DE LOS DERECHOS POLÍTICO- ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SX-JDC-173/2017
ACTOR: GERARDO GARCÍA HENESTROZA
AUTORIDAD RESPONSABLE:
TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA
TERCEROS INTERESADOS:
ANTONIA NATIVIDAD DÍAZ JÍMENEZ Y JUAN MENDOZA REYES.
MAGISTRADO PONENTE:
ENRIQUE FIGUEROA ÁVILA
SECRETARIO: JOSÉ FRANCISCO DELGADO ESTÉVEZ
Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a veintinueve de marzo de dos mil diecisiete.
S E N T E N C I A mediante la cual se resuelve el juicio promovido por Gerardo García Henestroza por propio derecho y ostentándose como ex Diputado Local del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura del Congreso de Oaxaca y ex Presidente de la Junta de Coordinación Política de la referida Legislatura, a fin de impugnar la resolución emitida el nueve de marzo de dos mil diecisiete por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca en el Cuaderno de Antecedentes C.A./332/2016 (hoy Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del
2
Ciudadano JDC/36/2017), relacionada entre otras cuestiones, con el nombramiento del Coordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional en dicho Congreso.
Í N D I C E
A N T E C E D E N T E S ... 3
I. Contexto. ... 3
II. Juicio ciudadano federal. ... 6
C O N S I D E R A N D O ... 7
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. ... 7
SEGUNDO. Requisitos de procedencia. ... 8
TERCERO. Terceros interesados. ... 12
CUARTO. Causa de improcedencia invocada por los terceros interesados. ... 14
QUINTO. Estudio de fondo ... 16
RESOLUTIVO ... 29
SUMARIO DE LA RESOLUCIÓN
Se confirma la sentencia reclamada, en virtud de que se estiman infundados los agravios hechos valer por el impugnante, habida cuenta que los artículos 53, 54 y 55 de la Ley Orgánica del Congreso de Oaxaca no establecen que sea atribución de los integrantes de la fracción parlamentaria elegir a su coordinador, por lo que debe considerarse que corresponde a los institutos políticos determinar conforme a sus estatutos, los órganos y procedimientos para realizar tal elección, siendo que en el caso del Partido Acción Nacional, su normatividad interna otorga esa facultad al Presidente del Comité Ejecutivo Estatal.
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El 9.
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juic eciocho e órgano
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40/2016 hez Mac
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ciudad noviemb
iccional ntos res
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cibieron anda, el
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(…)
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32/2016, o Elect erando T TERCER os por el
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Oaxaca político .
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relativa
sente añ nó inte
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érminos d
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cional e , promo o-elector
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agistrad egistrar
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MERO. J El Tribu
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pediente cia a ca ctos pre Medios ción y a año en c
ado y a cia adm de inst
e susta por de instruc
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e identi argo de evistos
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rucción anciado esahoga cción y
C O N cción y ectoral
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del Pod Sala R
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dicial d al corre
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erechos por la o a las f Parlame stado de nocer a
173/201 roa Ávi eneral d al.
ntisiete dó radic nifiesta a.
ncontrar diligenci or decla
yecto
ederaci ente a nte pa ación, p resoluci e Oaxac s polític sentenc facultad entaria d
e Oaxac esta Sa
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cia des del ca, ala
Regio Lo 19.
41, ba de la 184, Ley O párraf 1, inc Medio
SEGU El 20.
estab Impug expon Fo 21.
se cu prese Oaxa promo órgan estim
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185, 18 Orgánica
fos 1 y ciso f), os de Im
UNDO.
medio blecidos
gnación ne:
orma. E mple co entó po
ca, en ovente, no respo aron pe portuni ma de blece qu
o de lo se tenga
e estima romoven
or, de c 99, pá itución 86, fracc
a del P 2, incis y 83, in mpugna
Requis de imp en la n en M
En aten on el req
r escrit ellas se ide onsable ertinente
idad. E Medio ue los
s cuatro a conoc
a satisfe nte ad
conform rrafos p Política ción III, Poder Ju
so c), 4, nciso b
ción en
sitos de pugnac
Ley G Materia
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8
midad co primero, a de los
inciso udicial d
párrafo b), de la Materia
e proce ión sati General Elector
precep bajo aná
el Trib a el no el acto nto que
o 8, apa Impugn de im
contad o notifi presen aber te
on lo dis , segun
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dencia isface lo l del S ral, com
pto 9 de álisis, d bunal E ombre
que le e se exp
artado 1 nación
pugnac dos a pa
cado el nte requ enido c
spuesto do y cu dos Un
, 195, fr ederaci
párrafo General
oral.
