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Gestión, liderazgo y valores en la administración de la Unidad Educativa de La Inmaculada-Quito, durante el año lectivo 2009-2010

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PORTADA

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

TEMA: “GESTIÓN, LIDERAZGO Y VALORES EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA DE LA INMACULADA-QUITO, DURANTE EL AÑO LECTIVO

2009-2010”

Tesis de Grado previa a la obtención del Título de Magister en Gerencia y Liderazgo Educacional.

ESTUDIANTE:

FABIOLA GUILLERMINA BUCHELI LASTRA

DIRECTOR:

Mgs. Ximena Franco Abad

CENTRO UNIVERSITARIO QUITO

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CERTIFICACIÓN

Loja, 31 de marzo de 2011

Mgs.

Ximena Franco Abad DIRECTORA DE TESIS

CERTIFICA:

Haber revisado el presente informe de investigación, que se ajusta a las normas establecidas por la Escuela de Ciencias de la Educación, Modalidad Abierta y a Distancia, de la Universidad Técnica Particular de Loja; por tanto, autoriza su presentación para los fines legales pertinentes.

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ACTA DE CESIÓN DE DERECHOS DE TESIS DE GRADO

CESIÓN DE DERECHOS

Yo, Fabiola Guillermina Bucheli Lastra, declaro conocer y aceptar la disposición del Art.67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: "Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad".

Loja, 31 de marzo de 2011

……….………

(4)

AUTORÍA

Las ideas y contenidos expuestos en el presente informe de investigación, son de exclusiva responsabilidad de su autora.

---

FABIOLA GUILLERMINA BUCHELI LASTRA

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DEDICATORIA

(6)

AGRADECIMIENTO

Con la sinceridad que me ha caracterizado a mi persona, dejo constancia de mi sincero agradecimiento, a la Universidad, profesores y autoridades que de alguna manera me han ayudado en esta meta más que hoy concluyo.

(7)
(8)

ÍNDICE DE CONTENIDOS

PORTADA ... i

CERTIFICACIÓN ... ii

ACTA DE CESIÓN DE DERECHOS DE TESIS DE GRADO ... iii

AUTORÍA ... iv

DEDICATORIA ... v

AGRADECIMIENTO ... v

CERTIFICADO INSTITUCIONAL ... vii

ÍNDICE DE CONTENIDOS ... viii

1 RESUMEN ... 1

2 INTRODUCCIÓN ... 3

3 METODOLOGÍA ... 8

3.1 Participantes. ... 8

3.2 Materiales e Instrumentos ... 12

3.3 Método y procedimiento. ... 15

4 MARCO TEÓRICO ... 17

4.1 La gestión: Concepto, importancia, tipos ... 17

4.2 Liderazgo Educacional: Concepto, tipos, características de cada tipo ... 24

4.3 Diferencias entre directivo y líder ... 30

4.4 Los valores y la educación ... 33

5 DIAGNÓSTICO ... 37

5.1 Los instrumentos de gestión educativa en donde se evidencia la gestión en liderazgo y valores en la UNIDAD EDUCATIVA LA INMACULADA. ... 37

5.1.1 El manual de organización... 37

(9)

5.1.3 El plan estratégico. ... 38

5.1.4 El plan operativo anual (POA) ... 38

5.1.5 El proyecto educativo institucional (PEI) ... 39

5.1.6 Reglamento interno y otras regulaciones. ... 45

5.2 La estructura organizativa de la Unidad Educativa. ... 46

5.2.1 Misión y visión. ... 46

5.2.2 El Organigrama. ... 47

5.2.3 Funciones por áreas y departamentos. ... 48

5.3 El clima escolar y convivencia con valores. ... 59

5.3.1 Dimensión pedagógica curricular y valores. ... 60

5.3.2 Dimensión organizativa operacional y valores. ... 61

5.3.3 Dimensión administrativa y financiera y valores. ... 62

5.3.4 Dimensión comunitaria y valores. ... 63

5.4 Análisis FODA ... 65

5.4.1 Fortalezas y debilidades ... 65

5.4.2 Oportunidades y amenazas ... 66

5.4.3 Matriz FODA ... 68

5.5 Resultados ... 75

5.5.1 De los directivos ... 75

5.5.2 De los Profesores ... 83

5.5.3 De los estudiantes ... 85

5.5.4 De Los Padres de Familia... 86

5.5.5 De la Entrevista a Directivos ... 88

5.6 Discusión ... 91

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES ... 100

7 PROPUESTA DE MEJORA ... 102

8 BIBLIOGRAFÍA... 109

(10)
(11)

1 RESUMEN

La investigación de la UTPL, en su Modalidad Abierta, en esta oportunidad, se orienta a realizar un estudio de “La Gestión y el Liderazgo en la Administración de la Unidad Educativa de la Inmaculada”, cantón Quito, a finales del año escolar 2009 -2010.

Para lograr este objetivo se pide autorización a la Superiora - Rectora para hacer esta investigación de campo. Con su consentimiento se procedió a seleccionar una muestra estadística entre los estudiantes de tercer año de bachillerato, del colegio La Inmaculada de la ciudad de Quito, representada en 25 de tercero de bachillerato, también se indagó a 20 profesores de educación media del mismo colegio, 15 padres de familia de los estudiantes, 5 directivos de esta institución en los que constan su rectora, vicerrectora, directora y jefes de área.

Para conseguir la información se aplicó diferentes encuestas a los distintos miembros de la institución, es así una encuesta se realizó a directivos, una a docentes, una a estudiantes y una a padres de familia. Además se realizó unas entrevistas a directivos (rector, vicerrector). También para completar esta investigación se hizo una observación minuciosa a las planificaciones o instrumentos educativos para recolectar la información necesaria para realizar el estudio de la gestión y el liderazgo en la administración de la Unidad Educativa de la Inmaculada – Quito.

De acuerdo a la situación que se presenta propongo una solución que puede ser favorable a la institución siempre y cuando las autoridades apoyen este proyecto de mejora cuyo título es: “Seminario taller: Mejora de la gestión administrativa y de liderazgo de la Unidad Educativa la Inmaculada, para desarrollar la equidad, el dialogo y mejorar las relaciones interpersonales de los miembros de la institución”. Se espera que al aplicar este proyecto de mejora se corrijan los errores en un buen porcentaje para beneficio de la institución.

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en muchos aspectos se ha roto la comunicación y los valores que promulgan de acuerdo a lo expuesto por el beato Juan Martín Moyë su fundador no se cumple con sus trabajadores, los docentes y otros.

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2 INTRODUCCIÓN

La presente investigación exploratoria, descriptiva, cualitativa y cuantitativa; realizada en el colegio particular “La Inmaculada “, en sus autoridades, jefes departamentales, docentes, estudiantes y padres de familia; revela, describe, analizan la gestión, liderazgo y valores en la administración de la Unidad Educativa de la Inmaculada, donde tenemos como resultado principal el liderazgo negativo que poseen las autoridades, donde se ha creado un ambiente no adecuado para la armonía de las personas que trabajamos en la institución.

Considero que el colegio es religioso, el enfoque ético es clave para que la educación sea verdadera y se oriente de acuerdo a las actitudes y valores que promulga la institución. Cabe insistir en que además de educar en valores humanos y evangélicos, nuestra educación enfatizará en aquellos que son específicos del Carisma Providencia, que están dentro de los evangélicos y que constituye la identidad de nuestra institución educativa.

