SEDI/DEC/025/08 7 de junio de 2008 Estimada Sra. / Sr. Director/a Nacional de Educación Inicial, preescolar o Parvularia :
En nombre de las autoridades políticas del gobierno de Chile y del Departamento de Educación y Cultura de la Organización de los Estados Americanos, es grato dirigirnos a usted para invitarlo(a) a participar de las actividades preparatorias del Simposio “Políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela”, que se llevará a cabo en Valparaíso, Chile, del 27 al 29 de mayo de 2009.
Hemos previsto invitar a Chile a los directores nacionales de educación inicial y básica del hemisferio para que analicen los temas de calidad, equidad y eficiencia del sistema educativo en la transición de los niños desde la educación inicial o preescolar a los primeros grados de básica o primaria y esperamos que participen en el desarrollo de los contenidos temáticos que se les dará a conocer oportunamente.
Para el efecto, previo a la organización de la agenda y a la estrategia metodológica que se desarrollará en el simposio, hemos preparado el “Cuestionario sobre Transiciones”, que tiene como propósitos: i) recoger sus reacciones a las conclusiones y desafíos del informe del simposio: “Conocer y Divulgar el Estado del Arte de la Atención Educativa en la Primera Infancia”, cuyo Resumen Ejecutivo acompañamos a la presente1; ii) conocer información actualizada sobre los dos últimos años de la educación inicial/preescolar/parvularia2; iii) identificar desafíos y lecciones aprendidas sobre el tema de las transiciones, desde el nacimiento hasta los ocho años de edad del niño(a); y, iv) conocer alguna experiencia relevante sobre transiciones que usted quisiera compartir.
En consideración a los compromisos de los países con los objetivos de la Educación para Todos (EFA) y las Metas del Milenio, solicitamos a quienes hayan preparado informes para otras iniciativas similares entre el año 2007-2008, como por ejemplo EFA; mandarnos copia del informe o la dirección electrónica donde podamos obtenerlo, de manera que complete en el Cuestionario sobre transiciones, solamente lo que no está incluido.
Consideramos de extrema importancia su ayuda, agradecemos devolver sus respuestas al Departamento de Educación y Cultura de la OEA a los correos electrónicos [email protected]; [email protected] o por fax (202) 458 3167, antes del 15 de marzo de 2009. Atentamente,
Lenore Yaffee Garcia Directora
Departamento de Educación y Cultura/OEA Name
Title Instutution country
1Ver Resumen Ejecutivo del simposio: “Conocer y Divulgar el Estado del Arte de la Atención Educativa en la Primera Infancia”, desde el nacimiento hasta los tres años
2 El nivel de inicial, preescolar, parvularia comprenden la mayoría de países las edades desde los cero a los seis años de edad de los niños y niñas; antes de empezar la educación básica o primaria; otros países que realizaron reformas consideran este nivel entre cero y cinco años. Favor considerar los dos últimos años antes de su ingreso a la básica o primaria.
SIMPOSIO INTERAMERICANO
POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA UNA TRANSICION EXITOSA DEL NINO HACIA LA SOCIALIZACION Y LA ESCUELA
Organizan el Gobierno de Chile y la Organización de los Estados Americanos 27 - 29 de mayo de 2009, Valparaíso, Chile
El Proyecto “Políticas y estrategias para una transición exitosa del niño hacia la socialización y la escuela” está dirigido a complementar los esfuerzos que realizan los Estados miembros de la OEA para diseñar, mejorar y evaluar políticas y estrategias dirigidas a incrementar la matrícula y a mejorar la calidad y equidad de la educación inicial/preescolar y de los dos primeros años de la educación básica/primaria. Un tema sustantivo del proyecto es buscar respuestas al proceso de transición del niño, desde el ambiente de la familia al centro de cuidado o programa; de los centros o programas a la educación inicial/preescolar y de inicial/preescolar a la educación básica
El proyecto se aprobó en julio de 2006 y tiene dos componentes: i) Conocer y divulgar el estado del arte de la atención educativa en la primera infancia, desde el nacimiento hasta los tres años; ii) Políticas y estrategias de transición del niño hacia la socialización y la escuela. Como parte del primer componente se realizó un simposio en mayo de 2007. Para mayor información ver Simposio Interamericano: Conocer y Divulgar el Estado de Arte de la Atención Educativa de la Primera Infancia.
