TEMA 6: EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS DE
FACTORES PRODUCTIVOS
1. INTRODUCCIÓN
En los países con sistema económico capitalista, los mercados reparten la producción de bienes y servicios, pero también asignan y determinan el precio de los distintos factores de producción, recursos naturales, capital y trabajo. El funcionamiento de los mercados de factores en un país, es fundamental, pues determina en primera instancia el nivel y la distribución de la renta entre su población.
En este tema abordamos el funcionamiento del mercado de trabajo con especial atención, pues es el que más preocupa actualmente tanto a los gobiernos como a la mayoría de la población, debido al problema del desempleo.
2. LA RETRIBUCIÓN DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS Y LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
La renta, a nivel macroeconómico, se define como la cantidad de dinero, que durante un determinado horizonte temporal, generan los agentes de esa economía, por el empleo de sus recursos productivos.
En un país con sistema de mercado, los propietarios de los factores productivos obtienen una remuneración por su uso, igual al valor que éstos aportan a las empresas que los utilizan. Por tanto, la renta que obtiene cada persona dependerá, en ausencia de medidas redistributivas de los poderes públicos, de la cantidad de factores que ésta posea y oferte en los mercados y del precio que se le pague por ellos.
La libre distribución de la renta entre la población mediante el mercado, supone un grado sustancial de desigualdad, ya que partimos de una desigual distribución de la propiedad de factores productivos y de la riqueza entre la población. De hecho, la mejora de la equidad en la distribución de la renta, es uno de los principales objetivos de la política fiscal (medidas sobre los ingresos y el gasto público) que realizan los gobiernos en su intervención de la economía.
La distribución de la renta se puede analizar desde cuatro enfoques:
• Distribución funcional de la renta: Expresa la forma en que se reparte la renta atendiendo a las retribuciones de los diferentes factores de producción. Así distinguimos, rentas del trabajo (salarios), rentas del capital financiero (intereses, dividendos), rentas del capital inmobiliario (alquileres, rentas de la tierra). En Contabilidad Nacional llamamos Excedente bruto de explotación (EBE) al conjunto de rentas no salariales.
• Distribución espacial de la renta: Muestra cómo se distribuye la renta entre las distintas unidades territoriales en que se divide una determinada área geográfica. En principio es deseable que exista un desarrollo económico homogéneo entre las distintas áreas geográficas para evitar desequilibrios y tensiones geopolíticas. En el caso de España y la UE los gobiernos destinan políticas de desarrollo y fondos de cohesión para mejorar la distribución de la renta en sus respectivas áreas geográficas.
• Distribución personal de la renta: Es la forma en que la renta generada por un país se halla repartida entre los individuos que lo integran como sujetos de la actividad en él desarrollada. El indicador más utilizado es la renta per cápita, que se obtiene dividiendo la renta nacional entre la población media durante un periodo de tiempo, normalmente un año. Evidentemente la renta per cápita es una media y por tanto no indica la situación real de ingresos de cada individuo. Esto va a depender del grado de igualdad o desigualdad en el reparto de la renta. En un sistema capitalista puro, la renta que obtiene cada persona depende de los factores productivos que tenga y de la remuneración que obtenga por su uso productivo en los mercados. En un sistema mixto de mercado, como el de España, el Estado tratará de redistribuir la renta para lograr un resultado más equitativo entre la población mediante el pago de transferencias y la aplicación de un sistema tributario progresivo (pagan más impuestos los que más renta obtienen).
3. EL MERCADO DE TRABAJO Y LOS SALARIOS
El mercado de trabajo es el mercado donde se intercambia el factor productivo trabajo. El trabajo, es el empleo de las capacidades físicas e intelectuales de una persona en la producción de bienes o servicios. Llamamos salario a la remuneración del trabajo, por tanto el salario, es el precio del factor productivo trabajo. El mercado de trabajo, es sin duda, el de mayor importancia económica y social de un país, ya que el trabajo es la principal fuente de ingresos para la mayoría de la población.