En años anteriores la relaciones entre miembros de la institución han sido mejores, dentro de mi experiencia como trabajadora de esta institución puedo anotar que el líder nace y se hace pero debe poseer ciertas actitudes para que sea un ejemplo a seguir por sus comunes, un ejemplo de esto fue el Liderazgo positivo ejercido por la Rectora Sor María Elena Díaz, cabe destacar que las religiosas no permanecen por mucho tiempo en un lugar y por esta razón son cambiadas cada determinado tiempo.

El liderazgo es importante dentro de una institución para la buena marcha en todos los campos, especialmente en el aprendizaje significativo que hoy en día es nuestra prioridad y la del Ministerio de educación; definirlo bien sería imposible sin una conciencia de pertenencia a una comunidad y sin una voluntad de servir tanto al hombre como a la sociedad.

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compartido con los miembros de una organización, es el más idóneo para organizaciones educativas que aprenden, ya que favorece las metas comunes y compartidas.

Este concepto unido al término de empoderamiento en la institución, es parte de ella, intenta expresar la capacidad de potenciación de las capacidades y talentos del personal, a través de un modo de gestionar y liderar. Este proceso permite captar las ideas y deseos del personal favoreciendo sus capacidades y habilidades para el logro de las metas institucionales y las propias individuales, así como el desarrollo profesional; esto se encuentra radicado en la gestión escolar, mejora y cambio educativo, escuelas eficaces, calidad educativa, aprendizaje significativo, organizativo, entre otras, encontramos múltiples consideraciones, perspectivas, planteamientos y recomendaciones sobre el liderazgo, pues éste no es independiente ni se puede comprender al margen de cómo concebimos los centros escolares en cuanto organizaciones, ni de cómo pensamos los procesos de cambio y mejora educativa, ni qué entendemos por calidad educativa.

Sin entrar aquí a profundizar en todos esos conceptos en este artículo se exponen dos ideas entrelazadas que servirán de hilo conductor para comentar muy a grandes rasgos el liderazgo como proceso cultural, el liderazgo instructivo y el transformacional; y cómo a través de investigaciones realizadas por diversos académicos se ha llegado a la conclusión que éste es el más adecuado para organizaciones que aprenden.

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institución para mejorar las relaciones interpersonales entre autoridades y miembros de la institución.

La investigación se realiza como un requisito para obtener la Maestría en Gerencia y Liderazgo Educacional la cual tiene gran importancia, para mi persona.

Esta investigación realizada en nuestra institución fue factible por la ayuda de los estudiantes, docentes, directivos, padres de familia; los cuales me proporcionaron los datos recogidos, que son muy confiables y me proporcionaron precisión.

El trabajo de campo nos proporciona una información concreta, de primera mano, tomando precauciones antes y durante el proceso de recolección de datos.

Con la autorización de la Rectora se procedió a realizar la investigación, a la cual se le presentó la solicitud para obtener la certificación institucional. Los recursos utilizados humanos tales como nosotros mismos, autoridades del plantel educativo, estudiantes de los terceros de especialidad, docentes de educación media, padres de familia tantas personas que de una u otra forma nos colaboraron con esta investigación, también los recursos materiales como las encuestas proporcionadas la mayoría por la universidad, la entrevista fueron decisivas para recoger la información, los recursos económicos utilizados son los que sirven para solventar ciertos gastos: como movilización, adquisición de materiales como copias, entre otros.

Entre los Objetivos Generales de esta investigación tenemos:

 Analizar la capacidad de gestión y liderazgo integrado a los valores personales e institucionales y que fundamentalmente permitan contribuir a elevar la calidad de la educación en La Unidad Educativa La Inmaculada.

 Desarrollar la capacidad de gestión, análisis y juicio crítico sobre el desarrollo de proyectos de investigación y la planificación de propuestas alternativas a la mediación y solución de los problemas en el ámbito del liderazgo y que posibiliten el mejoramiento de la calidad de la educación en La Unidad Educativa La Inmaculada.

 Favorecer el diálogo y análisis sobre los procesos en la gestión y liderazgo que involucra a los padres, docentes y jóvenes de la institución.

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 Investigar los referentes teóricos sobre: gestión educativa, liderazgo educativo; y gestión de la calidad en valores.

 Descubrir una actitud crítica para seleccionar, procesar y presentar información valiosa sobre la gestión, liderazgo y valores en La Unidad Educativa la Inmaculada.

 Determinar los roles y liderazgo de los directivos y jefes departamentales en la ejecución de los planes estratégicos y operativos de la institución.

 Determinar si los docentes tienen una buena aceptación por parte de los estudiantes.

 Verificar si los padres están conformes con la labor educativa, liderazgo de los docentes y autoridades de la institución.

 Favorecer el desarrollo de un pensamiento sobre administración educativa, a partir de la conformación de ámbitos académicos y sociales orientados a aportar nuevos estímulos e ideas al estudio de los problemas y condiciones propios de la institución.

 Elaborar, difundir alternativas organizativas y de gestión que permitan satisfacer requerimientos generales y específicos de las diferentes áreas de la administración educativa.

 Incrementar las capacidades de los docentes vinculados con los diversos estudiantes y áreas de la administración educativa.

Además tenemos objetivos formativos los cuales menciono a continuación:

 Desarrollar competencias de gestión de liderazgo y valores en los centros educativos de las localidades e instituciones en la que se desenvuelven los profesores en estudio de postgrado.

 Asumir con responsabilidad ética el análisis propositivo de las acciones a desarrollarse con el proyecto de gestión educativa y en especial con los propósitos de la gestión y liderazgo educacional.

 Lograr la formación integral de los estudiantes y responsabilidad en su forma de sentir, pensar y actuar en el contexto educativo.

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El autoritarismo que practica la autoridad principal de la institución ha fomentado una inequidad y egoísmo de las personas que están en la institución educativa. La Vicerrectora cumple con sus funciones pero muchas veces no actúa por voluntad propia, permite que el personal docente y administrativo sea sometido por la Rectora.

Los jefes de área son reconocidos por su grupo positivamente, por lo que el trabajo lo realizan de forma eficiente. Los docentes hacen su trabajo, pero siempre son observados por la Rectora, no confía en el desenvolvimiento de cada uno de ellos. Los padres de familia al ver el liderazgo poco amigable de la Rectora, dan a conocer su punto de vista pero no son oídos pues la máxima autoridad es ella. Los estudiantes son sometidos por las autoridades sin darles muchas veces oportunidad de hablar, defender sus puntos de vista.

(18)

3 METODOLOGÍA

3.1 Participantes

La unidad Educativa la Inmaculada en los últimos años se ha convertido en mixta, consta de pre kínder, su sección básica de 1er año de EGB a 7mo año de EGB, y la sección secundaria que va desde 8vo año de bachillerato a 3er año de especialización. Actualmente consta de 1000 estudiantes repartidos en sus secciones. Además cuenta con cuatro especialidades: Contabilidad, Físico – Matemático, Químico – Biológicas y Sociales. Cabe mencionar que esta investigación se realizó en la sección secundaria donde se tiene un total de 605 estudiantes, 40 profesores, 10 personas que pertenecen al personal administrativo y 6 personas que constituyen el personal de apoyo.

[image:18.595.84.544.489.772.2]

El personal directivo en su mayoría es de género femenino con la excepción de un hombre dentro del consejo directivo, sus edades oscilaban entre los 45 y 65 años, cabe destacar que parte del personal directivo lo conforman las madres religiosas de la institución y todos son personas solteras.

Tabla 1: Personal docentes por sexo y edad.