El proyecto tiene un Diseño de Evaluación que identifica: a) la Línea de base; b) el monitoreo con indicadores y reactivos; y, c) la evaluación de resultados e impacto del proyecto.
Como parte del diseño, el año 2007 se aplicó un Cuestionario sobre el estado del arte de la atención del menor de cero a tres años que a la fecha fue completado por 21 Estados miembros. Para continuar con el monitoreo del proyecto, el año 2008 se aplicará un segundo cuestionario que recogerá información de los directores nacionales de educación inicial/preescolar y básica/primaria. El informe consolidado de las respuestas se presentará en Chile, en el simposio sobre transiciones, en mayo de 2009.
El proyecto y sus actividades, están respaldados por la Quinta Reunión de Ministros de Educación, realizada en noviembre de 2007, en Cartagena de Indias, Colombia; también forma parte del Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Educación (CIE) 2007-2009. 3
3 Los ministros aprobaron el “Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia” y los “Lineamientos Programáticos para la Educación de la Primera Infancia”, base del Plan de Trabajo.
SIMPOSIO INTERAMERICANO
POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA UNA TRANSICION EXITOSA DEL NINO HACIA LA SOCIALIZACION Y LA ESCUELA
27 - 29 de mayo de 2009, Valparaíso, Chile CUESTIONARIO SOBRE TRANSICIONES4
Educación Inicial, Preescolar o Parvularia.
I. Identificación País:
República Oriental del Uruguay
Fecha:
27 de abril de 2009 Institución:
Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay Dirección:
Reconquista 535 piso 5 y 6 Teléfono: ( 598 2 ) 915 86 03- 917 07 48
Fax: ( 598 2 ) 917 07 48 Nombre del Director:
Director de Educación- Mtro. Luis Garibaldi
Directora del Area de Ed. en la Primera Infancia. Mtra. Pilar Petingi
E-mail:
[email protected] [email protected]/
[email protected] Teléfono personal: ( )
099 926 798/ 098 77 51 52
Fax: ( 598 2 ) 917 07 48
II. Datos de población nacional de niños y niñas de los dos últimos años de educación Inicial, Preescolar o Parvularia. (2007)
Población
Total nacional
niños/as 4 a 6 años Niños/as entre 4 a 5 años Niños/as entre 5 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino
Urbana 46575 44807 21988 21522 24587 23285
Rural 2039 1906 654 629 1384 1278 Total 48614 46713 22642 22151 25971 24563
4Los países que participan en el proyecto sobre Tendencias de las Transiciones en comunidades indígenas, rurales y de frontera definieron por consenso: las transiciones son los momentos críticos de cambio que viven los niños y las niñas al pasar de un ambiente a otro abriendo oportunidades para su desarrollo humano y aprendizaje para la vida y la escuela. Participan en este proceso los niños/as, padres, docentes y centros educativos o programas.
- 2 - III. Datos de población nacional de niños y niñas de los dos últimos años de educación Inicial,
Preescolar o Parvularia, por modalidades de atención: Formal, no formal/no escolarizado o no convencional (2007)
Población
Total nacional
niños/as 4 a 6 años Niños/as entre 4 a 5 años Niños/as entre 5 a 6 años Masculino Femenino Modalidad
formal
Modalidad no formal
Modalidad formal
Modalidad no formal
Urbana 46575 44807 39723 3787 46989 883
Rural 2039 1906 1283 --- 2662 ---- Total 48614 46713 41006 3787 49651 883
IV. Relación población total nacional y porcentaje de deserción de niños y niñas del penúltimo y último año de Inicial/Preescolar o parvularia en (2007)5
Población
Total nacional de niños/as 4 a 6 años
Niños/as entre 4 a 5 años (porcentajes de deserción)
Niños/as entre 5 a 6 años (porcentajes de deserción) Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbana
Rural Total
* cifras no relevantes. A partir de la obligatoriedad de 4 años (2009) se atenderá el relevamiento de este dato
V. Datos de niños y niñas de comunidades indígenas de los dos últimos años de educación Inicial, Preescolar o Parvularia. (2007). Indicar si se incluyen en las respuestas II, III y IV si ( ) no ( x )- *Uruguay no cuenta con población indígena
Población
Total nacional niños/as de comunidades
indígenas de 4 a 6 años
Niños/as de comunidades indígenas entre 4 a 5 años
Niños/as de comunidades indígenas entre 5 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbana
Rural Total
Por favor usar las edades en la que los niños de su país, se ubican en el último y/o penúltimo año de inicial, parvularia o preescolar. En algunos países las reformas educativas han modificado el ingreso del niño a la educación básica desde los 6 años.
