UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
CARATULA
ÁREA SOCIO HUMANÍSTICA
TITULACIÓN DE LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MENCIÓN EDUCACIÓN BÁSICA
Desempeño docente en el proceso de enseñanza aprendizaje en el
nivel de
Educación Básica del centro educativo “Emaús”, de la ciudad
de Quito, provincia de Pichincha, en el año lectivo 2013-2014.
TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
AUTORA: Jiménez Cevallos, Inés Alicia
DIRECTORA: Herrera Sarmiento, Iris Grey Esperanza, Mgs.
CENTRO UNIVERSITARIO QUITO
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
Magister
Iris Grey Esperanza Herrera Sarmiento DOCENTE DE LA TUTILACIÓN
De mi consideración:
El presente trabajo de fin de titulación: “Desempeño docente en el proceso de enseñanza aprendizaje” en el nivel de educación básica en el centro educativo Emaús de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, realizado por Jiménez Cevallos Inés Alicia, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por tanto se aprueba la presentación del mismo.
Loja, Julio del 2014
F)………..
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
Yo Jiménez Cevallos Inés Alicia, declaro ser autor (a) del presente trabajo de fin de
titulación “Desempeño docente en el proceso de enseñanza aprendizaje” de la titulación
de Ciencias de la Educación, siendo la Mgs. Iris Grey Esperanza Herrera Sarmiento, director (a) del presente trabajo; y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos y acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi exclusiva responsabilidad.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:
“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de
investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o
con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”
F:……….
Autor: Jiménez Cevallos Inés Alicia. Cédula: 170503245-4
DEDICATORIA
A MIS QUERIDOS PADRES
Inés
AGRADECIMIENTO
A MIS QUERIDOS PADRES
A LA MGS. IRIS GREY ESPERANZA HERRERA SARMIENTO, MI DIRECTORA DE TESIS
A MI QUERIDA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
INDICE DE CONTENIDOS
CARÁTULA ...
A
PROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN……….
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y SESIÓN DE DERECHOS...
DEDICATORIA ...
AGRADECIMIENTO...
ÍNDICE DE CONTENIDOS...
RESUMEN ………...
ABSTRACT……….
INTRODUCCIÓN………
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO………..………….…..
1.1. Desempeño do
cente………
1.1.1. Definiciones de desempeño docente………..
1.1.2.
Factores que influyen en el desempeño docente………..
1
.1.2.1. Formación inicial y capacitación del docente……….
1.1.2.2. Motivación……….
1.1.2.3. Relación profesor estudiante……….
1.1.
2.4. Relación familia escuela……….
1.1.2.5. Organización institucional………..
1.1.2.6. Políticas educativas………
1.1.3. Características del desempeño docente……….
1.1.4.
Desafíos del desempeño docente………
1.1.4.1. Desarrollo profesional……….
1.1.4.2. Relación familia escuela comunidad………
1.1.4.3. Fundamentación teórica de la práctica docente……….
1.2.
Gestión educativa………
1.2.1. Definiciones de gestión educativa………
1.2.2. Características de la gestión……….
1.2.3. Tipos de gestión………..
1.2.4. Ámbitos de la gestión
docente……….
1.2.4.1. Ámbito de la gestión legal………..
1.2.4.2. Ámbito de la gestión del aprendizaje………...
1.2.4.3. Ámbito de la gestión de planificación………...
1.2.4.4. Ámbito del
liderazgo y la comunicación………..
1.3. Estrategias para mejorar los procesos de la gestión del docente……….
1.3.1. Definiciones de estrategias………..
1.3.2. Tipos de estrategias………..
1.3.2.1. En
la gestión legal………..
1.3.2.2. En la gestión de la planificación institucional y curricular……….
1.3.2.3. En la gestión del aprendizaje………
1.3.2.4. En la gestión del liderazgo y la comunicación………
CAPÍTULO II. METODOLOGÍA………..…….…..
2.1. Diseño de investigación………
2.2. Contexto………...
2.3. Participantes………..
2.4. Métodos, técnicas e instrumentos
de investigación……….
2.4.1. Métodos………
2.4.2. Técnicas……….………..
2.4.3. Instrumentos………..………….……….
2.5. Recursos………..………….………..
2.5.1. Talento
Humano………..……….………..
2.5.2. Institucionales………..……….………..
2.5.3. Materiales………..…….……….
2.5.4. Económicos………..….………..
2.6. Procedimiento……….
CAPÍTULO III. RESULTADOS ANÁLISIS Y DISCUSIÓN……….………….
3.1. Desempeño profesional en el ámbito de la gestión legal……….
3.1.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión legal.
3.1.2. Nivel de importancia del ám
bito de la gestión legal en el desempeño docente…
3.1.3. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión legal para su desempeño
docente……….. …
3.2. Desempeño profesional en el ámbito de la planificación institucional y
curricular………...
3.2.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la planificación..
3.2.2. Nivel de importancia del ámbito de la planificación en el desempeño docente...
3.2.3. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la planificación para su desempeño
docente……….………….………
3.3. Desempeño profesional en el ámbito de la gestión……..……..………
3.3.1. Planificación del proceso de enseñanza aprendizaje…..…….……….
3.3.1.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional, sección planificación del
proceso……….
3.3.1.2. Nivel de importancia del desempeño profesional, sección planificación del
proceso………..
3.3.1.3. Nivel de conocimiento del desempeño profesional, sección planificación del
proceso………
3.3.2. Ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje……….……….……...……….
3.3.2.1. Niveles de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión del aprendizaje
desde la percepción del docente y la observación del investigador, sección ejecución del proceso
de enseñanza aprendizaje INICIO...
3.3.2.2. Niveles de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión del aprendizaje
desde la percepción del docente y la observación del investigador, sección ejecución del proceso
de enseñanza aprendizaje DESARROLLO……….……….
3.3.2.3. Niveles de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión del aprendizaje
desde la percepción del docente y la observación del investigador, sección ejecución del proceso
de enseñanza aprendizaje EVALUACIÓN………...
3.3.2.4. Niveles de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito de la gestión del aprendizaje
desde la percepción del docente y la observación del investigador, sección ejecución del proceso
de enseñanza aprendizaje VISIÓN GLOBAL………..
3.3.2.5. Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente,
sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje INICIO………..…………
3.3.2.6. Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente,
sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje DESARROLLO…………
3.3.2.7. Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente,
sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje EVALUACIÓN………….
3.3.2.8. Nivel de importancia del ámbito de la gestión del aprendizaje desde la percepción del docente,
sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje VISIÓN GLOBAL……….
3.3.2.9. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la
percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje INICIO…
3.3.2.10. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la
percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje
DESARROLLO……
3.3.2.11. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la
percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje
EVALUACIÓN……
3.3.2.12. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito de la gestión del aprendizaje desde la
percepción del docente, sección ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje VISIÓN
GLOBAL…...……….………
3.3.2.13. Resultados desglosados de la gestión del aprendizaje. Ejecución del proceso de
enseñanza-aprendizaje……...………..………...