Edad del Docente

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Válido

Porcentaje Acumulado

Válidos 37 1 5,0 5,0 5,0

38 2 10,0 10,0 15,0

41 1 5,0 5,0 20,0

42 1 5,0 5,0 25,0

43 2 10,0 10,0 35,0

44 1 5,0 5,0 40,0

45 1 5,0 5,0 45,0

46 2 10,0 10,0 55,0

48 4 20,0 20,0 75,0

(19)

55 1 5,0 5,0 85,0

56 1 5,0 5,0 90,0

63 2 10,0 10,0 100,0

Total 20 100,0 100,0

FUENTE: Unidad Educativa De La Inmaculada -Quito.

ELABORACIÓN: FABIOLA G. BUCHELI

[image:19.595.79.547.61.148.2]

La encuesta estuvo dirigida al personal docente en un número de 20, podemos decir que las edades de mis compañeros están entre 37 y 63 años, también puedo concluir que la mayoría de los profesores están entre los 37 y 48 años, un 95% de docentes son casados.

Tabla 2: Genero de los Docentes

Género de los Docentes

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Válido

Porcentaje Acumulado

Válidos Femenino 17 85,0 85,0 85,0

Masculino 3 15,0 15,0 100,0

Total 20 100,0 100,0

FUENTE: Unidad Educativa De La Inmaculada -Quito.

ELABORACIÓN: FABIOLA G. BUCHELI

De acuerdo a la tabla podemos concluir que el 85% del personal docente son mujeres y solo un 15% constituyen varones.

Tabla 3: Titulo del Docente

Título del Docente

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Válido

Porcentaje Acumulado

[image:19.595.79.548.374.513.2]
(20)

Dra. Psicología Educativa

1 5,0 5,0 10,0

Lic. Biología y Química

1 5,0 5,0 15,0

Lic. Lengua y Literatura

1 5,0 5,0 20,0

Lic. Biología y Química

1 5,0 5,0 25,0

Lic. CCEE

Mención Ciencias Religiosas

1 5,0 5,0 30,0

Lic. CCEE

Mención Historia y Geografía

1 5,0 5,0 35,0

Lic. Ciencias Humanas y Religiosas

1 5,0 5,0 40,0

Lic. Comercio y Administración

1 5,0 5,0 45,0

Lic. Educación Física

1 5,0 5,0 50,0

Lic. En Idiomas 1 5,0 5,0 55,0

Lic. En Pedagogía

1 5,0 5,0 60,0

Lic. Idiomas 2 10,0 10,0 70,0

Lic. Lengua y Literatura

1 5,0 5,0 75,0

Msc. Psicología Educativa

1 5,0 5,0 80,0

Msc. Docencia Matemática

1 5,0 5,0 85,0

Msc. Educación y Desarrollo Social

1 5,0 5,0 90,0

(21)

Profesora de Media

Matemática- Física

1 5,0 5,0 100,0

Total 20 100,0 100,0

FUENTE: Unidad Educativa De La Inmaculada -Quito.

ELABORACIÓN: FABIOLA G. BUCHELI

[image:21.595.79.546.60.168.2]

Todo el personal que fue encuestado en un número de 20 docentes tiene título pedagógico lo que constituye un personal preparado y favorece el aprendizaje de los estudiantes en la institución.

Tabla 4: Población Estudiantil por Género

Género del Estudiante

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Válido

Porcentaje Acumulado

Válidos Femenino 25 100,0 100,0 100,0

FUENTE: Unidad Educativa De La Inmaculada -Quito.

ELABORACIÓN: FABIOLA G. BUCHELI

De los 25 estudiantes encuestados podemos concluir que el 100% fueron mujeres ya que los pocos estudiantes varones de este curso de alguna manera el momento de la encuesta no estuvieron presentes.

Tabla 5 : Población Estudiantil por especialidad

Especialidad del Estudiante

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Válido

Porcentaje Acumulado

Válidos Físico-Matemático

25 100,0 100,0 100,0

FUENTE: Unidad Educativa De La Inmaculada -Quito.

[image:21.595.89.549.630.736.2]
(22)

La población estudiantil encuestada perteneció al tercer año de bachillerato de la especialización físico - matemático, dentro de esta no fueron encuestados estudiantes varones, sus edades fluctuaban entre 16 a 18 años.

3.2 Materiales e Instrumentos de investigación

En la presente investigación se utilizó materiales como: encuestas (fueron proporcionadas por la universidad, exceptuando la de padres de familia), además se utilizó la entrevista para los directivos de lo cual cabe recalcar que existieron preguntas que influyeron significativamente.

En el caso de los directivos la pregunta:

3.- Las tareas de los miembros de la institución se encuentran escritas en un manual de normas, reglas y procedimientos

SI (______) NO (______)

Influye directamente, ya que si no existe un manual de procedimientos o algún reglamento que indique las obligaciones de todos los que integran la institución educativa, únicamente se hará uso del reglamento que presenta el ministerio de educación.

Enfocado las encuestas hechas a los docentes, la pregunta más representativa debe ser:

DECLARACIONES SIEMPRE AVECES NUNCA

2. El liderazgo en la unidad educativa está intrínsecamente ligado a la búsqueda de la innovación y el cambio a través del cuestionamiento constante de transformar las formas habituales de la escolarización.

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Con respecto a los estudiantes el cuestionario intenta recabar sus opiniones acerca de la administración, gestión y liderazgo de las autoridades del centro educativo en que actualmente se encuentra. El cuestionario evalúa sus percepciones sobre el ambiente real/ clima escolar que existe en el establecimiento.

Haciendo énfasis a la siguiente pregunta:

DECLARACIONES CA A D CD

8. Los métodos de enseñanza en tus clases se caracterizan por la innovación, la variedad, la participación y la interacción con los docentes.

Se debería tener una respuesta positiva, ya que la influencia de las NTICS en la actualidad es enorme; es decir tanto estudiantes como docentes no debe quedarse estancados usando metodologías o elementos tradicionales; deben crecer paulatinamente con el crecimiento tecnológico en tal virtud, deben usar el internet y las telecomunicaciones de su parte. En el caso de que no exista conocimiento alguno, la institución está obligada a capacitar a su personal docente y administrativo para que no se queden retrasados por el avance tecnológico que actualmente existe.

En lo que refiere a las entrevistas a directivos: Rector/ Vicerrector/Director/Supervisor. La información que fue suministrada a través de este medio, sirvió como aporte para fundamentar el informe de tesis y para potenciar la propuesta de innovación para la Gestión de la Organización sustentada en valores y liderazgo, esta se llevo a cabo como una conversación la cual dio una idea clara de cómo ven ellos y yo el liderazgo en la unidad educativa.

La pregunta que entra en análisis es la siguiente:

(24)

La respuesta debe ser positiva, ya que si no existe una comunicación correcta y un acuerdo común existirán diferencias que entorpezcan el ambiente educativo, se recomienda que se evite discrepancias u egoísmos mal fundamentados.

Los padres de familia juegan un papel fundamental en la educación de sus hijos, siendo ellos pioneros en su educación inicial dándoles valores, buenas costumbres, etc. Pero en algunos de los casos los padres creen que la institución se encarga de educar a sus hijos en todos sus aspectos, en los peores casos han culpado a las instituciones de los problemas que poseen sus hijos, sean estos de índole académico o personal; el objetivo de la encuesta fue recoger información de cómo ven ellos el trabajo que se realiza en la institución sobre la educación integral a sus hijos; por lo cual presento como pregunta fundamental la siguiente:

DECLARACIONES CA A D CD

6.- La institución se preocupa por fomentar los “valores y

virtudes“, en sus estudiantes.