VI. Datos de niños y niñas de otras étnias de los dos últimos años de educación Inicial, Preescolar o Parvularia. (2007).Indicar si se incluyen en las respuestas II, III y IV si ( ) no ( )
Población
Total nacional niños/as de otras étnias de
4 a 6 años
Niños/as de otras étnias entre 4 a 5 años
Niños/as de otras étnias entre 5 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbana
Rural Total
* No se relevan datos aún
VII. Total nacional de personal docente y no profesional que atiende niños de los dos últimos años de educación inicial, preescolar o parvularia.
Personal
Total nacional de docentes profesionales que atienden niños/as de 4 a 6 años.
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 4 a 5 años
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 5 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbana
Rural Total
Datos relevados en todo el país:: 5220 docentes, ( 2920 pertenecientes a la Ed. Pública, 1064 a la Ed. Privada, 1236 en Primera Infancia)
Incluye docentes para niños de 3, 4 y 5 años
VIII. Total nacional de personal docente profesional y no profesional que atiende niños de comunidades indígenas en los dos últimos años de educación inicial, preescolar o parvularia. (2007)
Personal
Total nacional de docentes profesionales
que atienden niños/as de 4 a 6 años de comunidades indígenas.
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 4 a 5 años de comunidades indígenas
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 5 a 6 años de comunidades indígenas Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbana
Rural
Personal
Total nacional de docentes profesionales
que atienden niños/as de 4 a 6 años de comunidades indígenas.
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 4 a 5 años de comunidades indígenas
Total nacional de personal no profesional
que atiende Niños de 5 a 6 años de comunidades indígenas Total
* No corresponde
IX. Relación población total nacional y porcentaje de deserción de niños y niñas de comunidades indígenas del penúltimo y último año de Inicial/Preescolar o parvularia en (2007)
Población
Total nacional de niños/as de comunidades
indígenas de 4 a 6 años (en números)
Niños/as entre 4 a 5 años (porcentaje de deserción)
Niños/as entre 5 a 6 años (porcentaje de deserción)
Masculino Femenino Niños Niñas Niños Niñas
Urbana Rural Total
* Sin datos
X. Población total nacional de niños y niñas del penúltimo y último año de Inicial/Preescolar o parvularia atendida según tipo o sector de servicio (2007)
Población
Total nacional de
niños/as 4 a 6 años Niños/as entre 4 a 5 años Niños/as entre 5 a 6 años Público Privado Público Privado Público Privado
Urbana 71961 19421 32931 10579 39030 8842
Rural 3945 ---- 1283 ---- 2662 ---- Total 75906 19421 34214 10579 41692 8842
XI. Presupuesto anual nacional que el gobierno invierte para atender nuevamente niños/as desertores del último año de Inicial/Preescolar. (En moneda nacional)
___________________ (año 2005) ___________________ (año 2006) ___________________ (año 2007)
Por favor indique un US $ dólar ______ equivale a __________a junio de 2008
*Sin datos
Desafíos y lecciones aprendidas donde el beneficiario es el niño/a de los dos últimos años de inicial, preescolar o parvularia. Utilice el mismo cuadro de preguntas para poblaciones indígenas y/o de otras étnias, por separado. Considere como referencia los años 2006-2007:
1. Políticas : Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Fundamentación de la política.
En los últimos decenios la sociedad uruguaya ha experimentado un conjunto de profundas transformaciones (cambios en las prácticas reproductivas, emergencia de nuevos arreglos familiares, procesos de estratificación socioterritorial y de segregación residencial) que han configurado un nuevo
“paisaje social”. Uno de los factores más sobresalientes ha sido la creciente
“infantilización de la pobreza”y, en términos más amplios, el aumento de la desigualdad entre generaciones-en perjuicio de los más jóvenes-en el acceso al bienestar social y las oportunidades de desarrollo-
Se establecieron políticas de reforma tributaria, de la salud y educación, y del sistema de protección social a través de transferencias de ingresos a las familias.