El mercado de trabajo, aunque en lo general, responde a la lógica del funcionamiento básico de cualquier mercado, presenta una serie de características particulares que condicionan su eficiencia:
a. Existen diferencias salariales, consecuencia de la heterogeneidad de la oferta de trabajo, es decir las distintas ocupaciones profesionales de los trabajadores. b. No es un mercado libre, ya que el Estado y los agentes sociales (sindicatos y patronal), regulan y determinan el funcionamiento del mercado, fijando salarios y condiciones laborales.
c. Es un mercado segmentado por los sectores productivos, categorías profesionales y tipos de empresas con características individuales.
4. LA DEMANDA DE TRABAJO: FACTORES DETERMINANTES.
La demanda del mercado de trabajo, la forman las empresas que contratan trabajadores, para llevar a cabo sus procesos de producción de bienes y servicios. Su comportamiento se estudió en el flujo circular de la renta analizado en temas anteriores. La demanda de trabajo de las empresas, es una demanda derivada, ya que éstas no demandan trabajo por sí mismo, sino porque existe una demanda previa de los productos o servicios que producen.
Las empresas, en teoría, contratan trabajo siempre que el valor de lo producido por el trabajador sea mayor al coste de contratarlo, y por tanto reporte un beneficio a la empresa, al vender esa producción en el mercado.
Los factores principales que influyen sobre la demanda de trabajo son los siguientes:
a. Los niveles salariales: A menor salario (precio del trabajo), mayor demanda de trabajo y viceversa. Hay que considerar el coste total de contratar a un trabajador para una empresa, que incluye el salario y los costes de los seguros sociales obligatorios.
b. La productividad del trabajo: Ya estudiamos esta variable definiéndola como el cociente de dividir la cantidad producida entre la cantidad de trabajo empleado. Por tanto, si aumenta la productividad del trabajo, aumentará la demanda de trabajo por parte de las empresas, pues obtendrán más producción por unidad de trabajo contratado. La productividad laboral es un factor de competitividad clave para la economía de un país.
c. La demanda y los precios de los bienes o servicios que produzca la empresa: Si aumenta la demanda de los bienes que produzca, aumentará la demanda de trabajo, y viceversa. Es fundamental que los empresarios tengan buenas expectativas de beneficios para que decidan contratar trabajo. Recordamos que la demanda de trabajo es una demanda derivada de la demanda de bienes y servicios por los consumidores.
5. LA OFERTA DE TRABAJO INDIVIDUAL
Como podemos observar, los individuos una vez que alcanzan un razonable nivel de ingresos por trabajar y se incremente el salario por hora (punto F), prefieren dedicar más horas al ocio y menos al trabajo, (punto G), pues ganan lo suficiente para cubrir sus necesidades económicas y pueden a la vez, ser más felices disfrutando libremente del ocio.
6. LA OFERTA DE TRABAJO DE MERCADO
Es el número total de horas de trabajo que ofrecería la población activa de un país para cada nivel de salario.
La oferta de trabajo del mercado depende de:
a. Los salarios reales: Se define el salario real como, la capacidad adquisitiva del salario nominal o monetario obtenido por el trabajador, en cada momento. Si aumenta el salario real (w/p), aumentará la oferta del mercado de trabajo y viceversa. Por tanto la curva de oferta de trabajo de mercado tiene pendiente positiva, es decir es creciente.
b. La población: Influyen variables como la población activa (suma de empleados y parados), los movimientos migratorios y el crecimiento natural de la población. La oferta del mercado de trabajo aumenta, si se incrementa la población de un país que puede y desea trabajar, al salario vigente. Variables clave que están afectando al mercado de trabajo en España son el incremento de la tasa de actividad femenina, la caída de las tasas de natalidad y mortalidad, el envejecimiento de la población y los saldos migratorios de población.
c. La cobertura del desempleo: Una elevada y extensa cobertura por desempleo (cobro de una renta por estar parado, procedente del Estado), provoca que la población desempleada reduzca sus incentivos a buscar empleo o rechace empleos por no considerarlos suficientemente remunerados. La situación real es que la mayoría de los gobiernos establecen unos pagos por desempleo en función del tiempo y las cantidades cotizadas por el trabajador cuanto estaba en situación de actividad laboral.
7. LA OFERTA DE TRABAJO, LA TASA DE ACTIVIDAD Y LA DEMOGRAFÍA.
Vamos a definir distintos colectivos o grupos de personas en función de su relación con el mercado laboral:
Población inactiva: Está formada por una serie de colectivos distintos como los jubilados, personas que se encargan de las tareas de su casa y familia, estudiantes que no buscan empleo, o personas que estando en paro, no buscan activamente empleo (desanimados, ni-nis , etc.)
