“propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la empresa san luis basados en normativa ohsas 18001 2007

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS. PE CU AR IA S. ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE. RO. INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL. AG. TESIS. “Propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la empresa SAN LUIS basados. Bach. Luis Felipe Montoya Abanto. CA. AUTOR:. DE. en normativa OHSAS 18001 - 2007”. BI BL. IO. TE. ASESOR: MSC. Carmen Rojas Padilla. TRUJILLO – PERÚ. 2014. 1 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. “Propuesta de plan de seguridad y salud ocupacional para la empresa SAN LUIS basados. PE CU AR IA S. en normativa OHSAS 18001 - 2007”. Presentado por:. Bach: Luis Felipe Montoya Abanto. RO. Jurado dictaminador:. ________________________________. ________________________________ M. Sc. Julio César Rojas Naccha. DE. AG. Ing. Gabriela Barraza Jaúregui. ________________________________. BI BL. IO. TE. CA. M.Sc. Hubert Arteaga Miñano. ________________________________ M. Sc. Carmen Rosa Rojas Padilla Asesor. 2 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) DEDICATORIA. El presente trabajo lo dedico a mis padres Julio y Gumercinda, por ser la causa del. AGRADECIMIENTO. CA. DE. AG. RO. deseo de superación que tengo día a día.. PE CU AR IA S. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. A todas las personas que directa e indirectamente tienen participación en el cumplimiento de las metas que me he. trazado.. BI BL. IO. TE. A mi familia, por su paciencia confianza y constante apoyo.. 3 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ÍNDICE. PE CU AR IA S. Pág.. DEDICATORIA ................................................................................................................ I AGRADECIMIENTO ....................................................................................................... I. ÍNDICE ............................................................................................................................... II. RESUMEN ......................................................................................................................... IV ABSTRACT ....................................................................................................................... V. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 1. RO. Objetivos............................................................................................................................ 3. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA ..................................................................................... 4. AG. Modelos de causalidad....................................................................................................... 9. MATERIALES Y METODOS ..................................................................................... 11. DE. Identificación de peligros y evaluación de riesgos .......................................................... 14. GENERACIÓN DE AR ............................................................................................... 18. CA. Generación de AR sin aplicación de controles ................................................................ 18. TE. GENERACIÓN DE CONTROLES ............................................................................. 20. APROBACIÓN DE CONTROLES ............................................................................. 21. BI BL. IO. Generación de AR con aplicación de controles ............................................................... 22. 4 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. REDACCIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN DE SSO........................................ 25. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 27. PE CU AR IA S. PLANEAMIENTO ....................................................................................... 27 POLÍTICA SSO ............................................................................................ 27 MISIÓN, VISIÓN, META ........................................................................... 28 UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD ............................................................ 28 ACTIVIDADES DE SAN LUIS .................................................................. 28 ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN .................................. 29 OBJETIVOS Y META ................................................................................ 29. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ................................................ 30 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA .......................................................... 32. CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES ................. 32. RO. PRO – Trabajos con maquinaria pesada ................................. 33 PRO – Cuadradores y vigías ................................................... 47 PRO – Trabajos en altura........................................................ 55. AG. PRO – Construcción y mantenimiento de vías ....................... 65 PETS – Trabajos en conjunto con maquinaria pesada ........... 74. DE. ANEXOS ....................................................................................................... 85 Formato Charla de 5 Minutos ................................................. 86. CA. Formato pausas activas ........................................................... 87. TE. APRECIACIÓN CRÍTICA .......................................................................................... 88 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 89. IO. RECOMENDACIONES ............................................................................................... 89. BI BL. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................ 90. 5 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN. PE CU AR IA S. SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el sector agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria pesada.. Esta posee personal que desarrollan actividades de diversos tipos en las cuales el personal se ve expuesto a diversos peligrosos y riesgos elevados.. La legislación, el compromiso con la sociedad así como el control de costos genera una necesidad para la empresa de implementar un sistema de seguridad y salud. ocupacional. La presente tesis es una propuesta e implementación piloto de un plan de seguridad y salud ocupacional basados en análisis de riesgo, procedimientos. RO. operacionales entre otros.. La implementación de este sistema nos permite cumplir con la legislación, estar acorde con las exigencias de la sociedad y la reducción de pérdidas económicas, así mismo trasformara en una empresa comprometida con la salud y bienestar de. AG. nos. trabajadores.. los. DE. La implementación de este programa de seguridad y salud ocupacional se iniciara con la identificación de la empresa y las actividades que desarrolla. Se identificara las. CA. actividades con esto se generara un análisis de riesgos en el cual se cualificara el peligro y riesgo así mismo la exposición del trabajador. Para luego implementar los controles rigiéndose por su jerarquía, se realizara la aprobación de estos para luego la. IO. TE. implementación del sistema.. BI BL. Palabra clave: Sistema de seguridad y salud ocupacional.. 