“DESARROLLO DE LA PLANEACIÓN DE LAS ÁREAS ALCANCE, TIEMPO Y CALIDAD EN EL ESTABLECIMIENTO DE UN VIVERO FORESTAL PARA
LA PRODUCCION DE ESPECIES NATIVAS Y EXÓTICAS EN LA PARROQUIA PUNIN, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, ECUADOR”
LUIS ENRIQUE CASANOVA MELO
PROYECTO FINAL DE GRADUACION PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MASTER EN
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
San José, Costa Rica Febrero, 2009
UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL
(UCI)
Este Proyecto Final de Graduación será aprobado por la Universidad como Requisito parcial para optar al grado de Master en Administración de
Proyectos.
_________________________
Ing. Marlon Velásquez González. MAP.
PROFESOR TUTOR
_________________________
Ing. Marvin Coto Hernández, MAP.
LECTOR No. 1
_________________________
Ing. Fabio Muñoz Jimenez, MAP.
LECTOR No. 2
_________________________
Luís Enrique Casanova Melo SUSTENTANTE
DEDICATORIA
A Dios, la Virgen de Agua Santa y el Divino Niño Jesús, porque sin sus bendiciones no habría sido posible cumplir con esta meta.
A mi padre, quien desde el terreno celestial, estoy convencido me llenó siempre de bendiciones para que día a día continúe con esta inmensa labor.
A mi madre, hermanos, cuñados y sobrinos, quienes han estado presentes, siempre dándome apoyo moral para el desarrollo de este trabajo y su feliz término.
Y especialmente a mi amigo Álvaro Barahona, mi hermano, quien estuvo pendiente día a día para que este proyecto se desarrolle con éxito, con sus acertadas y correctas sugerencias.
AGRADECIMIENTOS
A Dios por colmarme de bendiciones y por brindarme salud y sabiduría. A la Universidad para la Cooperación Internacional de Costa Rica, por haberme permitido mediante su sistema virtual de estudios, alcanzar uno de mis objetivos, el obtener la Maestría en Administración de Proyectos, lo que sin duda alguna será de gran apoyo para la sociedad en la cual me desenvuelvo, ya que gracias a todos esos conocimientos impartidos por cada uno de los maestros, me permitirá trabajar con diversas personas y así lograr mejorar su calidad de vida.
Mi sincero y especial agradecimiento al Ing. Marlon Velásquez González MAP., Tutor de la tesis, quien con sus consejos, entrega, constante responsabilidad y acertadas sugerencias, permitió desarrollar y llegar a un feliz término con el presente trabajo.
Finalmente, quiero también agradecer a los Ing. Marvin Coto y Fabio Muñoz, quienes con sus conocimientos aportaron para que el trabajo realizado sea terminado de la mejor manera.
ÍNDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO 08
1. INTRODUCCIÓN 10
1.1 Antecedentes 10
1.2 Planteamiento del problema 13
1.3 Justificación del proyecto 14
1.4 Objetivos del proyecto 15
2. MARCO TEÓRICO 16
2.1 Generalidades 16
APTITUD DE LOS SUELOS Y LA OCUPACIÓN TERRITORIAL 17
BOSQUES NATIVOS Y PLANTACIONES 18
Bosques nativos 18
Plantaciones 19
DEFORESTACIÓN Y FORESTACIÓN 21
ASPECTOS ECONÓMICOS 24
PRINCIPALES PLANTACIONES FORESTALES 24
PROBLEMAS QUE LIMITAN EL DESARROLLO FORESTAL 25
ESPECIES A PRODUCIR 26
2.2. Administración de Proyectos 26
2.2.1. Definición de la Administración de Proyectos 27
2.2.2. Definición de Proyecto 28
2.2.3. El Marco de la Administración de Proyectos 28 2.2.4. Procesos de la Dirección de Proyectos 28
2.2.4.1 Grupo de Procesos de Iniciación 29
2.2.4.2 Grupo de Procesos de Planificación 29
2.2.4.3 Grupo de Procesos de Ejecución 29
2.2.4.4 Grupo de Procesos de Seguimiento y Control 30
2.2.4.5 Grupo de Procesos de Cierre 30
2.2.5 Áreas del Conocimiento según la Metodología del PMBOK 31
2.2.5.1 Gestión del Alcance del Proyecto 31
2.2.5.2 Gestión del Tiempo del Proyecto 31
2.2.5.3 Gestión de los Costos del Proyecto 32
