con la desaparición de la Junta
Nacional de Vivienda JNV durante el gobierno del Gobierno del Arq. Sixto Durán Ballén este organismo es remplazado por El Ministerio de desarrollo urbano y vivienda MIDUVI este nuevo organismo ya no genera programas de vivienda sino que funciona como ente financiador de estos proyectos, además de este organismo estos programas son respaldados por organismos financieros como Banco Ecuatoriano de la Vivienda BEV. Mutualista Pichincha y organizaciones particulares entre los cuales se destacan la Unión Nacional de Educadores UNE y la Diócesis de Loja. En este periodo se difundieron los siguientes programas:
- JNV: Esteban Godoy, Motupe V etapa, La I nmaculada, y
El Rosal
- UNE: Programa UNE sector A, B, C, fue ejecutado por
organismos particulares a través de la Mutualista Pichincha, quien
canalizó recursos del MI DUVI .
- Diócesis de Loja: Tierras Coloradas
Actualmente el Ilustre Municipio de Loja se encuentra
promoviendo un programa de vivienda masiva en la parte
sur-oriental dentro de las inmediaciones de la via de integración barrial
denominado “Ciudad Victoria” con la finalidad de densificar ese
sector de la urbe, para poder llegar con infraestructura básica a
En el plano 7 podemos observar como se han ido consolidando
estas urbanizaciones gubernamentales dentro de la urbe a través
de las décadas.
En la tabla 6 se hace una descripción mucho más amplia sobre el
número de viviendas su tipo, material y a la población a la que
estaba dirigida, brindándonos una visión mucho más amplia
sombre las urbanizaciones gubernamentales.
Tabla 7: Urbanizaciones promovidas por la Junta Nacional de Vivienda 1972 - 1996
PROGRAMA FECHA FECHA
Nº
LOTES ÁREA ÚTI L AREA
CALLES
ACERAS A. VERDE
A.
COMUNAL A. TOTAL COSTO COSTO COSTO TOTAL
I NI CI ACI ÓN TERMI NACI ÓN LOTE PROMEDI O Y PASAJES TERRENO POR M2
Bella Vista (viv. Adosadas) 01/ 09/ 1972 01/ 12/ 1978 90 14538,66 161,51 6757,46 1159,71 22455,83 67500,00 47,18 685893,58 4` 315,893,58 Los Molinos (Viv
Adosadas) 01/ 11/ 1973 01/ 11/ 1974 55 9682,00 176,04 9702,32 60000,00 40,78 396,727,69 3` 833,244,62 Turunuma (Viv Adosadas) 01/ 10/ 1974 01/ 12/ 1977 36 7440,00 206,67 2114,00 220,00 9774,00 297600,00 195,59 1,455,211,66 9` 400,096,62 El Tejar (Departamentos) 01/ 06/ 1975 01/ 12/ 1977 44 3808,00 1950,00 702,6 7421,6 473069,05 206,93 1,535,776,95 15` 103,136,03 El Valle (Viv. Adosadas) 01/ 08/ 1976 01/ 02/ 1979 92 14487,68 159,21 9072,40 1550,85 326,16 25437 1404099,07 703,4 10,190,630,49 39` 668,648,26
Los Faiques (viv
adosadas) 01/ 01/ 1979 01/ 11/ 1979 40 6836,27 170,91 4610,75 50,45 504,5 11,885,90 479,966,70 627,14 3606,696,40 15` 607,576,50 Pradera I (viv adosadas) 01/ 03/ 1980 01/ 05/ 1982 130 19965,28 153,6 12498,66 4667,91 37,131,852 2,117,627,25 677,39 13,524,312,83 43` 467,022,19
