"Identificación y evaluación de riesgos ambientales en la disposición final de residuos sólidos en el Distrito de Lari, Provincia de Caylloma, Arequipa"

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(1)UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA FACULTAD DE CIENCIAS BIOLOGICAS ESCUELA PROFESIONAL DE BIOLOGIA. “IDENTIFICACION Y EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES EN LA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE LARI, PROVINCIA DE CAYLLOMA, AREQUIPA”. Tesis presentada por la Bachiller: CINTHYA ROSARIO LOZANO MONTES Para optar el Título Profesional de Bióloga Asesor: Dr. EDWIN BOCARDO DELGADO. Arequipa-Perú 2017.

(2) --------------------------------Dr. Edwin Bocardo Delgado ASESOR.

(3) JURADOS. ------------------------------------------------Dr. Benjamín José Dávila Flores PRESIDENTE. -----------------------------------------------Dr. Walter Colque Rondón SECRETARIO. -----------------------------------------------------Dr. Edwin Bocardo Delgado INTEGRANTE.

(4) DEDICATORIA A mi Madre que es una mujer que me enorgullece, con su valentía, bondad y amor incondicional y a mi Padre por su invaluable apoyo, cariño y comprensión que siempre me ha ofrecido, esta tesis es en gran parte gracias a ustedes que me siguen mostrando el camino a la superación cada día..

(5) AGRADECIMIENTOS. A la Universidad, a la Escuela Profesional de Biología que me dio la bienvenida al mundo de las ciencias como tal, las oportunidades que me ha brindado son incomparables, agradezco mucho a cada uno de los maestros que me otorgaron sus conocimientos y su apoyo para seguir adelante día a día..

(6) ÍNDICE RESUMEN SUMMARY INTRODUCCIÓN OBJETIVOS CAPITULO I. 01. MARCO TEÓRICO. 01. 1.1. Disposición Final. 01. 1.1.1. Rellenos Sanitarios. 02. 1.1.2. Sistema de tratamiento. 08. 1.2. Evaluación de Riesgo Ambiental. 13. 1.2.1. Conceptos Básicos. 13. 1.2.2. Identificación de Riesgos Ambientales. 14. 1.2.3. Herramientas Para la Identificación. 17. 1.2.4. Evaluación de Riesgos Ambientales. 18. CAPITULO II. 20. METODOLOGÍA. 20. 2.1. Área de Estudio. 20. 2.1.1. Clima. 20. 2.1.2. Precipitación. 20. 2.1.3 Humedad Relativa. 21. 2.1.4 Temperatura. 21. 2.1.5 Rio Colca. 21. 2.1.6 Dinámica poblacional y económica. 23. 2.2. Descripción del Manejo Municipal de Residuos Sólidos. 27. 2.3. Determinación de la Cantidad y Composición de Residuos Sólidos Generados en el Distrito de Lari. 27. 2.4. Evaluación de Riesgos Ambientales de la Disposición Final de Residuos Sólidos en los Distritos de Lari. 29. 2.4.1. Metodología de evaluación de la Norma UNE 150008 EX. 29. 2.4.2. Formulación de Escenarios. 29. 2.4.3. Estimación de la Probabilidad. 30.

(7) 2.4.4. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias. 31. 2.4.5. Estimación de Riesgo Ambiental. 34. CAPITULO III. 36. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. 36. 3.1. Descripción del Manejo Municipal de los Residuos Sólidos. 36. 3.1.1. Análisis Del Sistema De Limpieza Pública Desde La Recolección Hasta La Disposición Final De Residuos Sólidos.. 36. 3.1.2. Condiciones de las Familias sobre sus Hábitos de Limpieza e Higiene 37 3.1.3. Número de Informales que Reciclan Residuos Sólidos. 37. 3.1.4. Número de Hoteles y Restaurantes que Participan en el Reciclaje de Residuos Sólidos.. 38. 3.1.5. Descripción de la Percepción de la Población Con Respecto al Manejo De Residuos Sólidos. 38. 3.1.6. Determinación de la Cantidad y Composición de Residuos Sólidos Generados en el Distrito de Lari 3.2. Descripción de la Disposición Final. 41 43. 3.3. Evaluación de riesgos ambientales en la disposición final de residuos sólidos Municipales en los distritos Lari. 45. 3.3.1. Formulación de Escenarios. 45. 3.3.2. Estimación de la Probabilidad. 47. 3.3.3. Estimación de la gravedad de las consecuencias. 48. 3.3.4. Evaluación del Riesgo Ambiental. 50. 3.4. Propuesta de Solución a la Problemática Identificada. 53. 3.4.1. Tiempo de Vida Útil del Relleno Sanitario. 53. 3.4.2. Proyección del Tamaño de la Población y la Producción per capita Proyectada. 53. 3.4.3. Determinación de la Cantidad de Residuos Sólidos Producidos. 55. 3.4.4. Determinación del Volumen de los Residuos Sólidos. 55. 3.4.5. Determinación del Área para el Relleno Sanitario. 57. CONCLUSIONES. 60. RECOMENDACIONES. 61. BIBLIOGRAFÍA. 62. ANEXO No. 1. 66.

(8) RESUMEN Se realiza la evaluación de riesgos ambientales en el distrito de Lari en la disposición final de residuos sólidos, efectuándose previamente una descripción del manejo de residuos sólidos y la forma de su disposición final. No se han encontrado políticas ambientales ni ningún otro instrumento de gestión ambiental, los días de recolección de residuos sólidos es el día sábado, el barrido público sólo se limita a la plaza principal y está a cargo de una persona; se realiza el recojo a través de un camión de 8 TM, se determina una producción per cápita para el distrito de Lari de 0.885 kg / habitante – día. Haciendo un total semanal de 10 531. 5 kg, siendo el 70. 89% de estos residuos materia orgánica putrescible. El distrito de Lari presenta un botadero en el cual residuos sólidos son quemados y enterrados, se encuentra a 1.11 km del distrito y a sólo tres metros de la orilla del río Colca; se ha observado filtración de Lixiviados hacia el río. De acuerdo a la evaluación de riesgos ambientales para el distrito de Lari, en el entorno natural los más importantes son, eliminación de gases tóxicos producto de la quema residuos sólidos, liberación de metano a la atmósfera y generación de lixiviados; para el entorno humano son los mismos y en el entorno socioeconómico sólo se considera grave la generación de lixiviados. Como propuesta de solución se estima la instalación de un relleno sanitario para el distrito de Lari del cual se ha dimensionado en 1,2 ha y se indica como posible ubicación L-235731 y E-8281642 (grados UTM) que se encuentra a 660 metros del distrito de Lari, cercano a la carretera hacia el distrito de Sibayo. Palabras clave: per capita, lixiviados.

(9) SUMMARY It performs the environmental risk assessment district Lari in solid waste disposal, submitted after a description of the solid waste management and disposal form. Did not match any environmental policies or any other environmental management tool, on solid waste collection is Saturday, the public bar is limited to the main square and is in charge of a person pickup is performed through a truck of 8 TM is determined per capita production for the District of Lari of 0885 kg / inhabitant - day. Making a weekly 10 531. 5 kg, with 70.89% of this waste putrescible organic matter. The district has a dump Lari in which solid waste is burned and buried, is located 1.11 km from the district and only three meters from the edge of the Colca River, there has been leakage of leachate into the river.. According to the environmental risk assessment Lari district, in the natural environment are the most important, the elimination of toxic gases from burning solid waste, release methane into the atmosphere and leachate generation, for the human environment are the same and in the socioeconomic environment is only considered serious leachate generation. As proposed solution estimates the installation of a sanitary landfill for the district Lari which is scaled by 1.2 ha and is indicated as a possible location L-235 731 and E-8281642 (deg UTM) located at 660 meters Lari district, near the road to Sibayo.. Keywords: per capita, leachate.

