Documentación, Análisis y Seguimiento a la Reforma del RETIE en su Versión 2016, para la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía

Texto completo

(1)1. Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Ingeniería Proyecto curricular de Ingeniería Eléctrica. Informe final de actividades de la pasantía titulada “Documentación, análisis y seguimiento a la reforma del RETIE en su versión 2016, para la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía.”. Por Jesús Alberto Ruiz Cruz. Bogotá, D.C..

(2) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Documentación, análisis y seguimiento a la reforma del RETIE en su versión 2016, para la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía. Jesús Alberto Ruiz Cruz 20071007044. Cesar Asdraldo Vargas Hernández Director Interno. José Miguel Acosta Suarez Director Externo. Ingeniería Eléctrica Facultad de Ingeniería Universidad Distrital Francisco José de Caldas Bogotá, D.C. - 2017 2.

(3) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. RESUMEN El siguiente documento corresponde al informe final de la pasantía titulada “Documentación, análisis y seguimiento a la reforma del RETIE en su versión 2016, para la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía”, la cual fue tomada como modalidad de grado para optar el título de Ingeniero Eléctrico, en él se estudia la actualización del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas adelantada por el grupo de Políticas y Reglamentos de la Dirección de Energía Eléctrica cuyo texto final será expedido mediante Resolución en el año 2017. Este documento puede ser usado por ingenieros eléctricos, civiles, técnicos y demás profesionales asociados al sector eléctrico como herramienta de apoyo para identificar las modificaciones realizadas al Reglamento así como reconocer las características de los cambios formulados por la Dirección de Energía Eléctrica.. 3.

(4) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. CONTENIDO. ÍNDICE DE TABLAS .................................................................................................................... 7 ÍNDICE DE FIGURAS................................................................................................................... 8 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 10 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................................... 10 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 11 1.. ANTECEDENTES Y PROCESO ACTUAL ............................................................ 13 1.1 ANTECEDENTES ............................................................................................. 14 1.2 PROCESO ACTUAL ......................................................................................... 14. 2.. DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS ................................... 16 2.1 DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................ 17 2.2 REQUISITOS TÉCNICOS ESENCIALES DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS ........................................................................................................... 23 2.2.1 Requisitos generales para la selección e instalación de productos .......... 28 2.2.2 Aisladores eléctricos ................................................................................ 28 2.2.3 Alambres y cables para uso eléctrico ...................................................... 29 2.2.4 Otros requisitos ........................................................................................ 29 2.3 REQUISITOS PARA EL PROCESO DE GENERACIÓN ................................ 42 4.

(5) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 2.3.1 Generación Convencional........................................................................ 42 2.3.2 Generación Distribuida y Autogeneración a Pequeña Escala (AGPE) ... 44 2.4. REQUISITOS. PARA. EL. PROCESO. DE. TRANSMISIÓN. Y. TRANSFORMACIÓN............................................................................................... 62 2.4.1 Proceso De Transmisión .......................................................................... 62 2.4.2 Requisitos Para El Proceso De Transformación ...................................... 64 2.5 REQUISITOS PARA EL PROCESO DE DISTRIBUCIÓN .............................. 68 3.. ANÁLISIS DE RESULTADOS ................................................................................ 70 3.1 ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN LAS DISPOSICIONES GENERALES.... 72 3.2 ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN LOS REQUISITOS TÉCNICOS ESENCIALES DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS ................................... 75 3.3 ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA EL PROCESO DE GENERACIÓN ............................................................... 81 3.4 ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA EL PROCESO DE TRANSMISIÓN Y TRANSFORMACIÓN. .............................. 84. 4.. PRODUCTOS OBTENIDOS .................................................................................... 87 4.1 MANUAL DE USO PARA APLICATIVO DIIE ............................................... 87. 5.. EVALUACIÓN DE OBJETIVOS ............................................................................. 98. 6.. CONCLUSIONES ................................................................................................... 101. 5.

(6) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 7.. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 102. 6.

(7) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Nuevas definiciones introducidas en el RETIE 2017....................................................... 20 Tabla 2 Instalaciones que requieren presentar diseño para su construcción .............................. 24 Tabla 3 Instalaciones exceptuadas de cumplir el requisito de diseño eléctrico ........................... 26 Tabla 4 Rango máximo de valores permitidos en la variación de parámetros eléctricos ............ 47 Tabla 5 Esquema mínimo de protección con el que debe contar un GD o AGPE... .................... 64 Tabla 6 Protecciones mínimas con las que debe contar una transferencia automática .............. 71 Tabla 7 Clasificación según Nivel de Tensión .............................................................................. 72 Tabla 8 Valores discretos asignados a cada modificación según su naturaleza en las disposiciones generales ................................................................................................................ 73 Tabla 9 Valores ponderados asignados a cada modificación según su naturaleza ..................... 74 Tabla 10 Cambios en las disposiciones generales según su tipo mostrado de forma discreta .... 74 Tabla 11 Cambios en las disposiciones generales según su tipo mostrado de forma ponderada 75 Tabla 12 Valores discretos asignados a cada modificación según su naturaleza en los requisitos técnicos esenciales ........................................................................................................................ 77 Tabla 13 Valores ponderados asignados a cada modificación según su naturaleza ................... 79 Tabla 14 Cambios en los requisitos técnicos esenciales según su tipo de forma discreta ........... 79 Tabla 15 Cambios en los requisitos técnicos esenciales según su tipo de forma ponderada ...... 82 Tabla 16 Valores ponderados asignados a cada modificación según su naturaleza para requisitos de generación ............................................................................................................... 85 Tabla 17 Valores ponderados asignados a cada modificación según su naturaleza para los requisitos de transformación y distribución. ................................................................................ 85 7.

(8) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 1.Declaración de cumplimiento del diseño con RETIE .................................................... 26 Figura 2. Conexión de puesta a tierra con el uso del método directo .......................................... 36 Figura 3. Ubicación de los electrodos para medir con el método de los tres puntos ................... 37 Figura 4. Conexión de electrodos con el método de caída de potencial. ..................................... 38 Figura 5. Parámetros de calidad de potencia exigidos para la inyección de excedentes de energía por parte de AGPE y GD a la red ................................................................................................. 46 Figura 6. Sección del formato 21.1 la cual debe ser diligenciada por el AGPE o GD ................ 55 Figura 7. Sección del formato 21.1 la cual debe ser diligenciada por el Operador de Red ......... 56 Figura 8. Pruebas que deben ser realizadas por el ingeniero responsable de la obra bajo la supervisión del inspector............................................................................................................... 59 Figura 9. Pruebas establecidas por el Protocolo de Puesta en Servicio para la conexión de una unidad de generación. ................................................................................................................... 60 Figura 10. Marcadores de cambios en las Disposiciones Generales según su naturaleza. .......... 73 Figura 11. Proporción del tipo de modificación que tuvo la sección de disposiciones generales. ....................................................................................................................................................... 75 Figura 12. Marcadores de cambios en los requisitos esenciales de las instalaciones eléctricas. . 78 Figura 13. Proporción del tipo de modificación que tuvo la sección de requisitos técnicos esenciales de las instalaciones eléctricas ...................................................................................... 81 Figura 14. Marcadores de cambios en los requisitos para la generación según su naturaleza ..... 83. 8.