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e la cita dado que Electoral
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1, de la en Ma ción deb artir del
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o en los uarto, fra
idos Me racción ión; así o 1, y 80
del Sis
uisitos g de M continu
da Ley e la dem l del E a autóg a afecta
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Ley Ge ateria ben pre l día sig mpugnad n atenci miento
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generale edios d ación s
Genera manda s stado d grafa d ación y avios qu
eneral d Electora esentars guiente do.
ión a qu del ac
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P 25.
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E 27.
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chos po En este tado Lo
el diez comuni demand plazo d deral.
rior, con ue corre putarse, materia d
de un d con el Medios parte, ra sido os prev
de la s fecha os de c erta su to del m ación. S
omueve , aparta Ley Ge Electora sideren olítico-e
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de ma icación, da el di de cua
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proceso l artículo de Imp
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sentenc en que omunic afirmac mismo.
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eneral d al, corr que un lectoral si bien Partido
9
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eciséis tro día
ndo por ieron a días inh ontrove o electo
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e por co arte leg en relaci
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n curso al habe e mismo
isto por
arte, qu as sábad
para el está re deral o 2, de la Materia E
ncia en reclama
stir inm de ma aberla c
de mar n esta ú
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el 80, p Medios urarlo a ción es
ce con nal en la
o a trav er prese
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e el onc do y do
presen elaciona o local;
a Ley Ge Electora
autos d do por mediatez arzo de conocido rzo sigu última fe
quisito, formida párrafo s de Imp a los ci
violato
la calid a LXII L
vés de l entado
es dec y adjeti
ce y do omingo
te asun ada con esto, eneral d al.
de que cualqu z entre el año o a trav uiente─
echa tu
ya que d con l 1, incis pugnaci udadan rio de s
dad de Legislatu
los su cir, iva
oce no nto, el de del
el uier la en vés se uvo
e el los sos ión nos sus
ex ura
del C Coord imped reclam afiliac una s al Co Nacio tenga In 28.
de co para polític los s promu por s presu votar individ asunt partid No 29.
de la electo de af Feder huma
En 30.
derec
Congres dinación dimento ma la p ción, al sentenci oordinad
onal en a por sa
terés ju onformid
la proce co-elect
iguiente ueva te sí mism untas vio y ser dual y l tos polí dos polít o obsta a proba orales y filiación
ral y lo anos.
n el cas cho y o
so de n Políti o para q posible a
emitir ia decla dor de l el Con tisfecho urídico dad con
edencia torales es elem enga ci ma y e
olacione votado ibremen íticos y ticos.
ante lo a ble vio ya sea d
, se en os tratad
so conc ostentán
Oaxaca ca de que pro
afectac el Tribu arativa e a Fracc greso d o el requ
. Es ne n el artíc a del juic ciudada mentos
udadan en form
es a cu en las nte para y de af
anterior lación de sufra ncuentra
dos inte
creto, G ndose c
10
a y ex la refe omueva
ión a s unal Ele en torno
ción Pa del Esta
uisito en cesario culo 79 cio para anos se
esencia nía mex ma indiv
ualquiera s elecci
a tomar filiarse
, las co de algu agio ac an cond ernacion
Gerardo como e
x Presid erida L
en esta u derec ectoral o a las fa
rlament ado de O
n menci , en pri
de la L a la prot e requie
ales: 1 xicana;
vidual, a de lo ones p r parte e
libre e
ontrover uno de ctivo o p
dicionad nales e
García ex Dipu
dente d Legislatu a vía, e cho polí del Est acultad taria de Oaxaca ión.
mer lug Ley Gen
tección ere la
) que 2) que
y 3) q s derec opulare en form
individ
rsias qu los de pasivo, das por n mate
Henes tado Lo
de la J ura, ell en razó ítico-ele tado de es para el Partid a. De ah
gar, reco neral de de los concurr la pers ésta p que ha chos po es, de a
a pacífi dualmen
ue surja erechos de aso r la Con eria de
stroza p ocal de
Junta d o no e n de qu ectoral d e Oaxac a nombr do Acció
hí que s
ordar qu e Medio
derecho rencia d sona qu promuev aga val olíticos d
asociars ca en lo nte a lo
n a par s polític ociación
nstitució derecho
por prop el Partid
de es ue de ca rar ón se
ue os, os de ue va er de se os os
rtir co-
o ón os
pio do
Acció y ex refer afect emiti facul Parla Estad caus vista discip corre su ca E 31.
progr dispu armo que n la pro entre están partic colat esfer se de
P 32.