(10) INTRODUCCION. Queda claro, y es establecido por la ley General de residuos sólidos No. 27314, que los procesos de gestión de residuos sólidos son 10, pero indudablemente el que mayores problemas ambientales genera en el menor periodo de tiempo corresponde a la disposición final; de hecho, la necesidad de colocar en algún lugar los cientos de miles de toneladas de basura generados diariamente hacen que el proceso de disposición final tenga una relevancia sobre los demás. Es también sabido, que la forma ambiental más segura de disponer estos residuos sólidos involucra la construcción de un relleno sanitario, el cual, de no ser manejado adecuadamente se convierte en un elemento nocivo para el medio ambiente. Es pues importante saber realmente cuál es el riesgo ambiental de la disposición final de los residuos sólidos; para el presente trabajo se ha toma en cuenta al distrito de Lari por corresponder a una zona especialmente sensible ya que este distrito se ubica en la cabecera del río Colca, específicamente de la zona turística. El distrito de Lari presenta el lugar de disposición final de residuos sólidos muy cercanos a su población así como también al propio río, situación que hace especial realizar la evaluación de riesgos ambientales..

(11) OBJETIVOS. OBJETIVO GENERAL. -. Identificar y evaluar los riesgos ambientales de la disposición final de residuos sólidos en el distrito de Lari, Provincia de Caylloma, Arequipa.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS . Identificar algunas características del proceso de manejo de residuos sólidos en el distrito de Lari.. . Identificar las formas de disposición final que se están aplicando en el distrito de Lari.. . Evaluar el riesgo ambiental generado por la disposición final en el distrito de Lari.. . Proponer alternativas de solución a la problemática identificada..

(12) CAPITULO I MARCO TEÓRICO. 1.1. Disposición Final Después que el residuo ha sido tratado, éste se encuentra listo para su disposición. La forma y tipo del residuo determina en gran parte dónde la disposición será permitida. Un limitado grupo de residuos puede ser dispuesto por inyección a pozos profundos y en descargas submarinas a océanos. Muchos residuos gaseosos y particulados son dispuestos en la atmósfera (Butt et. al, 2017) Los residuos sólidos comúnmente son depositados en: Basurales Botaderos Botaderos controlados Vertederos Rellenos sanitarios Depósitos de seguridad. 1.

(13) Tabla N° 1.1 Comparación de las Diferentes Alternativas de Depósito de Residuos Sólidos Información del residuo Clasificación Basural Botadero Botadero controlado Vertedero Relleno sanitario Depósito de seguridad. Límites No No Sí. Impermeabilización Existencia y recubrimiento de protección No No No No No No. No – Sí Sí. Sí Sí. No - Sí Sí. No - Sí Sí. Sí. Sí. Sí. Sí. Control No No No – Sí. Diseño No No No No No No – Sí. Sí Sí. No - Sí Sí. Sí. Sí. Fuente: Roben, 2002 En la tabla No.1.1. Se muestran algunas características de las diferentes alternativas de depósito de residuos sólidos. 1.1.1. Rellenos Sanitarios Un relleno sanitario es una obra de ingeniería destinada a la disposición final de los residuos sólidos domésticos, los cuales se disponen en el suelo, en condiciones controladas que minimizan los efectos adversos sobre el medio ambiente y el riesgo para la salud de la población. (Chung, 2014) La obra de ingeniería consiste en preparar un terreno, colocar los residuos extenderlos en capas delgadas, compactarlos para reducir su volumen y cubrirlos al final de cada día de trabajo con una capa de tierra de espesor adecuado. Un relleno sanitario planificado y ambiental de las basuras domésticas ofrece, una vez terminada su vida útil, excelentes perspectivas de una nueva puesta en valor del sitio gracias a su eventual utilización en usos distintos al relleno sanitario; como son las actividades silvoagropecuarias en el largo plazo.. 2.

(14) El relleno sanitario es un sistema de tratamiento y, a la vez de disposición final de residuos sólidos, en donde se establecen condiciones para que la actividad microbiana sea de tipo anaeróbico (ausencia de oxigeno). Este tipo de método es el más recomendado para realizar la disposición final en países como el nuestro, pues se adapta muy bien a la composición y cantidad de residuos sólidos urbanos producidos; aseveración que, por lo demás, se encuentra muy bien documentada en la bibliografía. (Crawford y Smith, 2016) La definición más aceptada de relleno sanitario es la dada por la Sociedad de Ingenieros Civiles (ASCE): “Relleno Sanitario es una técnica para la disposición de residuos sólidos en el suelo sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y seguridad pública, método que utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo menor posible, reduciendo su volumen al mínimo practicable, para cubrir los residuos así depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al final de cada jornada”. (Crawford y Smith, 2016) - Requerimientos generales de los rellenos sanitarios El sitio debe tener espacio necesario para almacenar los residuos generados por el área en el plazo definido por el diseño. El sitio es diseñado, localizado y propuesto para ser operado de forma que la salud, las condiciones ambientales y el bienestar estén garantizados. El sitio es localizado de manera de minimizar la incompatibilidad con las características de los alrededores y de minimizar el efecto en los avalúos de estos terrenos. El plan de operación del sitio se diseña para minimizar el riesgo de fuego, derrames y otros accidentes operacionales en los alrededores. El diseño del plan de acceso al sitio se debe hacer de forma de minimizar el impacto en los flujos. - Tipos de rellenos. 3.

(15) El parámetro básico de diseño de un relleno es el volumen. Este depende del área cubierta, la profundidad a la cual los residuos son depositados, y el radio de material de cobertura y residuo. Debido a que la tasa de generación de residuos es usualmente definida en unidades másicas un parámetro adicional que influencia la capacidad del relleno es la densidad in situ de la basura y el material de cobertura. (Chung, 2014) Generalmente todo diseño de relleno incluye algunas obras comunes. Zonas buffer y pantallas perimetrales son necesarias para aislar el relleno de los vecinos y el sitio. Son necesarios cercos perimetrales para evitar el acceso no autorizado al sitio, se requiere un cuidadoso mantenimiento del frente de trabajo. Durante tiempos inclementes podría ser necesario contar con tractores para asistir a los camiones. El barro y suciedad que se adhieren al camión por su operación en el sitio debe ser retirado del mismo antes que abandone el recinto del relleno. - Método de trinchera o zanja Este método se utiliza en regiones planas y consiste en excavar periódicamente zanjas de dos a tres metros de profundidad, con el apoyo de una retroexcavadora o tractor oruga. Incluso existen experiencias de excavación de trincheras de hasta 7 metros de profundidad para relleno sanitario. La tierra se extrae se coloca a un lado de la zanja para utilizarla como material de cobertura. Los desechos sólidos se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y cubrirlos con tierra. La excavación de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la profundidad del nivel freático como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel freático alto o muy próximo a la superficie no son apropiados por el riesgo de contaminar el acuífero. Los terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavación. (Chung, 2014) - Método de área En áreas relativamente planas, donde no sea posible excavar fosas o trincheras para enterrar las basuras, estas pueden depositarse directamente sobre el suelo original, elevando el nivel algunos metros. En estos casos, el material de cobertura deberá ser importado de otros sitios o, de ser posible, extraído de la capa superficial. En ambas condiciones, las primeras celdas se construyen estableciendo una pendiente suave. 4.

(16) para evitar deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a medida que se eleva el terreno. Se adapta también para rellenar depresiones naturales o canteras abandonadas de algunos metros de profundidad. El material de cobertura se excava en las laderas del terreno, o en su defecto se debe procurar lo más cerca posible para evitar el encarecimiento de los costos de transporte. La operación de descarga y construcción de las celdas debe iniciarse desde el fondo hacia arriba. (Gascon, et. al, 2015) - Clasificación de rellenos sanitarios Clasificación según clase de residuo depositado: Tradicional con residuos sólidos urbanos seleccionados: no acepta ningún tipo de residuo de origen industrial, ni tampoco lodos. Tradicional con residuos sólidos urbanos no seleccionados: acepta además de los residuos. típicos. urbanos,. industriales. no. peligrosos. y. lodos. previamente. acondicionados. Rellenos para residuos triturados: recibe exclusivamente residuos triturados, aumenta vida útil del relleno y disminuye el material de cobertura. Rellenos de seguridad: recibe residuos que por sus características deben ser confinados con estrictas medidas de seguridad. Relleno para residuos específicos: son rellenos que se construyen para recibir residuos específicos (cenizas, escoria, borras, etc.). Rellenos para residuos de construcción: son rellenos que se hacen con materiales inertes y que son residuos de la construcción de viviendas u otros. (Gascon, et. al, 2015) Clasificación según las características del terreno utilizado En áreas planas o llanuras: más que rellenamiento es una depositación en una superficie. Las celdas no tienen una pared o una ladera donde apoyarse, es conveniente construir pendientes adecuadas utilizando pretiles de apoyo para evitar 5.