2.2.5.4 Gestión de la Calidad del Proyecto 32
2.2.5.5 Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto 33 2.2.5.6 Gestión de las Comunicaciones del Proyecto 33
2.2.5.7 Gestión de los Riesgos del Proyecto 34
2.2.5.8 Gestión de las Adquisiciones del Proyecto 35 2.2.5.9 Gestión de la Integración de Proyectos 35
3. MARCO METODOLÓGICO 37
3.1 Procedimiento metodológico aplicado 37
3.1.1 Fuentes de Información 38
3.1.1.1 Fuentes Primarias 39
3.1.1.2 Fuentes Secundarias 39
3.2 Procedimiento para la elaboración de los planes de Gestión 40
3.2.1 Gestión del Alcance del Proyecto 40
3.2.1.1 Charter y Declaración del Proyecto 41
3.2.1.2 Desarrollo de la EDT 42
3.2.1.3 Diccionario de la EDT 42
3.2.2 Gestión del Tiempo del Proyecto 42
3.2.2.1 Definición de las actividades y sus secuencias 43
3.2.2.2 Estimación de Recursos 45
3.2.2.3 Estimación de tiempos con sus fuentes 45
3.2.2.4 Cronograma del Proyecto 46
3.2.3 Gestión de la Calidad del Proyecto 47
4. DESARROLLO 51
4.1 Planeación del Alcance 51
4.1.1 Charter y Declaración del Proyecto 51
4.1.2 Desarrollo de la EDT 57
4.1.3 Diccionario de la EDT 58
4.2 Planeación del tiempo 60
4.2.1 Definición de las actividades y sus secuencias 60
4.2.2 Estimación de los Recursos 64
4.2.3 Estimación de Tiempos con sus fuentes 68
4.2.4 Cronograma del Proyecto 70
4.3 Plan de Gestión de la Calidad 70
4.3.1 Plan de Gestión de la Calidad 70
4.3.2 Métricas de Calidad 72
4.3.3 Listas de Control de Calidad 74
5. CONCLUSIONES 76
6. RECOMENDACIONES 78
7. BIBLIOGRAFÍA 79
8. ANEXOS 81
INDICE DE CUADROS
Cuadro No.1 Aptitud de los suelos. Ecuador. 18
Cuadro No.2 Uso de la tierra. Ecuador 19
Cuadro No.3 Plantaciones. Ecuador. 1995. 20
Cuadro No.4 Plantaciones por región. Ecuador 21
Cuadro No.5 Cobertura forestal. 1985 23
Cuadro No.6 Cobertura forestal. 1992 23
INDICE DE ILUSTRACIONES
Figura No.1 Aptitud de los suelos. Ecuador 18 Figura No.2 Uso actual de la tierra. Ecuador. 1995. 19 Figura No.3 Plantaciones forestales. Ecuador. 20 Figura No.4 Plantaciones por regiones. Ecuador 22
Figura No.5 Procesos de Cierre 30
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo busca crear en los habitantes de varias zonas del país la responsabilidad de colaborar para que nuestro ecosistema no pierda las características que ha tenido desde siempre, ya que gracias a él las condiciones climáticas han sido beneficiosas para que la humanidad pueda desarrollarse en muchos aspectos.
El contar con bosques en muchas zonas del país, ha permitido que agricultores puedan cultivar variedades de sembríos que ayudan con la alimentación básica de la sociedad, ya que estos bosques aportan a que disminuya la erosión del suelo, conservan la flora o la fauna, mejoran los recursos hídricos, permitiendo así que las condiciones climáticas y del suelo sean beneficiosas para el buen y correcto desarrollo de sus labores agrícolas y pecuarias.
En Ecuador, y en este caso la Provincia de Chimborazo ha experimentado una deforestación que se puede calificar de agresiva, lo que ha permitido que la calidad de vida de sus habitantes desmejore afectando la actividad agropecuaria, principal medio para la obtención de recursos económicos.
Existe ausencia de políticas encaminadas a establecer un adecuado aprovechamiento de los bosques, también la falta de inversión en la investigación forestal crean una serie de problemas para los agricultores de la zona, ya que al no existir una fuente de ingresos que le permita subsistir con su familia, buscan migrar a las grandes ciudades, donde sufren una serie de atropellos que no les permite desarrollarse como seres humanos en una forma adecuada, además, al momento de abandonar sus localidades, permiten que sus tierras se hagan improductivas y difíciles de cultivar.