del resol cues
ón Naci x Presid
ida Leg tación a
ó el Tri tades amentar
do de O a agrav
a dich plinario esponda aso san En este
resiva uesto p onía con nos ocu otección e otros c n dirigid cular, s teral, oc ra jurídi ebe ana Por lo qu
Partido lución
tiones,
ional en dente d gislatura a su inte
bunal E para ria del Oaxaca vio la vi ho partid
respe an por la
ciona d sentid del de por el a
n el artí upa, el n de los casos, c dos direc sino qu casiona
ca de la alizar y d ue si el
Acció del Tri se pr
n la LXI de la J a, acto erés leg Electora
nombra Partido y así ista que do polít ectivo d
a contra e acuer do, resu erecho
artículo culo 1°
interés s derec cuando ctament ue, por n un pe a perso determi
actor, e n Naci ibunal ronunció
11
I Legisl unta d or en e gítimo p
l del Es ar al C
Acción mismo e la aut tico, pa deslinde avenció rdo a su ulta ind human 17 de
constitu jurídico hos pol se gen te a afe r sus erjuicio ona; la v
nar con en su c ional, a
Elector ó decla
latura d e Coor el prese
or la re stado de
Coordin n Nacio
señala toridad ara que
e las ón a la n u propia dispensa
o de e la Co
ucional, o resulta
lítico-ele neran ac ectar los
efectos o priva viabilida nforme a calidad d
aduce ral loca
arativam
el Cong rdinació
ente ju solución e Oaxac nador onal en
en su respons
a travé respon normativ a norma
able un tutela onstituc , por lo a viable ectorale ctos u o s derech s jurídic an de un
ad de u al caso de ciuda
una af al, la c mente
greso d ón Polít uicio, ad
n decla ca, en to
de la el Con deman sable o és de s
sabilida va parti
tiva.
na inte judicial ción Fe que en en el j es del c omisione hos de a cos de
n benef un interé concret adano y fectació cual en
en torn
e Oaxa tica de
duce u rativa q orno a l Fracci ngreso d
da que rdenó d su órga ades q dista y
rpretaci efectiv ederal,
el asun uicio pa iudadan es que alguien carác ficio en és jurídi
to.
y militan ón por ntre otr
no a l aca
la una que las ión del le dar ano que en
ión va, en nto ara no, no en cter la ico
nte la ras las
facult Parla dar v órgan que c result promo vista ser s partid polític sus a Tribun polític
Di 33.
tiene Electo
De 34.
virtud Impug para dicta existe impug
TERC En 35.
Jimén del C Oaxa
tades mentari vista al no disci correspo
ta incon over el ordenad sujeto d do en e
co-elect agravios
nal res co en cu
icho lo interés oral del efinitivi d de que
gnación el Esta el Trib e algún gnado.
CERO. T n el pr nez y Ju Comité
ca par
para n ia del P
referido iplinario ondan p ncuso q
juicio c da por e de un p el que toral de
s se p ponsab uestión.
anterior s jurídic Estado idad. S e el artí n en Ma ado de bunal E otro m
Tercero resente
uan Men Directiv ra el
nombrar Partido
o partid o respec
por la co que el p ciudadan
el Tribu procedim
milita, afiliació odría r ble, así
r, se arr co para o de Oax Se surte
ículo 25 ateria E
Oaxaca lectoral edio pa
os inter juicio ndoza R vo Esta
periodo
12
r al C Acción do polít ctivo, d ontrave promove
no fede nal resp miento
lo cua ón, en t revocar como
riba a la a impug
xaca.
e en la 5 de la lectoral a establ local ara revo
resados compar Reyes, o atal del o 2016
Coordin Nacion ico, pa deslinde
nción a ente tie ral, ya q ponsabl
de res al podr tanto qu
la dec la vista
a conclu gnar la
especie Ley del
y de P lece qu son de ocar, mo
s.
recen A ostentá l Partid 6-2018
ador d nal y a
ra que e las re a la norm
ne inter que, en
e event ponsab ría afec ue, de re
claració a orden
usión d senten
e el cita Sistem Participa ue las re
finitivas odificar
Antonia ndose c do Acci
y Dip
de la asimism
a travé esponsa
mativa p rés juríd n princip
tualmen bilidades ctar su
esultar n hech nada al
e que e cia del
ado req ma de M
ación C esolucio s por lo o anula
Nativid como P
ón Nac putado
Fracció o orden és de s abilidade partidist dico pa pio, por nte podr s ante derech fundado ha por
l institu
el actor Tribun
uisito, e Medios d iudadan ones qu o que n ar el ac
dad Día residen cional e
Local ón nó su es ta, ra la ría el ho os el uto
si nal
en de na ue no cto
az nta en y
Coor Nacio Oaxa terce realiz
D 36.