(17) deslizamientos. No es conveniente hacer este tipo de relleno en zonas con alto riesgo de inundación. En quebrada: se debe acondicionar el terreno estableciendo niveles aterrazados, de manera de brindar una base adecuada que sustente las celdas. Se deben realizar las obras necesarias para captar las aguas que normalmente escurren por la quebrada y entregarlas a su cauce aguas abajo del relleno. En depresiones: se debe cuidar el ingreso de aguas a la depresión, tanto los provenientes de la superficie o los de las paredes por agua infiltrada. La acumulación normal del relleno. La forma de construir el relleno dependerá del manejo que se dé al biogás o a los líquidos percolados. En laderas de cerros: normalmente se hacen partiendo de la base del cerro y se va ganando altura apoyándose en las laderas del cerro. Es similar al relleno de quebrada. Se deben aterrazar las laderas del cerro aprovechando la tierra sacada para la cobertura y tener cuidado de captar aguas de lluvia para que no ingresen al relleno. En ciénagas, pantanos o marismas: método muy poco usado por lo difícil de llevar a cabo la operación, sin generar condiciones insalubres. Es necesario aislar un sector, drenar el agua y una vez seco proceder al rellenamiento. Se requiere equipamiento especializado y mano de obra. El servicio público de aseo urbano (Chung, 2014) El aseo urbano consta fundamentalmente de las siguientes actividades: separación, almacenamiento, presentación para su recolección, recolección, barrido, transporte, tratamiento y disposición sanitaria final de los residuos sólidos, siendo esta última imprescindible en el manejo de los residuos. Las primeras dos actividades son responsabilidad del usuario o generador de los residuos sólidos, las demás son competencia del municipio o de la empresa encargada de este servicio. En los países en desarrollo, el aseo urbano es uno de los problemas de saneamiento del medio que está exigiendo una mayor atención por parte de las autoridades gubernamentales, así como de las entidades de financiamiento y de investigación. (Chung, 2014) La mala calidad de los servicios de aseo urbano se debe a que:. 6.

(18) La solución al problema ha sido frecuentemente entregada a personal sin capacitación o a políticos, sin la debida preparación técnica. No se ha tomado en cuenta que éste es un problema que exige conocimientos, investigaciones, estudios, proyectos y construcciones o instalaciones adecuadas, bien operadas y mantenidas. Existe la creencia común de que los residuos sólidos encierran riqueza. Existen limitaciones económicas por parte de los municipios, contándose con exiguos recursos financieros destinados a la limpieza pública. Tradicionalmente, las autoridades le han dado poca importancia a este servicio público. En la actualidad, el manejo de los residuos depende de estudios y proyectos en que las condiciones locales y regionales sean debidamente evaluadas y encaradas como un problema de ingeniería -particularmente de ingeniería sanitaria- exigiéndose la colaboración de otros profesionales. Además es conveniente señalar el papel preponderante que juegan los técnicos de nivel medio, los operadores, los supervisores del aseo y los tecnólogos y promotores de saneamiento, para la solución del problema de los residuos sólidos. Sin embargo, el primer paso está en manos del Gobierno a todos los niveles; factor trascendental también resulta la acción por parte de los organismos internacionales. A nivel nacional, se requiere tomar las debidas medidas, no sólo en lo concerniente a la reglamentación para el manejo adecuado de los residuos sólidos, sino también en lo que respecta a promover la conformación de un sistema nacional de aseo urbano. A nivel regional, entre las políticas de saneamiento básico y en concordancia con el sistema nacional de aseo urbano, se deben elaborar los planes, programas y proyectos para prestar a los municipios la debida asesoría técnica y brindar su máximo apoyo. A nivel de los gobiernos locales o municipales, dado que son la base fundamental para emprender cualquier acción tendiente a mejorar la calidad de los servicios de aseo, deben darle una disposición sanitaria final a sus basuras. Este aspecto debe 7.

(19) considerarse como una de las principales preocupaciones de las actuales administraciones, no sólo por razones sanitarias, sino también por el aspecto estético de la belleza de su comunidad, reflejada en una ciudad limpia. Es oportuno recordar un antiguo axioma: "Ciudad limpia, ciudad civilizada". (Chung, 2014).. 1.1.2. Sistema de tratamiento El tratamiento en el manejo de los desechos sólidos tiene como objetivos principales disminuir el riesgo de producir contaminación y proteger la salud. Entre las alternativas consideradas se debe optar por la solución más adecuada a las condiciones técnicas y socioeconómicas locales, sin dejar de analizar los aspectos de contaminación. Los principales métodos de tratamiento de basuras son la incineración, la compostación y la recuperación, y tienen como propósito reducir su volumen. Sin embargo, se requiere de un relleno sanitario para disponer los residuos que se producen, por lo tanto no se consideran como métodos de disposición final. (Gascon, et. al, 2015) A) Incineración La incineración de los desechos sólidos logra una reducción de volumen, dejando un material inerte (escorias y cenizas), cerca del 10% del inicial, y emitiendo gases durante la combustión. Tal reducción es obtenida en hornos especiales en los que se puede garantizar aire de combustión, turbulencia, tiempos de retención y temperaturas adecuadas. Una mala combustión generará humos, cenizas y olores indeseables. La técnica de la incineración, a excepción de cuando se usa en los residuos hospitalarios, no es recomendable para nuestros países en vías de desarrollo, y menos aún para las pequeñas poblaciones, debido a las siguientes causas: Se requiere de un elevado capital inicial. Altos costos operativos fuera del alcance de nuestras poblaciones.. 8.

(20) Se necesitan técnicos bien calificados, los cuales son escasos. Su operación y mantenimiento son complejos y presentan muchos problemas. No es flexible para adaptarse a tratar mayores cantidades adicionales. En ocasiones se requiere de combustible auxiliar, ya que el poder calorífico de la basura es bajo y contiene mucha humedad. Se requieren equipos de control para evitar la contaminación del aire, ya que ningún incinerador produce una emisión enteramente libre de contaminantes. (Gascon, et. al, 2015) B) Compostación La compostación es un proceso por el cual el contenido orgánico de la basura es reducido por la acción bacteriológica de microorganismos contenida en la misma basura, resultando un material denominado compost, que es un mejorador de suelos (mas no un fertilizante), lo que le da un valor comercial. No obstante, este valor es menor que el costo de producción. El método de compostado como tratamiento de los desechos sería sumamente beneficioso para los países en desarrollo, ya que mediante él se recupera un recurso provechoso de la basura como es la materia orgánica y, dado que exige la separación del resto de residuos sólidos, se convierte en una buena oportunidad para iniciar las prácticas del reciclaje de otros materiales. Sin embargo, antes de decidir la construcción de una planta de compost, se debe considerar cuidadosa-mente si el producto cuenta con un mercado para su comercialización, ya que muchas plantas en el mundo han fracasado debido a la dificultad que tuvieron en ese sentido. Por consiguiente, en nuestro medio el sistema se ha mostrado poco exitoso por: Requerir la separación de los desechos. Ser poco flexible para adaptarse a tratar mayores cantidades adicionales. La inestabilidad del mercado del compost.. 9.

(21) Elevado capital de inversión. Los altos costos de operación y mantenimiento de la planta. Requerir técnicos calificados para operar la planta. Los altos costos de transporte hacia las zonas rurales. El proceso de compost puede ser recomendable en algunas poblaciones pequeñas en las que se pueden procesar, por medios manuales, los desechos sólidos provenientes especialmente de los mercados pues su composición es netamente orgánica, aunque debe tenerse cuidado con los costos de distribución ya que pueden incrementar los costos totales de producción. (Gascon, et. al, 2015) C) Recuperación Hasta ahora, los sistemas de manejo de basuras han estado principalmente dedicados a trasladar materiales de un lugar a otro y a proceder a su eliminación final al menor costo. El manejo de los residuos sólidos está siendo sometido a reconsideración, debido al continuo crecimiento de la generación de desechos sólidos, además de las complejidades del tratamiento que surgen por los nuevos tipos de materiales empleados, las presiones por alcanzar normas ambientales más altas, y la creciente explotación de los recursos naturales. Actualmente, existe en los países industrializados una creciente toma de conciencia de que el abastecimiento de materias primas no es ilimitado, además de que la recuperación de lo que se considera como desecho, puede convertirse en un elemento esencial en la conservación de los recursos naturales. La recuperación puede dividirse en tres categorías: La reutilización o reuso directo de un producto o material que se ha. limpiado,. reparado (botellas y envases, cajas de cartón) o vuelto a armar (motores). El reciclaje, proceso mediante el cual los desechos se incorporan al proceso industrial como materia prima para su transformación en un nuevo producto de composición semejante (vidrios rotos, papel y cartón, metales, plásticos, etc.).. 10.