En los últimos tres años, a través del Presupuesto 2005-2009, y de las sucesivas leyes de rendición de cuenta, se ha producido un cambio visible e indiscutible en la definición de los grupos poblacionales prioritarios al momento de asignar los recursos públicos. En el año 2009, el gasto público social dirigido a la infancia y la adolescencia (asistencia social, educación, salud y seguridad social), ascenderá a 5.5% del PBI, partiendo de
aproximadamente 4 en el año 2004.
Objetivos precisos de políticas en respuesta a las necesidades de niños/as.
En la década del 90 el gasto en infancia representaba menos del 20% del gasto público social. En 2009 representa el 30,2%, corrigiendo inequidades y generando las condiciones fiscales y políticas que garantizan el desarrollo de políticas sociales de calidad y de los derechos de la infancia y la adolescencia.
Principios de las políticas (inclusión, diversidad, equidad, género, vulnerabilidad de las familias, descentralización
El principio fundamental para asegurar los derechos de la infancia es contribuir al “buen comienzo” de los niños, es decir, garantizar desde distintos campos de intervención (salud, educación,seguridad social) que los niños tengan en las primeras etapas de vida condiciones que les permitan alcanzar un desarrollo físico, psíquico y afectivo adecuado.
Un punto a destacar es la tendencia sostenida durante los últimos veinte años a la reducción de la mortalidad infantil, situándose en el 2007 en 10.50 ( tasa por mil). También en este campo lo más preocupante son las inequidades que se observan entre los distintos contextos socioculturales y económicos.
Uruguay está experimentando transformaciones poblacionales que
condicionan el tipo de políticas que el Estado uruguayo puede desarrollar en el campo de la infancia: el descenso de la tasa de natalidad y la tasa de
fecundidad ubica al país por debajo de los niveles de reemplazo. Sin embargo, el problema de fondo no es cuántos niños están naciendo o cuántos deberían nacer, sino en qué condiciones están naciendo y desarrollándose.
En este marco, el análisis de los programas de atención a la primera infancia ( plan Caif, Centros del INAU, Programas municipales y Centros educativos de ANEP y privados, muestra que Uruguay presenta una extendida red de
atención socioeducativa ( pública, social y privada), al tiempo que deja en claro que aún existen importantes déficits de cobertura entre los niños que viven en situación de pobreza. De los 93.000 niños entre 0 y 3 años en esta franja, más de la mitad, (59%) no tiene cobertura educativa.
La formulación de una política integral de atención a la primera infancia, articula cinco piezas claves, a saber:
a) la prestación de servicios de salud de calidad desde el embarazo a los primeros años de vida. (Se instala el Sistema Nacional de Salud)
b) la introducción de reformas o nuevos dispositivos en la regulación laboral (licencias por maternidad y paternidad, horarios flexibles, incentivos a las empresas, etc.)
c) el fortalecimiento y la expansión de los diversos programas de estimulación temprana y educación inicial, buscando construir una política global basada en los distintos modelos existentes
d) el fortalecimiento del nuevo régimen de Asignaciones familiares con el objetivo de alcanzar una política universal de transferencias de ingresos a las familias con niños, diferenciada en función de estratos económicos
e) la aprobación de la Ley general de Educación (18437), que reconoce y define en el capítulo V, XVI y XVII, arts. 38 y 96 al 104, la educación en la primera infancia y su regulación a través de los organismos competentes:
MEC, INAU, ANEP Criterios de calidad de
los programas (integralidad,
participación, niño/a, respeto a la diversidad, otro
Si bien se están haciendo todos los esfuerzos explicitados anteriormente, las propuestas existentes están aún desarticuladas, encontrándose según en cada Organismo, distintos criterios de calidad. Por ejemplo, Anep hace énfasis en el desarrollo cognitivo, Inau- Plan Caif, en el desarrollo psicomotor, el Mec, y el Programa Nuestros Niños ( municipal), en el vínculo entre el referente adulto y el niño como mejor indicador del desarrollo.
Políticas de transición del nivel inicial o preescolar al 1er. y 2do.
año
Inau- Plan Caif y Anep firmaron un convenio por el cual los niños de 4 años pasan del Plan a las escuelas en una transición organizada y con seguimiento previo y posterior. Continúan su trayectoria en la misma escuela al llegar a 1er año y para todo el ciclo escolar si no hay razones familiares que efectúen cambios, pudiendo evaluarse con mayor precisión la evolución de
aprendizajes de la etapa.