Ley G Elect cuen derec
A 37.
por c ya se repre legiti
P 38.
comp en la Mate F 39.
la Le Mate satisf por e nomb funda O 40.
análi
rdinador onal en aca, a f eros inte zan las De confo
Genera toral, el nta con
cho inco A su vez compare ea que esente, mación Por ta
parecien a Ley G eria Elec orma. D ey Gen eria Ele fecho, d escrito a bre y f an sus i Oportun sis /en
r de la n la LX
fin de q eresado
conside ormidad
l del Sis tercero
un int ompatib z, el cit eciente lo haga siemp para el anto,
ntes cu General ctoral.
De conf neral de
ectoral, dado q ante la
firma a interese nidad.
atenció
Fracci XIII Leg
que se os en el eracione d con el
stema d o interes terés le ble con
tado pre al terce a por sí
re y c llo.
resulta umplen
del Sis
formidad el Siste
el re ue el o autorid autógraf es incom
Se con n a que
13
ión Par islatura les rec l juicio q es sigui
artículo de Med sado, e egítimo el que p ecepto ero inter
mismo cuando
indis con tod stema d
d con lo ema de equisito ocurso d
ad resp fa, exp mpatible
nsidera e el num
rlamenta del C conozca que se
entes:
o 12, ap ios de s entre
en la pretende
legal se resado
o a trav se ju
spensab dos los de Med
o dispue e Medio
en c de com ponsabl presando
es con lo satisfe meral 17
aria de ongreso a su in
resuelv
partado Impugn otros, e causa e la par eñala q que pre vés de l
stifique
ble an requis dios de
esto por os de comento mparecen
e, en lo o las r os de lo echo e 7, aparta
el Partid o del E tervenc ve, por
1, inciso ación e el ciuda derivad rte actor que se e
esente u a perso plena
nalizar itos est
Impugn
r el artíc Impugn o se t ncia se os que razones os accio el requ
ado 1, in
do Acci Estado ción com
lo cual
o c), de en Mate adano q do de ra.
entende un escri ona que amente
si l tablecid nación
culo 17 nación
tiene p e presen consta s en q onantes.
isito ba nciso b)
ión de mo se
e la eria que un
erá ito, e lo la
los dos en
de en por ntó su que
. ajo ), y
aparta de la impug media respe y hora
No.
1. S
Co 41.
se hiz In 42.
ciuda del T result podría en ta reclam
CUAR terce
En 43.
hacen consi promo
Lo 44.
jurídic
ado 4, d as seten gnación ante lo ectivo es
a siguie
Exped
SX-JDC-1
omo se zo de m
terés ju danos q Tribunal
tar proc a verse anto pre
mado.
RTO. C ros inte n su es n vale
stente ovente.
o anterio co y le
de la Le nta y d n, los os ocur scrito d ente:
diente 173/2017
puede manera o urídico que com
Electo cedente
afectad etenden
Causa eresado scrito d
r, ese en la
or, pue egitimac
ey adjet dos hor tercero rsos q
e comp
Pla Empez de ma misma marzo
observ oportuna o. Este
mparec oral del la prete da y, en n que s
de im os.
de com ncialme
falta de
s manif ción, pu
14
tiva en ras de os inte ue con parecen
azo de 72 zó a las 1 arzo y co a hora d
posterior
var, la in a.
requisit cen resu
l Estad ensión d n conse se conf
mproce
parecen ente, la e interé
fiestan ues adu
menció la publ resados nsideren cia fue
2 horas 1:50 del ncluyó a del 20 d
.
nterposi
o se cu ultaron f do de O
del injui ecuencia
irme en
edencia
ncia, lo a caus és juríd
que el ucen qu
n, estab licitació s podr n pertin
presen
Pres te 17
la de
19
ción de
umple to favorec Oaxaca ciante, a, tienen n sus t
a invo
os terce sa de dico y
actor ca ue no
blece qu n del m rán com
nentes.
tado en
sentación ercero int 9 de marzo
10:05 h
el referid
oda vez cidos co a, por t dicha re n interé términos
ocada
eros int impro legitima
arece d es Dipu
ue dent medio d
mparec Así, n la fech
n escrito teresado
o de 2017 horas
do ocurs
z que lo on el fal
tanto, d esolució és jurídic s el ac
por lo
teresado ocedenc
ación d
de interé utado e
tro de cer el ha
de
7
so
os llo de ón co cto
os
os cia del
és en
funci Cong no impu Diput
L 45.
anter en e Medi serán que s el int
D 46.
no s much mom tiene Pres Legis se c prote
A 47.
mate segu los prese sente Oaxa derec
ones ni greso de
se en ugnación
tado.