(9) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Figura 15. Proporción del tipo de modificación que tuvo la sección de Requisitos para la Generación .................................................................................................................................... 84 Figura 16. Gráfico radial con marcadores de cambios en los requisitos establecidos para el proceso de transmisión y transformación según su naturaleza ..................................................... 86 Figura 17. Proporción del tipo de modificación que tuvo la sección de requisitos establecidos para el proceso de transmisión y transformación .......................................................................... 86. 9.

(10) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. OBJETIVOS. OBJETIVO GENERAL Documentar, analizar y hacer seguimiento a las reformas del RETIE 2016, para la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS -. Diagnosticar el estado actual del reglamento en la Dirección de Energía Eléctrica. del Ministerio de Minas y Energía. -. Identificar y cuantificar los ajustes propuestos por la Dirección de Energía Eléctrica. para la nueva edición del reglamento. - Determinar y clasificar las reformas o novedades propuestas al RETIE. -. Socializar las reformas realizadas al RETIE por la Dirección de Energía Eléctrica. del Ministerio de Minas y Energía.. 10.

(11) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. INTRODUCCIÓN. Para Colombia, el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas es el instrumento desarrollado por el Ministerio de Minas y Energía para regular el sector eléctrico. Por medio de éste se establecen las exigencias y especificaciones particulares que deben cumplir los diseñadores, constructores, interventores, operadores, inspectores y usuarios de servicios eléctricos. Su implementación es de carácter obligatorio a partir del 2005, un año después de la primera publicación del RETIE la cual fue adoptada por medio de la resolución 180398 del 7 de abril del 2014.. El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas, siendo el documento de obligatorio cumplimiento más importante para el diseño y construcción de instalaciones eléctricas, tuvo modificaciones en el presente año las cuales fueron desarrolladas por el área de Políticas y Reglamentos de la Dirección de Ingeniería Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía, a partir de la tarea propuesta y adelantada por esta entidad pública se elabora este estudio descriptivo, donde se busca mostrar los yerros identificados en la versión del RETIE del año 2013 así como el propósito de estas modificaciones dentro del marco regulatorio. La documentación fue desarrollada a través de un método descriptivo ya que tiene como intención identificar y declarar las características de los cambios formulados por la Dirección de Energía Eléctrica asociada a este Ministerio. Al ser una investigación de tipo descriptiva, el alcance de este proyecto fue fundado en el análisis de los documentos y observaciones realizadas por los comités técnicos. 11.

(12) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. además de las propuestas recibidas en los diferentes foros organizados por el Ministerio de Minas y Energía.. El análisis de estas propuestas tuvo como resultado la generación de este documento del cual se espera sirva como apoyo a los ingenieros eléctricos, civiles, técnicos y demás profesionales asociados al sector eléctrico en el territorio nacional en su adaptación al nuevo Reglamento, en este sentido, se busca una mejor interpretación del RETIE en la transición de su versión del 2013 a la publicada en el año 2016 y que tendrá su última versión en el año 2017.. Es importante mencionar que con la producción de este documento se busca generar avances en la consecución de los propósitos de la Dirección de Energía Eléctrica, especialmente en su intención de fomentar los reglamentos establecidos por el Ministerio, facilitando su interpretación para que de esta manera se lleven a cabo, de forma clara y específica, los requerimientos que deben atender los diseñadores, interventores, constructores, , inspectores, operadores y usuarios de las instalaciones eléctricas así como los fabricantes, distribuidores e importadores de equipos eléctricos en el territorio nacional.. Finalmente, este documento fue elaborado con carácter cualitativo, donde la investigación se desarrolla a partir de la interpretación del reglamento basado en criterios técnicos, económicos, legales, ambientales o sociales y fue ejecutado con un enfoque de observación participativa donde se pudo introducir reformas propuestas en el transcurso de la investigación. 12.

(13) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 1. ANTECEDENTES Y PROCESO ACTUAL. La actualización de los reglamentos técnicos, dentro de los que se incluye el RETIE, es una tarea necesaria que se realiza con cierta periodicidad y surge como respuesta a nuevos requerimientos del sector eléctrico, consideraciones relacionadas con aclaraciones y puntualizaciones, estrategias para garantizar su aplicabilidad, modificar su alcance, entre otros. El propósito de los ajustes ha sido siempre direccionado hacia la consolidación de un documento técnico que permita proteger la seguridad de las personas y que éste sea de fácil interpretación, esto se logra con la verificación, exploración y reformulación de cada artículo que presente desaciertos o yerros en su contenido.. Este reglamento no tiene un efecto retroactivo, no obstante, si una instalación fue construida en una fecha anterior a la emisión de la Resolución, donde no se exige obligatoriedad de cumplimiento, pero representa un peligro inminente de electrocución y se considera una amenaza para la seguridad de las personas, el Operador de Red puede suspender el servicio de energía que alimenta la instalación eléctrica con el fin de eliminar la condición de riesgo que se presenta hasta que sea tomen las medidas correctivas que eliminen de manera permanente el posible riesgo.. 13.

(14) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 1.1 ANTECEDENTES A partir de mayo del año 2005 entró en vigencia el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE), siendo un documento que establece los requerimientos a los que se encuentran sometidas todas las instalaciones, personas y productos asociados al sector eléctrico del país, así como las exigencias de conformidad en diferentes niveles de tensión que van desde los 24 voltios hasta los 500.000 voltios con frecuencias inferiores a 1 kHz.. Desde la publicación del Reglamento se han producido 9 modificaciones al RETIE siendo la última realizada el 24 de abril del 2015, algunas de estas reformas cambian aspectos técnicos significativos mientras que otras son circulares publicadas para hacer breves precisiones. Las modificaciones realizadas a los reglamentos técnicos no suelen ser fácilmente identificables debido a que su contenido es amplio y sus alteraciones pueden ser de gran extensión o de escasa magnitud, estos pequeños ajustes son los que generan mayor dificultad a los técnicos e ingenieros constructores, entre otros actores del sector eléctrico como interventores o inspectores que son regulados por este ordenamiento, para definir qué aspectos deben cambiar en sus prácticas laborales y con cuáles pueden continuar.. 1.2 PROCESO ACTUAL El proceso actual surge como necesidad de regular diferentes leyes, procesos y exigencias del mercado a partir de los diferentes cambios introducidos en los últimos cuatro años como la Ley 1715 de 2014, el Decreto 1072, el Decreto 1074 o el Decreto 1595 todos del 2015, entre 14.

(15) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. otros donde el Ministerio, como institución reguladora, tiene la obligación de establecer los requerimientos normativos que le apliquen a cada mandato de acuerdo a su alcance.. Para esta actualización se realizó una evaluación del impacto normativo donde se definieron los diferentes factores que motivaron los cambios en el Reglamento, para tratar cada uno de estos aspectos se desarrollaron unos foros durante el 2016 realizados en la Biblioteca Pública Virgilio Barco con la presencia de productores, importadores, fabricantes, constructores, inspectores, diseñadores, académicos, así como representantes de algunas entidades de vigilancia y control donde, cada uno desde su experiencia y conocimiento de su ocupación , realizó aportes para avanzar en el enriquecimiento constante del Reglamento.. Este proyecto modificatorio da continuidad a la defensa de los objetivos esenciales del ordenamiento original por lo que los cambios no representan una mayor transformación dentro del carácter de la norma, sin embargo, sí son amplias las reformas realizadas dentro de las que se destaca la eliminación de todos los requisitos de producto para incorporarlos a un nuevo Reglamento que fija el ordenamiento técnico y legal a los que deben someterse los productos que sean fabricado para el uso en circuitos eléctricos. Otra contribución importante que se encuentra en el nuevo Reglamento es la introducción del marco regulatorio que fija las disposiciones técnicas y legales para permitir la inyección de excedentes de energía a la red producidas por Autogeneradores a Pequeña Escala y Generadores Distribuidos.. 15.