Beneficios del niño por efecto de la política
Registro acumulativo de su historia preescolar y escolar
Control, monitoreo, y evaluación de las políticas.
Plan Caif realiza una evaluación externa cada dos años, Anep evalúa
anualmente con sus propios indicadores, el Mec, luego de la implementación del Diseño Básico Curricular de 0 a 36 meses en los años 2007 y 2008, se encuentra abocado (Area de Primera Infancia) a la evaluación del mismo para la posible reformulación.
Otro
2. Currículo y programas: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las
características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Currículo con objetivos o competencias con niños/as; padres y madres.
Diseño Básico Curricular de 0 a 36 meses, ( por competencias) Programa único de Educación Inicial y Primaria de 3 a 12 años ( por objetivos)
Guías y materiales de trabajo para niños de 1er. y 2do. Año que traducen las políticas de transición.
A nivel de las prácticas educativas, existe la articulación de la etapa., y los docentes elaboran sus guías y materiales en jornadas de formación
pemanente.
Programas para facilitar la transición entre diferentes niveles.
Guías para manejo del currículo por personal no docente
Dado que en los Centros privados de Educación Infantil existe personal no docente, el Mec está elaborando guías de apoyo didáctico.
Otro
3. Seguimiento, monitoreo y evaluación: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Sistemas de evaluación del aprendizaje de los niños/as
En formación
Sistemas de
seguimiento, monitoreo y evaluación de
programas
En formación
Participación de la sociedad civil en auditoría social sobre la calidad de los servicios.
La Ley general de Educación (18437) establece, en su capítulo X , arts. 76, 77 y 78, la creación de los Consejos de Participación en todo centro educativo, integrado por estudiantes o participantes, educadores o
docentes, madres, padres o responsables y representantes de la comunidad.
Otro
4. Investigaciones: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Estudios cualitativos sobre los procesos de aprendizaje de los niño/as
Sin datos
Estudios para
caracterizar al niño/ a
Sin datos Evaluaciones de
impacto de los servicios
Las mencionadas antes Plan de difusión,
sensibilización,
El Mec ha implementado una campaña de sensibilización y toma de conciencia dirigida a las familias y a la sociedad en su conjunto, respecto a
abogacía las necesidades del niño en su primera infancia y sus derechos, y, en consecuencia, cuáles son los requisitos que debe cumplir un Centro para atenderlos educativamente, lo que ha dado muy buenos resultados en la participación concreta de las familias. El control social que se ejerce de este modo colabora en la regularización de las instituciones.
Se realizó por todos los medios de comunicación: prensa, radio y televisión de alcance nacional. La consigna fue “Cuidar también es educar”
Las Intendencias de Montevideo y Canelones que desarrollan los Objetivos del Milenio, llevaron a cabo una campaña de sensibilización titulada
“Miralo, cantale, mimalo. Lo que viva el niño en su primera etapa de vida lo acompañará por siempre”
Otro
5. Formación y desarrollo del profesional: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Programas de formación de educadores
especializados para 1er y 2º año básica o primaria
En nuestro país existe la Formación docente para maestros de 1º a 6 º, sin especialización en 1º y 2º.
Existe como posgrado, la formación en Ed. Inicial, que contempla, históricamente, la atención educativa de 3 a 5 años, encontrándonos entonces con un déficit de formación específica para la primera infancia.
Programas de
capacitación en servicio para docentes titulados
Anep realiza actividades zonales de capacitación en servicio, nucleando problemáticas comunes.
El Mec realiza Jornadas, Seminarios, Encuentros y Talleres donde se incluyen todos los actores de los diferentes organismos.
Programas de post grado, diplomado, master, doctorado
A nivel universitario en la Fac. de Humanidades los docentes ( su
formación no es universitaria) pueden acceder a licenciaturas, maestrías y doctorados.