os com riormen el artícu ios de n impro se prete terés jur De la mi sufre un
ho men mentos e
e el cará idente d slatura colman ección d Al respe eria de undo de
promov ente jui encia d aca, en
cho po
i Presid e Oaxa ncuentra
n contr
mparec te, se a lo 10, Impugn ocedente
endan im rídico de isma re na afec nos que
e vulne ácter de de la Ju Constitu
los sup de los de ecto, no estudio esta se ventes,
cio, sí c dictada
razón olítico-el
dente de aca, por
a legiti a la se
ientes actualiz
inciso b nación
es los m mpugna el actor efieren q
ctación e se le era dere
Diputa nta de C ucional puestos erechos o se a o, tal c entencia
Gerard cuenta
por e de que lectoral
15
e la Jun r lo que
imado entencia
manifie za la ca
b) de la en Mat medios ar actos
.
que en directa
depare echo al
do de la Coordin
del Est s estab s político actualiza como s
a, pues do Gar con int el Tribu
e recla de af
nta de C consid
para a por c
estan usa de a Ley G teria El
de imp s o reso
el caso a su e perju guno e a Legisl nación P
tado de blecidos o-electo a la ca e estud s contra
rcía He terés leg unal Ele ma la filiación
Coordina eran qu
interpo carecer
que p improc General ectoral pugnació olucione
o concre esfera icio, ya en su c
atura y Política e Oaxac
para e orales d ausa de
dió en rio a lo enestroz gítimo p ectoral posible , al em
ación P ue el pr oner m
del ca
or lo cedencia
l del Si que re ón en e es que n
eto, el r de der a que e
ontra y menos de la Ac ca, por
el juicio del ciuda e impro el con
manife za, act para im del E afectac mitir el
Política d romoven medio
arácter
expues a previs istema efiere q el caso no afect
recurren rechos, en ning ya que aún el ctual LX
lo que o para adano.
ocedenc sideran estado p
tor en mpugnar
Estado ción a
Tribun del nte de de
sto sta de que de ten
nte ni gún no de XIII no la
cia ndo por el r la de su nal
Electo torno Fracc Cong
QUIN La 48.
emitid JDC/3
Al 49.
Tribun Const expre a. E interp Ley O dispo de un su co estatu estab Estata coord b. La de su Cong direct
oral de a las ción Pa
reso de
NTO. Es a preten da en e
36/2017 efecto nal elec titución esando
l Tribu pretació
Orgánic sitivos na fracc oordinad
utos y blecer q
al de dinador integra u coordi reso de ta e
l Estad faculta arlamen el Estad
studio d nsión de el Cuad 7).
o, su ca ctoral re
Polític los agra unal El
n y apli ca del C
estable ción par dor y re
reglam ue corr ese ins de dich ación de
inador, el Estad
inmedia
o de O ades p ntaria d
o de Oa
de fond el impug
derno d
ausa d esponsa
ca de avios sig
ectoral cación Congres
cen el rlamenta
ealizó u mentos respond stituto a fracci e un gru
no tras do y por
ata los
16
Oaxaca para no del Par axaca.
o
gnante e de Ante
e pedir able viol
los guientes
de O de los n so de
derecho aria a e una inte
del de al Pr
político ón.
upo par scienden
r ende, s dere
una se ombrar
rtido A
es que s ecedent
r la ha ó los ar Estados s:
Oaxaca numera Oaxaca o de los elegir de
erpretac Partido resident o la fa
rlament n a la o
no pue echos
entencia al Coo Acción
se revo tes C.A
ce con rtículos s Unid
realizó ales 3, 5 a, en ta s diputa e entre ción eq
Acció te del C cultad
tario y e organiza eden afe político
a decla ordinado
Naciona
que la s A./332/2
sistir e 1°, 16 y dos Me
ó una 53, 54 y
anto qu ados int sus mie uivocad ón Nac Comité
de des
el nomb ación in ectar de
-elector
arativa e or de al en
sentenc 016 (ho
n que y 41 de exicano
indebid y 55 de ue dicho
tegrante embros da de lo
cional Directiv signar
bramien nterna d e mane rales d
en la el
cia oy
el la os,
da la os es a os al vo al
nto del ra de
asoc de r
POLÍT COOR IMPU
c. E Cong coord que resol
P 50.
anter atent
“AGR LESIÓ
cada A 51.
expo nos o
E 52.
Unido cons y fed conc unido ley fu
1 Cons Tribuna 125.
ciación y rubro: “
TICO E RDINAD GNABLE
El Tribu greso d
dinador al no lución n Por cues
riores m to a lo
RAVIOS, ÓN”,1 to a uno de A efecto
oner el ocupa.