(16) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 2.. DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS. Como resultado del análisis realizado a la reforma del RETIE, se encontró que el marco regulatorio eléctrico colombiano, en lo relacionado con instalaciones eléctricas, está considerando principalmente aspectos técnicos dentro de la evaluación de su contenido, seguido por asuntos en materia legal, aclaraciones informativas y finalmente los temas sociales.. Dentro de los resultados alcanzados se destaca el análisis de las modificaciones e introducciones regulatorias fijadas para instalaciones eléctricas, es posible concluir que el RETIE redujo considerablemente los requisitos respecto a su versión anterior debido principalmente a la reglamentación de instalaciones o asuntos relacionados que antes no eran permitidos como la inyección de excedentes de energía a la red, de igual forma se eliminaros requisitos establecidos en la versión 2013 que ahora serán parte de otros reglamentos como los requerimientos para los productos eléctricos.. Por otra parte, luego de evaluar el tipo de cambio realizado en cada artículo del Reglamento, se concluye que las reformas desarrolladas por el área de Políticas y Reglamentos de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía, fueron mayoritariamente requerimientos nuevos, encontrándose casi cuatro veces más introducciones de requisitos que modificaciones de los mismos.. 16.

(17) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. A continuación se identifican y cuantifican metódicamente los resultados de los cambios que presenta el RETIE 2016 en todo su contenido, tratando de manera más amplia los aspectos que pueden tener mayor relevancia para los diferentes actores que participan en el sector eléctrico, de acuerdo a esto, se analizan las reformas de cada artículo para sintetizarlas de manera descriptiva y de forma independiente.. 2.1 DISPOSICIONES GENERALES Frente a la conformidad de la instalación, se definen los organismos responsables de investigar y sancionar a quienes emitan declaraciones de conformidad sin cumplir los requisitos que les apliquen, delegando esta obligación a la Superintendencia de Industria y Comercio –SIC, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios –SSPD o las Alcaldías de acuerdo a su competencia.. En cuanto a las personas a quienes les que aplica el Reglamento, se define el alcance haciendo claridad frente a quiénes son considerados generadores, incluyendo dentro de esta categoría a los cogeneradores y a usuarios que cuenten con paneles solares u otros equipos de generación eléctrica. Adicionalmente se incluye un parágrafo donde se definen las Fuentes No Convencionales de Energía y aclara que se incluyen dentro del alcance del RETIE. Esta versión del RETIE no establece requisitos para Productos, sin embargo, todos los productos utilizados en instalaciones eléctricas que se encuentren listados en la Tabla 2.1 del 17.

(18) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Anexo General del Reglamento, deben contar con un Certificado de Conformidad de Producto expedido por un organismo de certificación acreditado por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia –ONAC o una corporación acreditadora reconocida por el International Accreditation Forum –IAF. Fueron introducidos nuevos productos que deben dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el Reglamento de Productos Eléctricos, los seis productos se mencionan a continuación: 1. Acumuladores de carga (baterías) 2. Medidores de energía 3. Partes eléctricas de electrobombas 4. Inversores 5. Partes eléctricas de ascensores 6. Reguladores de tensión.. Adicionalmente se hacen aclaraciones a los siguientes cinco productos: 1. Cajas y conduletas 2. Cintas aislantes donde se incluyen los terminales performados 3. Generadores eléctricos donde se incluyen aerogeneradores 4. Paneles solares fotovoltaicos 5. Porta lámparas. 18.

(19) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. En la tabla de exclusiones según las partidas arancelarias, se introducen los acumuladores de cargas (bajo ciertas características) y se modifica la potencia de 5 a 3 kVA para transformadores de distribución y de potencia lo que representa un aumento de requisito de un 66,6%, frente a la exclusión de transformadores es importante aclarar que si se trata de un transformador de aislamiento no aplica la exclusión sin importar la potencia de la máquina eléctrica estática. La sección 2.4 del Anexo General del RETIE, donde se mencionan las instalaciones que pueden ser exentas de cumplir el Reglamento, cambia para dividirse en dos; Excepciones Totales y Excepciones Parciales. En las Excepciones Totales se encuentran las instalaciones que desde la versión anterior no hacían parte del alcance del RETIE como lo son las instalaciones de vehículos, equipos de electromedicina, entre otras. Por otro lado, las Excepciones Parciales vemos los casos en donde por cuestiones mayoritariamente económicas y sociales, el Operador de Red tiene el criterio para establecer si puede hacerse una excepción de cumplimiento del Reglamento, esta sección anteriormente se encontraban dentro del parágrafo asociado al numeral 4 del Artículo 2.. Para efectos de evitar interpretaciones erradas, en esta versión del Reglamento se vieron incorporadas 18 nuevas definiciones dando una mayor claridad y precisión al lector frene a cómo se deben entender algunos términos, en la tabla 1 se listan cada una de ellos. Es importante aclarar que algunos de estos términos fueron adoptados de la Sección 2 del Decreto 1595 del 2015 de acuerdo a lo dictado por las normas relativas al Subsistema Nacional de Calidad, estas definiciones dispuestas en el mencionado Decreto del Ministerio de Industria, Comercio y 19.

(20) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Turismo, fueron tomadas a su vez de algunas normas internacionales ISO/IEC, BIPM, VIM y el VIML. Tabla 1 Nuevas definiciones introducidas en el RETIE 2017 No.. Definición. Naturaleza. 1. Aceptación. Legal. 2. Atestación. Legal. 3. Auditoría. Legal. 4. Batería Sellada (VRLA). Técnica. 5. Batería Abierta (VLA). Técnica. 6. Declaración de conformidad de primera parte. Legal. 7. Electrolito. Técnica. 8. Embebido. Técnica. 9. Equivalencia de reglamento con una norma o con otro reglamento. Legal. 10. Falla a tierra en corriente continua. Técnica. 11. Equivalencia de los resultados de evaluación de conformidad. Legal. 12. Frontera de aproximación limitada. Técnica. 13. Frontera de aproximación restringida. Técnica. 14. Frontera de arco eléctrico. Técnica. 15. Organismo de evaluación de la conformidad. Legal. 16. Procedimiento de evaluación de la conformidad. Legal. 17. Reglamentación técnica. Legal. 18. Vehículo eléctrico. Legal. Fuente: Elaboración propia. Adicionalmente se realizaron múltiples modificaciones para dar claridad a términos que se encuentran en la versión 2013 del RETIE, a continuación se listan los términos que fueron modificados. 20.