Rivera I (viv adosadas) 01/ 07/ 1381 01/ 09/ 1983 25 5984,94 239,4 3461,25 1,000,70 10,446,89 1,088,874,02 1,304,24 7,805,787,58 25` 953,748,69 Zamora Huayco (viv
adosa) 01/ 06/ 1981 01/ 09/ 1983 150 28045,29 186,97 20,997,51 1,372,21 7,872,00 58,287,01 4,042,290,00 706,24 19,806,848,35 61` 458,421,58 Pradera I I (viv adosadas) 01/ 01/ 1982 01/ 06/ 1984 281 45493,21 161,90 33,304,38 906,00 7,512,09 87,215,68 6,076,169,14 1,118,59 50,888,326,54 161,729,282,86
Rivera I I (viv adosadas) 01/ 10/ 1983 01/ 01/ 1985 18 368,00 1,465,63 1232,01 48,78 3,114,44 229,064,70 6,100,225,60 26,045,240,00 Yahuarcuna 01/ 01/ 1985 01/ 03/ 1987 527 50536,81 95,9 31,454,88 9,236,81 3,05 94,277,50 15,514,83 3,718,18 187,904,757,99 465,074,281,32 Los Geranios 01/ 12/ 1986 01/ 06/ 1988 246 23438,26 87,78 13,21 5,316,44 912,5 42,881,20 11,588,130 5,947,09 139,389,244 319,973,413,63
Motupe 02/ 05/ 1988 15/ 12/ 1990 468 52580,03 106,87 32,517,80 15,900,89 11,858,50 112,857,22 43,486,455,20 13,706,26 720,675,415,40 1,743,245,656,40
Motupe 5º Etapa 23/ 04/ 1993 31/ 08/ 19993 24
La I nmaculada 03/ 01/ 1994 03/ 04/ 1996 79 10873,57 137,64 6,154,37 8,206,95 25,235,39 48,718,675,00 117,285,00 1275,347,000,00
Fuente: MIDUVI
I magen 2: Urbanizaciones gubernamentales por décadas.
Modificado en base a : Plano de la cuidad
de Loja 2006
1.4 URBANI ZACI ONES PRI VADAS EN LA CI UDAD DE LOJA.
Las urbanizaciones son un fenómeno que se presenta en la
ciudad desde que esta inicia su expansión y por ende su
urbanización, a esto le acompaña los cambios socio económico,
político, cultural. La inversión privada empieza a mover las
piezas, abren camino al fraccionamiento del suelo, a esto se
suma la organización de gremios que adquieren bastas áreas de
terrenos para su fraccionamiento y el beneficio de los socios;
pero es innegable que las remesas venidas del extranjero han
ayudado para que la economía local se acelere y es a fines del
último milenio hemos observado un gran movimiento dentro de la
masa urbana es así que solares que se encontraban sin uso
empiezan a fraccionarse y a parecer un sin número de
urbanizaciones privadas favorecidas evidentemente por las
remesas de los migrantes, como por la “estabilidad económica”
que conlleva la dolarización.
Esto se ve reflejado claramente con el incremento de estas
propuestas habitacionales a partir de la década de los noventa y
con mayor énfasis a partir del nuevo milenio.
Dentro del registro municipal se encuentra la información de las
urbanizaciones aprobadas desde la década de los ochenta ya que
anteriormente no se ha guardado un registro de las mismas, a
Tabla 8: Urbanizaciones privadas en Loja desde 1980 hasta 2005
CO
D NOMBRE DE
URBANI ZACI ÓN
AÑO APRO B.