El artícu os Mex tituirse deral, co cerniente os en un undame
sultable en
al Electora
y afiliac
“JUICIO LECTOR OR DE E (LEGIS
unal res del Est r parlam haber no se en stión de motivos
expres
SU EXA
oda vez e los pla o de dilu
marco c
ulo 40 xicanos
en una ompues e a su na fede ental.
n la Comp al del Pode
ción, tal
PARA RALES E UNA
SLACIÓN
sponsa tado re mentario
ocurrid ncuentre e méto
de inc sado e
AMEN E
que lo anteami ucidar l constitu
de la dispone a Repúb sta por
régime ración e
pilación 19
er Judicial
17
como
LA PRO DEL CI
FRACC N DE CA
ble con ealizó l o del Pa do de e debida odo, est
conform n la ju
N CONJ
relevan entos fo a temá ucional
Constitu e que es blica rep Estados n interio establec
97-2013. J de la Fed
se seña
OTECCIÓ UDADAN CIÓN PA AMPECH
ncluye la desi artido Ac
esa m amente ta Sala midad e
risprude
JUNTO O
nte es q ormulad
tica pro y legal
ución P s volunt presenta
s libres or, y po cida seg
Jurisprude deración, J
ala en l
ÓN DE NO. LA ARLAME
E)”.
indebid gnación cción N manera, fundad Region n el or encia 4
O SEPAR
que se dos por opuesta que ap
Política tad del ativa, d y sobe or la Ci gún los
encia y tes urispruden
la tesis
LOS D REMOC ENTARIA
damente n de u acional
implica da y mot
nal abo rden pr 4/2000
RADO, N
analice el prom , es co plica al
de los pueblo emocrá eranos e
udad d principi
sis en mat ncia, Volum
XIV/20
DERECHO CIÓN D A NO
e que un nue
, cuesti a que tivada.
ordará l resentad
de rub
NO CAU
en todos movente
onvenien caso q
s Estad mexica ática, lai en todo e Méxic
os de e
teria electo men 1, pág
007
OS DEL ES
el evo ión la
los do, ro:
SA
s y . nte que
dos ano ica o lo
co, esa
oral, gina
Po 53.
Const medio comp Méxic términ Feder Méxic estipu En 54.
nume podrá en los A 55.
Const estad Judic una s un so docum expre federa de Mé Co 56.
párraf Estad solam partid Partid
or su pa titución o de l petencia co, en
nos res ral y la co, las ulacione n tanto eral, se án interv s términ
su ve titución dos se d ial, y no sola per
olo ind mento f esament
ales, se éxico, e onforme
fo segu do Libre mente p
dos polít dos Polí
arte, en , se est
os Pod a de ést
lo que pectivam as partic
que es del P que en dispone venir en nos que z, el a Federa dividirá,
o podrá rsona o
ividuo, undame te conc e entien en los ám
e a las undo, f e y Sobe
podrán ticos en íticos y
n el artíc ablece deres d tos, y p e toca mente e culares
en nin Pacto Fe n el pár e que l n los asu
señale artículo al, esta
para s án reun o corpor en tan ental dis cedidas nden res
mbitos d s bases
fracción erano d
interve n los tér la legisl
18
culo 41 que el p de la por los d
a sus establec de cad ngún c ederal.
rrafo te as auto untos in n la mis 116, p ablece
u ejerci nirse do ración, nto que
spone q por la C servada de sus r s anteri n I, de e Oaxa enir en
rminos q lación c
, párraf pueblo
Unión, de los E
regíme cidos po da Esta caso p
rcero d oridades nternos
sma Co párrafo
que el icio, en
s o má ni depo e el nu que las f Constitu as a los
respect ores, e e la Co aca, las
los as que señ correspo
fo prime ejerce s en lo Estados enes in
or la pro ado y d odrán
e la ba s electo de los p nstitució primero poder Ejecuti ás de es ositarse umeral
facultad ución a s Estado ivas com el artícu
onstituc autorid suntos ñalen la ondiente
ero, de su sobe os caso
s y la C teriores opia Con de la C
contrav
ase II d orales s partidos ón y la l o, de l público vo, Leg stos po
el legis 124 de des que
los fun os o a l mpeten ulo 25,
ión Po ades el internos a Ley Ge
e,
la prop eranía p os de Ciudad d
s, en lo nstitució Ciudad d venir la
el mism olamen s político
ley.
la prop o de lo gislativo oderes e
slativo e el mism no está ncionario a Ciuda cias.