(21) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 1. Acreditación 2. Aislamiento eléctrico básico 3. Alta concentración de personas 4. BIL 5. Bóveda 6. Calibración 7. Calidad 8. Cargabilidad 9. Certificación 10. Ensayo (prueba) 11. Evaluación de la conformidad 12. Inspección 13. Masa 14. Nominal 15. Organismo nacional de acreditación (ONAC) 16. Productor 17. Reglamento técnico Dentro de las modificaciones se destaca la aclaración frente a la definición de Productor, donde se acota su alcance y define las actividades asociadas a la medición que también son consideradas dentro de las actividades del Productor.. Se amplía el listado de las abreviaturas, acrónimos y siglas que son más comúnmente empleados en el Sector Eléctrico, sólo se incorporaron dos nuevos acrónimos, CND y CRD para referirse al Centro Nacional de Despacho y al Centro Regional de Despacho respectivamente.. 21.

(22) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Para el Sistema de Unidades se lograron avances frente a la flexibilidad en cuanto a la señalización en relación a la seguridad eléctrica. Cuando por alguna razón no exista la posibilidad de acogerse a los símbolos eléctricos, la instalación estará dando cumplimiento al Reglamento siempre y cuando se justifique la razón mediante un documento firmado por el responsable del diseño. El documento debe anexarse al dictamen de inspección.. Frente a los colores que se emplean para la identificación de fases, el nuevo reglamento establece que cuando la tensión sea mayor a 480 v en baja tensión (hasta 1000 v), las fases deben ser de color rojo, negro y café. Además se hace la precisión frente a que los colores deben ser asignados a las fases según la fuente de energía y no a la carga donde se conecta.. En cuanto a las comunicaciones para coordinación de trabajos eléctricos, se aclara que la comunicación en la ejecución de maniobras no sólo debe ser segura sino que debe demostrarlo, de lo contrario deberá adoptar el Código Q para garantizar la universalidad del lenguaje del transmisor y el receptor.. El Programa de Salud Ocupacional desaparece, dándole paso al SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-SGSST, el cual amplía el alcance del PSO como efecto de lo establecido por las Instituciones que son autoridades en el tema. Lo anterior se debe a la implementación del decreto 171 del primero de febrero del 2016, firmado por el Presidente de la República y el Ministro del Trabajo el cual entra en vigencia el 1 de enero del 2017, coincidente con la publicación del nuevo Reglamento. Es importante 22.

(23) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. mencionar que, aunque no se indica explícitamente, la entidad encargada de vigilar la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, es la Administradora de Riesgos Laborales correspondiente y ésta debe reportar los incumplimientos a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. Adicionalmente, para el nuevo RETIE se menciona explícitamente que se deben cumplir los requisitos establecidos en el Convenio 167 con la OIT además de las leyes y decretos que se habían dictado desde la versión anterior.. Frente a los requerimientos del programa de salud ocupacional anterior, el Reglamento se enfoca en hacer prevención del riesgo eléctrico y supone que con la implementación del SGSST se mitigan los riesgos de seguridad asociados a otras áreas (asuntos ajenos al sector eléctrico).. 2.2 REQUISITOS TÉCNICOS ESENCIALES DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS. En este tema se introducen un importante número de avances frente a los requerimientos en instalaciones eléctricas dentro de los que se destaca la no exigencia de un diseño para todas las instalaciones ya que se puede realizar un esquema constructivo para las instalaciones eléctricas que presenten un menor nivel de riesgo, haciendo las claridades en los subtítulos sucesivos.. Para el diseño o esquema constructivo de la instalación eléctrica, se hacen las precisiones frente a los tipos de instalaciones que requieren obligatoriamente contar con un diseño, a continuación se listan algunas de ellas. 23.

(24) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Tabla 2 Instalaciones que requieren presentar diseño para su construcción No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.. Tipo de instalación. Observación. Centrales de generación eléctrica. Todas. Líneas de transmisión. Todas. Redes de distribución. Excepto las definidas en 10.1.2. Subestaciones. Todas Destinadas a lugares clasificados como peligrosos Destinadas a instituciones de asistencia médica Destinadas a lugares con alta concentración de personas. Instalaciones Especiales Instalaciones Especiales Instalaciones Especiales Edificaciones prefabricadas. Excepto casas prefabricadas. Edificios para usos agrícolas o pecuarios. Todos. Viviendas móviles, vehículos recreativos y remolque estacionados. Todos. Casas flotantes y palafíticas. Todas. Puertos y embarcaderos. Todos. Instalación de equipos especiales. Piscinas o jacuzzis, fuentes e instalaciones similares. Sistemas integrados y sistemas solares fotovoltaicos, eólicos, biomasa conectadas a la red de uso general. También individuales de más de 15 kVA de capacidad instalada. Sistemas contra incendio. Todos. Sistemas de emergencia. Todos. Ascensores, escaleras electromecánicas, andenes, pasillos o rampas transportadoras de personas. Todos. Grúas. Todas. 24.

(25) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Minas. Todas. Túneles o cavernas. Todos. Instalaciones básicas localizadas en edificaciones con más de cuatro cuentas de energía. Sin importar la potencia instalada.. Instalaciones en lugares de enseñanza. Todos. Instalaciones en lugares donde se atienda al público. Indiferentemente a si es o no considerado como lugar de alta concentración de personas. Grandes superficies. Todos. Instalaciones para urbanizaciones. Todas. Instalaciones básicas de más de 15 kVA. Todas. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.. Fuente: Elaboración propia. El diseñador debe certificar por medio de una declaración de cumplimiento la conformidad con los requisitos establecidos por el RETIE, definiendo un responsable directo (quien coordina y firma la declaración) ante cualquier evento que se pueda presentar con la instalación. Conforme a lo anterior, se ha diseñado un formato estándar (formato 10.1) para la declaración de cumplimiento:. 25.

(26) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL DISEÑO CON RETIE No______________ Yo,________________________________________________ ,mayor de edad, identificado con la CC. No. __________________, en mi condición de ingeniero portador de la matrícula profesional No. _______________, declaro bajo la gravedad del juramento, que el diseño de la instalación eléctrica (descripción y alcance)___________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________, localizada en (dirección) __________________________________________________, del municipio de __________________________, de propiedad de ___________________________________________, CC. No. o NIT _________________, cumple con todos y cada uno de los requisitos establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, que le aplican. En constancia se firma en la ciudad de __________________________ el _____de_____________ del ________. Firma. ________________________________. Dirección domicilio _______________________Correo electrónico ___________________ Teléfono ____________. Figura 1.Declaración de cumplimiento del diseño con RETIE1. (Fuente: Autor). Se establecen las excepciones de diseño que se resumen a continuación, las cuales no requieren presentar un esquema al Operador de Red pero sí firmar una declaración de primera parte donde el constructor suscriba que la instalación cumple con los requisitos establecidos por el Reglamento. Tabla 3 Instalaciones exceptuadas de cumplir el requisito de diseño eléctrico No 1 2 3. Instalación Instalaciones domiciliarias o similares Instalaciones en pequeños comercios Instalaciones en pequeñas industrias. 4. Ramales de redes. 1. Observación Tensión ≤ 240V y potencia ≤ 15kVA Tensión ≤ 240V y potencia ≤ 15kVA Tensión ≤ 240V y potencia ≤ 15kVA Con tensión menor a 1000v y que sumados no superen 1 km para un transformador o 3 km en el mismo proyecto. Formato10.1 del Anexo General del RETIE 2017, Declaración de cumplimiento del diseño con RETIE.. 26.