Población activa: Es la suma de la población que trabaja, es decir ocupada o empleada en ese momento, más la población parada o desempleada, que es aquella que no tiene empleo pero busca activamente uno, respondiendo a ofertas de empleo, realizando entrevistas, formándose o simplemente está inscrito en las oficinas públicas de empleo (INEM).
Vamos a determinar cómo se obtienen los principales indicadores del funcionamiento del mercado de trabajo en un país:
• Tasa de actividad: Se define como el porcentaje de población activa sobre la población en edad de trabajar.
Tasa de actividad= ó
ó x 100
Para un país es importante que su tasa de actividad aumente si quiere mantener su crecimiento económico. En la mayoría de los países occidentales la tasa de actividad ha crecido gracias a la incorporación de la mujer al mercado laboral.
• Tasa de paro: Se define como el porcentaje de población parada o desempleada sobre la población activa.
Tasa de paro= ó
ó x 100
Un país tratará de minimizar su tasa de paro, aunque esto depende del crecimiento económico que tenga, lógicamente en fases de recesión o crisis económica, la tasa de paro aumenta. Las políticas económicas del Gobierno pueden estimular la creación de empleo, en épocas de caída de la actividad económica privada, como estudiaremos en temas posteriores.
• Tasa de ocupación: Se define como el porcentaje de población ocupada, es decir que trabaja en ese momento, sobre la población en edad de trabajar.
Tasa de ocupación= ó
ó x 100 8. EQUILIBRIO DEL MERCADO DE TRABAJO
Las características propias del mercado de trabajo, muy alejado de ser un mercado perfecto, impide que se logre el equilibrio o pleno empleo, a través de la modificación de los salarios reales, debido al establecimiento de salarios mínimos establecidos por el gobierno y los convenios colectivos.
9. DESEQUILIBRIO EN EL MERCADO DE TRABAJO: EL DESEMPLEO
Existe paro o desempleo, cuando la demanda de trabajo de las empresas, es menor que la oferta de trabajo que realiza la población activa del país. Es un paro involuntario, porque hay personas que quieren trabajar al salario vigente, pero no encuentran empleo.
La explicación del desempleo desde la teoría económica clásica, basado en las ideas de Adam Smith, se debe a la existencia de unos salarios mínimos reales, superiores al de equilibrio que producen pleno empleo.
Gráficamente:
Hay que analizar las distintas causas que provocan desempleo, en la población.
Existen distintos tipos de desempleo que analizamos a continuación:
el funcionamiento del mercado laboral, por lo que no preocupa a los gobiernos y no influye en el crecimiento económico del país.
• Desempleo estructural: Se produce como consecuencia del desajuste grave entre las características de los trabajadores y los requerimientos de los puestos de trabajo de cada sector económico. Es el paro más difícil de resolver y de más larga duración. Requiere “reciclar profesionalmente” a personas para que adquieran las competencias profesionales de los sectores donde existe demanda de trabajo. Actualmente España tiene un componente alto de este tipo de desempleo, derivado de la caída del sector de la construcción.
• Desequilibrio cíclico o coyuntural: Es el que se produce cuando la economía entra en una fase del ciclo económico de recesión o crisis económica, con caída de la producción y el consumo, que provoca una menor contratación de trabajadores. También este tipo de desempleo, se debe a la existencia de sectores de actividad muy estacionales, con una alta variabilidad del empleo, provocando aumentos de paro estacionales. Ejemplo son el turismo, la agricultura, hostelería, etc.
Además es muy interesante analizar el desempleo en función de las siguientes variables:
• Por colectivos de personas: Sexo, edad, nacionalidad, etc.
• Por localización geográfica: Comunidades autónomas, provincias, etc.
• Por su duración: Parados cíclicos, de larga duración, buscadores del primer empleo, etc.