UBI CACI ÓN ÁREA
URBANI ZADA ÁREA LOTES ÁREA VERDE TOT AL LOT POBLACI ÓN ( Hab) DENSI DA D BRUTA DENSI DA D NETA AÑO SECT
OR CALLES M2 Ha M2 H M2
% (hab/ h
) NOR
MA < hab/ ha) NORMA
39 LA ESTANCI A- RODRÍ GUEZ WI TT 1980 D1-S13 JUNTO A URB LOS FAI QUES AV. RI O MARAÑON Y URB. ZAMORA
HUAYCO 53.541,57 5,35 33.687,37 3,37 2214.00 4,14 59 295 55,10 131 72,50 250
15 SANTA ROSA DE SAN CAYETANO ALTO 1980 D1-S6 ENTRE CALLE PARI S JUNTO A CASTI LLO TELLO Y TANQUES DE AAPP 28.570,94 2,86 20.171.69 2.02 2.265,25 7,93 55 275 96,25 100 126,65 150 29 CLODOVEO JARAMI LLO ALVARADO 1981 D2-S7 ENTRE BARRI O BORJA; AV. I SI DRO AYORA Y QUEBRADA SHSHUHUAYCO 258.154,0
0 25,8 2 137.075,0 0 13,7 1 50.359.0 0 19,5 1 11
385 14,91 155 19,62 296 42 DR. RAÚL BRAVO 1982 D4-S6 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO 3.315.88 0,33 2.577,56 0.26 293,62 8.85 6 30 90.47 110 119,04 179 45 MERCEDES CASTI LLO JARAMI LLO 1982 D3-S4 ENTRE AV. 8 DE DI CI EMBRE, ENTRADA A MOTUPE 9.803,03 0,98 6,477,07 0,65 0.00 0,00 17 85 86.71 140 114,09 252
8 LA CUADRA 1982 D2-S4 EN T RE A V . 8 D E D I CI EM B RE , A V . N U EV A L O J A Y
GU A Y A Q U I L 71.516,00 7,15 34.341,00 3,43 6.925.00 9,68 83 415 58,03 1 5 9^ 76.35 280
7 SAN PEDRO DE BELLAVI STA (ÉPOCA) 1983 D4-S3 S A N P E D R O J U N T O A V . E U G E N I O E S P E J O 184.000,0 0 18,4 0 129.681,9 0 12,9 7 36.756,0 0 19,9 8
350 1750 95,11 140 125.14 252 4 LA PAZ 1983 D3-S15 ENTRE SALVADOR BUSTAMANTE CELI, RIO ZAMORA Y AV AMABLE MARÍA 140.000,0
0 14,0
0
94.537,53 9.45 14.343,5 7
10,2 5
239 1195 85,36 112,31 47 PEDRO GARCÍ A F. 1984 D2-S4 ACCESO AL SEMINARIO, ZONA MILITAR Y AV. GRAN COLOMBIA 1.498,00 0,15 1.498,00 0,15 0.00 0.00 7 35 233,64 159 307,43 280 33 AYALA FAJARDO 1985 D1-S5 ENTRE RI O ZAMORA, AZOGUES, SANTA ROSA Y CHONE 23.445,09 2,34 15.902,32 1,59 2.390,17 10,1
9
48 240 102,37 120 134,69 190 49 SERAFI NA SAN MARTÍ N 1985 D4-S7 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO 15.016.20 1,50 14.376,20 1,44 0,00 0,00 26 130 86,57 149 113,91 278 16 CURI A DE LOJA 1985 r
D2-S3
ENTRE AV. CUXI BAMBA, AV. MANUEL CARRI ÓN PI NZANO JUNTO A ZONA MI LI TAR 69.850,14 6,99 38.569,00 3.86 11700.0 0
16,7 5
90 450 64,42 125 84,77 200 5 ALBA ESPERANZA CABRERA 1986 D2-S2 AV. EUGENI O ESPEJO ENTRE AV, SANTA MARI A LEI VA Y AV. MANUEL CARRIÓN P. 17.075,60 1,71 12.078,12 1,21 362.87 5,05 47 235 137,62 110 181,08 171 21 JOSÉ CARTUCHE MAZA 1986 D4-S3 AV. EUGENI O ESPEJO JUNTO A TANQUES DE AGUA 19.061,04 1.91 11.055,40 1,11 2.859.16 15.0
0