3.4. Desempeño profesional en el ámbito del liderazgo y
comunicación……...
3.4.1. Nivel de frecuencia del desempeño profesional en el ámbito del liderazgo y comunicación, desde
la percepción del docente y la observación del investigador……...……….…..
3.4.2. Nivel de importancia del ámbito del lider
azgo y comunicación en el desempeño docente…….
3.4.3. Nivel de conocimiento que tiene el docente en el ámbito del liderazgo y comunicación para su
desempeño docente……...………....…...………..
3.5. Comparación del cuestionario de autoevaluación con el registro de observación de las actividades
docentes……….…...……….………..
3.6.
Desempeño profesional del docente (análisis global)………..……….
CONCLUSIONES..……….
RECOMENDACIONES……….
BIBLIOGRAFIA………..
PROPUESTA………..
ANEXOS
Anexo 1: Carta de autorización de ingreso al centro educativo
Anexo 2: Carta de entrega-recepción del informe de los resultados de la investigación
Anexo 3: Modelo de los instrumentos de investigación
Anexo 4: Fotografías de la institución educativa y de los encuestados
118
122
127
RESUMEN
Hoy más que nunca, las nuevas generaciones de estudiantes, el Estado y los maestros, están conscientes de la importancia del trabajo eficiente y eficaz de los docentes, por ello, la presente investigación tiene como finalidad, conocer y determinar la calidad del desempeño docente en el aula, su nivel de preparación y conocimiento.
Esta investigación se realizó en la escuela Emaús, de la ciudad de Quito, con la colaboración de cinco docentes de educación básica, quienes contestaron un cuestionario de Autoevaluación del Desempeño Docente y permitieron observar cuatro períodos de clase, tomando en cuenta el nivel de frecuencia, importancia y conocimiento que poseen sobre los ámbitos de Gestión Legal, Planificación Institucional y Curricular, Liderazgo y Comunicación, asignándoles una valoración.
A través de los métodos: Deductivo-Inductivo, Descriptivo Estadístico y el Trabajo de Campo, se demostró que las docentes investigadas, tienen un alto nivel de frecuencia, importancia y conocimiento, sobre los ámbitos antes mencionados, especialmente en liderazgo y comunicación en donde reflejaron un mejor desempeño.
Ofrezco este trabajo, que espero contribuya para valorar la Educación de nuestro país y sus docentes.
ABSTRACT
Now more than ever, the new generations of students, State, and teachers, are aware about the importance of an efficient and effective performance by instructors, that is why,
this research has the objective to find and determine the educator’s performance inside
the classrooms and their level of academic instruction and knowledge.
This research was conducted at Emaús school, located in Quito, with the collaboration of five teachers of basic education, who answered a questionnaire of self-evaluation of teaching performance and they allowed to observe four class periods, taking into account the level of frequency, importance and knowledge that have on the fields of Legal Management, Institutional and Curricular Planning, Leadership and Communication, by assigning a valuation.
Through the methods: Deductive-Inductive, statistical, descriptive, as well as the work of field, showed that the surveyed teachers have a high level of frequency, importance and knowledge, on the fields mentioned before, especially on leadership and communication in which reflected better performance.
I offer this work, which I hope will contribute to assess the Education of our country and their teachers.
INTRODUCCIÓN
El tema que se investiga con el presente trabajo es: El Desempeño Docente en el Proceso de Enseñanza Aprendizaje, el mismo que según el Ministerio de Educación del
Ecuador (2010) “es el conjunto de acciones organizadas de acuerdo con las mediaciones
e interacciones pedagógicas entre el conocimiento científico y el conocimiento escolar,
con las mediaciones socioculturales y lingüísticas” (p. 5).
Partiendo de este concepto, la presente investigación tiene como finalidad, conocer y determinar el desempeño docente de los profesionales en Ciencias de la Educación, considerando los ámbitos de la gestión: legal, planificación institucional y curricular, aprendizaje, liderazgo y comunicación para su caracterización y análisis.
Según estudios realizados en Latinoamérica sobre el desempeño docente y tal como lo explica Cuenca (2011):
La tarea del nuevo proceso educativo es que los docentes sean profesionales provistos de un capital social y cultural que los convierta en sujetos sociales deliberantes y capaces de participar, reflexionando y dialogando, en la toma de decisiones educativas y sociales.(p.11).
Pues como lo menciona el mismo autor, las reformas neoliberales adoptadas en la
década de 1990, formaron un modelo “Insumo-Proceso-Producto” en el que el papel del
maestro era extremadamente reducido y útil a los intereses de las clases dominantes y de poder.
Por otra parte Herdoíza (2012) establece el concepto de “maestros reflexivos”, para definir
el desempeño docente en la actualidad. (p.17) y es en ese sentido que tanto la Ley de Educación, como las autoridades responsables de la educación en nuestro país; y, primordialmente el docente ecuatoriano, están empeñados en participar activamente en la consecución del gran objetivo de mejorar la calidad de la educación en el Ecuador.
Es por eso que la Universidad Técnica Particular de Loja, hace un gran esfuerzo como gestora de esta investigación, que parte de la Unidad Educativa Emaús, institución para la que los resultados obtenidos han sido de gran importancia, para fortalecer los aspectos positivos y los aciertos encontrados, como también para adoptar los correctivos necesarios que permitan mejorar y lograr los estándares de calidad que exige el Ministerio de Educación, por otra parte, las mismas docentes se han preocupado por conocer los resultados obtenidos con la investigación y se han comprometido a reflexionar y promover los cambios necesarios para mejorar su labor.
ampliar horizontes, descubrir algunos fallos y aprender de otras experiencias, nuevas estrategias que ayudarán a perfeccionar el trabajo profesional.
Este estudio que en principio se inició para cumplir un requisito para la obtención del título, se convirtió luego en un reto, no solo por las dificultades, por el tiempo, por los costos, por el uso de la tecnología, etc., sino por la necesidad de saber los resultados que se obtengan y sobre todo, las soluciones que se puedan encontrar.
A través del trabajo realizado con la presente investigación, se fundamentó teóricamente el desempeño docente, en los diferentes ámbitos en los que se realiza su gestión, gracias a la bibliografía facilitada por la Universidad, a otras fuentes de consulta y en Internet. También se determinó un alto nivel de frecuencia con el que las docentes realizan las diversas actividades inherentes a su desempeño docente en el ámbito de la gestión legal, de la planificación institucional y curricular aunque en un menor porcentaje; y un alto nivel de frecuencia en el ámbito de la gestión de liderazgo y la comunicación.
Se constató el alto nivel de importancia que se asigna a cada una de las actividades relacionadas a su gestión profesional en los diferentes ámbitos, a través de los resultados de las encuestas y la observación del trabajo docente en su salón de clase. Los cuadros estadísticos reflejaron el buen conocimiento que poseen las docentes para desempeñarse en los diferentes ámbitos de gestión en los que realiza su actividad y su aplicación en el salón de clase.