(27) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Fuente: Elaboración propia. Lo anterior aplica sólo si la instalación listada no cumple alguno de los propósitos establecidos en el numeral 10.1.1 del Anexo General del RETIE.. Se introduce el numeral 10.1.4 donde se establece como requisito la entrega de un esquema constructivo para las instalaciones exceptuadas de diseño y se especifica la información que debe contener según el tipo de instalación, ya sea instalación individual de uso final o ramales de redes eléctricas.. La intervención del personal competente se extiende a la operación, el mantenimiento y cualquier intervención o manipulación de la instalación o sus equipos. Adicionalmente se hacen modificaciones con el fin de hacer precisiones frente al esquema constructivo, concepto introducido en esta nueva versión del documento.. Frente a la responsabilidad de los constructores, ahora se establece que el responsable de la instalación debe señalarle al usuario algunas recomendaciones para evitar la generación del riesgo. Además de lo anterior se introdujeron 3 nuevos literales donde se le asigna al constructor la responsabilidad de asegurar la aplicabilidad del RETIE a todos los elementos energizados próximos a su instalación, adicionalmente deja explícito que los constructores deben estar en la. 27.

(28) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. base de datos de registros de la SIC además de establecer requisitos relacionados con las señalizaciones que deben colocarse durante la construcción.. En cuanto a los productos usados en todas las instalaciones eléctricas, esta sección cambió de manera considerable, se dividió en 5 subsecciones en donde cada una especifica los requerimientos que deben cumplir los productos con uso en instalaciones de acuerdo a sus características. La sección de Requisitos Generales introdujo otro importante cambio, donde se ordena sancionar a los constructores que rechacen productos certificados que dan cumplimiento al RETIE sin motivo justificado.. 2.2.1 Requisitos generales para la selección e instalación de productos Se introduce esta nueva sección al Reglamento, dando una los lineamientos para la selección de los aisladores usados en las líneas de trasmisión, redes de distribución y subestaciones eléctricas entre otros.. 2.2.2 Aisladores eléctricos Se introduce esta nueva sección al Reglamento, dando una los lineamientos para la selección de los aisladores usados en las líneas de trasmisión, redes de distribución y subestaciones eléctricas entre otros.. 28.

(29) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 2.2.3 Alambres y cables para uso eléctrico Los cables y alambres que se usan en instalaciones deben contar con un certificado de producto que además de los requisitos establecidos en el anterior reglamento, deben cumplir con otros requerimientos como el uso de conductores no propagadores de llama (auto extinguibles), certificación de conductores usados en bandejas portacables y otros requisitos en conductores para uso en alta y extra alta tensión.. 2.2.4 Otros requisitos Se amplía el alcance de requisitos establecidos frente a los espacios para montaje y distancias mínimas de seguridad, para operación y mantenimiento de infraestructura eléctrica, estableciendo condiciones como: a. Ahora los diseños estructurales de las edificaciones deben prever los espacios para la ubicación de los equipos eléctricos como subestaciones de transformación, cuartos eléctricos, tableros de potencia, medición y control teniendo en cuenta los requerimientos en cuanto a distancias de seguridad establecidos por el Operador de Red.. b. Declara la obligación de reportar la violación de las servidumbres a los generadores, transmisores y Operadores de Red responsables de la línea de transmisión.. c. Cuando se tengan partes energizadas expuestas a un lado con tensión mayor a 150 V y menor o igual a 600 V, se debe aplicar lo señalado en la sección 110-16 de norma NTC 2050. Si la tensión supera los 600 V tiene que cumplir los requisitos establecidos en la tabla 110.31 del NEC 2014.. 29.

(30) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. d. Las salidas de las puertas de los cuartos eléctricos así como las bóvedas debe permanecer libre de obstáculos. e. Los equipos en media tensión que presenten partes energizadas expuestas, deben contar con un cerramiento que eviten la aproximación de las mismas a elementos metálicos.. En cuanto a las protecciones de instalaciones eléctricas, define el propósito de un sistema de protección dando prioridad a la prevención de accidentes especialmente a los que puedan comprometer la vida de las personas. Esta sección se divide en 4 partes, haciendo precisiones particulares a los elementos constitutivos más importantes de los sistemas de protecciones. Dentro de los requisitos generales de las protecciones se establecen criterios para el diseño de los sistemas de protecciones como priorizar en la seguridad y confiabilidad de las instalaciones, realizar una adecuada coordinación de protecciones así como la selectividad de las instalaciones entendida ésta como la capacidad de aislar una zona de falla sin que afecte al sistema en su conjunto, deben tener la capacidad de actuar con parámetros primarios de operación bajos así como una baja probabilidad de tener operaciones incorrectas, lo anterior de manera rápida y oportuna.. Se deberá dejar un registro de la coordinación de protecciones así como los mantenimientos realizados a los dispositivos de protección de manera que se pueda hacer un seguimiento por parte las autoridades de control y vigilancia.. 30.

(31) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. En cuanto a los fusibles, los requisitos que se encontraban en el artículo 20.19 fueron trasladados a esta sección debido a que el Artículo 20 cambia de objeto y ya no establece requisites de productos, se mantiene la esencia de lo dispuesto en el RETIE 2013 en lo referente a este elemento de protección además de otras consideraciones establecidas en el artículo 25.7 específicas para redes de distribución.. Para la Operación Y Mantenimiento De Instalaciones Eléctricas y la Normatividad Ambiental, De Planeación Local O Regional Y Pérdidas Técnicas, Ordena establecer planes de mantenimiento que garanticen la seguridad de las personas así como la de la instalación, además de cumplir con las normas dictadas por las autoridades ambientales atendiendo los planes de ordenamiento territorial específicamente en materia ambiental.. Se establecen los valores de tensión normalizados para baja tensión en sus posibles configuraciones, reglamentando de manera oficial las siguientes magnitudes de voltaje: Tabla 4 Tensiones normalizadas por el Reglamento para Colombia No.. Configuración. Conexión. Tensión. 1. Trifásico. Fase - Tierra. 120 Vφ. 2. Trifásico. Fase - Fase. 208 VL. 3. Monofásico Trifilar. Fase - Tierra. 120 Vφ. 4. Monofásico Trifilar. Fase - Fase. 240 VL. 31.

(32) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 5. Monofásico Bifilar. Fase - Tierra. 120 Vφ. Si un equipo opera en otros niveles de tensión, éste debe señalar que requiere un transformador especial para su uso.. En cuanto a las distancias de seguridad, se hace la precisión de la aplicabilidad de las franjas de servidumbre donde establece que sólo deben contar en ella las líneas de transmisión o redes de distribución de alta y extra alta tensión (con niveles de tensión iguales o superiores a 57,5 kV). Las distancias de seguridad dispuestas en esta sección están dadas para tensiones nominales de fase – tierra (Vφ) y fueron determinadas a partir de lo establecido en la norma 233C1 del NESC.. En las zonas donde haya presencia de árboles y no se pueda realizar la poda por alguna razón particular, se debe considerar la posibilidad de generación de arcos eléctricos entre las líneas energizadas y las copas de los árboles para lo que se debe tomar una altura mayor a la reglamentada. Los trabajos de mantenimiento preventivo o correctivo deben ser realizados con los conductores y demás elementos desenergizados, sólo se permite que el trabajo sea desarrollado bajo tensión cuando se demuestre que al suspender el servicio se generan riesgos adicionales o para los trabajos en líneas de transmisión o redes de distribución siempre y cuando cumplan con lo dictado en el RETIE. 32.