Base olítica d
lectorale s de lo eneral d
pia por la de os ón de as
mo nte os
pia os o y en en mo án os ad
B, del es os de
A 57.
que gobie y mu admi dispo ejerc cuale previ
P 58.
prece Estad tres unive se el
A 59.
fracc expe C 60.
expid Ley e del P Asam
P 61.
parla deter organ de pa
A su vez el Esta erno rep ulticultur
inistrativ one que cicio de
es desa istos en Por su p eptúa q do, y es
años p ersal, lib
egirá un A su ve
ción LVI dir su Le Conform
dió su L estable Poder L mblea d Por lo q
amentar rmina q
nización artido p
z, el art ado ad publican ral, tenie va, el M
e el Po sus fun arrollará n la prop
parte, el ue el Po stará int por los bre, sec n suplen
z, el a II establ
ey Orgá e a lo Ley Orgá
ce las b Legislati
e Diputa que se
rias, el que las
n que po ara rea
ículo 29 opta pa no, repr
endo co Municip
oder Pú nciones
án sus pia Cons
l artícul oder Le tegrado
ciudad creto y
nte.
rtículo lece qu ánica y e
anterior ánica, e bases p vo de l ados qu
refiere artículo fraccio odrán a lizar tar
19
9 de la ara su resentat omo bas
io Libre úblico d
en Leg funcio stitución lo 31 de egislativ o por dip
anos o directo
59 de e es fa el reglam
r, el Co en cuyo
para la a Entid ue se de
a la c o 53 de
ones pa adoptar
reas esp
Constit régime tivo, dem se de s e; en ta
del Est islativo, ones en
n.
e la pro o se eje putados oaxaque
; por ca
la Con cultad d mento in ongreso o artículo
organiz ad, el q enomina onforma e la Ley
arlamen los Dipu pecífica
tución e en inter mocráti u organ anto qu
tado se , Ejecut n la fo
opia Co erce po s que se eños, m ada dip
stitución del Con nterior.
o del Es o 1° se zación y que se a Congr ación d y Orgán ntarias s
utados s en el
en cita, rior la co, laico nización
e el nu e divide tivo y Ju orma y
onstitució r el Con erán ele mediante
utado p
n en ci greso d
stado d dispone y funcio
deposit reso de de las f nica en
son la con igu Congre
estable forma o, popu n política
umeral e, para udicial, l
términ
ón esta ngreso d ectos ca
e sufrag propieta
ita, en del Esta
e Oaxa e que e onamien
ta en u el Estado
fraccion menció forma al filiaci eso.
ece de ular a y 30 el los nos
atal del ada gio ario
su ado
aca esa nto una o.
nes ón, de ión
Po 62.
que la expre Cong Legis tareas forma delibe Fi 63.
confo public agost filiació parlam meno
As 64.
tendrá docum
I c n I d De 65.
a las Oaxa depos orden
or su pa as fracc esión d
reso y lativo fa s y que ación d
eracione nalmen orme a la
cada en to sigui ón de mentari os cinco sí mism
án por mentos .- Acta constitui nombre I.- Nom de la fra e la nor s legisla
ca─ em sitarias, namient
arte, el ciones p
e las c y coad acilitand e, adem
de cri es en qu nte, el a reform n el Pe iente, e partid a y ser o diputad mo, disp r const
a la Me en la q irse en
del mis mbre del acción p rmativid aturas e mitir, en , sus r
os en lo
artículo parlame corrient dyuvar do la pa más, con
terios ue parti
artículo ma del v
eriódico establec do pod rá requi dos.
pone q tituidos esa Dire que con
fracción smo y lis l Diputa parlamen
ad trasu estatale n ejerci respect os que s
20
o 54 del entarias tes ideo
al me articipac
ntribuirá comun cipen.
o 55 d veintioch o Oficia
ce que drán c
isito es
ue las cuand ectiva de
nste la n parlam sta de lo ado que
ntaria.
unta, es es ─en
icio de ivas le se esta
l mismo s tender ológicas ejor de ción de án orien nes en
de la ho de ju l del E
los D constitui encial q
fraccio do pre
e la Leg decisió mentaria
os integ e haya s
s de des el cas
la sob eyes or
blecen
o ordena rán a g s repre esarrollo
los Dip ntando y n las
propia ulio de d Estado d
iputado ir una que lo
ones pa senten gislatura ón de su
a con e grantes;
sido ele
stacar q o, a la beranía rgánicas
las norm
amiento arantiza esentada o del putados
y estim discus
Ley O dos mil
del diec os de l
sola integren
arlamen los s a:
us miem specific
y
ecto coo
que cor a del E de la s, que mas que
o dispon ar la lib
as en proces en esta ulando siones
Orgánic dieciséi ciséis d a mism fracció n cuand
tarias s siguiente
mbros d cación d
ordinad
respond stado d que so son lo e regula
ne re el so as la y
ca, is, de ma ón do
se es
de del
or
de de on os an
su or E 66.
depo para organ deter fracc cons deter
E 67.