Se analizó el desempeño docente en los ámbitos de la gestión legal, gestión del aprendizaje y gestión del liderazgo y la comunicación, a través del contraste de los resultados del cuestionario de autoevaluación y el registro de observación al desarrollo de las clases de cada maestra seleccionada para la presente investigación, en los que se asignó una valoración de 10 como muy alto y 0 equivalente a nada.
Con el análisis de resultados, se identificó un ámbito problemático de la gestión de las docentes y se elaboró una propuesta que pueda ayudar a mejorar la calidad de las maestras, como elemento fundamental para mejorar la calidad de la educación en nuestro país.
En el capítulo 1. Marco Teórico, se sustentó que el desempeño docente ha ido cambiando desde el período neoliberal, en el que se consideraba al docente como un insumo más del proceso de enseñanza aprendizaje, al maestro más reflexivo, deliberante, capaz de participar, reflexionando y dialogando, en la toma de decisiones educativas y sociales, que necesitan el estudiante y la sociedad actual.
entre otras. También se realizó un estudio sobre las características del desempeño docente y sus desafíos.
Por otra parte, se realizó una investigación sobre la Gestión Educativa: sus definiciones, características, tipos de gestión y sus diferentes ámbitos. Finalmente se realizó un estudio sobre las estrategias para mejorar los procesos de la gestión docente.
En el capítulo II. Metodología, se realizó el diseño de la investigación; en el contexto, se efectuó una sencilla descripción de la Institución que permitió la realización de este trabajo, los participantes, los métodos, técnicas e instrumentos de investigación, se explicó el procedimiento aplicado en este proceso y finalmente se elaboró un informe y la propuesta.
En el capítulo III. Resultados, análisis y discusión: se analizaron los datos obtenidos en las tablas y figuras, tanto del cuestionario de autoevaluación del desempeño docente, cuanto del registro de observación al proceso didáctico pedagógico del docente y se realizó la triangulación: datos obtenidos, marco teórico y aporte personal, en cada una de ellas.
Una vez terminado el análisis de resultados, se procedió a elaborar las conclusiones y recomendaciones y finalmente la propuesta.
1.1. Desempeño docente.
Las discusiones sobre el desempeño docente se han difundido en toda América Latina en esta última década, gracias a un proceso de reorganización programática de las instituciones educativas, también al establecimiento de nuevas políticas públicas por parte del Estado y el Ministerio de Educación. En general, el tema del desempeño docente es una categoría que indaga sobre las diferentes instancias del quehacer de los profesores, estableciendo una relación entre el desarrollo de aprendizaje y la enseñanza, y el desarrollo de competencias que sean efectivas.
Navarro, (2002) determina que:
El desempeño docente corresponde con los rasgos que la literatura sobre escuelas efectivas y otras líneas de investigación educativa le atribuyen al docente efectivo, es decir un docente es más efectivo en la medida en que las características que toman su trabajo – según él mismo lo ha reportado - se aproximan más a una definición y analíticamente determinada de lo que es la docencia efectiva (p.17).
Lo que explica este autor, es que se encuentra la evidencia de que los nuevos procesos educativos intentan brindar un papel protagonista al docente, un papel que en el periodo neoliberal había sido restringido al campo del funcionamiento neto del sistema educativo, donde el profesor solo aparecía como una parte del mecanismo de formación.
Como lo expone Cuenca (2011), la tarea en el nuevo proceso educativo, es que:
Los docentes sean profesionales provistos de un capital social y cultural que los convierta en sujetos sociales deliberantes y capaces de participar, reflexionando y dialogando, en la toma de decisiones educativas y sociales (p.11)
Cuenca (2011) también indica:
Así mismo, el modelo de calidad “Insumo – Proceso –Producto”, propuesto por las
utilitarista y en el principio de conmensurabilidad, colocó al docente del lado de los insumos, invisibilizando así su agencia como actor fundamental de la educación (p.31).
Una de las primeras nociones que se criticaron, fue el carácter tecnocrático del modelo neoliberal, especialmente por tratarse de un sistema educativo excluyente. De ahí que las nuevas posturas al respecto, intentan incentivar la inclusión de los diversos actores que participan en la formación de los estudiantes, pero principalmente de la inclusión de las perspectivas de los docentes en las discusiones metodológicas y programáticas, pero también en la construcción de las políticas públicas.
Debido a que el papel del docente fue extremadamente reducido en la etapa neoliberal, fueron los mismos docentes quienes se ocuparon de iniciar un proceso de discusiones sobre la construcción de nuevas políticas educativas, inclinando la mayoría de sus propuestas al área de la pedagogía.
Las preocupaciones de los docentes han reiterado la importancia del docente en la tarea de la enseñanza, y del mismo modo, se ha recalcado la importancia del entorno escolar (el aula) en los procesos de aprendizaje. Es decir, se ha colocado al docente y la escuela como la base primordial del proceso de formación estudiantil. Aun así, el nuevo modelo que se viene implantando en la última década tiene que ver también con otras áreas y recursos que se pueden incorporar en el nuevo modelo participativo, que se funda en lo que hoy se conoce como una estructura de gestión educativa, y ésta se ha convertido en la principal línea de acción, ligada principalmente a la noción de profesionalización del docente.
Se puede también decir, que los modelos y definiciones del desempeño docente, estarán ligadas a dos visiones generales: una visión restringida, que se encuentra unida estrechamente con la productividad y la profesionalización; y otra visión más amplia, que impulsa procesos de inclusión más eficientes, así como la participación de nuevos actores y la definición de nuevos entornos que promuevan el aprendizaje.
permanente a los docentes y más acciones importantes, cuyos resultados se verán a mediano y largo plazo.
A partir de esta contextualización se han podido identificar algunos de estos nuevos enfoques en la literatura que trata el tema del desempeño docente, y que se los intentará exponer en este trabajo.
1.1.1. Definiciones de desempeño docente.
El papel que desempeña el docente en la educación y en la sociedad es tan fuerte que resulta necesario tener una visión profunda del mismo, por eso, el profesor debe comprender y conocer a cabalidad todo cuanto implica, su desempeño profesional y la calidad que se espera del mismo.
El desempeño docente como profesionalismo y competencias:
Herdoíza (2012) establece el concepto de "maestros reflexivos" para definir el desempeño docente en la actualidad; según esta definición se percibe al maestro(a) no como un mero "ejecutor" de acciones totalmente programadas, sino como un actor creativo, comprometido y responsable (p. 17).
Esta definición se asienta sobre los procesos del trabajo docente y el tipo de ambiente educativo que genera. Conviene en decir que la capacitación docente es método efectivo mediante el cual se puede convertir al docente y su trabajo, en una tarea profesional y reflexiva. El papel del docente es central en esta definición, así como el ambiente educativo es responsabilidad de las instituciones educativas.
Para Montenegro (2003):
Para Ávalos la preocupación por el trabajo docente tiene su origen a finales de la segunda guerra mundial, el enfoque que se construyó para analizar esta realidad fue el de la
“formación basada en competencias”; según lo explica:
“Se trata de un enfoque conductista, que se ocupa de desarrollar una descripción lo más exacta posible de las competencias y las destrezas del docente, y sobre la base de este análisis establecer una serie de estándares que permitan evaluar y sugerir las competencias que una educación de calidad requiere” (Ávalos, 2005,
p.23).