(33) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. En esta versión del reglamento, se obliga al personal que vaya a ejercer operaciones cerca de tableros de distribución que albergue circuitos que demanden gran cantidad de potencia (más de 100kVA), a cumplir con los nuevos requerimientos que se encuentran a continuación: •. Fijar un aviso de frontera de arco eléctrico con información asociada al riesgo presente cuando exista una energía igual o superior a 5 J/cm2. •. Señalizar la zona de trabajo.. •. El personal debe contar con la competencia para realizar trabajos con líneas energizadas.. •. Contar con la representación del circuito eléctrico donde va a intervenir y éste debe estar actualizado.. •. Contar con una orden para realizar el trabajo suscrita por una persona con las competencias para autorizar la labor.. •. Contar con los elementos de protección personal certificados según el nivel de disipación térmica establecidos por la NFPA 70E. Además de lo anterior, se introducen dos nuevas tablas donde se muestran las distancias mínimas de seguridad para trabajos en o cerca de partes energizadas, cada una señala la longitud expresada en metros según el nivel de tensión para corriente alterna y directa según corresponda.. Frente a la medición y cálculo de Campos Electromagnéticos, se hace obligatoria la incorporación de cálculos de campo eléctrico y magnético en el diseño de subestaciones y líneas de transmisión con tensión nominal mayor a 110 kV (anteriormente era para 57.5kv) o proyectos cuya capacidad nominal sea superior a los 1000 amperios además de indicar los sectores de la servidumbre donde se pueda alcanzar una incidencia de flujo magnético superior a los 200 μT, 33.

(34) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. indicando de manera escrita y gráfica (por medio de una figura en 2 dimensiones) los lugares con mayor densidad de campo magnético. Estos cálculos, excluyendo los gráficos, también deben realizarse para edificaciones próximas a las zonas de servidumbre o aledañas a la subestación eléctrica. La construcción de una edificación próxima a la servidumbre de una línea o a una subestación con las características mencionadas en el párrafo anterior, debe incluir en su diseño memorias de cálculos de campos eléctrico y magnético para cada ventana, balcón, azotea y fachada más cercana por piso.. Las mediciones deben realizarse a un metro de altura en lugares donde pueda haber presencia de personas, muchos de los requisitos establecidos en esta sección de la versión 2013 fueron incluidos en el numeral 14.2 de la nueva edición del Reglamento.. En lo que respecta a las Puestas a Tierra, En los requisitos generales se resalta la importancia y obligatoriedad de aterrizar los elementos metálicos en las superficies o estructuras que soportan celdas o transformadores. Para esta versión del reglamento es obligatorio el diseño del sistema de puesta a tierra para zonas urbanas. Los materiales de construcción deben ser adecuados para las características de los suelos en Colombia ya que se hace un contexto informativo sobre las posibles consecuencias que los ácidos propios del terreno pueden representar para la integridad de los materiales que componen el sistema de puesta a tierra.. Los electrodos de puesta a tierra ahora deberán realizar las siguientes pruebas para demostrar conformidad en el proceso de certificación: 34.

(35) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Evaluación de resistencia a la corrosión: Esta prueba determina la capacidad del material para evitar que se destruya químicamente ante un medio particular. Luego de realizar las pruebas se obtendrá un dato que expresa la corrosión continua dada en milímetros/año la cual debe ajustarse a lo dispuesto en la norma ASTM G162-99. Ensayo de doblado: Esta prueba tiene como objetivo precisar las propiedades del electrodo de puesta a tierra frente a la deformación por esfuerzos mecánicos, si se producen grietas durante la prueba no. En esta sección se hace una precision frente a la excepción donde se establece que el punto de unión entre el electrodo y el conductor de puesta a tierra puede estar en un lugar no accesible, que le aplica a las líneas de transmisión y a los electrodos enterrados horizontalmente, se extiende a electrodos empotrados en concreto según lo establecido en la NTC 2050.. La conexión entre el conductor de puesta a tierra y el electrodo debe contar con certificados que aseguren la vida útil del electrodo con por lo menos 15 años de vida útil. En cuanto a los conductores, la temperatura del conductor a tierra no debe superar la del aislamiento de los conductores energizados alojados en la misma canalización según lo establecido en la IEEE 242. El conductor de puesta a tierra de los equipos deberá empalmarse dentro de cajas de soldadura, realizando conexiones seguras y de baja resistencia mediante soldadura, conectores fabricados con ese fin o empalmes. El conductor de puesta a tierra deberá conectarse en las cajas de los interruptores y tomacorrientes. 35.

(36) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. En líneas de trasmisiòn con cables de guarda se deben hacer mediciones con una frecuencia superior a los 10 kHz, también se puede realizar la medición a baja frecuencia desacoplando el cable de guarda. Ahora se podrán hacer mediciones de resistencia de puesta a tierra con otros métodos dentro de los que se destacan: Método directo Se unen dos terminales para que sean conectados al electrodo de puesta a tierra mientras que los otros dos se conectan a un sistema de tuberías metálico lo suficientemente grande para que su resistencia sea despreciable como se muestra en la Figura 2.. Figura 2. Conexión de puesta a tierra con el uso del método directo. (Fuente: Autor). Dónde: 1) Sistema metálico de tubería de agua 2) Telurómetro o equipo de medición de la resistencia de tierra 36.

(37) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 3) Electrodo de puesta a tierra 4) Conductor de puesta a tierra 5) Conexión Gediweld. Método de los tres puntos En este método se debe enterrar tres electrodos en forma equidistante formando un triángulo entre las puntas, luego medir la resistencia combinada por cada par de electrodos para finalmente obtener una resistencia de puesta a tierra como lo establece la ( 1.. Figura 3. Ubicación de los electrodos para medir con el método de los tres puntos. (Fuente: Autor). 𝑋=. 𝑅1+𝑅2−𝑅3 2. Donde:. 37. ( 1).

(38) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. X= Resistencia de puesta a tierra que se quiere determinar A y B= Electrodos de prueba con resistencia conocida. R1=X+A R2=X+B R3=A+B. Método de la caída de potencial Para el desarrollo de este método se debe desconectar el electrodo de puesta a tierra antes de realizar las mediciones, luego se conecta el telurómetro al electrodo de tierra y a dos picas auxiliares donde una inyecta una corriente y la otra registra la t ensión, la resistencia de puesta a tierra será el cociente entre las dos variables.. Figura 4. Conexión de electrodos con el método de caída de potencial. (Fuente: Autor). 38.