45 225 118,04 140 155,32 252
38 BOLÍ VAR GUERRERO 1986 D4-S3 ENTRE AV. EUGENI O ESPEJO, NORUEGA, ALEMANI A Y FRANCI A 68.295,06 6,83 47.623,32 4.76 1.720,74 2,52 130 650 95,18 140 125,23 252 37 LA ALBORADA I ETAPA 1987 D2 CALLE JALI SCO ENTRE ADOLFO VALAREZO Y PUEBLA 23.000,00 2.30 19.429,87 1,94 1.588,32 6.91 75 375 163,04 214.53
6 LA ESTANCI A NORTE 1987 D3-S15 JUNTO A URB. LA PAZ Y AV. SALVADOR BUSTAMENTE CELI 89.395,96 8.94 51.190.87 5.12 16.240.0 5
18,1 7
119 595 66,56 87,58
2 LOS MOLI NOS DE ASC. EMPLEADOS UTPL
1987 D3-S15 AV. SALVADOR BUSTAMAMANTE CELI FRENTE A URB LA I NMACULADA 28 607.15 2,86 18.922,36 1.89 2.560,00 8,95 59 295 103,12 135,69 34 EDUARDO VALDI VI ESO HI DROVO 1987 D2-S5 AV. MANUEL CARRI ÓN PI NZANO, RAMÓN BURNEO Y BOLI VAR BAI LON 4.833,45 0,48 4.833,45 0,48 0,00 0,00 10 50 103.45 166 136,11 332
3 GRACI ELA EGUI GUREN 1987 D2 JUNTO A AV. MANUEL CARRIÓN PI NZANO Y URB. SAN RAFAEL 17.612.00 1,76 11.815,30 1,18 1.761,00 10,0 40 200 113 56 149,42 3,1 CESAR BERMEO 1987 D2-S5 JUNTO A AV. MANUEL CARRIÓN PI NZANO Y URB. SAN RAFAEL 14.853,80 1,49 9105,44 0,91 1 484.38 9.99 27 135 90,89 166 119,59 332 36 JORGE VALDI VI ESO 1987 D3-S3 VI A A CUENCA JUNTO A AV. 8 DE DI CI EMBRE 8.759,61 0,88 7397,30 0,74 0,00 0,00 12 60 68,50 250 90,13 985
1 EERSSACDLA. ELECTRI CI STA 1988 D4-S6 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO JUNTO A LA URB. LA ARGELIA 57.362,15 5,74 32.805,55 3.28 6.266.37 10,9 3
109 545 95,01 110 125,01 179 100 SUBCOMI SI ÓN ECUATORI ANA 1988 D4-S16 AV. DEL EJERCI TO JUNTO A URB. YAHUARCUNA 35.122,00 3.51 16.542,09 1,65 4662.85 13,2 64 320 91,11 119,88
13 COOP 8 DE DI CI EMBRE 1988 D2-S6 JUNTO A PRADERA Y JUNTO A SAN VI CENTE £5 000,00 6,50 24 630,00 246 19 620 00
30,1 8
131 655 100,77 126 132 59 216 43 RODRÍ GUEZ PALACI OS 1989 D1-S4 ENTRE AV. ORI LLAS DEL ZAMORA, 10 DE AGOSTO, LA SALLE Y AV. SANTA MARI ANA 9.036,31 0,90 8.848,17 0,88 195,00 2.16 27 135 149.40 100 196.58 150
71 CDLA MAESTRO LOJANO 1990 D2-S4 CDLA. MAESTRO LOJANO 100
000 00 10,0
0
64.600,00 6.46 7797.80 7,80 170 850 85,00 159 111,84 280 23 JOSÉ ÁNGEL SALCEDO 1991 D4-S6 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO JUNTO A LA URB. EL ELECTRI CI STA 9 458.11 0,&5 9088,92 0,91 0,00 0,00 33 165 174,45 110 229,54 179 41 LOJANA DE TURI SMO 1991 D2-S5 AV. MANUEL CARRIÓN PI NZANO, AV. CUXI BAMBA JUNTO A URB. SAN JOSE 69.409,00 6,94 37.732,00 3,77 5.347,53 7,70 136 680 97,97 166 128,91 332 27 COOP. CARPI NTEROS SAN JOSÉ 1991 D3-S3 CALLE CHUQUIRI BAMBA, VI A AGUAS SULFUROSAS JUNTO A CDLA. DEL CHOFER 11 005,00 1.10 5760,00 0,58 780.60 7,09 24 120 109,04 250 143,48 985 48 ASOC TRABAJADORES 1o DE SEPTI EMBRE 1992 D2-S2 ENTRE MAI RA CARCELEN MERCDI LLO Y VI CTOR CARRI ÓN 11.676,87 1.17 8.220,10 0,82 1 940.31 16,6