Como bien lo expone este autor, esta definición del desempeño docente está cargada de una ideología tecnocrática, porque busca ubicar a la docencia como una asignatura profesional y técnica, y por lo tanto este enfoque adolece de cualquier análisis del contexto que envuelve el campo educativo. Por otra parte, este enfoque teórico se encuentra en completa oposición a las teorías del aprendizaje, que conciben al maestro como sujeto que brinda conocimiento a través de la interacción con sus estudiantes.
El desempeño docente como estándares de calidad y profesionalismo:
Es importante diferenciar las competencias de los docentes y los estándares de calidad pues, según Ávalos (2005) las competencias y los estándares, a pesar de que provienen de la misma conceptualización: la competencia y el profesionalismo. Éstas se diferencian en el momento de su aplicación, siendo las competencias profesionales el estudio de la calidad y el nivel profesional del docente; mientras que los estándares se ocupan únicamente de la calidad.
Así lo expone este autor:
―El concepto de competencia profesional, como se lo entiende hoy día, se refiere
Como se puede observar, la definición del desempeño docente a través de los estándares, se ocupa de la fase normativa, es decir, permite establecer tablas según las cuales un docente puede o no promediar un buen desempeño, y así también, medir sus aptitudes profesionales.
Esta definición del desempeño docente permite establecer los criterios para la evaluación de los maestros, estableciendo descripciones de los métodos y aptitudes que han dado mejores resultados. Como se puede observar, tanto el concepto de estándares como el de competencias, se fundan en la preocupación por construir un perfil profesional de la docencia.
Aun así, la importancia de estas dos definiciones: de la competencia profesional y de los estándares de calidad, radica en la consideración especial que se da a la posesión de conocimiento y su aplicación en la práctica educativa.
Por otra parte, se puede describir esta definición como un enfoque individualista en tanto que las características profesionales remiten a un conjunto de características y aptitudes individuales que tratan de ser descritas en la evaluación del desempeño como calidad.
Cuenca (2011) considera que:
Son abundantes las referencias a características individuales relacionadas al campo afectivo como la paciencia, la compresión, la alegría y el cariño, sin mayores conexiones con la utilidad que estas características ofrecerían al desempeño (p. 33).
El desempeño docente como interacción social:
Existe por otra parte, otra definición del desempeño docente que no está ligada a la funcionalidad del sistema. Cuenca (2011) realiza en su estudio una revisión de los criterios ofrecidos por los docentes peruanos en las discusiones ampliadas que realizó el gobierno de este país, para construir una metodología que permita evaluar el desempeño docente y abordar su problemática real. Explica que para la mayoría de los docentes consultados la forma en que definen su propio desempeño es a partir de la noción de relación o interacción que se da entre los profesores, alumnos, padres de familia y demás actores que intervienen en el proceso educativo. Este autor expone que según esta propuesta, que viene de los mismos profesores, conciben el desempeño docente como:
―…una práctica relacional; es decir, como el desarrollo de capacidades de
interacción con el otro, de conocimiento del otro, así como del uso de diversos
medios y modos para comunicarse con ese otro‖ (p. 32).
Esta definición tiene bastantes adeptos alrededor de la práctica docente. En sus diversas
concepciones, la “práctica relacional” es concebida como relaciones entre personas, es
decir, distinta de la definición que proviene de la profesionalización, donde el docente es concebido en carácter utilitario y pragmático. El desempeño docente por lo tanto se define como un producto de las relaciones sociales, y no solo por la calidad profesional, es decir, se deja atrás la concepción de que el desempeño se define por la preparación profesional de los docentes para impartir conocimiento.
Dentro de esta definición del desempeño docente existen sin embargo, algunas posturas que reducen el ámbito de las relaciones sociales dentro del campo educativo, centrándose únicamente en la interrelación docente-alumno. Según esta concepción, uno de los factores importantes del desempeño se funda en el conocimiento que tiene el profesor sobre la vida de su alumno, no solamente su plano cognitivo, sino también sus problemas de integración, condiciones físicas y emocionales, todo esto en función de aportar al aprendizaje.
relación entre los diferentes actores que de una u otra manera están inmersos en el proceso de aprendizaje, no solo se trata de la relación entre los profesores y los alumnos, sino de las relaciones entre padres e hijos, entre padres y profesores, entre estudiantes, entre autoridades y estudiantes, entre autoridades y profesores, etc. De modo que se reduce arbitrariamente la relación social del desempeño a una sola relación.
Son variados los factores que determinan sustancialmente en una evaluación del desempeño docente, por ello, Cuenca (2011) expone:
Particularmente en el caso de McBer (2000), la habilidad y el impulso para producir resultados positivos en los demás, las habilidades de trabajo en equipo (en la idea de objetivos compartidos de las teorías de grupos operativos) y la habilidad para entender el comportamiento de personas son factores decisivos en la efectividad del desempeño (p.33).
El desempeño docente como participación:
Si pensamos en el futuro de nuestra sociedad, debemos pensar en el estudiante no como un vaso que llenar, sino como un ser con conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan su supervivencia, su adaptación a los cambios tan rápidos de nuestra época, preparado para una convivencia pacífica y forjador de su propio desarrollo y el de la sociedad en que vive, por tanto, el maestro debe motivar y fraguar la participación del estudiante, en todos los aspectos de la vida escolar.
Al respecto Cuenca (2011) comenta lo siguiente:
Este autor manifiesta que esta definición se enmarca en las nociones de desempeño que ha instalado la experiencia chilena. Un modelo que se asienta sobre el estricto respeto de las nociones pedagógicas y didácticas, y que define al desempeño docente como la fórmula que establece la docencia para preparar el modelo adecuado para la enseñanza, es decir, como la construcción de metodologías que alienten la participación activa del estudiante y el docente en el proceso educativo.
Montenegro, (2003) sostiene que:
El aprendizaje tiene lugar más fácilmente sí la situación del aprendizaje es buena, los arreglos del lugar de enseñanza, la luz y la ventilación, la calidad del material de instrucción, etc. (p.42).
También se considera oportuna la creación de ambientes adecuados para la enseñanza, tomando en cuenta que la enseñanza se debe al aprendizaje y que también dependerá del profesionalismo del docente a la hora de impartir conocimientos, cuyo fin deberá ser el aprendizaje por parte de los estudiantes, donde el método principal para conseguir ese objetivo, es lograr que el estudiante participe del proceso.
Según Colque (2005) nos explica:
―En todo proceso didáctico, la interacción del docente-estudiante es paulatina,
aparece de por sí. Algunos autores se refieren como: ―estructuras de participación‖, estas relaciones se refieren, por un lado, a las diferentes formas de atención y desplazamiento del docente en los grupos de aprendizaje de los estudiantes, y por otro lado, a la participación de los estudiantes en el aula (p.67).