En esta pregunta se incluye la educación integral, la que se debe impartir con el ejemplo es decir, tanto el personal docente y administrativo debe cumplir con todas las normas en primera instancia. Además los docentes deben ser comprensivos con los estudiantes pero teniendo ciertos límites ya que la exigencia de algunos docentes se centra a que sus estudiantes actúen como maquinas y no como personas.

Después de analizar las principales interrogantes de cada cuestionario, los principales objetivos de esta investigación son conseguir información sobre la gestión educativa, capacidad de liderazgo y gestión de la calidad que existe en el plantel.

(25)

Lo principal que se investigo es ¿qué es líder? y ¿qué es ser un buen directivo?, la diferencia existente entre un directivo y un líder, capacidades valores que posee de un dirigente, líder un administrador.

También es importante definir si en el centro educativo donde realicé la investigación existe un alta, media o baja gestión y liderazgo.

También se recoge información sobre diversos temas como: la forma de trabajo de la institución, las funciones de todos los miembros de nuestra institución, existe o no en un manual de convivencia, un reglamento interno donde estén establecidas claramente los roles de todos los miembros de la unidad educativa, de esta manera sabremos lo que cada uno debemos o no realizar para evitar conflictos y proponer soluciones a tiempo. Tener una excelencia académica significa trabajo en equipo de todos los miembros de la institución y para tener un buen desempeño debemos trabajar con una buena programación didáctica, actualizar la tecnología, colaborar con el DOBE para la detección de problemas a tiempo, la tecnología es también un punto de investigación para brindar una aprendizaje significativo.

3.3 Método y procedimiento de la Investigación

Las técnicas que se aplicaron son:

Técnicas para recolectar información  Observaciones directas

 Revisión de archivos, publicaciones, investigaciones previas, compendios estadísticos, datos históricos, entre otros de menor relevancia.

Técnicas para el procesamiento y análisis de datos

 Cuadros  Estimaciones

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 Hemos aplicado técnicas organizativas tendientes a recopilar datos referentes a las variables de incidencia en la determinación de la dinámica de la pobreza.  Técnicas mediante indicadores por componentes de las variables

independientes.

 Empleamos estudios de indicadores y estimaciones.  Validación o asentamiento de la hipótesis

(27)

4 MARCO TEÓRICO

4.1 La gestión

Qué es Gestión Educativa

La gestión educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonomía institucional, en el marco de las políticas públicas, y que enriquece los procesos pedagógicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales. La educación es un proceso que tiene como finalidad la integridad de la persona. La Ley General de Educación señala que ella se da a lo largo de la vida y que se centra en la persona como agente fundamental de todo el proceso. Atender las diversas dimensiones del ser humano implica considerar el proceso evolutivo de su desarrollo y sus particularidades en lo físico, socioemocional y cognitivo desde el nacimiento. (Aguinaga Iturralde, 2008, pág. 45)

El Proyecto Educativo bajo una dimensión estratégica El concepto de "Proyecto Educativo" ha estado tradicionalmente presente en el quehacer educativo de los docentes de nuestro país. La mayor parte de las veces como un enunciado declarativo de normas y reglamentos emanados del Ministerio de Educación, y otras veces en declaraciones de los valores y principios, que la propia comunidad educativa estima convenientes para la formación de los alumnos y ejercicio profesional de los maestros.

(28)

En la última década el tema de los proyectos educativos ha estado aún más vigente, en el contexto de la descentralización; sin embargo, el sentir de una mayoría es que cuesta pasar del nivel de las declaraciones de los grandes principios a que éstos se hagan realidad en la cotidianeidad pedagógica de las aulas, de los pasillos, los consejos educativos, las formas administrativo-pedagógicas. No obstante, insistentemente el concepto de proyecto educativo ligado al liderazgo del director, la mayor autonomía, la flexibilidad en la gestión de los establecimiento...

Definición de gestión.

Desde lo pedagógico, promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creación de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como un conjunto de personas en interacción continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y prepararlos para su vida en el mundo laboral. (Colombia, 2004, págs. 1-2)

La Ley General de Educación pone de manifiesto la gestión en la educación como un elemento principal para el aprendizaje significativo donde el docente es un guía para que el estudiante construya su propio conocimiento, promoviendo hoy en día la creatividad entre otras.

La gestión debe preocuparse de los problemas de comunicación entre las personas y entre las estructuras, áreas, departamentos de la institución emitiendo información general la cual deberá ser adecuada a cada persona o parte de la organización o traduciendo la información para que sea totalmente efectiva.

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través del quehacer educativo se aprenden los valores propios, se reconocen identidades comunes y se desarrollan habilidades para un diálogo intercultural que acerca a las naciones. (Aguinaga Iturralde, 2008, pág. 10)

El problema de sobrecarga o su carga de información en personas o partes de la organización son problemas que debe preocupar a la gestión para lo cual debe delegar más personas para tener la comunicación adecuada, analizando la capacidad de comunicación, los emisores, los receptores o la relación de espacio-tiempo que implica la información hoy en la institución ya no solo está dada la información por medios escritos y de forma personal hoy se la da en los correos internos electrónicos entre docentes, también se ha avanzado en la comunicación con padres de familia , y se da vía correo electrónico lo que demuestra el avance tecnológico y el uso de las tics

Si la gestión, es el conjunto de decisiones y acciones que llevan a la organización a alcanzar los objetivos integrales. Tiene directa relación con la formulación, ejecución y control del Plan Estratégico del colegio y se basa en la comprensión y administración de la relación e interacción del plantel con el medio ambiente, la sociedad es decir con los proveedores y los clientes (padres de familia y estudiantes), por una parte y por otra, con los demás agentes presentes en el entorno tales como la competencia, y en general todos aquellos que constituyen la cadena del valor a la que pertenece la organización educativa. (Iturralde & Maldonado, pág. 20)

(30)

.

De la gestión trascendental se deriva la gestión básica, pero siempre con un agregado para que sea mejor y así buscar la forma, el camino para desarrollar los valores en los estudiantes, ya que los objetivos de ésta se desprenden directamente de la primera gestión y deben estar alineados con ellos. La gestión básica involucra el ámbito interno de la organización y obedece al óptimo desarrollo de todas sus actividades internas y al decir internas me refiero, más que a aquellas actividades desarrolladas dentro del espacio físico de la institución aquí podemos ver las relaciones interpersonales entre administradores, gestores educativos, docentes, estudiantes y padres de familia y verificar como está el liderazgo de los miembros de la comunidad educativa. (Pontificia Universidad Católica, 2005, pág. 11)

De las relaciones internas entre los trabajadores podemos educar a los estudiantes, no necesariamente dando excelentes discursos sino con nuestra manera de proceder como compañeros de trabajo, por esto diremos que educar con el ejemplo es mejor que dar infinidad de discursos.

De esta manera, el concepto tradicional de administración no resulta suficiente para reflejar la obtención de eficiencia. Lo cual presupone tareas investigativas que actualicen las concepciones más completas y adecuadas a las condiciones actuales, tales entre las que vale destacar, gestión, gerencia y hasta la gestión administrativa (Hernández, 2011, pág. 1).

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Siguiendo esta línea de análisis, consideramos que algunas consideraciones básicas y esenciales desde la Teoría General de la Dirección, que son válidas también para la actividad de Gestión de los procesos formativos de la Educación a Distancia, forma parte integrante de un sistema mayor y más complejo, el que condicionará sus características específicas (Bidegain, pág. 3).