(39) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Dónde: 1) Electrodo de inyección de corriente 2) Electrodo de tensión 3) Equipo de medida 4) Electrodo de puesta a tierra 5) Conexión abierta del conductor de puesta a tierra. En cuanto a las puestas a tierra de sistemas de corriente directa, el RETIE introduce ua sección que obliga a las instalaciones de corriente directa a contar con un sistema de puesta a tierra si la diferencia de potencial en la instalación supera los 50v que incluye las instalaciones de: •. Bancos de baterías. •. UPS. •. Sistemas fotovoltaicos. •. Sistemas eólicos. •. Sistemas de acumulación de carga. •. Instalaciones para medios de transporte que operen en C.C.. Las fallas en sistemas de corriente directa se presentan comúnmente debido a alguna de las siguientes condiciones: •. Condición de operación inadecuada. •. Diferencias de equipos y cableado. •. Influencia del entorno sobre la instalación eléctrica 39.

(40) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. •. Deterioro en el aislamiento de conductores. •. Humedad en los componentes del sistema. •. Acumulación de electrolito de batería sobre alguna superficie. •. Uso de elementos no apropiados para la limpieza de baterías. •. Producción de gases dentro de las baterías. Para las puestas a tierra temporales se han introducido dos nuevos requisitos, a partir de la entrada en vigencia del nuevo Reglamento debe delimitarse el área alrededor de la zona donde se instaló la puesta a tierra, además, para redes de distribución o líneas de transmisión, se debe instalar la puesta a tierra temporal en el punto más próximo con el fin de reducir la resistencia del conductor de puesta a tierra y exponer un área mayor con el conductor de puesta a tierra de manera innecesaria.. En lo que se refiere a iluminación, Los diseños deben realizarse de forma tal que cumplan con los requerimientos establecidos por el Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público así como los de la NTC 2050 asociados al tema de iluminación. El diseñador de la instalación eléctrica debe asumir la responsabilidad de todo lo relacionado con el cumplimiento del RETILAP en la construcción donde operará la instalación. En edificaciones donde la iluminación sea factor determinante de la seguridad se debe cumplir con lo dispuesto en el Reglamento Colombiano de Construcción Cismo Resistente NSR-100 el cual, en su literal k, trata requisitos de iluminación en medios de evacuación. El funcionamiento de la iluminación de emergencia debe probarse en un periodo no mayor a un año de manera íntegra, lo que significa verificar la correcta operación de lámparas, baterías, conductores y conexiones en un tiempo no 40.

(41) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. inferior a la autonomía del sistema (60 o 90 minutos según corresponda), adicionalmente se deben hacer pruebas de iluminación de emergencia mensualmente por un tiempo de mínimo 30 segundos como lo establece el RETIE 2013.. Para trabajos en Redes o sistemas desenergizados, el coordinador de la tarea que se va a ejecutar debe verificar que el personal que va a realizar el trabajo conozca y ejecute los protocolos establecidos por la autoridad competente o la empresa para la que labora. En la verificación de la ausencia de tensión, se debe probar esta condición para cada una de las fases debido a que la inexistencia de voltaje en una fase no supone la falta de ésta en los cables que conducen otras fases. En cuanto a la conexión a tierra, ésta se debe realizar para todas las fases excepto cuando se trate de una línea o subestación de alta o extra alta tensión donde sólo se debe conectar el conductor de la fase donde se realiza el trabajo. Si se va a ejecutar una maniobra se deben tomar precauciones antes de energizar algún equipo o elemento constitutivo de una instalación como la verificación de que se haya culminado la tarea, que los elementos y equipos usados para desarrollar el trabajo hayan sido retirados entre otras condiciones que se deben comprobar antes de la puesta en servicio de la instalación o elementos intervenidos.. Las personas que desconozcan los riesgos de las instalaciones eléctricas, entendido como personal no calificado, no podrán aproximarse directamente con algún elemento conductor según lo dispuesto en la tabla 18.2 del RETIE, la cual indica las distancias mínimas de seguridad en metros para personal no calificado según el nivel de tensión. Se introduce una aclaración donde se define la distancia mínima de seguridad en media o alta tensión, entendida como la longitud 41.

(42) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. existente entre el punto energizado más próximo y la persona o elemento que pueda ser manipulado por esta persona o pueda hacer contacto con movimientos voluntarios o involuntarios. 2.3 REQUISITOS PARA EL PROCESO DE GENERACIÓN Uno de los principales cambios que se presentan en este nuevo Reglamento se encuentran en los requisitos para el proceso de generación, donde se establece el marco legal que permite el aprovechamiento de las Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER) de acuerdo a lo establecido por la Ley 1715 del 2014, por medio de la cual se reguló la integración de la FNCER al Sistema Energético Nacional, de acuerdo a lo anterior esta sección se divide en dos; Generación Convencional, donde se muestran los cambios que tuvo los requisitos de generación frente a lo establecido por el Reglamento 2013 y la sección de Generación Distribuida y AGPE, donde se mencionan las inclusiones relacionadas con las obligaciones que deben cumplir los GD y APGE que quieran inyectar los excedentes de energía a la red.. 2.3.1 Generación Convencional Dentro de los requisitos establecidos para el proceso de generación se ordena que la instalación y operación de las plantas generadoras debe realizarse en superficies secas y cubiertas de forma que se impida el ingreso del agua y su posible contacto con partes energizadas. Si el generador cumple la función de sistema de respaldo o emergencia, debe instalarse de acuerdo a 42.

(43) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. los requisitos que le apliquen de la NTC 2050 o una norma técnica con reconocimiento internacional. En el parágrafo de esta sección se empieza a reconocer a la Generación Distribuida y la Autogeneración como parte del sistema de producción de energía y la incluye dentro de las excepciones que, junto a las pequeñas centrales y microcentrales eléctricas, puede tener en cuanto al cumplimiento de algunos requisitos.. Por otra parte, se especifica la obligatoriedad de la conexión del neutro con el sistema de puesta a tierra para todas las centrales de generación, como lo establece la guía IEEE 665.. En cuanto al proceso de certificación de la central, si una subestación se encuentra asociada a una unidad de generación, debe presentar sólo un certificado de conformidad, pero si los equipos que intervienen en el proceso son de diferentes propietarios, cada equipo deberá contar con un certificado gestionado por el propietario correspondiente. Se establece como responsabilidad de los generadores el definir y ejecutar planes de mantenimiento que garanticen el correcto funcionamiento de los sistemas que componen la central de generación, estos procedimientos deben ser seguros y no podrán comprometer la integridad de las personas, el medio ambiente, las instalaciones u otros bienes asociados a la generación o a cualquier otra actividad, las pequeñas centrales, micro centrales, APGE’s y la generación distribuida pueden omitir algunos de estos requisitos siempre y cuando no se comprometa la seguridad de las personas, animales o bienes.. 43.

(44) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. 2.3.2 Generación Distribuida y Autogeneración a Pequeña Escala (AGPE) Este artículo se incorpora al RETIE para dar cumplimiento a lo establecido por la Ley 1715 de mayo del 2014, donde se fijan las responsabilidades del Ministerio de Minas y Energía frente a la obligación de reformar los reglamentos de forma que permita la entrega de excedentes de energía por parte de los autogeneradores a pequeña escala así como la operación de los sistemas de generación distribuida. Aquí se hace una introducción sobre el propósito que tiene la Ley 1715 frente a la promoción de las fuentes no convencionales de energía renovable así como algunas consideraciones técnicas relacionadas con los AGPE y GD dentro de los que se destaca el límite máximo de capacidad nominal instalada para que sea considerado AGPE (1MW) y la aprobación para conectarse a un Sistema de Distribución Local.. Se define lo dispuesto en la norma IEEE 1547-1 “Standard for Conformance Tests Procedures for Equipment Interconnecting Distributed Resources with Electric Power Systems” como el estándar que establece los requisitos que debe cumplir un Autogenerador o un sistema de GD que tenga la intensión de conectarse al Sistema de Distribución Local además de satisfacer condiciones como: •. La incorporación de energía por parte de los AGPE o GD no debe generar afectaciones en relación a la operación, seguridad, estabilidad o calidad de la energía.. •. La potencia máxima entregada por el AGPE o GD no debe superar la potencia soportada por el punto de conexión además de la tensión máxima en el lado de Corriente Continua no debe superar 1kV.. 44.