(22) Uso. constructivo. y. transformación. de. desechos. en. diferentes. productos. (recuperación de tierras por relleno sanitario, conversión de desechos orgánicos en compost) o en fuente de energía (biogás producido por la digestión anaeróbica de los desechos orgánicos, recuperación de calor proveniente de la incineración de las basuras). La separación de materias existentes en la basura se hace tradicionalmente en forma manual, ya sea en el sitio de origen, en las aceras, en el vehículo recolector o en el sitio de disposición final. Este último caso es muy frecuente en casi todos los botaderos de basura de las grandes ciudades y aun de pequeñas poblaciones en toda la región. Esta actividad la realizan normalmente personas de escasos recursos, en busca del sustento diario para sus familias, sin control alguno y en condiciones infrahumanas de trabajo, sin el mínimo de normas sanitarias y de seguridad social. Por este motivo, se debe evitar esta práctica en beneficio de un programa completo y con participación extendida a la comunidad. De otro lado, hay en diversos países del mundo, especialmente en Europa, un gran número de instalaciones que presentan sistemas de separación utilizando equipos mecánicos, algunos con gran sofisticación tecnológica, pero que han presentado diversos problemas de operación y mantenimiento, y con una eficiencia aún por debajo de lo deseable, dados los altos costos de inversión. Hasta la fecha, las experiencias obtenidas en los países en desarrollo con plantas industriales para el aprovechamiento de desechos sólidos, no han sido muy halagadoras y frecuentemente han constituido un completo fracaso. Por lo tanto, se recomienda para estas pequeñas poblaciones la recuperación en el origen o en la fuente donde se generan los residuos, puesto que ésta brinda los mayores beneficios para la labor manual y no cuenta con mayores exigencias en cuanto a necesidad de capital. Entre algunas de las ventajas que le reporta al municipio la recuperación o reciclaje de materiales en el origen, se encuentran las siguientes: Generar empleo organizado, a través de grupos cooperativos. Reducir el volumen de desechos sólidos a ser recogidos y transportados. 11.

(23) Disminuir las necesidades de equipo recolector. Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios y, por lo tanto, disminuir la demanda de tierras que son cada día más escasas y costosas. Obtener ingresos que podrán cubrir parcialmente los costos del servicio de aseo. Disminuir los costos por la prestación del servicio de aseo. Conservar los recursos naturales y proteger el ambiente. Las administraciones locales y los gobiernos centrales deben fomentar la recuperación general de los recursos a través de diversas medidas, como por ejemplo las que estimulan el mercado de productos reciclados, a través de centros de compra o acopio. Una acción prioritaria del municipio es la sensibilización de la colectividad frente a los problemas derivados de la recolección de los residuos sólidos, y a las formas adecuadas para efectuar tal recolección. Además, deben existir Campañas de Educación Ambiental dirigidas a generar una actitud favorable por parte de la comunidad, para mejorar el servicio de recolección y facilitar la recuperación de materiales a través de la separación de los desechos. No obstante, debe analizarse la existencia de un mercado consumidor para los materiales, pues ningún sistema de recuperación de residuos tendría éxito sin una venta asegurada de sus productos. Por último, se puede asegurar que la tendencia mundial es la de incrementar al máximo la recuperación o reciclaje de las basuras, considerada como la única solución a este problema que enfrenta la humanidad. (Gascon, et. al, 2015). 12.

(24) 1.2. Evaluación de Riesgo Ambiental. 1.2.1. Conceptos Básicos. Peligro medioambiental: cualquier propiedad, condición o situación, de una sustancia o de un sistema (instalación, equipo, etc.), que pueda ocasionar daños. (MINAM, 2010). Riesgo: combinación de la probabilidad o frecuencia de la realización de un determinado peligro y la magnitud de sus consecuencias. (MINAM, 2010). Análisis de riesgos: utilización sistemática de la información disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos. (MINAM, 2010) Evaluación del riesgo medioambiental: proceso de comparación entre el riesgo estimado y el criterio de riesgos. (MINAM, 2010) La publicación de la norma UNE 150008 se produjo en estos primeros meses de 2008, un hecho que, en palabras de técnicos que han participado en su redacción, “es un instrumento válido y normalizado, para la aplicación efectiva del nuevo régimen de responsabilidad ambiental. (MINAM, 2010) El antecedente de esta norma es la UNE 150008-EX, de junio de 2000, donde se indica una metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental. Cinco años más tarde, y tras la experiencia, AENOR (asociación española de normalización y certificación) decide revisar dicha norma experimental para mejorar su aplicación, así como su capacidad de adaptación a los distintos tipos de actividades. En el 2008, Ambientum organiza una conferencia online para explicar en profundidad, de la mano de los propios redactores de la norma, la UNE 150008. Una herramienta que permitirá identificar y evaluar el riesgo ambiental asociado a los procesos y actividades que tienen lugar en todo tipo de instalaciones y de servicios. (MINAM, 2010). El riesgo es, según definió en 1992 la Royal Society, "la combinación de la probabilidad o frecuencia de ocurrencia de un peligro determinado con la magnitud de las consecuencias de tal ocurrencia, cuya fórmula es R= P x C". Los riesgos. 13.

(25) ambientales serían un caso particular donde lo que se valora es el peligro de causar daños al medio ambiente y su coste estimado. (MINAM, 2010). Para evaluar el riesgo ambiental se calculan, cualitativa o cuantitativamente, los riesgos ambientales que en una determinada instalación están asociados a los peligros inherentes a determinados procesos y situaciones, de manera que se puedan tomar decisiones al respecto. 1.2.2. Identificación de Riegos Ambientales. La identificación de riesgos ambientales se inicia con el conocimiento exhaustivo de los peligros que pueden ser fuente de riesgo dentro de una instalación. El objetivo es conocer los sucesos que, en una actividad o instalación, puede dar lugar a un daño ambiental. (MINAM, 2010). Debido a la complejidad de la identificación de estos peligros se debe establecer una metodología estructurada la cual se basa fundamentalmente en tres fases: planificación, inspección visual y recopilación de documentación, elaboración del listado de peligros.. a) Planificación; el objetivo de la planificación es preparar el material que será necesario en el proceso de identificación de peligros y definir el objetivo y alcance del trabajo. En esta fase se identificarán todas las zonas de la instalación sobre las que se buscan los peligros. En el caso de que la complejidad de la instalación sea elevada es recomendable realizar asociaciones con áreas homogéneas. Previamente a la inspección visual, es necesario recopilar información sobre la actividad (proceso productivo materias primas y sensibilidad ambiental del entorno) así como seleccionar las herramientas de apoyo para la identificación de peligros ambientales (análisis histórico de accidentes, lista de chequeó). b). Inspección Visual Y Recopilación De Documentación; el objetivo de esta fase de la metodología es recabar información suficiente para determinar los elementos que puedan constituir un peligro ambiental. Se debe realizar una inspección visual de la instalación y/o actividad, con el objetivo de recoger información sobre aspectos como: emplazamiento, actividades, mantenimiento,. 14.

(26) almacenamiento, entorno y calidad de la gestión ambiental a continuación se mencionan los aspectos más importantes que deben tenerse en cuenta al ahora de recoger información en una inspección visual:. Emplazamiento. -. ubicación de la instalación. -. uso actual. -. usos en el pasado y posibles usos futuros. -. existencia de redes de drenaje y saneamiento. -. pendiente del terreno. Procesos de Manejo. -. materias primas y productos auxiliares empleados. -. flujo grama del proceso. -. emisiones residuos y vertidos generados. Instalaciones Auxiliares. -. pozos transformadores, calderas, compresores, lavaderos de vehículos, talleres mecánicos, cabina de ingreso, etc.. Almacenamientos. -. sustancias almacenadas. -. depósitos. -. cantidades almacenadas. -. formas de contención de vertidos. Entorno. -. características físicas y meteorológicas. -. vulnerabilidad la contaminación. -. figuras de protección. -. factores del medio que pueden suponer riesgo para la instalación. 15.