La educación es, sin duda alguna, un instrumento crucial de la transformación social y política. Si estamos de acuerdo en que la paz es la transformación creativa de los conflictos, y que sus palabras claves son, entre otras, el conocimiento, la imaginación, la compasión, el diálogo, la solidaridad, la integración, la participación y la empatía, hemos de convenir que su propósito no es otro que formar una cultura de paz, opuesta a la cultura de la violencia, que pueda desarrollar esos valores, necesidades y potencialidades, todo ello dependerá de una adecuada gestión educativa dirigida por un liderazgo transformador o de cambios positivos, que logre que nuestra educación en nuestro país sea vista como lo que es, el motor del desarrollo de la sociedad y tengamos asegurado en el futuro excelentes profesionales que no se detengan , sino por el contrario estén siempre en la búsqueda de la superación y a la vanguardia de los avances tecnológicos actuales.

Las instituciones educativas en su gran mayoría no se encuentran brindando los servicios educativos en un nivel de calidad por lo que se explica las carencias de nuestro sistema en lo que ha calidad de servicios educativos se refiere.

La gestión se enmarca en un proceso de planificación estratégico para tener una visión relacionada con el entorno y las capacidades del centro educativo.

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Fases de la gestión

A continuación se presenta una breve descripción de las etapas para formular una propuesta educativa considerando ambas dimensiones. El desarrollo más específico de cada uno de estos puntos constituye el material que cada equipo de gestión trabaja como parte del proceso de fortalecimiento de la gestión educativa

El equipo de gestión es responsable de la conducción del proceso de formulación del proyecto educativo. Lo primero que es necesario preguntarse, antes de iniciar el proceso de formulación del proyecto educativo, es cómo estamos organizados al interior del colegio para enfrentar este desafío y qué capacidades y competencias. (Iturralde & Maldonado, pág. 23)

En síntesis, una cultura de gestión que genere en los equipos de trabajo capacidad para construir, diseñar y evaluar sus propios proyectos; de tal manera que se transforme en una organización para el aprendizaje.

El enfoque dado a la conformación del equipo directivo está basado en una filosofía de gestión que pone énfasis en la responsabilidad por los resultados, en el trabajo colaborativo, en nuevas formas de comunicación y búsqueda de un mejoramiento continuo y permanente. (Pontificia Universidad Católica, 2005, pág. 15)

En la actualidad existe creciente consenso en que una organización escolar altamente jerarquizada retarda y burocratiza el mejoramiento de los resultados que el sistema educativo demanda. Por otra parte, otras realidades organizacionales (que gestionan sistemas tanto más complejos que el nuestro) han enfatizado la importancia del trabajo en equipo, la integración de conocimientos y el compartir experiencias, como el principal recurso para solucionar los problemas que afectan a una organización.

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comunes, un liderazgo compartido, una interacción e involucramiento de todos los miembros del equipo en los desafíos que se le plantean, preservar la autoestima individual, tener una comunicación abierta y efectiva, tener capacidad para tomar decisiones, estar atentos al proceso de evolución del equipo, generar confianzas mutuas y respeto por las diferencias que se produzcan al interior del equipo y tener capacidad para resolver constructivamente los conflictos. (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 28)

Muchos líderes educacionales tienen visiones personales que nunca se traducen en visiones compartidas y estimulantes.

La práctica de la visión compartida supone aptitudes para configurar "visiones de futuro" comunes, que propicien un compromiso genuino antes que un simple acatamiento. El ayudar a crear y proyectar la visión hacia toda la organización es una de las principales tareas de los verdaderos líderes escolares y de sus equipos.

La formulación de una visión de futuro exige una alta dosis de creatividad. Con este análisis se pueden determinar las necesidades. No es éste un diagnóstico globalizado y que se hace sin un sentido: es el diagnóstico del presente en lo que respecta a los sueños. Tiene el sentido no de "acusar una realidad" sino de inspirar con realismo la formulación de la misión de la institución, en función de sus necesidades.

El término "misión" en la planeación estratégica que se usa en el sentido de "tarea o responsabilidad que uno siente como destinado a realizar, a la que uno es llamado o a la más adecuada a enfrentar", por algún motivo especial. Como cuando se dice "la misión de mi vida es..." y se trata de especificar el propósito fundamental escogido como orientador de la acción y el pensamiento. Combinando ambos sentidos del concepto de "misión", coexisten dos ideas fundamentales, en primer término, el de compromiso y, en segundo término, el de responsabilidad. De esta forma la "misión" de una institución es el compromiso que se adquiere de servir a los objetivos educacionales de una sociedad y por la que tiene que "rendir cuentas" acerca de qué tan bien lo ha logrado.

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Posteriormente, se realiza una evaluación del entorno o análisis externo, para identificar y analizar las oportunidades y amenazas.

Todos estamos conscientes de los grandes cambios que se llevan a cabo en el entorno y el efecto que pueden tener en nuestras organizaciones. El éxito de éstas dependerá de la capacidad de adaptación al entorno cambiante.

El propósito de esta "mirada hacia afuera" es identificar y analizar las tendencias, fuerzas y fenómenos claves que tienen un impacto potencial en la formulación e implantación de objetivos y estrategias. Se identifican las oportunidades para aprovecharlas y las amenazas para evitarlas. Ambas pueden clasificarse según las tendencias económicas, sociales, educativas, políticas, tecnológicas, etc.

4.2 Liderazgo Educacional: Concepto, tipos, características de cada tipo

La connotación de liderazgo y de líder ha sido ampliamente utilizada en las organizaciones industriales y de servicio y mucho se ha escrito sobre el tema; sin embargo, poco se ha aplicado en las organizaciones educativas salvo cuando se hace mención de quienes las dirigen. Por el contrario poco se ha relacionado en términos de liderazgo en la tarea cotidiana del profesor y sin embargo, no hay duda de que el profesor puede influir de manera importante sobre los alumnos de un grupo para que realicen las diversas acciones que el profesor emprende. (Aguinaga Iturralde, 2008, pág. 85)

El papel de líder del profesor ha existido desde siempre; sin embargo es bajo los nuevos modelos y las nuevas tendencias en el campo de la educación, que se reconoce la importancia del liderazgo de los profesores y representa un tema que ocupa el interés de educadores y de investigadores de la educación. En este ensayo, se intenta establecer las implicaciones que crea el nuevo papel del profesor como líder, tratando de aportar acciones que pudieran ser de utilidad a las instituciones educativas en ese camino de transformación.

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en ocasiones no es del todo comprendido o se puede ver bajo varios enfoques. Una prueba de ello es que mientras hay autores y estudiosos que llegan a establecer varios tipos de líderes, como el autocrático, el democrático; otros autores solo se refieren al líder como aquel que cubre una serie de cualidades y que a través de ellas guían el destino de un grupo, de un equipo, de una organización.

En términos generales liderazgo se define como aquel proceso que “se refiere a los comportamientos y acciones que toma la máxima autoridad,

El liderazgo se vuelve una condición humana universal que unos individuos logran desarrollar más que otros, por lo cual he creído hacer un comentario de cada tipo de líder:

Autócrata: se define un líder como autócrata cuando se hace cargo de toda la responsabilidad, lo cual reúne a la iniciativa de acciones, dirección, motivación y control, desprendiéndose de ello la posibilidad de la auto-competencia (Almeida, 2006, pág. 156).

El líder considera que él es el único capacitado para la toma de decisiones, adoptando una posición de fuerza y control por encima de sus subordinados, exigiendo obediencia a los mismos.