2
40 200 171,28 110 225.37 171 9 ALONZO SÁNCHEZ 1992 D4-S13 ENTRE CALLE FLEMING ENTR HEGEL Y ADAM SMI TH 2.258.02 0,23 1 862,91 0,19 0,00 0,00 9 45 199,29 262,22 62 LUI S BUSTÁN VI LLA 1992 D4-S9 ENTRE AV. EUGENI O ESPEJO, AV PALTAS, PARAGUAY Y ALEMANI A 12.981,36 1,30 10780,80 1.08 0,00 0,00 30 150 115,55 167 152.04 335 46 PÍ O JARAMI LLO ALVARADO 1992 D2-S12 CDLA. PI O JARAMI LLO ALVARADO, ENTRE AV. EUGENI O ESPEJO Y BARRI O
MI RAFLORE 115.938,00 11,69 73.204,38 7,32 10267,35 8,86 389 1945 167,76 220,74
14 UNI ÓN LOJANA 1993 D4-S7 ENTRE URB. DANI EL ALVARES, AV. BENJAMI N CARRIÓN JUNTO AL CEMENTERI O 66 019,00 6,60 37.987,58 3,80 6.941,36 10,5 1
192 960 145,41 149 191,33 278 28 SANTA ANA 1993 D1-S15 AV. EDUARDO KI GMAN, GOBERNACI ÓN DE MAI NAS Y SUCRE 17.798,44 1,78 11.245,73 1.12 1 614,50 9,07 45 225 126,42 138 166 34 250 56 ARTURO BAI LÓN 1993 D2-S12 AV. DE LOS PALTAS ENTRE COLORADAS Y PROLONGACIÓN MAXIMILIANO
RODRIGUEZ 4.696,10 0,47 3601,00 0,36 212.10 4.52 16 80 170,35 224,15
57 CACEFCA ( FAC. CI ENCI AS AGRÍ COLAS) 1993 D4-S9 AV. TI WI NZA Y MANUEL DAVALOS, JUNTO A SARZAS I 182.864,0 0
18.2 9
81 279,00 8,13 39.241,0 0
21,4 6
104 520 28,44 167 37,42 335 19 SOMEC 1993 D4-S11 DAV. MANUEL BENJAMI N CARRI ÓN JUNTO A AMTEMAS DE RADO NACI ONAL 113
834 80 11,3
8
65939,10 659 10.546,0 0
9,26 242 1210 106.29 129 139,86 243
54 EL ROSAL 1993
D4-S16
JUNTO A VI A MALACATOS 192.000.0 0
19,2 0
76.095,77 7,61 44.684,9 9
23,2 7
329 1645 85,68 112,73 58 BRIGADA INFANTERÍA N°7 LO JA 1993 D1-S9 AV. EDI RDO KIGMAN JUNTO A URB. YAGUARCUAN 30.088.00 3,01 13.452,16 1.35 4.447.59 14.7
8
47 235 78.10 150 102,77 280
11 CDLA. DEL CHOFER SAN CAYETANO ALTO 1993 D1-S6 SAN CAYETANO ALTO 166.200,0
0 16.6
2
88.700,00 8.87 29,100,0 0
17,5 1
270 1350 81.23 100 106,88 150 113 SAMANA 1994 D1-S16 VI A ORIENTAL DE PASC JUNTO AL VALLE 438.600,0 43.8 143.000,0 14,3 66.669,7 15,2 629 3145 71,71 94,35
63 LA ARGELI A 1995 D4-S1 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO Y HEROES DEL CENEPA 56.137,00 5.61 30.907.63 3.09 8.222,92 14,6 5
134 670 119.35 200 157,04 480 82 PROFESORES Y EMPLEADOS DE CEPOST 1995 D4-S6 AV. PI O JARAMI LLO ALVARADO JUNTO AL REDONDEL ARGELI A Y RI O MALACATOS 29.220,00 2,92 14.162.00 1,42 11.586,0
0 39.6 5
