PLANEACION Y
ADMINISTRACION
ESTRATEGICA
Por Miguel Herrera y Gabriel Leandro
LA FUNCION DE LA
PLANEACIÓN
• La planeación es la función administrativa básica que implica:
– el establecimiento de objetivos y
– el planteamiento de las acciones necesarias para cumplirlos,
– apoyando la eficacia en la toma de decisiones y el manejo adecuado de los recursos
LA FUNCION DE LA
PLANEACIÓN
• La administración sin planeación no tiene razón de ser:
– Sin objetivos específicos que lograr y
estrategias para alcanzarlos, la organización, la dirección y el control se vuelven
PLANEACION
• Es un proceso de decidir de antemano qué se hará y de qué manera.
• Incluye determinar:
– las misiones globales,
– identificar los resultados claves y – fijar objetivos específicos,
– así como políticas para el desarrollo, programas y procedimientos para
PLANEACION
• Es un proceso que comienza por los
objetivos, define estrategias, políticas y planes detallados para alcanzarlos.
• Establece una organización para la instrumentación de las decisiones e incluye una revisión del desempeño y
PLANEACION
• En conclusión, la planeación es:
el proceso de establecer lo que la
organización quiere lograr en el futuro, por medio de la misión y los objetivos
organizacionales, definiendo resultados claves y las estrategias, políticas,
PLANEACION
• SE OCUPA DE LOS FINES:
¿QUE DEBE HACERSE?
• SE OCUPA DE LOS MEDIOS:
PLANEACION
ES UN PROCESO CONTINUO QUE
Importancia de la planeación
Planeación
PlaneaciónPlaneación Planeación
Da sentido de dirección
Facilita el control
Reduce la incertidumbre
SUPREMACÍA DE LA
PLANEACIÓN
• La planeación y el control son inseparables.
• Los planes establecen los estándares de control.
ESTRECHA RELACIÓN
Planeación y Control
Planeación Planeación Planeación
Planeación InstrumentaciónInstrumentación
de los planes de los planes Instrumentación
Instrumentación
de los planes
de los planes ControlControlControlControl
Principales objetivos de la
planeación
• Facilitar el control:
• Al planear se desarrollan objetivos y por su parte, en la función de control se
comparará el desempeño real contra los objetivos.
Principales objetivos de la
planeación
• Reducir la incertidumbre:
• Obliga a los administradores a ver hacia el futuro, anticipar los cambios, considerar
Principales objetivos de la
planeación
• Reducir la duplicidad de funciones y la ineficiencia:
• Evita que dos personas realicen la misma actividad y que el proceso para su
Principales objetivos de la
planeación
• Establecer el esfuerzo coordinado:
• Cuando todos lo que están involucrados sepan hacia dónde se dirige la
organización y qué es lo que deben aportar para lograr los objetivos
organizacionales, pueden empezar a
Tipos de planes
Planes por su ámbito de influencia
• Planes estratégicos: buscan lograr las metas generales de la organización,
colocándola en términos de su ambiente y afecta a todas las áreas funcionales.
• Planes operacionales. Son aquellos que especifican los detalles respecto a la forma como se van a alcanzar los objetivos de la organización. Se derivan de los planes
Planes por su horizonte temporal
• Planes a corto plazo. Cubren periodo menores a un año.
• Planes a mediano plazo. Cubren periodos entre un y tres años.
• Planes a largo plazo. Abarcan periodos mayores de tres años.
Planes por especificidad
• Planes específicos. Son aquellos que
están claramente definidos y no dan lugar a interpretaciones.
• Planes direccionales. Son flexibles y se establecen como patrones generales.
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS
DE LA PLANEACIÓN
• Propósito y misión estratégicos • Visión
• Premisas
• Objetivos y metas • Estrategias
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión o propósito identifica la función o tarea básica de una empresa.
• Es una declaración concisa de en cuál
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión se deriva del propósito
estratégico, se enfoca en el exterior e
VISION
VISION
• Debe cubrir ciertas características:
– ser formuladas por la alta dirección, – conocida y compartida por todos los
colaboradores,
– sustentarse en los valores de la organización, – ser positiva y alentadora y, lo más importante, – orientar a todos los miembros de la
Premisas
• Las premisas de planeación son las
condiciones previstas en que operan los planes.
• Esto incluye supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras que
Premisas
• La técnica más conocida para elaborar las premisas es el S.W.O.T. o F.O.D.A.:
– fortalezas,
– oportunidades, – debilidades y – amenazas.
OBJETIVOS Y METAS
• Metas: Son generales y expresan deseos que la alta dirección busca satisfacer.
– Son fines a los que se quiere llegar.
– Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos de largo plazo.
– Surgen de los objetivos.
– Las metas se fijan basados en el desempeño pasado con adaptación de acuerdo a las
OBJETIVOS Y METAS
• Objetivos: Son los fines a los que se
dirigen las actividades organizacionales e individuales.
– Deben ser claros, precisos y cuantificables (verificables).
– Los objetivos son el fin determinado. – Son los que permiten alcanzar metas.