En términos generales se puede anotar, que el campesino de la sierra de nuestro país busca su sustento económico a través del aprovechamiento de los recursos naturales que tiene disponible. Aprovechamiento que no siempre se
hace de forma racional, es decir en forma sustentable y sostenible, debido a la pérdida paulatina de sus prácticas ancestrales sucedidas a lo largo del tiempo.
Es muy importante que se destaque que por el manejo indebido de estas prácticas, se ha venido rompiendo el equilibrio entre la cantidad extraída o aprovechada de recursos y las cantidades equivalentes a los ciclos de regeneración y reproducción que permite el ecosistema, lo que conlleva al agotamiento de los diferentes ecosistemas, para las futuras generaciones.
Ecuador es uno de los países con mayor diversidad del continente y del mundo, en flora cuenta con 25000 especies distribuidas en las distintas regiones del país. La Amazonía ecuatoriana Ostenta el récord mundial en número de especies con flores halladas en una sola hectárea. En efecto, en Cuyabeno se encontraron, en una hectárea, 400 árboles, 449 arbustos, 92 lianas, 175 epifitas, 96 hierbas y 22 palmas.
El objetivo general es: Desarrollar la planeación de las áreas alcance, tiempo y calidad en el establecimiento de un vivero forestal para la producción de especies nativas y exóticas en la parroquia Punín, Provincia de Chimborazo, Ecuador.
Los objetivos específicos son: Establecer un vivero forestal que permita la producción de especies nativas y exóticas; Identificar las especies nativas y exóticas que se desarrollan sin ningún problema en la zona de influencia del proyecto e Incentivar a los habitantes de varias comunidades el establecimiento de viveros forestales que ayuden a mejorar de las condiciones del ecosistema.
I. INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
El Ecuador es uno de los países con mayor diversidad del continente y del mundo, en flora cuenta con 25.000 especies distribuidas en las distintas regiones del país. A nivel mundial ocupa el tercer lugar en número de anfibios, el cuarto en aves y reptiles, el quinto en monos y el sexto en mamíferos.
Hasta septiembre del 2000 según el “Libro rojo de las plantas endémicas del Ecuador”, se registraron 4.011 especies de plantas endémicas para el Ecuador, correspondiendo a la zona Andina el mayor porcentaje de endemismo (75%), una menor proporción existe en las tierras bajas de la Costa y una cantidad más pequeña restringida a las tierras bajas de las Galápagos y la Amazonía (5,6%).
Existe información suficiente de 3562 especies endémicas para juzgar su estado de conservación, el 83% de éstas califican como amenazadas, subiendo el porcentaje de plantas amenazadas en el mundo del 13 al 14%; la categoría más común entre las plantas endémicas amenazadas en el Ecuador es “vulnerable”, constituyendo los dos tercios de los individuos amenazados; en la categoría “en peligro” se encuentra un 28% y en “peligro critico” un 10%. La principal amenaza que enfrenta la flora endémica del país es la deforestación.
En la provincia de Chimborazo ha experimentado en los últimos 20 años una deforestación agresiva, que ha arrasado con cerca del 80 % de bosques nativos y exóticos, llevando a la desaparición de especies endémicas hasta el punto de ser imposible su reintroducción debido al gran deterioro de los suelos.
Estas circunstancias desmejoran en gran medida la calidad de vida de los habitantes del sector ya que la deforestación afecta la actividad agropecuaria, principal medio para la obtención de recursos económicos.
La ausencia de políticas encaminadas a establecer un aprovechamiento adecuado del bosque y la falta de inversión para la investigación forestal
desembocan en el desequilibrio del ecosistema lo que ocasiona una serie de problemas que crean un escenario ideal para la migración del
campesinado. En la Parroquia de Punín, la migración es quizá el más fuerte problema que el campesino lamentablemente tiene que afrontar al no poder continuar con su trabajo en la agricultura; la realidad que encuentra en la ciudad es muy dura y lo obliga a participar en una competencia desleal con las personas de la ciudad que lo marginan, convirtiéndolo en un obrero explotado, empleado humillado o inclusive en un indigente olvidado.