6 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT. SAN LUIS is a company dedicated to activities related to the agricultural sector in the area. in. which. activities. involving. heavy. machinery.. PE CU AR IA S. operational. This has staff that carry out various types in which the staff is exposed to various hazardous and high risk.. The legislation, commitment to society and cost control generates a need for the. company to implement a safety and occupational health. This thesis is a pilot of a safety plan and occupational health-based risk analysis, operational procedures including implementation.. RO. The implementation of this system allows us to comply with the law, be consistent with. the demands of society and the reduction of economic losses, and we will transform it. AG. into a company committed to the health and welfare of workers.. The implementation of this program of occupational health and safety was initiated with the identification of the company and its activities. Activities with this risk. DE. analysis in which the danger and risk is likewise will qualify worker exposure was generated to identify himself. Then implement controls to be governed by its hierarchy,. TE. CA. the approval of these and then implementing the system was made.. BI BL. IO. Keyword: system safety and occupational health.. 7 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I. INTRODUCCIÓN. La ineficiencia actual de la seguridad y salud ocupacional en el Perú no cumple con los. PE CU AR IA S. estándares adecuados y los indicadores no son muy favorables, aun se puede decir que las personas que laboran en actividades varias no están protegidas completamente.. En la actualidad la legislación exige que las empresas deben cumplir con ciertas normas,. leyes y estándares. Así mismo los clientes exigen que las empresas que prestan servicios o bienes se enfoquen en la seguridad y salud de sus trabajadores.. Los trabajos con maquinaria pesada destinada a fines agrícolas, facilita las actividades y disminuye costos en comparación si estos fuesen desarrollados con mano de obra.. RO. Según la Ley N° 29783, (2012) establece como requisito de organización que toda empresa. que supere los 20 trabajadores y preste servicios debe tener un sistema de seguridad y. AG. salud ocupacional considerado y aprobado.. Los directivos de la organización son los encargados de promover y dar seguimiento a los programas de seguridad, establecidos por la empresa o entidad a cargo, esto no significa. DE. que la seguridad sea cuestión del gerente o del encargado del departamento de seguridad, la seguridad debe ser esfuerzo de todos, así crear condiciones seguras que contribuyen al. CA. aumento de la productividad teniendo un desarrollo más armonioso y estable por parte del trabajador en la empresa (Zarate, 2012).. TE. La Organización Internacional del Trabajo, (OIT) informa las estadísticas de incidentes en las personas asalariadas así como las enfermedades profesionales. Cerca de 275. IO. millones de incidentes como 165 millones de enfermedades labor-profesionales y con. BI BL. tendencia al crecimiento en países en vías de desarrollo (OIT, 2002).. Los costos de que generan los incidentes fatales, incidentes de gravedad variable y enfermedades ocupacionales sobrepasan los $ 5.5000 millones de dólares americanos al año este gasto varían entre el 2% y 11% del PBI (Camasi, 2005). Estos costos se pueden ajustar con acciones preventivas de control de riesgos referentes a agentes físicos, químicos, biológicos psicosociales y ergonómicos los cuales están presentes en las actividades laborales. 8. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. En el Perú se desconoce la magnitud de la población trabajadora que se encuentra expuesta a diferentes riesgos ocupacionales y no se cuenta con información estadística. PE CU AR IA S. sobre enfermedades y accidentes de trabajo debido a que aproximadamente solo el 30% de empresas están formalmente constituidas (Corrales, 2006).. En el Perú en el año 2012 se aprobó el reglamento de la ley N° 29783, Ley de Seguridad y. Salud en el trabajo con su DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR, con el objeto de promover una cultura de prevención de riesgos laborales a través del deber prevención de los colaboradores, el rol de fiscalización y control del estado. La gestión en seguridad industrial en el país ha demostrado. su interés y el compromiso por cumplir con la. protección del trabajador, pero la barrera se encuentra en la resistencia al cambio. La incomodidad que genera un nuevo control en ciertas actividades en las cuales no se había. El tema de la seguridad ocupacional,. RO. considerado antes (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2012). es una actitud, un estado “mental”, que se debe. AG. asumir y sustentar tanto en el comportamiento y durante el trabajo. Para una empresa, institución u organización, un accidente significaría pérdidas económicas, pero para el trabajador significa una posible incapacidad física o la muerte. Así mismo, la salud en el. DE. trabajo ha pasado de ser una actividad ensombrecida para pasar a ser una responsabilidad. CA. de todos (Fernández, 2004).. Aguilera, (2009) considera la gestión de riesgos valiéndose. laborales, como los procesos. de la aplicación de procedimientos, políticas. que. y prácticas relacionadas,. TE. permitirá la identificación, evaluación, control y seguimiento de estos para desarrollar un Sistema de Prevención de Riesgos Laborales que tienen por objeto promover la. IO. mejora de la seguridad y salud de los trabajadores mediante aplicaciones de medidas adecuadas y procedimientos necesarios para la continua identificación de peligros ,. BI BL. evaluación de riesgos e implementación de las medidas de control necesarias. Toda actividad debe ser minuciosamente examinada y evaluadas para descubrir sus peligros, tanto elevados como moderados o mininos. Una vez jerarquizados los riesgos, estos son sometidos a sus posibilidades de control y acciones correctivas.. 9 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Según la OIT, (2002) la salud. ocupacional es una actividad. multidisciplinaria que. promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo.. PE CU AR IA S. La empresa San Luis en esta situación problemática planteó lo siguiente: ¿Será posible proponer un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para procedimientos de trabajo de forma segura minimizando el riesgo de accidentes en las actividades de la empresa SAN LUIS?. Por lo tanto, se plantearon los siguientes objetivos:. Como objetivo general:. RO.  Formular un plan de Seguridad y Salud en el trabajo para procedimientos de trabajo de forma segura minimizando riesgos de accidentes en las. Objetivos específicos:. AG. actividades de la empresa SAN LUIS.. DE.  Realizar un Análisis de Riesgos en las actividades de la empresa SAN LUIS.  Elaborar procedimientos operacionales (PRO) para las actividades propias de la empresa.. CA.  Establecer las medidas de control de seguridad en las actividades de la. BI BL. IO. TE. empresa SAN LUIS.. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. II.. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA. 2.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. operador. PE CU AR IA S. La seguridad industrial lleva ciertos procesos los cuales se pretende motivar al a valorar su vida y protegerse así mismo, evitando accidentes. relacionados. principalmente descuidos, o cuando el operador. plenamente concentrado en su labor.. no está. La seguridad industrial tiene como objetivo proteger a los elementos de la. producción (recursos humanos, maquinaria, herramientas, equipo y materia. prima) y para esto se vale de la planificación, el control, la dirección (Cortés, 2007).. 2.2 RIESGOS ( Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería,. 