El desempeño docente como fórmula pedagógica:
Así como el desempeño docente es entendido como: las aptitudes profesionales y su carácter individualista, o también como determinación de las metas de aprendizaje por medio de la participación activa de los estudiantes, también se encuentra la definición del buen desempeño docente mediado por las cualidades pedagógicas.
Schweizer, (2009) argumenta:
―La unidad de desempeño del docente no puede seguir siendo el aula, tiene que
ser por lo menos la escuela, la institución; tenemos que concebir una idea de desempeño mucho más amplia que la escuela. Pero para esto, para que sea el desempeño docente un desempeño en equipo, un profesionalismo colectivo y en unidades tan amplias, tenemos que introducir en la formación docente, elementos
que permitan y que le preparen para esto‖ (p.21).
Tanto en las nociones productivistas y funcionales que operan en las definiciones anteriormente expuestas, el desempeño docente se encuentra fuertemente ligado a los asuntos de la metodología o el peso del carácter pedagógico en los procesos. De manera que se entiende el buen desempeño como la adecuada propuesta pedagógica que haga el docente en su trabajo. Se entiende aquí al docente en su carácter formal y disciplinario, es decir como una profesión.
Esta postura tiene que ver con las discusiones que tratan de indagar sobre la identidad que posee el profesional de la educación, es decir, se asienta sobre una crítica del contexto neoliberal, que dejó de lado la participación del docente e impuso la normativa funcional. De manera que se trata de un intento por recuperar el papel protagónico que tiene el docente en las tareas del aprendizaje.
Dentro de esta perspectiva se incluyen las propuestas estatales que intentan revertir el orden precedente, por medio de nuevas normativas que impulsan el desarrollo de contenidos ligados a la formación en valores ciudadanos, interculturales y democráticos. Donde la enseñanza y el aprendizaje se encuentran ligados estrictamente a la instrucción temática operada desde matrices pedagógicas.
Cuenca (2011) argumenta que:
―Una inadecuada preparación para la clase incluye desempeños que van desde la
rutinaria improvisación en la planificación hasta —por ejemplo, fallas en identificar
y articular los contenidos específicos materia de la clase— hasta no asegurar que
los estudiantes tengan exposiciones múltiples con el contenido, que no identifiquen los procedimientos que deben ser aprendidos, que no estructuren el contenido y las tareas empleando el principio de semejanza y que no involucren a los
estudiantes en tareas complejas (…) Si la preparación y comprensión de la clase
está en riesgo, entonces la motivación del estudiante por aprender también lo está‖
(p.41).
Por otra parte, se puede decir que la incursión intensiva de modelos pedagógicos se encuentra también ligada a la defensa de la profesión del docente. Estableciendo la consideración de que la profesión de la docencia ha caído en una situación precaria, razón por la cual, se hace necesario un proceso de especialización y profesionalización. Esta noción establece por lo tanto, que la ciencia que respalda el trabajo del docente es la pedagogía.
El desempeño docente definido como autoritarismo:
Siendo la autoridad, necesaria en el proceso educativo, el autoritarismo por otro lado, niega al alumno su derecho a encontrar la seguridad, la confianza y el afecto necesarios para sustentar el aprendizaje.
Por esta razón Colina y Díaz (2013) determinan:
docente y los mecanismos de control que provocan las políticas de financiamiento de la educación, han logrado que no se elijan herramientas idóneas para determinar modelos de evaluación que retroalimenten la función sustantiva de la docencia, dejando ver que, en el programa, la dirección y el rumbo lo fijan el autoritarismo y el control de los grupos de poder” (p.283).
Esta definición se refiere al trato o al maltrato que se ha venido dando en las aulas. El autoritarismo tiene que ver con ciertas prácticas discriminatorias y degradantes que ciertos docentes han realizado en contra de sus alumnos.
Navarro, (2002) explica que:
―Una de las nociones críticas más importantes que se han generado en la
conceptualización de desempeño docente ha sido la conceptualización del carácter autoritario en que ha degenerado el proceso educativo. Se trata de una crítica que se ha generalizado para establecer conceptos nuevos sobre la labor y
el desempeño docente‖ (p.32).
Entre las cuestiones que más preocupan a los estudiosos del tema, han sido ciertas prácticas excluyentes y discriminatorias como aquellas que minimizan las capacidades creativas y artísticas de los alumnos, por otra parte están los maltratos y los abusos donde se ridiculizan ciertos comportamientos arraigados en la cultura indígena, pero también ha sido común observar las prácticas discriminatorias por las condiciones socioeconómicas de los estudiantes, otras por la elección sexual de algunos estudiantes, pero tal vez lo más frecuente ha sido la discriminación por los bajos rendimientos académicos.
Una de la variables que se han tomado en cuenta a la hora de evaluar los motivos por los cuales se ha establecido este régimen de educación de tipo autoritario, ha sido la incapacidad de los docentes a la hora de controlar la indisciplina de sus alumnos.
―La presencia de la violencia, la agresión y la discriminación en las prácticas docentes revela una tradición autoritaria de la educación en la que la vigilancia y el control son formas de relaciones de poder en las escuelas (Foucault) y la violencia
de las clases dominantes se reproduce de manera simbólica en las acciones
pedagógicas‖ (Bourdieu y Passeron) (p. 36).
El desempeño docente definido como gestión educativa:
La gestión educativa es el proceso mediante el cual el docente determina las acciones a seguir según los objetivos propuestos a través de estrategias que permiten la orientación y el fortalecimiento de los procesos de enseñanza aprendizaje.
Schweizer, (2009) expone que:
La gestión educativa es una corriente de carácter interdisciplinar que se caracteriza por desarrollar y definir el conjunto de políticas educativas que regirán el quehacer profesional del docente (p.34).
En el presente contexto educativo de América Latina, el desempeño docente también se determina por las incursiones de las instituciones del Estado en el manejo de la normativa y condiciones que impone a las instituciones educativas, tratando de adquirir mejor calidad y capacitación sobre los procesos educativos.
Finalmente, es necesario decir que las definiciones del desempeño docente están relacionadas unas con otras, dentro del nuevo contexto educativo que intenta desarrollar un nuevo proyecto para la enseñanza en nuestros países, intentando dejar atrás las viejas prácticas de carácter neoliberal.
Como lo manifiesta Cuenca (2011), en general:
―Las diferencias entre los modelos no han frenado la construcción de consensos
materias de enseñanza, el desarrollo metodológico del docente en la clase y el trato con los alumnos serán más destacados en tanto los docentes estén dotados
de características de liderazgo, de habilidades comunicativas y de compromiso‖
(p.33).
Es decir, la vinculación entre las definiciones del desempeño recae sobre las características individuales que debe poseer un docente.
Se olvida entonces, las demás condicionantes dentro del proceso educativo, principalmente las que tienen que ver con los espacios externos que influyen tanto en el desempeño del docente como en el desempeño estudiantil; así mismo, se tiende a separar las aptitudes docentes del contexto en el que influyen las políticas educativas y los sistemas de gestión. Dando importancia relevante a las construcciones metodológicas y a las prácticas pedagógicas
1.1. 2. Factores que influyen en el desempeño docente.