Programas de participación de docentes en redes de intercambio
Redes zonales organizadas por las Intendencias y el Programa Infamilia del Min. de Desarrollo Social
Otro
6. Financiamiento: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Presupuesto adecuado para remuneraciones, material educativo, gestión de programas y proyectos específicos
El gasto público en Educación Inicial, Primaria y Media como % del PIB se encuentra actualmente en 3.20. ( No hay datos desagregados)
Recursos de cooperación internacional para realizar estudios, gestionar proyectos, evaluar, otros
El Mec llevó a cabo junto a UNESCO- Montevideo, con el apoyo del gobierno de Japón, el Proyecto “Formulación de equipo técnicos para la elaboración de políticas educativas”, a través del Area de Educación en la Primera Infancia, en el que se realizaron un Seminario y dos Encuentros de trabajo de Primera Infancia, con la participación de los otros organismos estatales que atienden la franja etaria, y los responsables pedagógicos de
los Centros de Educación Infantil Privados (CEIP) Otro
7. Coordinación intersectorial e integración de servicios Gobierno- instituciones y/o empresas privadas: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado; proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Programas y actividades con otros sectores o instituciones
Inau- Plan Caif tiene un convenio con ASSE ( dependencia del Min. De Salud Pública), para la captación de madres embarazadas. A través del propio Plan.
El Mec incorpora como exigencia a los Ceip que supervisa, el
cumplimiento del Programa de Salud bucal (Presidencia de la República), el control de vacunas (Dpto. De Inmunizaciones del M.S.P.), el control de las parasitosis (Instituto de Higiene, Fac. de Medicina, Universidad de la República)
Programas y actividades con universidad,
sociedad civil, empresas.
Debido a la reforma tributaria implementada en el país en el año 2007, comienzan a existir iniciativas de programas y actividades con empresas. (Aún en ciernes)
Programas y actividades con padres de familia
Inau- Plan Caif desarrolla el Programa de Estimulación oportuna, de frecuencia semanal, instancia con la familia que se lleva a cabo en Sala de Psicomotricidad de los Centros Caif, con la intervención de la
psicomotricista y la educadora referente.
Programas y actividades con medios/
comunicación
Anep lleva a cabo el programa TV Educativa, de frecuencia diaria y en horario no central
Otro
8. Experiencia de transición del niño del hogar al centro o programa; del centro o programa a la educación inicial o preescolar; y de este nivel a la escuela primera/básica: Para cada una de las siguientes áreas, por favor describa las características o niveles de desarrollo que su país ha alcanzado;
proporcione evidencia de los logros o fortalezas alcanzados; y/o si hay desafíos a futuro.
Estudios, investigaciones, sistematizaciones sobre transición
Otro
9. Otro que desee agregar.
Uruguay lleva a cabo la Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia (ENIA), con una visión prospectiva hacia el 2030.
Participaron en el debate el Estado (58%), la sociedad civil (17%), los partidos políticos (5%), organismos internacionales (12%), la Academia (8%). El Comité Coordinador Estratégico (CCE) organizó el trabajo en Comisiones. Personalmente, participo de la Comisión de Infancia y Adolescencia, junto con representantes del Consejo de Educación Primaria (CEP) y Secudaria (CES), ASSE, INAU E INFAMILIA.
La línea de trabajo se centra en la superación de dificultades, tomando como problemas:
1- Déficits de calidad de atención en Salud.
2- Inclusión educativa: acceso, cobertura, retención, revinculación, aprendizaje y equidad al egreso. Se marca como dificultad que los servicios educativos no están concebidos como un continuo por lo que no hay dispositivos que atiendan el paso de un ciclo educativo al siguiente y la diversidad de necesidades que se presentan en estos cambios de ciclo.
3- Insuficiencia e inadecuación en las prestaciones de la Seguridad Social dirigidas a Infancia y adolescencia
4- Protección especial insuficiente ante conductas de riesgo (incluye violencia doméstica e institucional)
5- Planificación territorial y de viviendas no articulada con otras políticas sociales
XIV. Estudios e investigaciones sobre temas de transición de los niños de educación inicial, preescolar o parvularia al 1er. Año de educación básica o primaria; y otros temas importantes, publicados desde el 2004.
Nombre Autor Año de
edición
Institución Conclusiones del estudio
XV. Observaciones y recomendaciones.
XVI. Implementación de Programas, proyectos y/o experiencias de transición:
Nombre del programa:
Objetivos:
Institución que ejecuta:
Años de ejecución (desde el año 2000 a la fecha)
Número de horas de participación del niño al año, mes o semana
Total de participantes y promedio de niños/as por docente
Características, metodología, otros.
Formas.