2.2.1. RO. Decreto Supremo N° 055 – 2010) Riesgo. Podemos definir como la probabilidad de obtener un resultado desfavorable. AG. como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual, fortuito o inseguro. El riesgo es la posibilidad de ocurrencia de un siniestro, el cual puede ser causado o no, directo o indirecto de una acción, sea este efecto. Riesgo físico. CA. 2.2.2. DE. de una imprudencia, impericia o negligencia de quien lo realiza (Zarate, 2012).. Se originan en los distintos elementos del entorno de los lugares de trabajo que pueden producir daños a los trabajadores tales como humedad, calor, frio,. TE. ruido.. IO. 2.2.3. Riesgo químico. Son aquellos generados por la manipulación o exposición a agentes químicos. BI BL. los cuales pueden producir alergias, asfixias, muerte.. 2.2.4. Riesgo biológico. Se encuentran en el contexto de desarrollo de actividades relacionadas con agentes infectos contagiosos, agentes biológicos.. 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.2.5. Riesgo mecánico. Son los generados por el uso de maquinaria, herramientas, instrumentos, las consecuencias van desde cortes hasta incidentes fatales. Riesgo de altura. PE CU AR IA S. 2.2.6. Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galerías o pozos profundos.. 2.2.7. Riesgo por gas. Generado por la manipulación de gases o cerca a fuentes de gases.. 2.2.8. Riesgo de origen eléctrico. Al realizar trabajos con máquinas o aparatos eléctricos.. 2.2.9. Riesgo de incendio. 2.2.10 Riesgo de elevación. RO. Generado por actividades en ambientes inflamables o elementos inflamables.. AG. Generado por actividades relacionadas con equipo de elevación, grúas.. 2.2.11 Riesgo de carácter psicológico. DE. Es aquel producido por el exceso de trabajo, provocando depresión, fatiga, entre. CA. otras.. 2.3 ACCIDENTES Y CAUSAS. 2.3.1. Accidente. TE. Se entiende por toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena ya que es todo suceso. IO. anormal, no requerido ni deseado, que se presenta. de forma brusca e. inesperada, aunque normalmente evitable, que interrumpe la normal. BI BL. continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas (Cortes, 2007). La creencia de que los accidentes tienen causas y pueden prevenirse nos obliga a estudiar los factores para prevenirlos. Los accidentes como es de suponer no suceden. por casualidad son. consecuencia de un riesgo no controlado.. 12 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3.2. Causas de los accidentes. Las diversas causas de los accidentes se ven enfrascadas en las causas humanas,. 2.3.3. Causas técnicas. PE CU AR IA S. técnicas o la interrelación de las dos.. Condición insegura o causa técnica relacionada con las condiciones de operación, maquinaria, equipos. Estos se dan en la ausencia de: Mantenimiento Malas condiciones en el ambiente Falta de señalización. 2.3.4. Causas humanas. RO. Instalaciones inadecuadas, entre las más resaltantes.. Actos inseguros que violan las normas o procedimientos de trabajo, motivados. AG. por prácticas incorrectas que ocasionan el accidente, es decir el comportamiento del trabajador. Tales comportamientos como: Exceso de confianza. Imprudencia. DE. Uso de equipo de protección personal. CA. Falta de conocimiento. Procedimientos inadecuados.. Causas mixtas. TE. 2.3.5. Causas técnicas y humanas, la vigilancia constante de las diferentes condiciones. IO. y actos inseguros nos ayuda a minimizar la incidencia de accidentes.. BI BL. 2.4 ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.. Para reducir o eliminar las causas de los accidentes es necesario conocer las condiciones y actos inseguros que se presentan a continuación:. 2.4.1. Acto inseguro: Comportamiento que atenta contra la seguridad del trabajador.. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Es la ejecución indebida de un proceso, o de una operación, sin conocer por ignorancia, sin respetar por indiferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la. PE CU AR IA S. forma segura de realizar un trabajo o actividad (Zarate, 2012).. 2.4.2. Condición insegura:. Son la causa que se derivan del medio en que los trabajadores realizan sus. labores y se refieren al grado de inseguridad que pueden tener los lugares, maquinas, los equipos y los puntos de operación.. Las condiciones inseguras son todas aquellas situaciones que se pueden presentar en el lugar de trabajo capaz de producir un accidente (Zarate, 2012).. CONDICION INSEGURA. RO. ACCION INSEGURA. AG. ACCIDENTE LABORAL. Figura 1. Interrelación de acciones y condiciones inseguras, generador de accidentes. DE. laborales. Fuente: Zarate 2012.. CA. 2.5 INDICADORES DE SEGURIDAD. El Ministerio de Energía y Minas en su D.S. 055 – 2010, nos da a conocer los. TE. indicadores:. 2.5.1. Índice de frecuencia de accidentes. (IFA). IO. Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas. BI BL. hombre trabajadas. IFA= N° accidentes x 106/ N° HHT. 2.5.2. Índice de severidad de accidentes. (ISA) Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas hombre trabajadas. ISA= N° días perdidos x 106/ N° HHT 14. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.5.3. Índice d accidentabilidad. (IA) Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido IFA y el índice de severidad ISA.. PE CU AR IA S. Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad dividido entre mil.. IA= IFA x ISA/103. 2.6. LEYES Y NORMAS. 2.6.1 LEY N° 29783, (2012).. RO. Según la ley N° 29783, indica que promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del estado y la participación de los trabajadores. La inclusión. AG. de la empresa en normativas internacionales.. La aplicación de legislación es aplicable a empleados tanto como a empleadores y el entorno.. DE. Basada en principios de prevención, responsabilidad, cooperación, información, gestión,. CA. participación, protección (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2012).. 2.6.2 NORMA OHSAS 18001 (2007).. TE. Según la normativa de OHSAS 18001 - 2007 se debe mantener una secuencia para implementar un plan o un sistema de seguridad y salud ocupacional.. IO. 1. Alcance y campo de aplicación. 2. Referencias normativas. BI BL. 3. Definiciones 4. Sistema de gestión 5. Planificación 6. Implementación y operación 7. Documentación 8. Verificación 9. Revisión por la dirección. 15. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.7 MODELOS DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Entre los más representativos modelos de causa de accidentes, interrelacionando actos,. PE CU AR IA S. condiciones y controles.. 2.7.1 MODELO HEINRICH. Este modelo fue propuesto por Heinrich (1931), quien desarrolló la denominada teoría del “efecto dominó”. Según Heinrich el 88 % de los accidentes están provocados por actos. humanos peligrosos, el 10%, por condiciones peligrosas y el 2 % por hechos fortuitos. Propuso una “secuencia de cinco factores en el accidente”, en la que cada uno actuaría sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de dominó, que van. cayendo una sobre otra. He aquí la secuencia de los factores del accidente: falta de control,. FALTA DE CONTROL. RO. causas básicas, causas inmediatas, incidente y pérdida. Como se indica en la Figura 2. CAUSAS INMEDIATAS. INCIDENTE. PERDIDA. CA. DE. AG. CAUSAS BASICAS. TE. Figura 2. Secuencia de causas según Heinrich (1931). Fuente: Botta (2010). IO. 2.7.2 MODELO DE LA CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS En este modelo se exponen las posibles causas de los accidentes que generan pérdidas, en. BI BL. este modelo se aprecia que los accidentes ocurren por causas definidas y estas pueden ser controladas y prevenirlas. Este modelo agrupa los factores de riesgo o las causas de los accidentes en tres grandes grupos: falta de control, causas básicas, causas inmediatas (Botta, 2010). Tal como se aprecia en la Figura 3, en inicio la falta de control propicia. causas. generadoras de incidentes.. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) PE CU AR IA S. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Figura 3. Modelo causal de perdidas. Fuente: Botta (2010). 2.7.3 MODELO ACTUAL. Modelo original de la teoría del domino pero más completa donde queda más clara la acción preventiva y los costos (Rodríguez, 2006).. En la Figura 4, se puede apreciar que al fallar el sistema de seguridad genera un efecto de caída domino iniciando por la falta de control y terminando en costos negativos reacción. CA. DE. AG. RO. de los incidentes.. Figura 4. Modelo Actual ( Incluye sistema de seguridad).. TE. Fuente: Rodriguez 2006. En este modelo se evidencia la fortaleza de la prevención de accidentes en el sistema de. IO. seguridad, un sistema de seguridad adecuado unifica los controles, factores, acciones y. BI BL. condiciones subestandares evitando los accidentes y perdidas económicas.. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. III.. MATERIALES Y MÉTODOS 3.1 Material y equipo Computadora personal.. . Útiles de escritorio.. . Norma de estandarización OSHAS 18001-2007. . Papel Bond A4. PE CU AR IA S. . Libros . Ministerio del trabajo y promoción del empleo Ley 29783.. . Ministerio de Energía y Minas D.S. 055 - 2010. . Instituto de Seguridad Minera ISEM, manual de seguridad.. 3.2 Metodología. RO. La metodología que se aplicó, se muestra en la Figura 5.. AG. IDENTIFICACIÓN DE EMPRESA DE MAQUINARIA PESADA. LISTADO ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA EMPRESA. DE. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS. BI BL. IO. TE. CA. GENERACION DE ANALISIS DE RIESGO DE LAS ACTIVIDADES. GENERACION DE CONTROLES. APROBACION DE CONTROLES. REDACCION DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Figura 5. Diagrama de metodología a aplicar.. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1. Identificación de empresa de maquinaria SAN LUIS. SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el. pesada.. PE CU AR IA S. sector agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria. Esta empresa cuenta con un capital humano de 24 personas entre operadores, ayudantes, contador, ingenieros residentes supervisores y otros.. SAN LUIS posee un campo operativo en el departamento de La Libertad,. brinda servicios a agroindustriales, agropecuarias, y empresas con relación con el movimiento de tierras con maquinaria pesada.. RO. Cuenta con maquinaria tales como:. Excavadora. . Retroexcavadora. . Cargador frontal. . Rodillo compactador. . Moto niveladora. . Volquetes de transporte de 15 cubos.. CA. DE. AG. . TE. Actividades desarrolladas por SAN LUIS. IO. Entre las actividades desarrolladas por SAN LUIS tenemos:. BI BL. . Excavación de pozas: Excavaciones profundas realizadas mayormente para reservorios de almacenamiento de agua o purificación de esta, en esta actividad se consideran los espacios confinados así como la excavación de zanjas.. 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Excavación de zanjas: Zanjas principalmente diseñadas para la colocación de tuberías de drenaje o de riego tecnificado en relación con. . PE CU AR IA S. la excavación en general. Construcción de vías de acceso: SAN LUIS construye carreteras y vías de acceso en fundos o campos agrarios, mayormente estas actividades son mayormente en terrenos arenosos y de poca estabilidad. . Nivelación de terreno: La nivelación de terreno es desarrollada o indicada en áreas. superficiales no homogéneas las cuales están. destinadas para base de construcción de naves, centros de acopio.. . RO. Eliminación de material inerte: La eliminación de material inerte. consiste en el transporte de material no utilizado tal como rocas y. AG. material inorgánico desarrollado por personal de piso o en volquetes.. . DE. Mezcla de materia orgánica: Actividad consistente en la mescla de materia orgánica para su aireación o descomposición, esta actividad es desarrollada por retroexcavadora o excavadora y con el apoyo de. BI BL. IO. TE. CA. personal de piso.. .. 20 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.. La identificación de peligros y la evaluación de riesgos se realizó con ciertas. . PE CU AR IA S. tablas características tales como:. Cuadro de identificación de peligros: En este cuadro se identificó los peligros relacionados con las actividades en general de la empresa.. . Cuadro de identificación de consecuencias: Cuadro en el cual se identificó las consecuencias reactivas de sucesos tales como incidentes, en este cuadro se llevara a cabo la medición de tratamiento.. . Cuadro de probabilidad de ocurrencia: Identifica la probabilidad de. RO. ocurrencia del suceso.. Cuadro de definición de riesgo: Define la valorización del riesgo.. . Matriz de 5 x 5: Matriz de doble entrada en la cual se intercepta la. AG. . DE. consecuencia con la probabilidad y se obtiene como resultado el nivel o grado. BI BL. IO. TE. CA. del riesgo consecuente.. Figura 6. Análisis y gestión de riesgo Fuente: SIG RTMP (2012) 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 1. Identificación de peligros No. Peligro. Definición. Biológico. Potencial de daño causado por exposición a peligros biológicos, incluyendo flora (plantas) y fauna (animales).. 2. Eventos Climáticos / Naturales. Potencial de lesión o daño a personas o equipos/recursos resultantes de exposición a fuentes y eventos climáticos.. 3. Eléctricos/ Magnéticos. Potencial de exposición por contacto con o proximidad a fuentes de energía magnética o eléctrica. 4. Ergonómicos. Potencial de exposición, presentando el potencial de daños asociados con fatiga, movimientos excesivos.. 5. Gravedad. Objeto estructura sujetos a su propio peso o inercia, caigan, muevan inesperadamente.. 6. Ambiente Natural / Ecosistema. Potencial de dañar o degradar el medio ambiente o ecosistema. 7. Mecánicos. Potencial de interacción inesperada o no intencionada con Fuentes de energía mecánica. 8. Presión. Potencial de daños resultantes de liberación súbita de presión de una fuente específica. 9. Radiación. Potencial de daño resultante de exposición o contacto con ondas de radiación ya sea de fuentes naturales o fabricadas.. 10. Sonido / Vibración. Desperdicios. AG. RO. Vehículos y Transporte. Potencial de daño (incluyendo a daño material) resultado de la operación de equipos autopropulsados Daños causados por el desecho inadecuado de materiales residuales.. Fuente: SIG RTMP (2012). BI BL. IO. TE. 13. Potencial de daños resultantes de exposición inesperada o no intencionada a materiales físicos o químicos... DE. 12. Sustancias. Potencial de daño resultante de exposición prolongada a ruido o vibración excesivos.. CA. 11. PE CU AR IA S. 1. 