(27) Calidad De La Gestión Ambiental. -. existencia de un sistema de gestión ambiental. c) Elaboración de Listados de Peligros; el objetivo final es disponer de un listado completo de los peligros ambientales de la instalación, que servirá como base para la definición de los riesgos ambientales, para ello, se analiza la información recabada en la fase anterior, y se considera además, los riesgos naturales, tales como inundaciones, terremotos, etc. Así como los riesgos históricos asociados a las actividades realizadas anteriormente. (MINAM, 2010). 16.

(28) 1.2.3. Herramientas Para la Identificación. Para la identificación de peligros es posible utilizar herramientas de apoyo que faciliten esta tarea. A continuación se mencionan algunas de ellas las cuales se pueden utilizar individualmente o en forma combinada. En la selección de los métodos de identificación más apropiados, se debe tener en cuenta las características de la instalación (superficie, tipo de sustancias manejadas y cantidades almacenadas, tipo de procesos, vulnerabilidad del entorno, etc.) El objetivo es obtener una identificación lo más completa posible de los peligros de la instalación. a) Análisis Histórico De Accidentes; esta herramienta se basa en el estudio de los accidentes registrados en el pasado en instalaciones similares o con actividades de la misma naturaleza. Se basa en informaciones de procedencia diversa:. -. Bibliografía especializada. -. Banco de datos residentes informatizados. -. Registro de accidentes. -. Informes o peritajes realizados sobre accidentes más importantes. Para su aplicación es necesaria una labor documental previa, mediante la consulta de banco de datos y la recogida de información en publicaciones, revistas especializadas, informes industriales o e informes oficiales.. b) Lista de Chequeo; es un estado de cuestiones, que permite la verificación del cumplimiento respecto a un reglamento o procedimiento determinado. Los incumplimientos detectados identifican peligros para el medio ambiente. Estas listas de inspección deben ser preparadas por personas con suficiente experiencia en la actividad a inspeccionar. c) Análisis ¿qué pasa si…..?; Es un método que consiste en cuestionarse qué pasa si aparecen sucesos indeseados en la instalación. Como resultado se obtiene una tabla con preguntas que provienen de relieve una situación. 17.

(29) accidental y los peligros identificados que se derivan. En esta metodología las preguntas se formulan en función de la experiencia previa.. d) Inspecciones Externas; esta es una herramienta basada en la visita de campo a la instalación, por parte de un técnico externo, en la que se recopila la información disponible en torno a dos aspectos: los principales riesgos ambientales de la instalación y el modo en que la empresa se protegen frente a dichos riesgos.. A menudo, para obtener la información de forma ordenada esquemática se emplean listas de chequeo. Además, es conveniente que los aspectos que se considere de interés se ilustren con fotografías.. El inspector debe tener una formación adecuada, conocimientos ambientales y una cierta experiencia. Por otra parte, es necesario que la persona de contacto en la empresa sea conocedora del proceso productivo, y que la colaboración entre ambos sea fluida.. 1.2.4. Evaluación de Riesgos Ambientales. La evaluación de riesgos, es una fase fundamental de la administración de riesgos ambientales. Consiste en la valoración de los riesgos identificados a partir de la determinación de dos aspectos fundamentales: la frecuencia o probabilidad de ocurrencia, y la gravedad de las consecuencias en el caso de que éstos se materialicen. El objetivo de la evaluación de riesgos ambientales es obtener una información precisa que permita, de forma sistemática y rigurosa, jerarquizar los riesgos de una instalación en base a una serie de criterios económicos, sociales y ambientales.. El desarrollo de esta fase permite conocer los riesgos más relevantes (riesgos significativos), para posteriormente diseñar y priorizar las estrategias de prevención y minimización más adecuadas, facilitando la elección de las posibles alternativas de actuación y la toma final de decisiones. El proceso de evaluación consta de dos etapas principales: el análisis de consecuencias, y la cuantificación del riesgo.. 18.

(30) Actualmente existen diversas metodologías para la evaluación de los riesgos ambientales. Cada una de ellas propone un esquema de trabajo propio sobre la base del esquema de análisis mencionado anteriormente.. Cada metodología va a requerir, para su aplicación, de la existencia de personal cualificado en esta materia, así como un conocimiento exhaustivo de la instalación. Entre las metodologías disponibles, podemos destacar la propuesta por la norma UNE 150008 EX. (Confederación Empresarial de la Provincia de Alicante, 2007) que se presenta en el capítulo de metodología. (MINAM, 2010). 19.

(31) CAPITULO II METODOLOGÍA 2.1. Área de Estudio El Valle del Colca se encuentra ubicado en la Provincia de Caylloma y cuenta con 20 distritos siendo su capital la ciudad de Chivay; sin embargo, en la parte alta del valle se encuentra el distrito de Lari hacia el margen derecho del río Colca; este distrito es objeto del presente estudio. Se presenta una variada topografía, caracterizada por una altiplanicie que es interrumpida por una combinación de montañas elevadas y una profunda falla geológica que ha sido llamada “el Cañon del Colca”. 2.1.1. Clima El clima que presenta la zona es muy variado y está en relación directa con la altitud, donde la gradiente térmica es de 0.5°C por cada 100 metros de altura. En términos generales, el clima varía de acuerdo a la diversidad de pisos altitudinales. En las zonas altas del Valle, el clima es muy seco y frío, especialmente los meses de mayo, junio y julio, con temperaturas muy marcadas entre el día y la noche que pueden llegar a ser inferiores a los -6°C y superiores a los 18°C. (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, 2009). 2.1.2. Precipitación La red de estaciones pluviométricas que la región posee está concentrada principalmente en torno al eje del Valle del Colca. De las 19 estaciones existentes en la zona, 17 se encuentran actualmente en funcionamiento, el 50% está ubicado entre los 3 000 a 4 000 m. altitud. La región, de manera general, presenta un régimen donde la lluvia se concentra durante el verano, presentándose por lo tanto una sola estación húmeda, esto va a repercutir en el régimen de los ríos. Entre el 60 y el 75% de la precipitación se concentra en los meses de enero a marzo. Los períodos críticos secos se sitúan entre junio-julio. El elevado índice de evaporación en las zonas tropicales de altura, da como resultado un déficit absoluto de agua durante 8 meses al año. (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, 2009).. 20.

(32) 2.1.3 Humedad Relativa La humedad relativa promedia es de 53.5%, presentándose los valores más altos en los meses de febrero y marzo con 61.7% y 61.3% respectivamente y su menor valor en los meses de octubre y noviembre. con 44% y 44.6% respectivamente,. disminuyendo a razón de 0.4 a 0.1% por cada 100 metros de altitud. El aire se torna más seco con el aumento de la altitud, debido a ello, los gradientes térmicos son más marcados. (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, 2009).. 2.1.4 Temperatura Las temperaturas media anual es de 8.8ºC, variando de 10.6ºC (diciembre) a 5.9ºC (julio); la máxima media anual es de 18.2ºC y varía desde 19.9ºC a 16.9ºC en noviembre y julio respectivamente; la temperatura es de -0.4ºC, observándose entre junio y julio, el valor mínimo es -4.4ºC y el máximo en febrero 3.6ºC. (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, 2009). 21.

(33) 2.1.5 Rio Colca El río Colca: el río Colca-Majes-Camaná es uno de los ríos de recorrido más largo en las vertientes occidentales de los Andes. Es alimentado por los deshielos de los nevados y las precipitaciones. Nace al NE de Arequipa al sur de Crucero Alto entre los Cerros Yaretane y Torre a 4 750 msnm, atravesando Quimsachata, en la quebrada Paco Paco, cruza las pampas Ispalla en dirección SE-NO formando el río Chilamayoc. La longitud del Colca es aproximadamente de 274 Km, que se extiende desde los 5 000 msnm, en sus orígenes, hasta los 2 000 msnm. Los principales ríos tributarios del Río Colca-Majes-Camaná son: i) por la Margen derecha: Antasmayo, Blanquillo, Negrillo, Condoroma, Moqueruyo, Molloco, Andahua, Capiza, Río grande y Puluvinas; y ii) por la Margen izquierda: Callalli-Llapa, Hualca Hualca y Huambo. La cuenca del Colca abarca una extensión de 8 242 Km. El río Colca desde su nacimiento hasta su confluencia con el río Capiza tiene una longitud de 274 Km. A partir de este punto se denomina Majes y desemboca en el Océano Pacífico como río Camaná (111 Km.). El río Colca posee un régimen simple, con dos estaciones bien definidas, la de crecidas y la de estiaje. La primera se presenta durante los meses de enero a abril. Conforme la superficie de la cuenca aumenta y disminuye su altitud, la relación entre los valores extremos del caudal se degrada. Los afluentes provenientes de los nevados Mismi, Orcopuna, Ampato y Chila proporcionan una alimentación regular al Colca. Estos nevados hacen sus aportes a través de los tributarios Molloco y Mamacocha u Orcopampa.. 22.