Participativo: Es cuando el liderazgo permite a través de la consulta la opinión, abriéndose a la contribución de los subalternos, buscando la eficacia desde todos los ángulos posibles, para el logro de los objetivos, sin dejar de marcar las directrices, ni delegar decisiones finales. (Acosta & Schuldt, 2004, pág. 85)

En este nivel de liderazgo, se adopta una postura estimuladora de las capacidades individuales, induciendo a la responsabilidad, control e integración, donde el líder no se impone autoritariamente, pero nunca deja de marcar el camino a seguir.

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Los resultados positivos en este tipo de liderazgo, solo son posibles cuando existe mucha capacidad en los integrantes del equipo, de lo contrario no sería viable.

Estas topologías resumen a muchas variantes y es interesante tener presentes ciertos dichos que hacen referencia a este tema, como por ejemplo:

"El liderazgo por medio de la fuerza, no es otra cosa que la carencia del mismo” "No pongas a las personas en tu lugar: ponte tú en el lugar de las personas". (Utrilla, 20, pág. 1)

El proceso de transformación educativa se considera como la esencia de una gestión educativa, en la que los actores del conflicto, su relación y sus productos se transforman estructuralmente hacia un estado constructivo. Los actores se apropian y construyen nuevas formas de enfrentarse al conflicto y nuevas maneras de relacionarse para generar, posiblemente, un impacto en los usuarios del servicio educativo que ofrecen.

Los líderes carismáticos necesitan expresar públicamente su confianza en la capacidad de sus seguidores para satisfacer las expectativas de altos rendimientos. Este punto es de gran importancia, ya que es más probable que los empleados se esfuercen por conseguir objetivos difíciles si están persuadidos de que pueden lograr lo que se espera de ellos. (Marsh, D, 2006, págs. 52-89).

No obstante, aunque resulta muy difícil adquirirlo, sí se pueden aprender ciertas técnicas que permiten suplir parcialmente su ausencia o a realzar aún más el carisma que uno ya posee.

Es muy difícil precisar por qué una persona tiene carisma y otra no, pero la realidad es que el primero "enamora" y el segundo produce "indiferencia".

Un peligro que acecha especialmente al líder carismático es la facilidad de caer en el endiosamiento. El grupo le rinde tanta pleitesía que no es extraño que pierda el sentido de la realidad.

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El liderazgo educacional se concibe como la capacidad de tomar la decisión, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo, todo enfocado en la educación y si es necesario en la mejora diaria para el bien de la comunidad educativa y el beneficio directo de los estudiantes.

Un buen líder educativo debe ser el que da la mano ayuda a conocer el desenvolvimiento dentro de la entidad educativa a los nuevos integrantes de esta comunidad, para evitar errores esto se debe dar tanto a todos los docentes nuevos, como a los estudiantes para que cumplan sin mayor problema sus obligaciones dentro de la institución. (Lambert, 2005, pág. 85)

En primer lugar un líder debería tener una buena preparación técnica, es importante saber de su profesión, saber sus funciones para poder realizarlas sin ningún contratiempo, pues el conocimiento es parte medular del buen líder, por tanto los seguidores, compañeros podrán seguirle, por lo que es importante ser carismático hacia los demás para provocar el apego de sus colaboradores todo esto nos hace ver la buena capacidad para obtener los mejores resultados en acuerdos de negociación. Todos los colaboradores buscan satisfacer las necesidades de los bienes útiles, muchas veces a través de una recompensa.

Los Líderes deben evitar ser autócratas, delegar funciones y no tratar todo de hacer ello, pensar en el beneficio de los demás ayudándoles a crecer a sus compañeros , pues en un futuro próximo pueden ellos ser líderes también, los líderes siempre deberemos actúa en función principalmente de la institución a la que pertenecemos. (Pontificia Universidad Católica, 2005, pág. 12)

Si los líderes cuentan con la confianza técnica, tendrá más opciones y por lo tanto obtendrá mejores resultados, acuerdos importantes, arreglos de negociación, tanto en su formación profesional, como personal y todo esto será de beneficio dentro de la institución.

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Las personas por sí mismas tendrán la capacidad de ver sus restricciones y así buscará medios para conseguir su desarrollo, su excelencia humana. En este sentido el líder es percibido como persona al servicio de los demás, será admirado por sus capacidades de interactuar, comunicarse o por su empatía.

Los colaboradores, la gente que tiene a su cargo esperaran satisfacer sus necesidades de bienes agradables es decir de satisfacción esto es la confianza que debe existir entre un grupo de colaboradores de una misma institución. Los líderes que impactan son los participativos pues permiten a los demás actuar dentro de la institución. La confianza en el líder, satisface las necesidades de autorrealización, es la que lleva el colaborador o subordinado al éxito junto a él, y esto es importante en la educación pues un buen líder puede ser un buen dirigente de curso que ayude a los estudiantes en sus estudios y por tanto al éxito personal de cada uno de ellos. Un buen líder también es un compañero de clase y a veces por la práctica sabemos que llegan mejor a los estudiantes que tienen problemas, tanto de orden académico como de problemas personales. (Murphy, K, 1990, pág. 58)

Los colaboradores, compañeros de trabajo pueden ser leales cuando entienden a las personas como son, si son veraces, bondadosos con los demás. Siempre los compañeros, colaboradores esperan satisfacer las necesidades de bienes morales pretendiendo la excelencia humana, es decir damos como somos y servir.

La confianza en la ética que viene dada por su propia naturaleza, que se traduce al buen comportamiento de los seres humanos en el sentido desarrollado de la palabra, aquí nos hace referencia al ganancia del bien de la persona como tal, que está por encima de los otros bienes útiles o agradables.

Si se rompe la confianza en el líder se resquebraja la unidad de estas tres dimensiones que son estudiantes, autoridades y docentes; principales gestores de la educación con excelencia (Arellano Gallegos, pág. 21).

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que todo esto ha pasado y esto también en una parte importante para la disciplina y el deterioro de esta no es bueno para la institución.

El desplazamiento del liderazgo en su dimensión comporta mental está al alcance de cualquier persona, lo importante es tener voluntad y la actitud de servicio, y esto les llevará al éxito a cualquier colegio, institución. (Alvarado Lozada, pág. 45)

El líder que es éticamente humano, percibirá la motivación transcendental la que estará siempre presente en una empresa que tiene vínculos afectivos, tendrán un ambiente de trabajo propicio para salir adelante.

Dentro de las características de un líder tenemos: debe ser recto, honesto, capaz de dialogar, transparente, prudente, diestro, incorruptible, ser competente, e habilidoso, preparado, capaz de ejecutar cualquier función específica, además en el aspecto afectivo debe ser equitativo, estar al tanto de sus fortalezas y saberlas aprovechar, saber dar el valor justo a todas las personas que están en su cargo o grupo, esto es no desvalorizar a nadie, debe tener la destreza de organizar de la mejor manera posible para que no haya rompimientos dentro de su grupo. (Epper, pág. 96)

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4.3 Diferencias entre directivo y líder

El rol del directivo con necesidad de cambio, en transformación educativa, pensando este proceso como una necesidad de reflexión, análisis, y cuestionamientos de sus propuestas, que orientan y reorientan la marcha institucional, con objeto de acomodarse a las necesidades de las demandas sociales de su territorio, y como también de tomar una perspectiva crítica para poder modificar en función del desarrollo positivo de la sociedad que la sostiene. Lo que implica cambios tales que se modifiquen radicalmente las configuraciones institucionales (Lambert, 2005, págs. 15-25).

Un líder es una persona que guía a otros hacia una meta común, mostrando el camino por ejemplo, y creando un ambiente en el cual los otros miembros del equipo se sientan activamente involucrados en todo el proceso. Un líder no es el jefe del equipo sino la persona que está comprometida a llevar adelante la misión del Proyecto.