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 2. Identificación de efectos y consecuencias de incidentes.. SALUD. SEGURIDAD. MENOR. MEDIA. Efectos Efectos reversibles en reversibles en la la salud de poca salud de consideración, que , consideración que como máximo por lo general requieren tratamiento requieren de primeros auxilios. tratamiento médico. Lesiones reversibles que Malestares o sintómas requieren leves subjetivos y de tratamiento, pero corta duración, no limitan las requieren primeros labores. auxilios sin Requieren tratamiento médico. tratamiento médico.. SERIA. MAYOR. CATASTROFICA. Fatalidades múltiples Efectos severos Única fatalidad o enfermedad seria reversibles en la o efectos incapacitante que salud que pueden irreversibles afecta a numerosas provocar para la salud o personas. enfermedad con enfermedad Incluye efectos tiempo perdido. incapacitante. toxicos, cancerigenos y mutagenos.. PE CU AR IA S. CONSECUENCIA. Lesiones reversibles o daño moderado irreversible o discapacidad severa que afecta a una o más personas.. Unica fatalidad o daño irreversible severo o discapacidad severa que afecta a una o mas personas.. Fatalidades múltiples o daño permanente que afecta a numerosas personas.. Impacto limitado a una Recuperación a fuente cercana de corto plazo. rapida recuperación.. Recuperación a mediano plazo.. Impacto es Recuperación a generalizado, no largo plazo con limitado, recuperable secuelas. en largo plazo.. Reputación. Impacto en el Los reclamos de prestigio de la terceros, requieren unidad de explicaciones públicas. negocios.. N.A. N.A. AG. N.A. DE. Transgresiones de licencias, No cumplimiento Sanciones No conformidad con normativa o con requisito moderadas por requisitos internos con incumplimiento externo con bajo infraccion a la ley, un bajo potencial de repetidos con potencial de contrato, permiso impacto. alto potencial impacto o licencia. de procesamiento.. Suspensión o severa reducción de operaciones por la autoridad.. CA. Conformidad. RO. M. A. en el terreno. Fuente: SIG RTMP (2012). TE. Cuadro 3. Probabilidad de ocurrencia de sucesos. PROBABILIDAD. Descripción. Frecuencia. Evento recurrente durante la vida útil de Ocurre más de dos una operación. veces al año.. Probable. Evento que puede ocurrir con frecuencia Normalmente ocurre durante la vida útil de una operación. una o dos veces al año.. Posible. Evento que puede ocurrir durante la vida Normalmente ocurre útil de una operación. en 1 - 10 años.. Improbable. Evento de ocurrencia improbable durante Normalmente ocurre la vida útil de las operación en 10 - 100 años.. Raro. Evento de ocurrencia muy improbable.. BI BL. IO. Casi seguro. Evento de frecuencia superior a 100 años. 23. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 4. Matriz de 5 x 5 de evaluación de riesgos. CONSECUENCIA. 5x 5 PROBABILIDAD. 1. Menor. 2. Media. 3. Seria. Moderado. Alto. Critico. B. Problable. Moderado. Alto. Alto. C. Posible. Bajo. Moderado. Alto. D. Improbable. Bajo. Bajo. E. Raro. Bajo. Bajo. Critico. 5. Catastrófica Critico. PE CU AR IA S. A. Casi seguro. 4. Mayor. Critico. Critico. Critico. Critico. Moderado. Alto. Critico. Moderado. Alto. Alto. Fuente: SIG RTMP (2012). RO. Cuadro 5. Definición de riesgo según su evaluación.. Riesgos que exceden considerablemente el umbral de aceptacion de riesgos y requieren atencion inmediata y urgente. Se deben aplicar controles adicionales.. Clase III. Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con potencial de daño: a la persona, la integridad operativa, o al medio ambiente.. Riesgos que exceden considerablemente el umbral de aceptacion de riesgos y requieren gestion proactiva. Se deben aplicar controles adicionales.. Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con potencial de daño: a la persona, la integridad operativa, o al medio ambiente. Baja probabilidad de ocurrencia con una consecuencia de daño media a seria.. Riesgos que exceden considerablemente el umbral de aceptacion de riesgos y requieren seguimiento activo. La implementacion de medidas adicionales podria ser utilizada para reducir el riesgo aún mas.. Baja probabilidad de ocurrencia del evento con una baja consecuencia de daño a la gente o al medio ambiente solo en areas localizadas.. Riesgos que estan por debajo del umbral de aceptacion de riesgos y no requieren gestion activa, ciertos riesgos requieren un control adicional.. Clase II. IO. TE. Moderado. Clase IV. Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con potencial de daño significativo : a la persona, a la integridad operativa, o al medio ambiente.. DE. Alto. Descripcion del riesgo. CA. Critico. Definición. AG. Ranking. Clase I. BI BL. Bajo. Fuente: SIG RTMP (2012). 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Gravedad. Residuos generales peligrosos. Actividades varias. Eléctricos Magnéticos Trabajador que realiza actividades en interiores es electrocutado por cables de energía eléctrica.. Trabajador que realiza actividades en campo es electrocutado por cables de alta tensión.. Desniveles, profundidades, talud, pendientes.. Actividades varias. Trabajador cae realizando actividades en altura, desniveles, zonas profundas como posas,. Inadecuada abastecimiento, eliminación de combustibles y baterías.. Rocas suspendidas, material suelto, Deslizamiento de talud y caída de material, objeto en caida. maquinaria y herramientas durante los trabajos.. Residuos peligrosos. Actividades varias. Quemaduras cronicas - Cancer de piel.. Quemaduras causadas por exponerse al sol por tiempos prolongados - Canceres producidos por radiación solar.. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Contaminacion ambiental - intoxicaciones. Contaminacion ambiental - Cliente insatisfecho - multas.. Shock eléctrico - Fatalidad. RO. 3-Serio. 3-Serio. 1-Menor. 2-Medio. Consecuencia. C-Posible. D-Improbable. C-Posible. D-Improbable. Probabilidad. 4-Mayor. 4-Mayor. 3-Serio. 1-Menor. 4-Mayor. D-Improbable. C-Posible. D-Improbable. C-Posible. C-Posible. Alto. Crítico. Moderado. Bajo. Crítico. Alto. Moderado. Bajo. Bajo. Calificación del Riesgo. PE CU AR IA S. Envenenamiento Crónico y Efectos Tóxicos de Sustancias. Personal mordido por serpientes en actividades de campo.. AG. Enfermedad cronica - aguda. Mala disposición de residuos no peligrosos. El personal de campo recibe e ingiere sus Residuos generales no peligrosos alimentos en envases descartables en la misma zona de trabajo. Personal no utiliza los S.S.H.H.. Electricidad estática. Radiación solar. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Vida salvaje. Actividades varias. Radiación. Micro-organismos no específicos. Envenenamiento Crónico y Efectos Tóxicos de Sustancias. Consecuencia Sub-Categoría. Trabajador contrae enfermedades agudas comunes por resfrió , enfermedades gastro intestinales por virus o bacterias por contagio por otras personas o alimentos contaminados o condiciones climáticas adversas.. DE. PPersonal picado o mordido por insectos y arañas en actividades de campo (remoción de piedras, escombros, desbroce, etc.). Descripción del Escenario. CA. TE. Insectos / arañas. IO. Tipo de Peligro. Actividades varias. Actividades varias. Descripción del Área de Trabajo. BI BL IV.. BIOLOGICO. PELIGRO. ANALISIS DE RIESGO SAN LUIS Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. GENERACIÓN DEL AR.. Cuadro 6.1 Análisis de Riesgo sin aplicación de controles.. 25. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) IO. Herramientas. Proyectil. Mecánismos. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Eventos climaticos / Naturales. Presion. Mecanicos. Ergonomía. Actividades varias. Ergonomicos. Mecanismós. Agua. Sonido / Vibración. Actividades varias. Sonido / Vibración. Polvo, arena, silicatos.. Maquinaria pesada. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Contacto del operador o personal comunidad con equipos de movimiento de tierra en la operación. Personal no autorizado opera maquinaria de mantenimiento de vías y/o operaciones o vehículos atropella o se autolesiona. Maquinaria, choca con otro vehículo que viene a alta velocidad, resultando algún ocupante de la misma herido. Personal sufre incidentes por fatiga mental, física o estrés.. RO. Colaborador sufre de lesiones debido a exposición a mangueras, meumaticos y sistemas bajo alta presíon.. Lesiones graves. Enfermedades cronicas. Lesiones leves / Lesiones graves / Fatalidad. Operador colaborador sufre atrapamiento en la manipulación de mecanismos de maquinaria. Lesiones graves. Lesiones leves / Lesiones graves. Colaborador sufre de enfermedades causadas por exposioción a lluvia, causes de ríos, entre otras fuentes.. 