Participación de las familias:
Logros alcanzados:
Principales fortalezas:
Principales desafíos:
Observaciones:
Agradecemos sinceramente el tiempo y dedicación destinados a responder este cuestionario.
Su esfuerzo personal se traducirá en beneficio de los niños y niñas de 0 a 8 años del Hemisferio.
26 de mayo 2008/Gf
GLOSARIO BÁSICO
Acciones de veeduría/ auditoria: Refiere al rol de la sociedad civil organizada con el propósito de enjuiciar el hacer y orientar o denunciar cuando este hacer no está cumpliendo su propósito Por ejemplo las organizaciones de consumidores
Articulación o Coordinación: Trabajo conjunto permanente con continuidad en el tiempo y en pos de propósitos comunes. Puede ser intersectorial, ínter institucional, ínter niveles del sistema educativo, entre agentes educativos, entre otros.
Criterios: Valor que se establece y se define para orientar o explicar. Por ejemplo es un criterio la cantidad de niños/ as por docente
Currículo: Selección y Organización de la Cultura. Por ende incluye: planes y programas criterios, principios, orientaciones, normativas, material didáctico, mobiliario, infraestructura, personal y evaluación
Docente: Número de personas empleadas oficialmente a tiempo completo o parcial para orientar y dirigir el itinerario de aprendizaje de los alumnos y estudiantes independientemente de sus cualificaciones y del mecanismo de transmisión de los conocimientos (presencial y/o a distancia).
Educación Inicial: Corresponde a la educación integral (educación, cuidado, alimentación y salud) dirigida a niñas y niños hasta su ingreso a la educación primaria, básica o elemental. Se le denomina también Infantil, Preescolar, Parvularia, etc.
Estudios Cualitativos: Investigaciones que pretenden cualificar un fenómeno, una acción o programa. Por ejemplo Pautas de Crianza respecto de los niños/ as menores de tres años del pueblo gitano.
Fondos de cooperación internacional: Recursos aportados por organismos o instituciones internacionales.
Por ejemplo, de la OEA, del BID, UNICEF, BM, OEI, UNESCO, entre otros.
Grupo étnico de pertenencia: Grupo humano al cual pertenece un determinado conjunto de la población. Por ejemplo, población mestiza o indígena, blanco, negro, o afrodescendientes de un país.
Indicadores cuantitativos: Señales en término de magnitudes referidas a la población o a otros ámbitos de la vida posibles de cuantificar. Por ejemplo, tasa de analfabetismo, % de niños/ as menores de 3 años.
Indicadores Cualitativos: Señales en término de cualidades o comportamientos referidas a la población o a otros ámbitos de la vida posibles de caracterizar. Por ejemplo, pautas alimentaria, de crianza, de una determinada población.
Investigaciones o Estudios de Impacto: Pretenden medir o caracterizar el efecto de una acción o programa a largo plazo. Por ejemplo, el impacto de la educación inicial en la primaria
Información Estadística: Datos de tipo cuantitativo en número, porcentaje, tasas o índices. Por ejemplo: tasa de reprobación en el primer grado, porcentaje de hogares pobres, nº de habitantes de un país.
Normativas/ Marcos Normativos: Reglas de gobierno o institucionales que orientan o controlan el hacer/actividades. Por ejemplo, una normativa para la adquisición de bienes, del sistema de Educación Inicial, entre otras.
Pertinencia: Adecuación a una realidad o fenómeno. Por ejemplo, en un Programa para niños/ as de cualquiera de nuestros países un material educativo es pertinente si incluye aquellos propios de la cultura del país
Primera Infancia: Período de la vida de un niño que va desde el nacimiento hasta los ocho años de edad.
Repetidores: Número de alumnos matriculados en el mismo grado o nivel que el año precedente, expresado en porcentaje del total de alumnos matriculados en ese grado o nivel.
Tasa de deserción por grado: Proporción de alumnos o estudiantes que abandonan un determinado grado de estudios en un año escolar determinado. Es la diferencia entre 100% y el total de las tasas de transición al curso siguiente y las tasas de repetición.
Tasa de repetición por grado: Número de repetidores en un grado y un año escolar determinados, expresado en porcentaje de los alumnos escolarizados en ese grado en el año escolar anterior.
Algunos términos y definiciones son de el Instituto de Estadísticas de UNESCO http://www.uis.unesco.org/glossary/index.aspx?list=N&lang=es