A continuación están algunas de las cualidades de un líder fuerte:

Buen Escucha: Sus compañeros de equipo podrían tener una forma genial de mejorar su idea. Manteniendo su mente abierta a otras ideas, Ud. puede crear nuevas formas de lograr sus metas. (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 34)

Es su trabajo asegurarse de que cada uno en el grupo está siendo escuchado. Escuche sus ideas y acepte sus críticas constructivas.

Concentrado: constantemente recuérdese a sí mismo y al grupo las metas y misión del Proyecto. Si Ud. permanece en la dirección correcta y mantiene a los otros en esta dirección, todos permanecerán motivados y serán más productivos. (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 34)

Como líder del grupo, es importante que se programe tiempo con su equipo de Proyecto para establecer y examinar las metas que Ud. espera lograr.

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Un líder organizado ayuda a motivar a los miembros del equipo a ser organizados también.

Disponible: Como líder, Ud. es responsable de mucho y probablemente va a estar muy ocupado algunas veces. Sin embargo, necesita encontrar tiempo para hablar con su equipo. (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 35)

Una buena forma de hacer esto es establecer frecuentes reuniones de grupo, de manera que las preguntas o dudas no se prolonguen mucho tiempo sin su atención. Un líder no debe hacer todo el trabajo. Al contrario, un líder debe trabajar con sus compañeros de equipo y aprender cómo delegar responsabilidades pensando al mismo tiempo en los intereses de los otros, metas y fortalezas.

Decisivo: a pesar de que una parte importante de ser líder involucra escuchar a la gente a su alrededor, recuerde que Ud. no siempre estará habilitado para comprometerse (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 34).

Cuando esto pase, hay que tomar una decisión final, aun si algunos miembros del equipo no están de acuerdo

Seguro: Esta podría ser la característica más importante de un líder. (Alejandro Sandoval, 2004-2005, pág. 35)

Si no se cree en uno mismo y en los éxitos de su Proyecto, nadie más lo hará. Ser Líder tiene un significado especial porque es un gran logro. Nos hace sentir que tenemos el poder de cambiar nuestra vida, la rutina a la que le llamamos: mi existencia. El dirigir es una actividad compleja y Heterogénea, que interrelaciona a los miembros de una comunidad. Lo que hace a una Institución o Empresa diferente de otra, y ser lo que es, lo constituye: “El equipo de personas que la dirige”. Este equipo marca la diferencia.

La función de los directivos, jefe de área o maestro presenta dos tendencias claramente diferenciadas: la función de toma de decisiones (naturaleza de la dirección) La función de mando sobre otros (Liderazgo) (Aguinaga Iturralde, 2008, pág. 58)

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El dirigir es un proceso de: imaginación, iniciativa, pensamiento lógico, acción y dominio sobre la acción. A construcción y reconstrucción del conocimiento en la educación y la gestión educativa comprometida con la calidad y la equidad implican un gran esfuerzo. Ese esfuerzo asume enormes proporciones en los países de América Latina, que necesitan multiplicar, de modo urgente, sus conocimientos científicos y tecnológicos para que puedan participar activamente y beneficiarse equitativamente de la transformación política y económica sin precedentes en el mundo moderno.

Los educadores tienen un gran desafío por delante. En ese sentido, el curso que tome la historia de la administración al iniciar al tercer milenio depende, en parte, de nuestra capacidad para enfrentar este desafío con responsabilidad ciudadana y espíritu público. Por ello, una de las exigencias es superar "los prejuicios académicos y las teorías prefijadas",15 según la feliz expresión del gran maestro latinoamericano Juan Del Prete. (Iturralde & Maldonado, pág. 69)

El liderazgo del director debe estar orientado a la tarea y al apoyo socio – emocional, ninguna direccionalidad debe priorizar sobre la otra o anularla, probablemente según la situación institucional y los momentos de las mismas tendremos que orientarnos más una, que a otra, por ejemplo, ante la muerte de un familiar cercano de alguno de los actores perteneciente a la institución sería un desacierto, “aquietar las aguas”, o tratar de armonizar la situación direccionando el enfoque solo a la tarea, en una suerte de obviar el estado emocional de la comunidad como si nada pasara.

Es necesario que nosotros también demos alas a nuestra creatividad, liberados de prejuicios y teorías prefijadas, pero comprometidos con principios éticos de validez general, para escribir juntos, de manera participativa, un nuevo capítulo, un capítulo superador, de la historia de la administración de la educación, en función de las necesidades concretas de nuestras escuelas y universidades. (Murphy, K, 1990, pág. 75)

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4.4 Los valores y la educación

Se han escrito como dicho infinidad de conceptos sobre el valor de los seres humanos, y muchas veces, al ser un término tan subjetivo, se nos hace imposible identificarlos como definirlos; trataremos de explicar los más objetivamente posible lo que la palabra “valor” significa y cómo ésta ha mutado considerablemente a través de los años. (Abcpedia, pág. 1)

La definición de valor, a nuestro entender, es aquella escala ética y moral que el individuo posee a la hora de actuar; se relaciona estrechamente con la educación que cada uno ha recibido desde pequeño. Ésta es la que nos ayuda a discernir lo bueno de lo malo y la que, consecuentemente, fijará los valores de cada uno de nosotros; por ejemplo, si desde niños nuestros padres nos dicen que ayudar es bueno pero robar es malo, sabremos en el interior de nuestra conciencia, que si tomamos algo que no es nuestro, estaremos cometiendo un delito.

Convencido de la trascendencia de la educación y del valor de la tarea educativa, Juan Martín Moyë proclamo: “Nada es más importante como educar a la niñez y a la juventud pues de ellos depende toda la vida” (Moyë, 2006, pág. 20).

Un criterio fácil que puede usarse para determinar si uno está tratando a alguien con respeto consiste en considerar si la acción que va a realizar es reversible. Es decir: ¿querrías que alguien te hiciera a ti la misma cosa que tú vas a hacer a otro? Esta es la idea fundamental contenida en la regla de oro: trata a los otros tal como querrías que ellos te trataran a ti.

Pero no es ésta una idea exclusiva de los cristianos. Más de un siglo antes del nacimiento de Cristo, un pagano pidió al Rabí Hillel que explicará la ley de Moisés entera mientras se sostenía sobre un solo pié. Hillel resumió todo el cuerpo de la ley judía levantando un pié y diciendo: No hagas a los demás lo que odiarías que ellos hicieran contigo (Cabezas, 2010)

Los docentes y demás educadores de la fe se esmeran por instruirse perfectamente, al menos tanto como le sea posible, en los ministerios de la religión, la trinidad, la encarnación entre otras.

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se sustentan en el respeto a los derechos humanos. Es una cuestión de prioridad a nivel global.

Como resulta lógico, el ámbito académico no permanece al margen de este asunto pues, por ser una tarea de todos, se parte de la premisa de que si se crean las condiciones para incidir en la formación de ciudadanos más responsables consigo mismos y con todo lo que configura el entorno, la idea de habitar un mundo mejor donde la convivencia sea armónica entre los individuos y las naciones, con base en el reconocimiento y el respeto de las diferencias dejará de ser una utopía y se transformará en una realidad (Desde la gran utopía pedagógica, págs. 1-5),

Por ello es importante que desde los primeros años escolares, niños y niñas desarrollen una actitud reflexiva sobre lo que piensan y sienten acerca de sí mismos y de los otros; también es fundamental que conozcan sus derechos, clarifiquen sus valores, identifiquen cuáles son sus prejuicios, acepten las diferencias y logren asumir actitudes de mediación en la solución de conflictos.