4-Mayor. 1-Menor. 2-Medio. 4-Mayor. 4-Mayor. 4-Mayor. C-Posible. C-Posible. D-Improbable. C-Posible. C-Posible. C-Posible. 3-Serio. 2-Medio. 4-Mayor. 2-Medio. 3-Serio. C-Posible. C-Posible. C-Posible. C-Posible. C-Posible. Alto. Moderado. Crítico. Moderado. Alto. Crítico. Bajo. Bajo. Crítico. Crítico. Crítico. PE CU AR IA S. Lesiones serias / Fatalidad. Proyección de partículas a trabajadores durante la operación con maquinaria pesada. Colaborador sufre golpes, cortes con herramientas con filo.. Lesiones leves / Lesiones graves. AG. Molestias o daño auditivo del personal con el ruido de la maquinaria. Principalmente durante el encendido o al acercarse a las misma. Maquinaria vibra y perjudica en la salud del operador .. DE. Personal en contacto con cemento y/o polvo yeso sufre de irritación respiratoria o dermatitis de Lesiones leves / enfermedades pulmonares contacto. CA. TE. Maquinaria pesada. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Maquinaria pesada. Sustancias. Vehículos y Maquinaria. BI BL. Actividades varias. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 6.2 Análisis de Riesgo sin aplicación de controles.. 26. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. V.. GENERACIÓN DE CONTROLES. La generación de los controles se evidenciara desde la línea de jerarquía de. PE CU AR IA S. controles, los cuales serán evaluados en el análisis de riesgo. Se considerara la jerarquía según Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Decreto Supremo N° 055 – 2010..  Eliminación: Consistente en eliminar el peligro, un control no tan considerado pues limita la realización de la actividad..  Sustitución: Sustituir el peligro para disminuir el riesgo, control utilizado. RO. medianamente, genera variantes económicas considerables..  Controles de ingeniería: Controles. de campo, comprobables y. nivel de riesgo.. AG. verificables, no abstractos y generan modificaciones en la concepción de.  Controles administrativos: Controles abstractos, documentarios, donde se. DE. encuentran las capacitaciones, procedimientos, análisis de riesgos, letreros, señaléticas entre otros. Estos controles no modifican o alteran el nivel de. CA. riesgo significativamente..  Equipo de protección personal: Último eslabón en la jerarquía de. TE. controles, mayormente constituido por protectores tales como: casco, lentes,. BI BL. IO. guantes, zapatos, chalecos entre otros.. 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. VI.. APROBACIÓN DE CONTROLES. 8.1 Los controles serán propuestos y según evaluación aprobados. Por la jerarquía proyección en los. PE CU AR IA S. de controles se puede proponer controles con mayor. controles de ingeniería, administrativos y los equipos de protección personal. Controles de ingeniería: Controles de campo tales como:.  Distancias de operación, vigías y cuadradores, mallas de contención..  Mantenimiento de maquinaria, Inspecciones y modificaciones de áreas.  Construcción de banquetas, Modificaciones de talud.. Controles administrativos: Controles tales como:.  Análisis seguro de trabajo, Charla de 5 minutos, Parada de seguridad.  Comité de seguridad, Investigación de incidentes, Capacitaciones a personal. RO.  Procedimientos de operación, Check list pre operativo. AG.  Señaléticas, Carnet de identificación.. Equipo de protección personal: Se utilizaran los equipos de protección:  Casco, plástico fuerte impacto, Lentes, mascara con filtro.. DE.  Tapones de oído, Chaleco de alta visualización, Guantes de cuero y látex.. CA.  Zapatos punta metálica, Arnés de seguridad.. se procede ala. TE. Luego de la presentación, revisión y aprobación de los controles implementación de estos en el análisis de riesgo.. IO. En el cual se verá modificado el riesgo evaluado en algunos casos este disminuirá y en otros se mantendrá sin alteraciones.. BI BL. La empresa responsable será quien tome la decisión de desarrollo de las actividades en aquellas que aplicando los controles no se evidencia disminución de riesgo. En el cuadro siguiente se presenta el análisis de riesgo con los respectivos controles.. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/. Residuos peligrosos. Actividades varias. Actividades varias. Residuso generales no peligrosos. Residuos generales peligrosos. Electricidad estática. Actividades varias. Eléctricos Magnéticos. Radiacion solar. Actividades varias. Actividades varias. DE. Inadecuada abastecimiento, eliminacion de combustibles y baterias.. Mala disposión de residuos no peligrosos. El personal de campo recibe e ingiere sus alimentos en envases descartables en la misma zona de trabajo. Personal no utiliza los S.S.H.H.. Trabajador que realiza actividades en interiores es electrouctado por cables de energia electrica.. Contaminacion ambiental intoxicaciones. Contaminacion ambiental - Cliente insatisfecho - multas.. Shock eléctrico - Fatalidad. Quemaduras cronicas - Cancer de piel.. Quemaduras causadas por exponerse al sol por tiempos prolongados Canceres producidos por radiacion solar.. Trabajador que realiza actividades en campo es electrocutado por cables de alta tension.. Envenenamiento Crónico y Efectos Tóxicos de Sustancias. Enfermedad cronica - aguda. Personal mordido por serpientes en actividades de campo.. Trabajador contrae enfermedades agudas comunes por refrio , enfermedades gastro intestinales por virus o bacterias por contagio por otras personas o alimentos contaminados o condiciones climáticas adversas. Consecuencia Sub-Categoría. Envenenamiento Crónico y Efectos Tóxicos de Sustancias. CA. Personal picado o mordido por insectos y arañas en actividades de campo (remosión de piedras, escombros, desbroce, etc). TE. Descripción del Escenario. IO. Radiación. Vida salvaje. Actividades varias. Insectos / arañas. Tipo de Peligro. Micro-organismos no específicos. Actividades varias. Descripción del Área de Trabajo. 3-Serio. 1-Menor. 4-Mayor. 3-Serio. D-Improbable. C-Posible. C-Posible. C-Posible. 1.Inspección pre operativas del area a trabajar. 2.Inspección de neumaticos de maquinaria. 3. Uso de equipo de protección, zapatos dielectricos. 4. Conocimiento de mapa de distribucion de lineas de alto y bajo voltaje. 5. Supervisión de vigia o cuadrador. 6. Bloqueo de lineas de alimentacion. 7. AST.. 1. Uso de bloqueadores. 2. EPP, manga larga y corta vientos, asi mismo lentes con protección u.v. 5. AST.. 1.Inspeccion del area a trabajar. 2. Herramientas manuales en buen estado. 3. Equipo de protección adecuado y en buen estado. 4. Conocer ubicación de centros medicos cercanos. 5. AST.. 4-Mayor. 3-Serio. 3-Serio. 1-Menor. 2-Medio. 1.Inspeccion del area a trabajar. 2. Herramientas manuales en buen estado. 3. Equipo de protección adecuado y en buen estado. 4. Vestimenta de trabajo debe poseer manga larga. 5. Conocer ubicación de centros medicos cercanos. 6. Uso de repelente. 1. Abastecimiento de lavamanos en campo de operaciones. 2. Verificar el transporte adecuado de alimentos a personal de campo. 3. Capacitaciones de buenas condiciones higienicas.. Consecuencia. Descripción de la Acción de control. D-Improbable. D-Improbable. D-Improbable. D-Improbable. D-Improbable. Probabilidad. Moderado. Bajo. Crítico. 1-Menor. 3-Serio. 1. Contar con stock de Bolsas para RRSS en la diferentes área de trabajo para su posterior traslado al depósito de residuos. 2. Abastecer con S.S.H.H adecuadosy necesarios.. 1. Abatecimiento de combustible solo en lugares autorizados. 2. Equipo de proteccion adecuado incluyendo mascarillas tipo filtro de carbon, guantes. 3. Capacitaciones en manejo de residuos peligrosos. 4. Eliminacion de material peligroso unicamente mediante empresas autorizadas. 5.Contar con hojas MSDS de cada producto que se condidere de peligro. 6. AST.. D-Improbable. D-Improbable. PE CU AR IA S. Alto. Moderado. Bajo. Bajo. Calificación del Riesgo. RO. D-Improbable. C-Posible. D-Improbable. Probabilidad. AG 3-Serio. 1-Menor. 2-Medio. Consecuencia. ANALISIS DE RIESGO SAN LUIS. Moderado. Bajo. Alto. Moderado. Moderado. Bajo. Bajo. Calificación del Riesgo con C.. VII.. BIOLOGICO. PELIGRO. BI BL. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. CUADROS AR CON APLICACIÓN DE CONTROLES. Cuadro 7.1. Generación del AR, con aplicación de controles.. 29.