Muchos y variados son los factores que influyen en el desempeño docente, tanto para ayudarlo como para entorpecer su labor.
Según Montenegro, (2003):
―Son seis los factores que influyen en el desempeño docente, la complejidad del
entorno educativo en estos días es extremadamente sustancial, y las definiciones que se han dado al respecto responden a las necesidades particulares de los actores involucrados, unas veces combinando los factores, otras veces también excluyéndolos‖ (p. 57).
El segundo de los factores que influyen en el desempeño docente es la motivación, es decir, las posturas reflexivas y metodológicas se encuentran también ligadas a las condiciones psicológicas del docente, sus intereses de realización personal y las acciones que estarían dispuestos a realizar para la consecución de aquellos fines de carácter personal y profesional
Lepeley (2003), hablando de la motivación, expresa lo siguiente: La gestión de calidad concentra atención en las personas y sus necesidades en óptima sincronía con demandas de la función que desempeñan como condición para avanzar la Misión de la organización y el éxito (p. 19).
El tercer factor que influye en el desempeño docente tiene que ver con las relaciones que inevitablemente se establecen en el ambiente educativo. La principal es la relación maestro-alumno. Y de un trato adecuado entre iguales depende también el desempeño docente.
El cuarto factor que interviene de una manera importante en el desempeño docente, es la relación que existe entre la familia y la institución educativa. Ésta se funda en el diálogo permanente sobre los avances que puedan evidenciar en el estudiante.
Cuenca (2011) menciona que: Una relación oportuna entre los profesores y la familia del estudiante puede determinar una estrategia fundamental para el aprendizaje de los estudiantes (p.32).
El quinto factor que media en el desempeño docente es el tipo de organización institucional al que se somete el maestro cuando adquiere un compromiso laboral con una institución determinada. Cada institución lleva el encargo generalizado de implantar ciertas normativas y condiciones para el trabajo de los profesores. Por otra parte, este factor también influye en el tipo de relación que tiene el maestro con el alumno y con su familia.
Schweizer, (2009) argumenta que son: Una serie de reglamentos que indican los derechos y obligaciones del docente, las escuelas, los estudiantes y sus familias (p.12).
En conclusión, la responsabilidad de la educación, no es únicamente de los docentes; sino también de los padres y madres de familia, del Estado y del entorno del estudiante, es decir, de la sociedad en general.
1.1.2.1 Formación inicial y capacitación del docente.
La formación inicial y la capacitación del docente, tienen como objetivo primordial lograr un docente de calidad es decir, un profesional que motive a sus estudiantes a ser reflexivos, capaces de tomar sus propias decisiones y de ser sujetos útiles para la sociedad.
Por ello, Según la Comisión Europea (2005) expone:
―La formación pedagógica inicial no puede dotar al profesorado de todo el
conocimiento y las destrezas que necesitarán a la hora de enfrentarse a ciertos aspectos de su futura profesión. No obstante, una formación continua adecuada les permite enriquecer esta base posteriormente, a lo largo de su carrera profesional‖ (p.22).
La formación inicial del docente, establece un esquema primario de lo que debe enseñar en clases, los contenidos establecidos en el currículo, las destrezas, los métodos y técnicas y las estrategias metodológicas, sin embargo los y las docentes no están lo suficientemente preparados como lo menciona un estudio realizado por la (UNICEF, 2012):
―En el caso del profesorado de la EIB/EIIP, este desfase se hace todavía
perpetuando el esquema de enseñanza escolar en el que ellos mismos fueron formados, con escasa capacidad de implementar los cambios que supone la concepción de la EIB/EI‖ (p. 23).
Esto se refleja más aún en la actualidad, cuando por la Ley de Inclusión los maestros(as), están obligados a recibir niños y niñas con capacidades especiales, sin tener la debida preparación, sin conocer las estrategias más eficientes para lograr el desarrollo de las destrezas y sin contar con los materiales ni la infraestructura que ellos requieren.
1.1.2.2. Motivación
La cuestión de la motivación en el desempeño docente tiene que ver con el proceso de auto-concientización o de auto-valoración que da el maestro a su labor y del entorno que envuelve dicha labor. Se trata de una serie de consideraciones reflexivas que hace el docente respecto del trabajo que realiza, en relación con sus intereses particulares de realización personal.
Es un factor de tipo más bien psicológico y emocional, pero sobre todo se trata de la conciencia que genera la actividad misma de la docencia, donde el maestro se da cuenta de la importancia social de su labor, dado que el trabajo que realiza tiene que ver con la formación personal, intelectual y emocional de las generaciones que después llevarán el encargo de delinear la dinámica social en los tiempos futuros.
Como lo afirma Crespo (2008): Los maestros marcan, en cierta forma, la estructuración de su personalidad, sus futuros hábitos de trabajo y sus destrezas académicas y sociales. O como opinan Murillo y Román (2012): En otras palabras, lo que aprenden, saben y pueden llegar a ser y hacer los estudiantes, dependerá en gran medida de lo que saben, piensan y hacen sus docentes (p. 44).
sus condiciones de trabajo; una buena remuneración así como sistemas de incentivos, pero también las políticas educativas que imprimen condiciones para la formación adecuada y oportuna del docente, influyen de manera importante en la motivación profesional y los horizontes del desarrollo personal de los maestros.
Por otra parte, está también la organización de las instituciones educativas que deberían respaldar el quehacer docente, por cuanto se ha generalizado la concepción de que los maestros no realizan con la suficiente dedicación su trabajo.
Y como exponen Murillo y Román (2012):
Es necesario tener maestros y maestras que encuentren en sus escuelas el apoyo y contención –en tanto individuos y profesionales– para poder, desde allí, construir y reconstruir cotidianamente la razón y sentido del enseñar y aprender (p. 97).
1.1.2.3. Relación profesor estudiante
Este factor es uno de los más importantes a la hora de describir el desempeño docente en general, puesto que se trata de la relación primordial y primigenia del desempeño educativo. De esta relación dependen en gran medida los progresos intelectuales que puedan ocasionar las prácticas educativas.
Dubrovsky, et al. (s. f.), a través de un enfoque sociocultural centra la noción de interacción social entre estos dos actores del proceso educativo, en la preparación reflexiva del maestro:
―La necesidad de profundizar sobre las consecuencias directas que los modos de
interacción docente-alumno tienen en los procesos de aprendizaje de estos últimos nos conduce necesariamente a plantearnos la importancia del trabajo reflexivo de los docentes sobre su práctica con el propósito de concientizar los
Esta conceptualización del problema deviene de la importancia que dan los maestros al apoyo que brindan de manera personalizada a los estudiantes que presentan problemas en el aprendizaje.
De manera que se da importancia primordial a la tarea de la instrumentalización del apoyo también con actividades extra-clase, que brindan los docentes a sus alumnos.
Por otra parte, se evidencia la necesidad de desarrollar un ambiente de diálogo eficiente entre lo que dice el profesor a sus alumnos y las respuestas que los estudiantes brindan al método de enseñanza y el modelo de interacción que se implementa en las aulas.