(34) Figura No. 2.1. Caudal del Río Colca – Majes año 2015 Figura. Nº 1: Caudal del río Colca- Majes-Camaná 2008. Fuente Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, 2015. En la actualidad los caudales registrados en las estaciones hidrométricas de Huatiapa (río Camaná – Majes), han registrado anomalías de 4% y 17%, respectivamente.. 2.1.6 Dinámica poblacional y económica En el Valle del Colca se ubican 11 de los 20 distritos que conforman la Provincia de Caylloma la cual según el último censo, supera los 73 718 habitantes. Sin embargo los distritos considerados en el estudio suman un total de 4 131 habitantes.. 23.

(35) Tabla Nº 2.1 Población del Distrito Considerado en el Estudio. Distrito. Lari. Población 2017. Crecimiento poblacional. (Habitantes). inter censal (1993-2007). 1524. 3,7. Fuente: INEI 2008 El crecimiento poblacional en el periodo intercensal (1993-2007) el distrito de Lari, es de 3.7 %.. Tabla Nº 2.2.. Proyección de la Población del Distrito Considerado en el Estudio. Fuente: Elaboración Propia. AÑO. LARI. 2017. 1524. 2018. 1580. 2019. 1639. 2020. 1700. 2021. 1762. 2022. 1828. 2023. 1895. 2024. 1965. 2025. 2038. 2026. 2113. 2027. 2192. 2028. 2273. 2029. 2357. 2030. 2444. 24.

(36) Tabla Nº 2.3 Área agrícola del Distrito Considerado en el Estudio. Distritos. Área total. Área bajo riego. (ha). (ha). Lari. 180. 15. Área no cultivada(ha). 165. Fuente: INEI, 2008. La infraestructura agraria más importante está compuesta por los andenes, canales y reservorios, que aprovechan las aguas de los deshielos y manantiales. Destaca por el cultivo de granos andinos y tubérculos, por su adaptación a los diferentes pisos ecológicos existentes en la zona. La producción de papa, habas y arvejón (verdes) se comercializan en la ciudad de Arequipa, los cultivos orientados a la comercialización en su propia unidad agropecuaria son papa, maíz cabanita, haba, arveja y quinua. La actividad ganadera es complementaria, la crianza es de vacunos para carne y leche siendo los ovinos para exclusivamente para carne. Por otro lado, en el valle del Colca en general y en Lari en particular, el turismo se constituye una actividad nueva pero muy dinámica, desde el año 2003 hasta el 2017 se ha registrado el arribo de 119 256 turistas entre nacionales y extranjeros al Valle del Colca (Dirección Central de Turismo, 2008), actualmente es una alternativa para promover el desarrollo de la provincia de Caylloma. Chivay es el principal centro urbano y receptor del flujo turístico del Valle del Colca, cuenta con infraestructura de servicios turísticos básicos (hoteles y restaurantes) y cuenta también con un centro artesanal.. Sin embargo, en los últimos dos años, los. operadores turísticos han incluido en su ruta visitas al distrito de Lari.. 25.

(37) El crecimiento del turismo es una potencialidad importante, existiendo la posibilidad de generar circuitos locales ligados a la actividad productiva, incentivando el ecoturismo o el turismo vivencial. Al mismo tiempo, el turismo, a través del incremento de la demanda de servicios e insumos ocasiona también un crecimiento en la generación de residuos sólidos y líquidos que. se traduce en potenciales impactos sobre los. ecosistemas presentes en los distritos estudiados.. Fuente: GOOGLE EARTH Figura No. 2.3. Distrito de Lari. 26.

(38) 2.2. Descripción del Manejo Municipal de Residuos Sólidos. Si bien es cierto el presente trabajo de investigación está enfocado en la disposición final de residuos sólidos es importante tener información de todo el sistema de manejo ya que a partir de él se podrá conocer los factores que determinan los riesgos ambientales generados específicamente por la metodología de disposición final. Para lograr este objetivo se aplicó una encuesta cuya ficha se observa en el anexo No.1 La encuesta se aplicó a 50 habitantes del distrito todos ellos mayores de edad; Adicionalmente, se tuvo entrevistas con concejales los cuales son los encargados de la parte ambiental de la gestión municipal, se les preguntó acerca de la existencia de una política ambiental u otros instrumentos de gestión además de información en el manejo de los residuos sólidos.. 2.3. Determinación de la Cantidad y Composición de Residuos Sólidos Generados en el Distrito de Lari La determinación de la cantidad y composición de los residuos sólidos generados en el distrito de Lari se ha realizado de la siguiente manera:. - Se determinó el número de viviendas a ser muestreadas, para el presente trabajo y debido a la dificultad de encontrar a los habitantes en su vivienda se tomó en cada distrito todas las viviendas posibles, es decir, que se encontraron con habitantes en el muestreo; siendo 27 viviendas consideradas.. - Para el pesado se ha considerado el día de recolección del camión recolector (día sábado); se procede a recolectar. la basura de una vivienda, en una bolsa de. polietileno anotándose el número de habitantes de la vivienda y la frecuencia de recolección del camión recolector. 27.

(39) - La bolsa de polietileno es trasladada a una zona adecuada donde se procede a segregar los residuos para posteriormente pesarlos, anotando los resultados en la Tabla No. 2.4. Con los datos obtenidos se calcula la producción per capita (kg/ind-día) de residuos sólidos.. Tabla No. 2.4. Ficha de Campo para Información Pesado de Residuos Sólidos en el distrito de Lari. HORA Y FECHA DEL ÚLTIMO RECOJO:. TOTAL. TOALLAS OTROS HIGIÉNICAS. PAÑALES Y. METAL. VIDRIO. CARTÓN Y PAPEL. ORGÁNICA PLÁSTICO. HABITANTES MATERIA. NUMERO DE. RESIDUOS SÓLIDOS. ACUMULACIÓN DE. DIA DE. VIVIENDA. NUMERO DE. HORA Y FECHA DEL MUESTREO:. 28.

(40) 2.4. Evaluación de Riesgos Ambientales de la Disposición Final de Residuos Sólidos en el Distrito de Lari. 2.4.1. Metodología de evaluación de Riesgos Ambientales Guía de Evaluación de Riesgos Ambientales del MINAM (2010), propone un modelo estandarizado para la identificación, análisis y evaluación de los riesgos ambientales de una organización, independientemente de su tamaño y actividad. El procedimiento descrito en esta norma es de aplicación a las etapas de funcionamiento y mantenimiento de las actividades realizadas, tanto en las condiciones normales de operación, como en situaciones accidentales. El modelo propuesto se fundamenta en la formulación de una serie de escenarios de riesgo (situaciones posibles en el marco de la instalación, que pueden provocar daño al medio ambiente), para los que posteriormente se determina su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias.. 2.4.2. Formulación de Escenarios Previa a la formulación de escenarios se necesita identificar todos los peligros potenciales generados por la actividad, que para este caso, corresponde a la disposición final de residuos sólidos; esta identificación se logra a partir de la revisión de la información recopilada en las fases previas (manejo de residuos sólidos) y la visita directa al lugar de operaciones (botadero o relleno sanitario según corresponda). Una vez identificados todos los peligros potenciales, se formula una serie de escenarios de riesgo, para cada uno de los cuales se estimará posteriormente la probabilidad de que se materialice y la gravedad de las consecuencias. Para la formulación de Escenarios, se utiliza una tabla de doble entrada donde en la primera columna se coloca la actividad a tomar en cuenta en la zona de disposición final, la cual ha sido identificada previamente; a esta columna se asocian las filas que sean necesarias colocando los componentes trascendentales de la mencionada actividad y que generen el riesgo ambiental.. 29.