(30) Actividades varias. Actividades varias. Sonido / Vibración. Ergonomicos. Ergonomia. Sonido / Vibración. Polvo, arena, silicatos.. Maquinaria pesada. Actividades varias. Maquinaria pesada. Maquinaria pesada. Actividades varias. TE. IO 4-Mayor. 4-Mayor. 4-Mayor. Lesiones leves / Lesiones graves. Molestias o daño auditivo del personal con el ruido de la maquinaria. Principalmente durante el encendido o al acercarse a las misma. Maquinaria vibra y perjudica en la salud del operador .. Lesiones serias / Fatalidad. Lesiones leves / enfermedades pulmonares. Personal en contacto con cemento y/o polvo yeso sufre de irritación respiratoria o dermatitis de contacto. Personal sufre incidentes por fatiga mental, física o estrés.. 4-Mayor. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. Maquinaria, choca con otro vehículo que viene a alta velocidad, resultando algún ocupante de la misma herido. 4-Mayor. 1-Menor. 2-Medio. 4-Mayor. Personal no autorizado opera maquinaria de mantenimiento de vías Fatalidad / lesiones serias / lesiones y/o operaciones o vehículos atropella o internas se autolesiona. C-Posible. C-Posible. D-Improbable. C-Posible. C-Posible. C-Posible. D-Improbable. C-Posible. RO. AG. Contacto del operador o personal Fatalidad / lesiones serias / lesiones comunidad con equipos de movimiento internas de tierra en la operación.. DE. Fatalidad / lesiones serias / lesiones internas. CA. Rocas suspendidas, Deslizamiento de talud y caída de material suelto, objeto en material, maquinaria y herramientas caida. durante los trabajos.. Actividades varias. Actividades varias. Actividades varias. Sustancias. Vehículos y Maquinaria. Gravedad. Trabajador cae realizando actividades Desniveles, profundidades, Fatalidad / lesiones serias / lesiones en altura, desniveles, zonas profundas talud, pendientes. internas como posas,. BI BL. Actividades varias. 4-Mayor. 4-Mayor. 1. Capacitacion en manejo defensivo. 2. Velocidad de transito a velocidad minima. 3. Control de transito en caso de estacionarse.. 4-Mayor. 4-Mayor. 1.Bloqueo mecanico, electrico de toda maquinaria en no uso. 2. Vigilancia de maquinaria permanente.. 1. PRO - trabajos con maquinaria pesada. 2. Colocacion de vigias y cuadradores. 3. EPP. 4. AST. 1. Inspección del area por el ingeniero de operaciones o seguridad. 2. PRO Operaciones con maquinaria pesada. 3. Vigias / observadores 4. Desquinches. 5. AST.. 4-Mayor. Crítico. Bajo. Bajo. 1-Menor. 2-Medio. 1. Reglamentos de trabajos de ocho horas diarias. 2. Dias libres en funcion a horas de trabajo 3. Paradas activas. 4. PRO. trabajos con maquinaria pesada. 5. AST.. 2-Medio. 1. PRO : Trabajos con maquinaria pesada. 2. EPP incluye tapones de oidos.. 1. Capacitación en protección respiratoria. 2. EPP incluyendo mascarillas de respiracion. 3. AST.. C-Posible. D-Improbable. E-Raro. D-Improbable. E-Raro. D-Improbable. D-Improbable. D-Improbable. PE CU AR IA S. Crítico. Crítico. Crítico. Alto. Crítico. 1. Inspección del area. 2. Capacitacion en PRO de trabajos en altura. 3. Arnes de cuerpo entero. 4. EPP adecuado, Observador de tarea. 5. AST.. Moderado. Bajo. Bajo. Alto. Alto. Alto. Alto. Alto. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 7.2. Generación del AR, con aplicación de controles.. 30. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Actividades varias. Presion. Actividades varias. Eventos climaticos / Actividades varias Naturales. Mecanicos. Mecanismos. Agua. Mecanismos. Proyectil. Actividades varias. Enfermedades cronicas. Lesiones graves. Colaborador sufre de lesiones debido a exposicion a mangueras, meumaticos y sistemas bajo alta presion.. 3-Serio. 2-Medio. C-Posible. C-Posible. C-Posible. C-Posible. C-Posible. RO. 4-Mayor. 2-Medio. 3-Serio. AG. Lesiones leves / Lesiones graves / Fatalidad. Colaborador sufre de enfermedades causadas por exposiocion a lluvia, causes de rios, entre otras fuentes.. Operador colaborador sufre atrapamiento en la manipulacion de mecanismos de maquinaria. DE. Lesiones leves / Lesiones graves. Proyección de particulas a trabajadores durante la operación con maquianria pesada. CA. Lesiones graves. Colaborador sufre golpes, cortes con herramientas con filo.. TE. IO. Herramientas. Actividades varias. BI BL. Alto. 1. PRO Trabajos con maquinaria pesada. 2. Sistema de bloqueo mecanico electrico. 3. Reparaciones mecanicas solamente con el centro autorizado.. 1. Evaluacion de condiciones climaticas pre operativas. 2. EPP incluyendo capotin y botas de hule. 3.AST. 1. PRO Trabajos con maquinaria pesada. 2. Sistema de bloqueo mecanico electrico.. 1. PRO Trabajos con maquinaria pesada. 2. EPP. 3.AST. 1. Inspeccion de herramientas 2. EPP. 2-Medio. 2-Medio. 2-Medio. 3-Serio. D-Improbable. B-Probable. C-Posible. D-Improbable. 3-Serio. D-Improbable. PE CU AR IA S. Moderado. Crítico. Moderado. Alto. Moderado. Bajo. Alto. Moderado. Moderado. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Cuadro 7.3. Generación del AR, con aplicación de controles.. 31. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. VIII. REDACCIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN DE SEGURIDAD Y. PE CU AR IA S. SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA SAN LUIS. AG. RO. PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE 2013. Revisado por:. Operaciones. Aprobado por:. Gerente. AGOSTO 2013. BI BL. IO. TE. CA. Safety. DE. Elaborado por:. 32 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INDICE. Pág. 27. PE CU AR IA S. INTRODUCCIÓN PLANEAMIENTO. 27. POLÍTICA SSO. 27. MISIÓN, VISIÓN, META. 28. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD. 28. ACTIVIDADES DE SAN LUIS. 28. ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN. 29. RO. OBJETIVOS Y META. 29. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. AG. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA. 30 32. CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES. 32 33. PRO – Cuadradores y vigías. 47. PRO – Trabajos en altura. 55. DE. PRO – Trabajos con maquinaria pesada. CA. PRO – Construcción y mantenimiento de vías. TE. PETS – Trabajos en conjunto con maquinaria pesada. IO. ANEXOS. BI BL. Formato Charla de 5 Minutos Formato pausas activas. 65 74. 85 86 87. 33 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.. INTRODUCCIÓN. La empresa SAN LUIS .; ha elaborado el Plan Anual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del año 2013, bajo un sistema de Identificación de Peligros y Evaluación. PE CU AR IA S. de Riesgos (Análisis de Riesgos Cualitativo) a fin de prevenir incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales a los trabajadores y cuidado al medio ambiente. PLANEAMIENTO. 