Las condiciones sociales hacen de ésta, una relación social problemática, en cuanto el carácter ejemplar que se conviene en llevar a cabo en el proceso educativo, indica que los maestros como personajes ejemplares deban mostrarse indiferentes de los asuntos personales que pueden influir en el comportamiento del estudiante en las aulas, dictando a su vez ejemplos morales que conllevan a sugerir tipos de personalidades adecuadas al funcionamiento del sistema social, negando la capacidad crítica del estudiante que puede operar si se incentiva un modelo más bien reflexivo de las prácticas sociales.
La relación entre el estudiante y el maestro se encuentra mediada entonces por las necesidades que exige la sociedad y no por las pautas críticas que los estudiantes pudieran aportar a la sociedad.
Como manifiestan Murillo y Román (2012):
―La actividad crítica y reflexiva del estudiante se encuentra mermada por la forma
como se lleva la relación estudiante-maestro, donde lo único que le importa al maestro es saber si el estudiante entendió o no la materia que se le imparte. De modo que los métodos que se aplican para mejorar la relación entre estos dos, se encuentran basados en la instrumentalización de los modos particulares con los
De esta manera se tiende a olvidar la problemática compleja que envuelve al estudiante, como es: su condición socioeconómica y afectiva, que influyen definitivamente en el proceso de aprendizaje.
Existen no obstante, procesos de interacción que se ubican dentro la operación de reconocimiento del otro, del estudiante como un par distinto, con conflictos concretos y emocionales. En estas circunstancias, se trata de comprender las necesidades integrales de la educación del estudiante, que no solo tienen que ver con los métodos de enseñanza sino con el bienestar humano en toda su complejidad.
Así como concluye Dubrovsky, et al. (s. f.):
―En el estudio realizado pudimos constatar diferentes formas que los docentes
tienen de instrumentar las ayudas, lo que nos lleva a plantear la necesidad de los procesos de autorreflexión de los docentes para concientizar sobre los modos y
tipos de ayudas que ofrecen a sus alumnos en clase‖ (p. 307).
1.1.2.4. Relación familia escuela
En la relación anterior se puede leer entre líneas que la interacción entre docentes y alumnos se encuentra enmarcada por unas relaciones sociales de poder, es así como los profesores siempre se encuentran desarrollando actitudes de separación entre lo que debe hacer un profesional de la educación y lo que deben cumplir sus educandos, sin embargo, se hace necesario dar más importancia y valor a la relación que hay entre padres y docente; y entre padres e hijos, pues la familia y la escuela, influyen poderosamente en el normal desarrollo del aprendizaje de los estudiantes.
El papel del docente se funda en la idea de que su conocimiento sobre la realidad educativa es mayor a la que pudieran tener los padres, entonces las relaciones familia-escuela se muestran más bien conflictivas.
Contreras (2008) indica al respecto lo siguiente:
Se establece de este modo una relación de poder entre profesores y padres, basada en un tipo de exigencia mutua, que no tiene como fin construir con el aporte de nuevas ideas sino imponer ideas propias. Así desde la postura de los padres, con respecto a los profesores, éstos son culpables de los fracasos de los
hijos. En contrapartida losprofesores piensan que los padres pecan de intrusismo,
que intentan politizar la escuela, que no existe necesidad de colaboración en otros ámbitos escolares, que no saben de qué hablan, puesto que los entendidos son ellos‖ (p. 296).
Se puede ubicar en esta descripción, no solo que la impresión de los profesores respecto de la participación de los padres, es una forma de intromisión. Sino también que el objetivo de los padres es imprimir peso a sus ideas dentro del desarrollo educativo de sus hijos.
Aunque finalmente, la trama completa se ocupa de desarrollar medidas adecuadas para la formación del estudiante. En ambos lados, en el de los padres y en el de los profesores, los estudiantes y sus ideas quedan apartadas de la discusión, tanto padres como profesores convienen en que los estudiantes se encuentran en proceso de formación, es decir, se crea la imagen de un estudiante carente de todo criterio, más aún, de criterios reflexivos, y finalmente son los adultos quienes deciden y pugnan entre ellos, por la consecución de los objetivos de la educación formal.
Dubrovsky, et al. (s. f.) recalca que:
―La importancia de la relación familia-escuela, si bien se encuentra enmarcada en
promulgan los padres de familia y de la misma manera se concibe en el ámbito estatal o público‖ (p.34).
Es importante entonces que las relaciones familia-escuela, maestro-alumno operen desde una mentalidad colectiva, donde no solo sean los maestros los responsables de la educación de los niños, niñas y adolescentes, ni tampoco sean los padres quienes pugnen por intervenir en el proceso, sino que el Estado también aporte desde el ámbito de las políticas públicas; y que sean los estudiantes quienes participen también activamente en el proceso de su propia formación; es decir, que la responsabilidad de la educación, sea responsablemente compartida por el Estado, los padres, los docentes y los educandos.
1.1.2.5.Organización institucional
Este factor tiene que ver con la actuación que le corresponde a los centros educativos, en lo que se relaciona con la creación de las condiciones adecuadas para el proceso de la enseñanza y el aprendizaje. Es decir, cumplir con el papel de facilitador del proceso educativo.
No se trata únicamente de las condiciones de infraestructura y diseño de las mallas curriculares, sino también de su involucramiento en el desarrollo integral del estudiante, es decir, que se ocupe del desarrollo creativo del alumnado y de los modelos de aprendizaje que implementan los profesores.
Es importante recalcar que los establecimientos deben garantizar el diálogo y la incursión de nuevos actores al proceso formativo.
Como bien lo anota Cuenca (2011), las instituciones han tenido la tarea histórica de mediar la participación en todos los ámbitos educativos:
―Junto con ello, la aparición de nuevos y distintos modos de aprender, la inclusión
de otros actores (no educativos) en los procesos educativos y la ―obligación‖ de la
escuela de rendir cuentas de lo que hace, reconfiguraron el escenario del
Por otra parte, como lo manifiesta Gómez (2008): El papel de la Escuela en la tarea de educar, debe estar orientada siempre en buscar modelos que propongan la excelencia. Es decir, la máxima realización del ser humano (p.62).
Con estas palabras hemos de considerar que toda institución debe poseer una filosofía que sirva de guía, para cada miembro de la comunidad educativa, una misión y una visión de lo que espera lograr, el perfil de los estudiantes que va a formar y a entregar a la sociedad.
Es muy importante tomar en cuenta además, el criterio que expone Gómez (2008), cuando afirma que: Los modelos que proponga la Escuela deben ser aplicables a todas las personas de cualquier época y raza, tomando en cuenta la cultura que singulariza a cada ser humano (p.62). La tarea primordial de la escuela es ofrecer modelos de excelencia.
1.1.2.6. Políticas educativas
El papel que cumplen las políticas públicas sobre la Educación en el presente contexto, especialmente en lo que tiene que ver con el desempeño docente, se ha limitado a lograr las condiciones necesarias para constituir un sistema de evaluación, con el fin de estandarizar las aptitudes profesionales y regular la actuación de las y los docentes, en pos de conseguir la calidad en el servicio educativo.