Un recurso didáctico muy utilizado para la clarificación de valores son los dilemas que, en líneas generales, plantean situaciones problemáticas que permiten al estudiante ubicar su escala de valores y confrontarla con la de los demás. Aquí no existen respuestas acertadas o erróneas, pues la intención está en lo que el estudiante pone en práctica: revisar paradigmas personales para tomar una posición, verbalizarla y transmitirla, sustentarla con argumentos ante otros, desarrollar habilidades de diálogo y negociación con el fin de llegar a consensos. (Murphy, K, 1990, págs. 12-36)

Para hacer uso de este recurso en el aula, existen algunos ya diseñados, aunque el docente puede escribir los propios haciendo uso de sus referentes cercanos.

Aunque los valores suelen ser apreciados en distintas culturas rara vez se habla de ellos, esto puede deberse a la manera de entenderlos; es muy común escuchar personas que piensan “yo tengo mis valores y tú los tuyos, yo intentaré de convencerte de que los míos son mejores”. (Villacis, 2007, pág. 56)

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La definición de valor asegura que el hombre se encuentra juzgando y valorando las cosas de manera continua, esto lo hace para actuar y decidir; cuando hablamos de valores tratamos de alcanzar un significado más amplio como el sentido de la lealtad, la justicia o la tolerancia. (Iturralde & Maldonado, pág. 29)

Por eso afirmamos que los valores motivan y definen las decisiones de las personas y aquí aparece un tema de discusión permanente; tenemos por un lado los valores y por el otro las valoraciones, ambas difieren.

Éstas últimas pueden ser consecuencia de los valores, es decir, decimos que una película nos gusta porque resalta la idea de justicia, la cual es parte de mis valores. Estos últimos son virtudes, si consideramos la justicia con un valor principal, entonces quiere decir que la justicia en nuestra personalidad es una virtud.

Otra de las afirmaciones de la definición de valor es que poseen una dimensión

subjetiva; para muchos su escala puede estar precedida por el trabajo, la familia y los amigos; mientras que para muchos otros la familia es el valor principal, luego vienen los amigos y por último el trabajo. Ninguna de ellas está mal, ya que cada uno aplica el criterio que cree conveniente. (Pontificia Universidad Católica, 2005, pág. 58)

Todo ser humano tiene dignidad y valor inherentes, solo por su condición básica de ser humano. El valor de los seres humanos difiere del que poseen los objetos que usamos. Las cosas tienen un valor de intercambio, son reemplazables.

Los seres humanos, en cambio, tienen valor ilimitado puesto que, como sujetos dotados de identidad y capaces de elegir, son únicos e irreemplazables (Vidal-Bota, pág. 1).

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objetos. Las cosas pueden manipularse y usarse, pero la capacidad de elegir propia de un ser humano debe ser respetada.

El logro del aprendizaje de calidad, es un reto a los que se enfrentan los sistemas educativos en el mundo, lo cual exige hacer énfasis en la formación de los futuros científicos, profesionales, tecnólogos y técnicos, necesarios a incorporar a la esfera productiva para el desarrollo. (Arellano Gallegos, pág. 23)

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5 DIAGNÓSTICO

5.1 Los instrumentos de gestión educativa en donde se evidencia la gestión en liderazgo y valores en la UNIDAD EDUCATIVA LA INMACULADA.

La institución cuenta con los siguientes instrumentos los cuales son:

5.1.1 El manual de organización.

Nuestra institución si tiene manuales de organización estos documentos contienen información detallada referente al directorio administrativo, contiene información válida y clasificada sobre la estructura, y funciones de todos los trabajadores de la institución en una forma jerárquica.

Para el manejo correcto de estos manuales se prevé la socialización tanto a los docentes, estudiantes y padres de familia en reuniones especificas organizadas por el departamento de inspección, además todo lo principal del reglamento interno, manual de convivencia; consta en una agenda escolar la cual está al alcance de todos los miembros de la UELI. (Inmaculada-Quito, 2005-2010, pág. 33)

Sin embargo quiero informar que todos estos documentos están inmersos en el PEI.

5.1.2 El código de Ética.

Según el Acuerdo No.182-07, el código de Ética, o el manual de convivencia tiene como objetivo constituirse en una guía que oriente la actuación de todos sus empleados, se la realiza en consenso con todos los estamentos de la Unidad Educativa de acuerdo al art promoviendo al con fin de preservar la integridad, y la adopción de principios éticos que reflejen el tipo de organización de la cual formamos parte y el tipo de persona que somos. (Inmaculada-Quito, 2005-2010, pág. 50)

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principios, normas y reglas establecidos por un grupo profesional, con el fin de regular y dirigir la conducta moral de sus miembros.

Cada ser humano tiene su propio padrón de valores, por eso es importante que cada empleado reflexione de forma de compatibilizar sus valores individuales, con los valores de sus compañeros de trabajo, y la sociedad, actuando de acuerdo a un código de conducta que le dará los lineamientos básicos de comportamiento, con aplicaciones específicas en las actividades diarias y cotidianas (Inmaculada, 2010, pág. 36).

Los principios éticos serán los pilares que formen el código de Ética. Dentro de nuestra institución no tenemos un determinado código de ética, pero si somos maestros católicos, nuestra misión se basa en el humanismo basado en una sociedad centrada en la persona humana y sus derechos inalienables, en los valores de justicia y de paz, entre la armónica relación en los individuos, en la solidaridad y la subsidiariedad.

5.1.3 El plan estratégico.

El plan estratégico de nuestra institución es un documento en el que los responsables reflejan cual será la estrategia a seguir en la institución a mediano plazo. Por ello, un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años, dados en la resolución de la disposición legal No. 017-09 del Ministerio de Educación del Ecuador

El plan estratégico indica que éste debe marcar las directrices y comportamiento para que una organización alcance sus aspiraciones, es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos a ser alcanzados de la institución Es manifiesto porque especifica unas políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos. Finalmente, es temporal porque establece unos intervalos de tiempo, concretos y explícitos, que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa.

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El Programa Operativo Anual (POA) es un programa concreto de acción de corto plazo, que emerge del PEI, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y acción) que permiten la asignación de recursos humanos y materiales a las acciones que harán posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto específico.

Calculando los costos sobre los resultados esperados y distribuyendo los recursos financieros necesarios por partidas, según el objeto del gasto, para solventar los costos a través de un presupuesto.

Los costos acumulados de cada proyecto darán como resultado el costo total de cada proyecto, y sucesivamente de programa y función, así como el costo total de cada dependencia; proporcionando con esta valoración los elementos necesarios para la toma de decisiones respecto de la distribución de recursos que realizan las autoridades.

Además cabe mencionar que el plan educativo anual se lo hace entre todos es decir se lo hace por asignaturas y áreas, las cuales emiten una copia hacia el vicerrectorado.

5.1.5 El proyecto educativo institucional (PEI)

El Proyecto Educativo Institucional se construye a través de diferentes etapas, a partir del momento en que los miembros de la institución se constituyen en un equipo de trabajo. Cada uno de los actores compartirá, desde sus diferencias, los objetivos de una tarea educativa institucional. La evaluación, de proceso y permanente mostrara los problemas intrínsecos del proyecto, lo que permitirá a través del tiempo, la construcción y reconstrucción de estos aspectos conflictivos para la viabilidad del proyecto

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Tabla 1: Personal docentes por sexo y edad.
Tabla 3: Titulo del Docente
Tabla 5 : Población Estudiantil por  especialidad
Tabla 6: FORMA DE ORGANIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO EN EL CENTRO EDUCATIVO.
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