El problema del paro tiene consecuencias negativas tanto individualmente como colectivamente. Las personas en paro tienen una grave situación de exclusión económica y social, si no tienen ahorros, que les permita mantener el consumo básico de bienes y servicios durante el periodo de tiempo que están en paro. En muchos casos y una vez agotadas las prestaciones por desempleo, corren peligro de exclusión social, pérdida de su vivienda y pobreza objetiva. Además los parados de larga duración tienen pérdida de autoestima que puede derivar en graves trastornos psicológicos para su salud.
A nivel colectivo, el paro provoca una doble pérdida para el país, por un lado se pierde la producción no realizada, es decir la renta no producida que no llegará a la población, y por otro lado, se incurre en mayor gasto público en prestaciones destinadas a desempleados, que podría tener un uso más productivo, en inversión pública.
10.EL CAPITAL Y LOS TIPOS DE INTERÉS
El factor capital es junto al trabajo otro elemento productivo esencial para mantener una tasa de crecimiento sostenido.
capital es necesario capital financiero, es decir ahorro de dinero que no se destine a consumo o gasto corriente de bienes o servicios.
Los oferentes de capital financiero (dinero en efectivo u otros activos financieros), son los ahorradores, unidades de gasto con superávit, que prestan sus capitales a los demandantes de dinero, unidades de gasto con déficit, a cambio de una remuneración o interés. En una economía moderna, existen intermediarios financieros, principalmente las entidades bancarias, que tienen como principal función canalizar el ahorro hacia la inversión, agilizando la circulación del dinero entre los agentes que llevan a cabo inversiones productivas y financieras.
Podemos definir el tipo de interés como el precio que se paga por disponer de capital ajeno, es decir por pedir dinero prestado. El ahorrador y prestamista de dinero cobra ese interés, a cambio de ceder temporalmente su dinero al inversor o prestatario, que recibe ese capital en préstamo, con el compromiso de devolverlo junto al interés pactado, en el plazo convenido. Existen varios tipos de interés, en función del tipo de operación, el plazo, el riesgo o garantía del prestatario.
En la teoría económica clásica el tipo de interés se determina por la acción conjunta de la oferta y la demanda de capital.
Gráficamente:
La demanda de capital la realizan principalmente las empresas. Las principales variables que influyen sobre la demanda de capital financiero son:
• El tipo de interés: Si aumenta el precio del dinero, tipo de interés, disminuye la demanda de dinero y viceversa. Es más caro pedir prestado si hay que pagar más intereses.
• La productividad del capital físico: Si aumenta el valor del producto obtenido de la inversión en capital físico, aumentará la demanda de capital financiero y viceversa.
La oferta de capital financiero proviene del ahorro que realizan las empresas y las familias. El ahorro depende de la renta y de los tipos de interés que incentiven la inversión en lugar del consumo presente. Si sube el tipo de interés aumenta la oferta de capital, pues aumenta la rentabilidad que se obtiene por prestar dinero.
En la gráfica vemos que la oferta de dinero, se representa como una línea totalmente vertical. Esto se justifica a corto plazo porque la cantidad de dinero en circulación, u oferta monetaria de una economía se considera fija.
El control de la cantidad de dinero es un instrumento de política monetaria que estudiaremos en temas posteriores.
Los tipos de interés son una variable clave para la actividad económica de un país, pues afecta directamente al ahorro y la inversión. Como norma básica financiera las inversiones se llevan a cabo si la tasa de rentabilidad esperada es mayor al coste del capital necesario para su financiación. Por tanto si el tipo de interés de pedir prestado es elevado, reducirá las posibilidades de inversión, y la actividad económica disminuye. Como veremos en temas posteriores el control del tipo de interés, es un instrumento básico de actuación de los bancos centrales en la definición de su política monetaria.
11.LAS RENTAS DE LA TIERRA
Una de las particularidades de la tierra como factor productivo y natural, consiste en que su oferta total es limitada, no tenemos más tierra y recursos naturales que la de nuestro planeta. Si bien es cierto, que se puede cambiar su estructura, para adaptarse a usos productivos distintos. Por ejemplo la tierra se puede destinar a la agricultura, ganadería, recursos forestales, construcción, etc.
Por tanto gráficamente el mercado del factor productivo tierra se puede representar así:
con el uso productivo de la tierra. En el caso de Granada tenemos la Vega destinada a la agricultura, que por desgracia, poco a poco desaparece bajo la presión y los intereses de la especulación urbanística y la falta de actuación política.