(45) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. •. El AGPE o GD debe desconectarse o poder ser desconectado por el Operador de Red en caso de que equipos asociados al generador se encuentren en condiciones de falla.. Los equipos constitutivos del AGPE o GD deben contar con los certificados de conformidad de producto que garanticen el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio de Minas y Energía, así mismo, la inyección de energía por parte de un AGPE o GD debe cumplir con requisitos frente a la calidad de potencia, en esta sección se establecen normas (o sus equivalentes) que definen parámetros técnicos relacionados con la calidad de potencia además de lo dispuesto en el Código de Redes y la Resolución 024 de la CREG.. 45.

(46) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Variaciones de tensión de estado estable Desbalance de tensión Interrupciones de larga duración (Duración ≥1min). Desviación en la simetría de las magnitudes y ángulos de fase de cada componente de tensión en un sistema trifásico. Armónicos de tensión.. Perturbaciones de larga duración. Armónicos de corriente. Parpadeos o “Flicker”. Variaciones bruscas y rápidas de tensión. Muescas de tensión o "Notching". Parámetros de Calidad de la Potencia. Interrupciones de corta duración. Duración <1min. Huecos de tensión “sags”.. Perturbaciones lentas Elevaciones de tensión “swell”. Variaciones de frecuencia Transitorias. Perturbaciones Rápidas. Sobretensiones transitorias. Impulsos. Oscilantes. Figura 5. Parámetros de calidad de potencia exigidos para la inyección de excedentes de energía por parte de AGPE y GD a la red (Fuente: Autor). 46.

(47) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Además de lo anterior, los AGPE y GD no pueden presentar variaciones en sus parámetros que superen los valores establecidos en la Tabla 5 Tabla 5 Rango máximo de valores permitidos en la variación de parámetros eléctricos No.. Parámetro. Observación. Variación permitida. Mayor restricción frente a la tensión máxima que permite inyectar a la red, en la generación convencional se permite hasta 1. Tensión. un 10% de variación de tensión sobre el. +5% -10%. valor nominal. Los tiempos de operación y salida del sistema por sobretensión o bajo voltaje se encuentran en la sección 21.3.2. Valor muy superior al ±0,3% de variación de frecuencia permitida para otro tipo de generación (667% más exigente). Los 2. Frecuencia. ± 2%. tiempos. de. operación. del. relé. por. frecuencia se encuentran en el literal d de la sección 21.2.2. El mismo valor establecido para los 3. Desbalance de tensión. 2%. Operadores de Red Así como lo recomienda el informe. 0,1 a 5 segundos para titulado “Elaboración de requisitos el primer recierre. técnicos y recomendaciones regulatorias. 4. para la incorporación de la Generación. Periodos de recierre. Eólica al Sistema Interconectado Nacional 10 a 90 segundos para el segundo recierre.. 47. en Colombia” presentado por la UPME en enero del 2016.

(48) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. Fuente: Elaboración propia. Para la verificación de los parámetros mencionados en la Tabla 5, se establecen algunas condiciones que debe cumplir el equipo de medición para garantizar que el registro de calidad de potencia entregado por el instrumento es confiable y preciso, con una tolerancia no mayor al 5% y que cuenta con rangos de medición lo suficientemente amplios para medir las magnitudes de interés. Son 5 los elementos mínimos para la conexión de un AGPE o GD al Sistema de Distribución Local, estos dispositivos cumplen diferentes propósitos como los de proteger las personas e instalaciones ante una falla o aislar el autogenerador del Sistema de Distribución Local.. 2.3.2.1 Requisitos para la conexión Para la conexión a la red el AGPE o GD debe contar con algunas equipos que garanticen la mínima protección al sistema, dentro de los equipos requeridos para la inyección de excedentes se encuentran:. 2.3.2.1.1 Interruptor de acoplamiento Dispositivo que permita desconectar el circuito de manera automática ante sobrecorrientes, debe contar con las características que le permitan actuar ante las magnitudes de corrientes previstas para el punto de conexión además el sistema no debe causar la operación de 48.

(49) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. interruptores propios del SDL, contar con protección ante descargas atmosféricas, entre otras características expuestas en este numeral.. 2.3.2.1.2 Dispositivo de sincronización El código de Operación establecido por la CREG determina la obligatoriedad frente a la sincronización de máquinas eléctricas rotativas que hagan las veces de generadores y que pretendan incorporar energía a la red. 2.3.2.1.3 Sistemas de Control Los sistemas de control deben garantizar la correcta operación del sistema de generación y garantizar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la sección 21.2.1 para lo que debe seguir señales que permitan: • • • •. Regular la tensión Regular la frecuencia Controlar la potencia activa Controlar la potencia reactiva. 2.3.2.1.4 Sistemas de medición y comunicaciones En cuanto a los medidores que registren el consumo de energía para la posterior facturación, son los AGPE y GD quienes deben adecuar los equipos de medida de forma que éstos cumplan con lo dispuesto en el Código de Medida además de permitir las transacciones de energía en el mercado energético como lo dispuesto en el literal e del artículo 8 del mencionado código. “ 49.

(50) DOCUMENTACIÓN, ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO A LA REFORMA DEL RETIE 2016. e) En los puntos de medición en los que se presenten o se prevean flujos de energía en. ambos sentidos se deben instalar medidores bidireccionales para determinar de forma independiente el flujo en cada sentido. ”. Según el Código de Medida, el mantenimiento y recalibración de los medidores de energía debe realizarse cada 2, 4 o 10 años según el tipo de medición y el punto donde se efectúe, establece que los costos deben ser asumidos por el representante de la frontera comercial pero en el caso de los AGPE o GD que cumplen las funciones propias de usuarios y generadores, no establece quién debe pagar los gastos asociados al mantenimiento. Para los eventos que no se especifiquen dentro del Código de Medida, el GD o AGPE debe garantizar que se cumpla: •. La medición de energía en los cuatro cuadrantes que indiquen el total del flujo y el flujo en cada uno de los sentidos, si la carga propia del autogenerador no incluye reactivos, se podrá medir con un instrumento que registre sólo dos cuadrantes.. •. Un registro que permita consultar el histórico del consumo de energía y los excedentes que han sido entregados a la red.. •. Si la transacción de energía se efectúa por periodos diarios, el medidor debe permitir la visualización de cada uno de los periodos de forma independiente. •. Si la transacción de energía se efectúa de manera horaria, el sistema de medición debe contar con un sistema de comunicaciones que permita reportar al Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) los consumos en cada periodo.. 50.