ESTRATEGIAS
• La estrategia es la determinación del propósito, misión y objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como la adopción de cursos de acción y de los
recursos necesarios para cumplirla.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Reglas: Emiten acciones u omisiones
especificas no sujetas a discrecionalidad.
– Son normas que dictan la acción o la
abstracción y no permiten la excepción o la elección personal.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Políticas: Enunciados o criterios
generales que orientan o encausan el pensamiento durante la toma de
decisiones en la empresa.
– La esencia de las políticas es la existencia de cierto grado de discrecionalidad (libertad)
para guiar las decisiones.
PROCEDIMIENTOS
• Los procedimientos establecen métodos para el manejo de actividades cotidianas.
– A diferencia de las políticas que son guías de acción y no de pensamiento.
– Son los planes que establecen un método o forma para llevar a cabo una actividad o serie de actividades.
PROGRAMAS
• Los programas son un conjunto de actividades interrelacionadas y
cronológicamente ordenadas, que
PROGRAMAS
• Técnicamente los programas se diría que son el conjunto de metas, políticas,
procedimientos, reglas, asignaciones de
tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos que son necesarios
PRESUPUESTOS
• Un presupuesto es un listado que detalla los recursos o dinero asignado para la
realización de una actividad o un proyecto.
– Son una expresiones en términos numéricos. – Obligan a la empresa a prepararse por
PRESUPUESTOS
• Existen varios tipos de presupuestos:
– Presupuesto de operación: Es el más
importante se utiliza para planear y controlar los ingresos y gastos de una organización, así como las utilidades resultantes de la operación de la empresa.
PRESUPUESTOS
– Presupuesto de ingresos: Planea y controla todas las entradas de dinero provenientes de las ventas.
– Presupuesto de efectivo: Conocido como flujo de efectivo, contempla las entradas y salidas de dinero en efectivo producto de la operación normal de la empresa.
JERARQUIA DE LAS
Programas
Programas
Procedimientos
Procedimientos
Reglas y políticas
Reglas y políticas
Estrategias
Estrategias
Objetivos y metas
Objetivos y metas
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
OBJETIVOS
• Son los fines importantes hacia los que se dirigen las actividades organizacionales e individuos.
• Existen objetivos:
– a largo y corto plazo,
– generales y específicos.
• Los objetivos deben ser verificables:
JERARQUIA DE LOS OBJETIVOS
Objetivos Departamentales y de unidades Objetivos Divisionales
Objetivos generales más específicos Áreas claves (Costos-inversión - calidad)
Objetivos generales de la organización (largo plazo-estrat.)
Misión Prop. socio-económico
Método
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• La Administración por Objetivos (APO) es una técnica de planeación y control que implica “establecer y comunicar objetivos organizacionales, identificando los
objetivos individuales relacionados con ellos y estudiando la actuación del
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• En la administración por objetivos:
– los gerentes y sus subordinados definen en conjunto sus metas comunes,
– especifican las áreas principales de
responsabilidad de cada puesto en relación con los resultados esperados de cada uno, y – utilizan esas medidas como guías para
mejorar la operación del área, verificando a la vez la contribución de todos y cada uno de
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• La mayor aportación de la APO a la TGA es la conceptualización del trabajo.
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• Su gestor Peter Drucker (1954), aunque no profundizó en su desarrollo.
• La APO representó un gran avance para el desarrollo de la ciencia administrativa que sus modelos y técnicas eran muy
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• Además, su implantación adecuada incide directamente en la motivación y actitud del personal, ya que los involucra en su
ADMINISTRACION POR
OBJETIVOS
• La administración por objetivos es un conjunto formal de procedimientos que
establecen y revisan el progreso hacia las metas comunes por parte de los
administradores y sus colaboradores. • La APO explica el proceso mediante el
cual los objetivos caen en cascada por medio de los diversos niveles de la
BENEFICIOS DE LA APO
• Mejora la administración (planeación orientada a resultados).
• Obliga a los gerentes a clarificar la estructura de la organización.
• Estímulo del compromiso personal, tanto con los objetivos propios como los
DESVENTAJAS DE LA APO
• En ocasiones los administradores dejan de explicar la filosofía basada en el
autocontrol y autodirección, y no dan pautas para la fijación de objetivos.
• Los administradores deben conocer los objetivos de la empresa.
Planeación
• Planeación:
• es el proceso sistemático y consciente de tomar decisiones acerca de las metas y actividades que un individuo, grupo,
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de contribución al objetivo.
• Todos los planes tiene que ser elaborados en función de los objetivos
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de primacía de la planeación.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de eficacia de los planes. • Indica que todos los planes deberán
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de adhesión al objetivo.
• Los objetivos deben tener significado y ser atractivos por los miembros de la
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de flexibilidad.
• Con este principio se establecen los márgenes de tolerancia aceptables
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de cambio de ruta.
• Bajo este principio se establece la revisión de los planes y su reelaboración en caso de que así se requiera, para el
El proceso básico de planeación:
sus etapas y pasos
Fines. Especificar metas y objetivos
Medios. Elegir políticas, programas, procedimientos, para alcanzar los objetivos.
Recursos. Determinar los tipos y cantidades de recursos necesarios para alcanzar los objetivos.
Realización. Diseñar los procedimientos para la toma de decisiones