2.1.. Nuestra Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. AG. RO. 2.. SAN LUIS lleva a cabo actividades con maquinaria pesada, nuestro objetivo es desarrollarlas con estándares de seguridad que resguarden la salud e integridad de. DE. los colaboradores internos y externos, generando un bienestar en la sociedad, economía, medio ambiente y propiciando el desarrollo sostenible.. . CA. Nos comprometemos a:. Respetar y cumplir la normativa legal, contemplando leyes y reglamentos vigentes en temas de seguridad, salud y medio ambiente.. TE. . Brindar recursos necesarios para la realización. de actividades de una. manera sana y segura para los colaboradores internos. Materializar procedimientos, estándares relacionados con la minimización. IO. . del impacto ambiental generado por las actividades.. BI BL. . Entrenar y capacitar permanentemente a los colaboradores para la. . Revisar periódicamente los sistemas, programas en salud y seguridad. . concientización relacionada con su seguridad y la de sus compañeros. Mantener una actitud analítica en forma constante que nos permita la gestión de seguridad en nuestras actividades.. ocupacional asegurando la mejora continua del sistema en general. 34 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.2.. Misión, Visión y Meta HSE.. 2.2.1 Misión. Desarrollar nuestras actividades manteniendo altos estándares de calidad,. PE CU AR IA S. seguridad y de protección al medio ambiente, permitiendo así maximizar nuestros resultados teniendo como objetivo la satisfacción de nuestros clientes y colaboradores.. 2.2.2 Visión. Convertirse en una de las principales empresas de ejecución de proyectos de carácter civil, agroindustrial, agropecuario, forestal, del Perú.. 2.2.3 Meta. Nuestra meta es cero incidentes, lesiones, enfermedades ocupacionales a los trabajadores y cuidado al medio ambiente. 2.3.. Ubicación. RO. SAN LUIS es una empresa que se dedica a actividades relacionadas con el. sector agropecuario, en el área operativa en las cuales intervienen maquinaria. 2.4.. Actividades generales:. AG. pesada. Se encuentra en el departamento de La Libertad.. DE. Principales actividades:. Excavación de pozas. . Excavación de zanjas, ductos.. . Construcción de vías de acceso, mantenimiento de vías.. . Nivelación de terreno, plataformas. Eliminación de material inerte. TE. . CA. . Fuerza laboral. BI BL. 2.5. Mezcla de materia orgánica. IO. . La Empresa cuenta con una fuerza laboral de 24 personas para este año 2013. Entre personal de empresa, supervisores de campo, supervisores de seguridad, operadores.. 35 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(36) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.6. Base Legal  Constitución Política del Perú de 1993 Ley 26842 – Ley General de Salud, publicada el 20 de julio de 1997.. . D.S. Nº 055–2010– EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en. PE CU AR IA S. . Minería. . Ley 29783 – Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo. . D.S. Nº 009-2005-TR Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo.. . D.S. Nº 022 - 2001- S.A. Reglamento Sanitario para las Actividades de Saneamiento Ambiental en Viviendas y Establecimientos Comerciales, Industriales y de Servicios.. . D. S. Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad. ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN. 3.1 OBJETIVOS Y METAS. AG. 3.. RO. Ambiental para Ruido.. El presente documento tiene como objetivo planificar, organizar y controlar el desarrollo. DE. de las actividades de seguridad, salud ocupacional y medio Ambiente para el año 2013 de los trabajos, a fin de prevenir incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales a los trabajadores.. CA. Nuestra meta es cero incidentes con la participación y compromiso pleno de la supervisión y trabajadores en general.. TE. Dentro del principio de mejora continua, proseguir con el mejoramiento de las áreas de trabajo eliminando o reduciendo los peligros y riesgos así como efectos físicos y/o. BI BL. IO. químicos que originen enfermedades ocupacionales.. 3.2. LIDERAZGO Y COMPROMISO. La ejecución del Plan Anual Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la Empresa, considera y abarca el liderazgo y compromiso que deben asumir todos y cada uno de los trabajadores, siendo liderado por la Gerencia, y cumplido por todos los trabajadores de la Empresa. 36. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(37) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3.3.. Funciones y Responsabilidades 3.3.1 Gerencia Conocer y aprobar el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio. PE CU AR IA S. . Ambiente con el fin de promover su cumplimiento, a través del seguimiento de las actividades realizadas. . Proporcionar los medios necesarios para mantener la motivación en el. cumplimiento de los compromisos inherentes a la línea de mando: Jefaturas, Supervisores, Capataces y Trabajadores.. 3.3.2. Residente, supervisor de Operaciones . Colaborar con implementación, monitoreo, y verificación del plan.. . Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que. RO. posibiliten la implementación y ejecución de todas las actividades. contenidas en el presente Plan, para la buena marcha y cumplimiento de los objetivos trazados.. Monitorear actividades en campo, relacionadas con el área.. . Gestionar incidentes en coordinación con seguridad.. . Verificación de AST y permisos de actividades.. . Revisión de PRO, en coordinación con seguridad.. . Capacitación de personal de campo en actividades propias.. CA. DE. AG. . 3.3.3 Supervisión de Seguridad. TE. . BI BL. IO. . . Asesorar y capacitar al personal sobre la ejecución de las actividades. Liderar la implementación y ejecución de todas las actividades contenidas en el presente Plan, para el cumplimiento de los objetivos trazados. Apoyar, evaluar y controlar todas las actividades en materia de Seguridad Salud y Medio Ambiente, verificando además que el plan sea cumplido en su totalidad.. . Controlar el cumplimiento del programa de Charlas diarias de 5 minutos dictada por los trabajadores, sobre procedimientos de trabajo, aspectos preventivos y preservación del medio ambiente de las actividades las que 37. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(38) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. deben mantenerse documentadas indicando tema tratado, duración, relación de asistentes (nombre, y firma); así como, nombre y firma del expositor. . PE CU AR IA S. Realizar la investigación e informe de todos los accidentes y incidentes que ocurran en su turno, determinando causas y proponiendo la ejecución de medidas correctivas.. . Dar seguimiento a las medidas preventivas y/o correctivas que resulten de. las inspecciones, investigaciones de accidentes o sugerencias hechas por el personal, presentando el estado de avance en las reuniones de la Unidad. . Instruir a los capataces en la ejecución de sus tareas.. . Detectar necesidades de entrenamiento del personal a su cargo, mediante. la observación del cumplimiento de procedimientos y normas. RO. establecidas por la Empresa. . Corregir actos sub estándar entre el personal a su cargo, que atente contra. ambiente. . AG. él mismo o algún compañero, los equipos, instalaciones y/o medio. Cambiar inmediatamente cualquier elemento de protección personal si se. DE. encontrase en mal estado, investigando la causa del deterioro. . Mantener informado al personal sobre zonas seguras, planes de respuesta. CA. a emergencia, contingencia, rescate. 3.3.4 Del Administrador del Contrato •Asegurar el cumplimiento de la implementación del Plan SSO en su contrato.. TE. •Facilitar los recursos necesarios, a fin de que se realice la ejecución de las actividades del Plan SSO.. IO. •Realizar un seguimiento de la implementación del presente Plan.. BI BL. 3.3.5 De los Trabajadores Cumplir con los lineamientos establecidos, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas que deban realizar, priorizando las actividades que protejan a las personas y a los bienes de la empresa.. 38 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.