Oaxa partid estab meno A 68.
intere que espe integ elect A 69.
ident menc Ley O de un
E 70.
atent C 71.
rganizac En este
ositarias aprob nización rminacio ciones
iderarse rminació En ejerc
aca, de daria bleciend os cinco A efecto esados
conste ecificand grantes, to como Ahora b tificado cionada Orgánic na fracc Esta Sal
to a las Conform
ción y fu context s de la bar las
n y func ones q
o gru e de lib ón de s cicio de eterminó
podrán do com o legisla o de re
deben e la de
do el así co o su coo
bien, el con la l a, espec ca en cit
ción par a Regio
conside e se
unciona to, en ta
soberan leyes cionami ue asu upos p bre conf
u régim esta a ó que lo
cons mo requ adores.
egistrars presen ecisión nombre omo el ordinado l alega
etra a., cíficame
ta, se de rlamenta onal es eracione
señaló
21
amiento anto qu nía pop
orgáni iento, e uman re
parlame figuració men inter
atribució os Dipu stituir uisito es
se com ntar a la
de su e de la nombre or.
ato cen consist ente de
esprend aria de
tima qu es sigui anterio
.
e las le pular, cu
icas a entre las
especto entarios ón, en t rno.
ón, la le utados
una f sencial
mo frac a mesa us mie a mism e del d
ntral de te en qu
los art de el de
elegir a ue el ar ientes.
ormente
egislatur uentan
que s s que s o de la s, las
tanto co
egislatur de una fracción
que se
ción pa a directi embros ma y diputado
el actor ue de la ículos 5 erecho d a su coo
gument
e, es p
ras esta con atr se suje e encue consti
cuale orrespo
ra del E a mism
parla e integ
arlamen iva el a de co la lista o que h
r en e a norma 53, 54 y de los in ordinado to es in
potestad
atales s ribucion etarán
entran l tución s deb onden a
Estado a filiaci amentar re con
ntaria, l acta en
onstituir a de s haya si
el agrav ativa ant
y 55 de ntegrant or.
nfundad
d de l son nes su las de ben la
de ión ria, al
los la rla, sus ido
vio tes e la tes
do,
las
legisla orgán organ las re grupo En 72.
impug como parlam coord
De 73.
espec la Ley el nom requis parlam
Em 74.
que e la fra prece En 75.
54 y 5 estab filiació estab
En 76.
tiene la obl
aturas nicas, nización eglas qu os o frac n el ca gnante, o norma
mentari dinador.
e la cíficame y Orgán mbre de sito a mentari mpero, esta ele acción p
eptos an n efecto 55 de la bleció la ón part blecer un
n ese s un cará ligación
estatal las re n, y en e ue estim
cciones aso que el Con a expre
a tendr
lectura ente de nica de el diput satisf a.
de ello ección re parlame ntes alud o, de la a Ley en
a posib tidista c
na form sentido ácter ab n de que
es, es eglas ejercicio men con
parlam e nos o
ngreso esa qu rían el d
a ate l artícul
esa leg tado qu
facer
no se ecaiga entaria, didos.
interpre n menci bilidad d
constitu ma espec
, la ele bierto, e e se co
22
stablece que r o de est venient mentarias
ocupa, del Est ue los
derecho
nta d lo 55, p gislatura e haya para e
sigue, c necesa
pues e
etación ión se c de que uyan un cífica de ección d en tanto omuniqu
er en s rigen s ta potes tes para
s, contrari tado de integra o o la a
el pre párrafo s a, se de
sido el el reg
como p riament ello no
sistemá concluye e los d
na fracc e elecci
del coo o que ú ue el no
sus re su fun stad, pu a la conf
io a lo e Oaxac antes d
tribució
ecepto segundo
sprende lecto co
istro d
pretende te en lo
puede
ática de e que e iputado ción pa ón del c ordinado nicame ombre d
spectiva ncionam ueden e
formaci
alegad ca no e de una ón de el
en o, fracc e que c oordinad
de la
e el imp os integr colegirs
los artí el legisla os de l
arlamen coordina or parla
nte se del dipu
as leye miento establec
ón de lo
do por establec fracció legir a s
cuestió ción II, d comunic
dor es u fracció
pugnant rantes d se de lo
ículos 5 ativo loc a mism taria, s ador.
amentar prescrib utado qu
es y cer os
el ció ón su
ón, de car un ón
te, de os
53, cal ma sin
rio be ue
haya espe B 77.
fracc elecc que e
E 78.
estab aprob publi dos m Com regla
P 79.
entre Elecc que Loca ayun cons corre cons
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