Como lo afirma Estrada (s. f.):
―El proceso de evaluación del desempeño docente, no debe tener como meta,
reflejar en los profesores los límites o las deficiencias de todo el sistema educativo. No se trata de encontrar un -culpable- de errores que pueda mostrar cualquier
proceso de enseñanz‖ (p. 9).
Pero no solo se trata de la evaluación, sino que el conjunto de políticas públicas, cumplen el fin de organizar y reglamentar el sistema educativo nacional, de manera que se convierte en un factor de importantísima influencia dentro de lo que se concibe como desempeño docente.
Cuenca (2011) explica que en la presente coyuntura latinoamericana, las políticas educativas cumplen el papel:
―… de contribuir a la sostenibilidad de los cambios propuestos y de construir una
ciudadanía más activa en la búsqueda del derecho a una educación de calidad. Pero también dejó planteado el desafío de reflexionar sobre cómo debieran implementarse procesos de participación más efectivos y cómo formular políticas integrales e intersectoriales. Justamente sobre esto último es que se centró la discusión en torno a las políticas docentes‖ (p. 34).
Lo que explica este autor es que los Estados vieron la necesidad de implantar un proceso de participación de los docentes en la construcción de los enfoques y las nuevas normativas para el campo educativo. Se encontró la necesidad de incorporar las visiones por parte de los diferentes actores que están involucrados en el proceso educativo, con el fin de repartir el peso de las responsabilidades.
Sin embargo en el proceso de construcción de estas políticas, se ha dado en revestir a las actividades del docente con las nociones de competencias y potencialidades, lo que ha degenerado en la preocupación estatal de formar y capacitar profesionales de la educación, como fórmula para resarcir los problemas estructurales que tiene la educación, es decir, se ha convenido en detectar como el “culpable” del retraso educativo, al docente
y por lo tanto las políticas públicas han apuntado a fortalecer el desempeño docente, principalmente por medio de caracterizaciones de las competencias que deberán tener las maestras y maestros.
Al final Estrada (s. f.) concluye que:
―…. Muchas políticas de Estado pretenden solucionar las fallas del sistema
docente, sin tomar en cuenta las otras dimensiones personales de los educadores,
ni los múltiples factores que intervienen en el proceso educativo formal‖(p. 16).
1.1.3. Características del desempeño docente
En la actualidad, las propuestas educativas exigen una constante preparación por parte de los docenes, pues la educación enfrenta el desafío de responder de una manera innovadora a la demanda creciente de la excelencia educativa y en este contexto
Estrada (s. f.) expone que: Existe consenso en considerar que la razón de ser de un proceso de evaluación del desempeño docente, consiste en determinar las cualidades profesionales y personales, que facilitan el desarrollo de estrategias de formación adecuadas para el personal docente (p. 14).
En base a esta pretensión, se puede decir que la categoría de desempeño docente aparece ligada a las estrategias de evaluación, por medio de las cuales se pretende no solo esclarecer la realidad problemática de la educación, sino que también guarda un carácter de método para contrarrestar la deficiencia del sistema educativo.
Sin embargo, dado que las nuevas políticas educativas de nuestro país intentan revertir los problemas que dejó el neoliberalismo, una de las estrategias estatales ha sido la implementación de mecanismos de planificación. En el ámbito educativo, la noción de desempeño docente también incide como factor planificador.
Otra característica del desempeño docente es que su enfoque metodológico, tiene que ver con describir las circunstancias individuales del trabajo docente.
Por otra parte, las construcciones teóricas no se han quedado en describir al docente como individuo, sino que también se ha visto la necesidad de incorporar su problemática al conjunto que compone el sistema educativo. De manera que el desempeño docente tiene que ver, de manera general, con un enfoque multidisciplinario y está ligado a una multiplicidad de factores que envuelve la trama de la docencia.
Otra característica del desempeño docente, tiene que ver con lo personal, pues como expresa Gómez (2008): Es personal, por el vínculo que se da entre en proceso educativo y el nivel espiritual del hombre que, en definitiva, conforman al individuo como persona (p. 143).
Pues existe una relación personal con los demás: estudiantes, padres de familia, docentes, autoridades; y, con su vocación de ser maestros, lo cual en definitiva, es lo marca la diferencia con otros profesionales y con la calidad misma de su propio desempeño.
1.1.4. Desafíos del desempeño docente
Se puede decir que el desempeño docente se asienta sobre tres grandes preocupaciones: el desarrollo profesional, la potenciación de las relaciones entre los actores involucrados en el desarrollo educativo y finalmente, la cuestión pedagógica.
1.1.4.1. Desarrollo profesional
A lo largo de esta investigación se ha visto que el desempeño docente está ligado estrictamente con la categoría de profesionalismo. Esta relación se fundamenta en el hecho de que se ha enfocado la preocupación principal de la educación, sobre la problemática del docente.
La formación y capacitación del docente, se ha convertido en la principal preocupación de la política pública. Además en nuestro país se ha visto que las exigencias para los docentes han aumentado drásticamente. La obligación de que las Universidades tengan el 100% de profesores con título PHD, nos permite observar como el desempeño docente se relaciona directamente con la capacitación profesional.
Para Puiggrón (2007), existe la necesidad de impulsar la capacitación, no como recuento de lo que sabe el profesor, sino como una formación de educadores; si bien un profesor es técnico porque maneja los contenidos de su materia, aplica la metodología adecuada o lo que él cree que es la adecuada para sus estudiantes con respecto a un tema determinado, esto no deja de lado aspectos humanistas o comprensivos, lo cual constituye la formación del educador y no solamente del profesor.
Tébar (2009) al respecto piensa que en este contexto y en la búsqueda constante de profesionalización de maestras y maestros, los cursos de capacitación, son también un importante aporte para mejorar el desarrollo profesional, con ello se pretende entre otros propósitos que: Reflexionen sobre las propias experiencias de aprendizaje y enseñanza, comprendiendo las principales dificultades que plantean y algunas de sus posibles causas. Apliquen los procesos y requisitos necesarios para lograr un aprendizaje significativo (p. 3).
El Estado se ha propuesto dar sendos cursos de capacitación para docentes, sin embargo, son muy difíciles de acceder por el horario de trabajo de los docentes, por el tiempo de duración y por cuanto los cupos se agotan muy pronto, dado que la oferta es menor a la demanda.
1.1.4.2. Relación familia escuela comunidad
Hasta hace poco se consideraba sin duda, que la relación más importante era la que mantienen los profesores y estudiantes, en la que la autoridad es el profesor y el estudiante merece todo respeto y consideración, sin embargo, los criterios han cambiado, pues ahora se comprende lo importante que es mantener una buena relación también de respeto, consideración y de diálogo permanente con la familia y la comunidad.
Cámare (2009) acertadamente menciona que:
―El aula es sin duda, el medio fundamental donde el docente despliega sus