(41) ESCENARIO IDENTIFICADO. ELEMENTO. ESCENARIO RIESGO. CAUSA. CONSECUENCIA. Tabla No. 2.5. Tabla para formulación de escenarios. 2.4.3. Estimación de la Probabilidad Según la Guía del MINAM (2010), la organización debe asignar a cada uno de los escenarios una probabilidad de ocurrencia en función a los criterios mostrados en la siguiente tabla: Tabla No. 2.6. Tabla para La Estimación de la Probabilidad. Valor 5 4 3 2 1. Probabilidad Muy probable. Menos de Una vez al mes. Altamente. Entre una vez al mes y una vez al año. probable Probable. Entre una vez al año y una vez cada 10 años. Posible. Entre una vez cada 10 años y una vez cada 50 años. Improbable. Mayor a una vez cada 50 años. Se completa la información de probabilidad en tabla de formulación de escenarios creándole una propia columna.. 30.

(42) 2.4.4. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias La estimación de la gravedad de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el entorno natural, humano y socioeconómico. Para el cálculo del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos, se utiliza las siguientes fórmulas: Gravedad entorno natural = cantidad + 2 peligrosidad + extensión + calidad del medio. Gravedad entorno humano = cantidad + 2 peligrosidad + extensión + población afectada. Gravedad entorno Socioeconómico. = cantidad + 2 peligrosidad + extensión + patrimonio y capital Productivo. *cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno *peligrosidad: se evalúa en función de la peligrosidad intrínseca de la sustancia (toxicidad, posibilidad de acumulación, etc.). *extensión: se refiere al espacio de influencia del impacto del entorno *calidad del medio: se considera el impacto y su posible reversibilidad *población afectada: número estimado de personas afectadas *patrimonio y. capital productivo: se refiere a la valoración del patrimonio. económico y social (patrimonio histórico, infraestructura, actividad agraria, instalaciones industriales, espacios naturales protegidos, son las residenciales y de servicios). La Guía del MINAM (2010) establece la siguiente valoración para cada uno de los criterios mencionados:. 31.

(43) Tabla No. 2.7. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias. Sobre entorno natural valor 4 3 2 1. Cantidad. Peligrosidad. Extensión. Calidad del medio. Muy alta. Muy. Muy. Muy elevada. peligrosa. extenso. Alta. Peligrosa. Extenso. Elevada. Poca. Poco. Poco. Media. peligrosa. extenso. No peligrosa. Puntual. Muy poca. Baja. Tabla No. 2.8. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias Sobre el entorno humano valor. Cantidad. Peligrosidad. Extensión. Población Afectada. Muy alta. Muerte o. Muy. Más de 100. defectos. extenso. 4. irreversibles 3. 2. 1. Alta. Daños. Extenso. Entre 25 y 100. Poco. Entre 5 y 25. graves Poca. Daños leves. extenso Muy poca. Daños muy. Puntual. Menos de 5. leves. 32.

(44) Tabla No. 2.9. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias Sobre el entorno socioeconómico. valor. 4. 3. 2. 1. Cantidad. Peligrosidad. Extensión. Patrimonio y Capital Productivo. Muy alta. Alta. Muy. Muy. Perdida 100 %. peligrosa. extenso. medio receptor. Peligrosa. Extenso. Perdida 50 % medio receptor. Poca. Muy poca. Poco. Poco. Perdida entre 10 a. peligrosa. extenso. 20 % medio receptor. No peligrosa. Puntual. Perdida entre 1 a 2 % medio receptor. Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados se asigna una puntuación de uno a cinco a la gravedad de las consecuencias en cada entorno según el siguiente baremo o escala arbitraria:. Tabla No. 2.10. Estimación de la Gravedad de las Consecuencias Valor. valoración. valor asignado. Critico. 26-18. 5. Grave. 17-15. 4. Moderado. 14-11. 3. Leve. 10-8. 2. No relevante. 7-5. 1. 33.

(45) 2.4.5. Estimación de Riesgo Ambiental El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias anteriormente estimadas, permite la estimación de riesgo ambiental. Éste se determina para los tres entornos considerados, naturales, humanos y socioeconómicos. Para la evaluación del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una para cada entorno (natural, humano y socioeconómico), en las que gráficamente debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencias, resultado de la estimación de riesgo realizada La ubicación de los escenarios en la tabla permitirá a cada organización emitir un juicio sobre la regulación de riesgo ambiental y plantear una mejora de la gestión para la reducción del riesgo.. Tabla No. 2.11. Estimación del Riesgo Ambiental GRAVEDAD ENTORNO 1. 2. 3. 4. 5. 1. PROBABILIDAD. 2 3 4 5. 34.

(46) Riesgo muy alto: 21 a 25 Riesgo alto: 16 a 20 Riesgo medio: 11 a 15 Riesgo moderado: 6 a 10 Riesgo bajo: 1 a 5. 35.

(47) CAPITULO III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. 3.1. Descripción del Manejo Municipal de los Residuos Sólidos Luego de las entrevistas y encuestas realizadas a las autoridades y a pobladores, se determinó que el distrito de Lari carece de política ambiental y no desarrollan ningún instrumento de gestión ambiental; sin embargo, se indicó que se pretende establecer un plan de descontaminación del río Colca; no se ha identificado acuerdos Inter distritales sobre limpieza o manejo de residuos sólidos.. 3.1.1. Análisis del Sistema de Limpieza Pública Desde la Recolección Hasta la Disposición Final de Residuos Sólidos. Para el análisis del sistema de limpieza pública, se ha considerado la determinación de los días de recolección, las personas encargadas de barrido, el transporte de los residuos y la disposición final; los resultados se observan en la Tabla No. 3.1.. 36.

(48) Tabla No. 3.1. Análisis Del Sistema De Limpieza Pública Desde La Recolección Hasta La Disposición Final De Residuos Sólidos. PROCESO DE MANEJO DE LARI RESIDUOS SÓLIDOS Recolección. Sábados. Barrido. solo plaza una persona (Diario). Transporte. Camión 8 TM. Disposición. Botadero. final. Además se determinó, la existencia de posibles lugares para la instalación de un relleno sanitario, indicando que no existe y que se utiliza un botadero clandestino. 3.1.2. Condiciones de las Familias Sobre sus Hábitos de Limpieza e Higiene.. Se determinó que todas las familias muestreadas tiene servicio de luz, agua y desagüe; con respecto al recojo de residuos sólidos el 100 % de los encuestados indico que se realiza una vez por semana, los días sábados.. 3.1.3. Número de Informales que Reciclan Residuos Sólidos No se conoce debido a que la población lo tomaría como una actividad poco digna y vergonzosa la de comercializar residuos sólidos; observación tomada por comentarios de personas encuestadas. 37.

(49) 3.1.4. Número de Hoteles y Restaurantes que Participan en el Reciclaje de Residuos Sólidos.. Se identificó solo un hotel (hospedaje) el cual indica que, si reutiliza residuos sólidos, que si los segrega, que si comercializa, principalmente en lo que concierne a residuos plásticos, aunque no tiene ningún tipo de aviso para que los clientes dispongan adecuadamente sus residuos sólidos y que la disposición final de los mismos se da por la municipalidad. También se tomó en cuenta un restaurante el cual no reutiliza residuos sólidos; si segrega lo que corresponde a restos orgánicos, no comercializa, no disponen de avisos y los residuos sólidos son dispuestos por la municipalidad.. 3.1.5. Descripción de la Percepción de la Población Con Respecto al Manejo de Residuos Sólidos. Mediante la aplicación de las encuestas se ha determinado cuál es la percepción de la población con respecto al manejo de los residuos sólidos, preguntándoles también que debe mejorar en el mismo; por otro lado también se solicitó su opinión con respecto al manejo de residuos sólidos y su efecto sobre el turismo.. Tabla No. 3.2. ¿Cómo se maneja a los R.S. en su Distrito?. Válidos. Frecuenci. Porcentaj. Porcentaje. Porcentaje. a. e. válido. acumulado. Bien. 14. 37,8. 37,8. 37,8. Más. o 19. 51,4. 51,4. 89,2. 100,0. Menos Mal. 4. 10,8. 10,8. Total. 37. 100,0. 100,0. 38.

(50) Figura No. 3.1. ¿Como se maneja a los R.S. en su Distrito?. 60. 50. Porcentaje. 40. 30 51,4. 20. 37,8. 10 10,8. 0 Bien. Mas o Menos. Mal. Como se observa en la figura precedente, el 51,4% de las personas encuestadas piensa que el manejo de residuos sólidos en el distrito de Lari es de un nivel intermédio (más o menos) un 37,8% indica que le parece bien, y sólo un 10,8% piensa que el manejo de residuos sólidos en el distrito es malo.. 39.

(51) Figura No. 3.2.. ¿Que debiera Mejorar?. 60. 50. Porcentaje. 40. 30 51,4. 20. 27. 10. 18,9. 2,7. 0 Recojo. Barrido. Ambos. Otros. Cuando a través de la encuesta, se consulta a los pobladores que debe mejorarse en el manejo de residuos sólidos el 27% indica que el recojo, el 18,9% indica que el barrido, el 51,4% indica que ambos, es decir el recojo y el barrido y sólo un 2,7% indica otro tipo de servicios; se debe hacer referencia que ningún poblador menciona la disposición final no considerándose importante probablemente por no tener conocimiento de la misma y del peligro que involucra.. 40.

(52) Figura No. 3.3. ¿Cree que el mal manejo de r.s. perjudica la turismo?. 100. Porcentaje. 80. 60. 86,5. 40. 20. 5,4. 8,1. 0 Si. No. No opina. Con respecto al turismo, el 86,5% de la población encuestada indica que el mal manejo de residuos sólidos perjudica al turismo, un 5,4% indica que no hay perjuicio y 8,1% no opina. 3.1.6. Determinación de la Cantidad y Composición de Residuos Sólidos Generados en el Distrito de Lari. Se consideraron un total de 27 viviendas, pesándose un total de 756.28 kg de residuos sólidos; esto corresponde a la acumulación de siete días, por lo tanto este valor total se dividió entre siete dando un valor diario de 108.4 kg. Por otro lado en las 27 viviendas moraban un total de 122 habitantes, es decir, que la producción per cápita calculada para el distrito de Lari, sería de 0.885 kg/ habitante-día. Para un total de 1700 habitantes en todo el distrito, la cantidad de residuos diarios sería de 1504.5 kg; es decir, que se descargan semanalmente al botadero 10 531.5 kg. Los cuales tienen que ser manipulados tanto en la descarga, la quema y/o el entierro de los residuos sólidos.. 41.

(53) La composición de los residuos sólidos del distrito se observan en la tabla y figura siguiente:. Tabla No. 3.4. Composición de los residuos sólidos pesados en 27 viviendas del distrito de Lari (en kilogramos) SEMANA. DÍA. %. ORGÁNICO. 536.13. 76.59. 70.89. CARTÓN Y PAPEL. 50.19. 7.17. 6.64. PLÁSTICOS. 126.98. 18.14. 16.79. VIDRIOS. 2.1. 0.3. 0.28. METAL. 32.62. 4.66. 4.31. TEXTIL. 2.52. 0.36. 0.33. CUERO. 2.52. 0.36. 0.33. OTROS. 3.22. 0.46. 0.43. TOTAL. 756.28. 108.04. 100. 4.31 0.28. 0.33. 0.33 0.43 ORGANICO. CARTON Y PAPEL. 16.79. PLASTICOS 6.64. VIDRIOS 70.89. METAL TEXTIL. CUERO OTROS. Figura No. 3.4. Composición Porcentual de los residuos sólidos pesados en 27 viviendas del distrito de Lari. 42.

(54) En la figura No. 3.4 se muestran la composición en porcentaje de los residuos sólidos pesados en 27 viviendas del distrito de Lari, se observa que el 70.89% los residuos corresponden a orgánicos, siendo éstos los principales productores de lixiviados que a la larga corresponden a uno de los efectos ambientales negativos más importantes generados en el botadero.. 3.2. Descripción de la Disposición Final. El Distrito de Lari dispone sus residuos sólidos en un botadero donde se realiza entierro y quema de basura; el terreno se encuentra al lado del río (tres metros de la orilla) y se ha observado la presencia de filtración de lixiviados; se ubica geográficamente a 235789 y 8287467 unidades UTM a una distancia de 1.11 km del distrito.. BOTADERO DE LARI. Fuente: GOOGLE EARTH. Figura No. 3.5. Botadero de Lari. 43.

(55) Llama la atención de este botadero la cercanía con el río ya que prácticamente colinda con una orilla, además se encuentra muy cerca de la población siendo ésta afectaba con polvo, humo cuando se realizan las quemas, y además la invasión de vectores en especial de moscas que de acuerdo a lo conversado con pobladores, su cantidad se incrementa en los meses con temperaturas más altas.. Figura No. 3.6. Botadero de Lari. Como se nota en la figura 3.9, el botadero presenta dos muros de contención paralelos a ambos lados, construidos de piedra, y en medio de ellos se depositan residuos sólidos, que corresponden a alrededor de 10.5 TM semanales.. 44.

(56) Figura No. 3.7. Filtración de lixiviados en el botadero de Lari. Como se muestra en la figura 3.7, hay un buen flujo de Lixiviados que ingresa al río Colca, recordando ciliado es una sustancia altamente peligrosa debido a su elevada demanda bioquímica de oxígeno, y a la cantidad de metales pesados que acarrea.. 3.3. Evaluación de riesgos ambientales en la disposición final de residuos sólidos municipales. 3.3.1. Formulación de Escenarios. Luego de la visita a la zona en la que se observó las diversas actividades y procesos que se realizan en el botadero, además de obtener la información necesaria, se procedió a la formulación de escenarios.. 45.

(57) Tabla No. 3.5. Formulación de Escenarios para el Distrito de Lari ESCENARIO IDENTIFICADO Descarga sólidos. ELEMENTO Polvo Conteniendo sustancias Patógenas. ESCENARIO RIESGO Polvo elevado a la atmósfera por descarga de los residuos sólidos Eliminación de gases tóxicos producto de la quema de residuos sólidos Polvo elevado a la atmósfera por entierro de los residuos sólidos Liberación de metano a la atmósfera. Quema de residuos sólidos. Gases Tóxicos. Entierro de residuos sólidos. Polvo. Generación de metano. Metano. Generación del Lixiviados. Lixiviado. Generación de Lixiviados. Generación de Vectores (moscas, roedores, etc.). Vectores (Moscas, roedores, etc.). Generación de Vectores por la acumulación de residuos sólidos. CAUSA Descarga de los residuos sólidos. Costumbre de quemar residuos sólidos. Entierro de los residuos sólidos. Descomposici ón de residuos sólidos principalment e orgánicos Ingreso de Lixiviados al cuerpo de agua (Río Colca) Propagación de enfermedades por los vectores. CONSECUENCIA Daño a la salud de operadores y contaminación del cuerpo de agua (Río Colca) Daño a la salud de operadores y pobladores cercanos. Daño a la salud de operadores y contaminación del cuerpo de agua (Río Colca) Efecto invernadero (21 veces más potente que el CO2) Contaminación del cuerpo de agua por ingreso de Lixiviados Daño a la salud de población aledaña. 46.

(58) 3.3.2. Estimación de la Probabilidad. Como se describió en la sección de metodología, y de acuerdo Guía del MINAM (2010) se procede a dar un valor a la probabilidad de ocurrencia del escenario de riesgo identificado Tabla No. 3.6. Estimación de la Probabilidad para el Distrito de Lari. ESCENARIO IDENTIFICADO. ELEMENTO. ESCENARIO RIESGO. Descarga. Polvo. sólidos. Conteniendo la atmósfera por. PROBABILIDAD. Polvo elevado a 5. sustancias. descarga de los. Patógenas. residuos sólidos. Quema de. Gases. Eliminación de. residuos. Tóxicos. gases tóxicos. 4. producto de la. altamente. quema de. probable. sólidos. muy probable. residuos sólidos Entierro de. Polvo. Polvo elevado a. residuos. la atmósfera por. sólidos. entierro de los. 5 muy probable. residuos sólidos Generación de. Metano. metano. Liberación de metano a la atmósfera. Generación. Lixiviado. del Lixiviados. Generación de Lixiviados. 5 muy probable 5 muy probable. Generación de. Vectores. Generación de. Vectores. (Moscas,. Vectores por la. 3. (moscas,. roedores,. acumulación de. probable. roedores, etc.). etc.). residuos sólidos. 47.