La parroquia de Punín cuenta con una gran superficie que al momento está siendo abandonada debido a la deforestación y al avance de la frontera agrícola lo cual ha ido deteriorando los suelos. Esto constituye un gran potencial para la realización de propuestas encaminadas a mantener los recursos naturales existentes en la zona y fomentar actividades sustentables con el fin de mejorar la calidad de vida de la población. Por tal razón, un grupo de comunidades y organizaciones de la zona se encuentran interesadas en participar en el Plan de Reforestación emprendido por el Consejo Provincial de Chimborazo y por otra parte el Gobierno Nacional a emprendido un Plan Nacional de Forestación y Reforestación, que de ahí surge la propuesta para poder alcanzar los objetivos de la comunidad y lograr así mejorar su calidad de vida.
En términos generales podemos anotar que, el campesino de la sierra de nuestro país busca su sustento económico a través del aprovechamiento de los recursos naturales que tiene disponible. Aprovechamiento que no siempre lo hace en forma racional, es decir, en forma sustentable y sostenible, debido a la pérdida paulatina de sus prácticas ancestrales sucedidas a lo largo del tiempo.
Como consecuencia de estas prácticas, se ha venido rompiendo el equilibrio entre la cantidad extraída o aprovechada de recursos y las cantidades equivalentes a los ciclos de regeneración y reproducción que permite el
ecosistema, lo que conlleva al agotamiento de los diferentes ecosistemas, para las futuras generaciones.
Sabemos que el sector rural constituye el espacio de concentración de la población más pobre del país y dentro de esta, el 92 % de la población no cubre sus necesidades básicas. El flujo migratorio genera en las ciudades aumento de la mendicidad y el subempleo. La migración en las provincias indígenas de la Sierra es particularmente acentuada, asciende a un 28.2% en comparación con el 18.8% del promedio nacional (INEC, 2000). Lo que ha llevado a una fuerte presión demográfica sobre los ecosistemas más frágiles (deforestación, sobre utilización de los suelos, introducción de especies animales y vegetales exóticas, erosión, etc.). Por la suma de estas actividades, es posible constatar que la pobreza reduce la capacidad de los individuos para utilizar los recursos naturales de manera sustentable y que la degradación de los recursos naturales, agrava la situación de la pobreza de las poblaciones rurales y la contaminación del medio ambiente.
Desde época colonial hasta la fecha, el Estado ha considerado a los bosques como “tierras baldías” e improductivas, llevando a cabo una activa y efectiva política de deforestación con varios objetivos centrales:
Ampliar la frontera agrícola
Desactivar presiones sociales generadas por la mala distribución de la tierra
Desarrollar al sector exportador
Si bien la inmensa mayoría de las especies de árboles tienen alguna utilidad práctica, sólo unas pocas especies son capaces de ser explotadas intensivamente, de forma que el proceso completo dé como resultado beneficios económicos, sin necesidad de acudir a la tala de zonas naturales.
La destrucción de espacios naturales hace que este tipo de explotaciones sea visto cada día con menos aceptación por parte de la opinión pública mundial.
Por todo ello, en las actuales explotaciones forestales racionales se utilizan únicamente especies arbóreas selectas, tanto en los parámetros productivos (velocidad de crecimiento, resistencia a enfermedades, etc.) como en la calidad del producto final (resistencia, dureza, etc.), creando espacios exclusivos sin repercusiones negativas, a priori, sobre el medio ambiente.
1.2 Planteamiento del problema
Al no existir un vivero forestal en la zona de Punín y sus alrededores, surge la idea de implementar uno, que permita producir especies exóticas y nativas, con la finalidad de que los habitantes hagan conciencia de la importancia que tiene el producir plantas, las mismas que ayudan a mejorar las condiciones ambientales.
La disminución de la biodiversidad es muy notoria en toda la región, dando lugar a fuertes desequilibrios biológicos capaces de afectar negativamente los ecosistemas naturales y productivos, así como la salud humana.
Toda pérdida de suelo, agua, flora y fauna empeora la calidad de vida de la mayoría de las personas, sin que ni siquiera se obtengan los beneficios derivados de esta destrucción, que quedan en manos de las grandes organizaciones que no desarrollan bien su labor.
El proceso de deforestación actual en la zona es un fenómeno asociado a varios factores, entre los que se pueden resaltar: una política de ocupación de las tierras denominadas “de vocación forestal”, el desarrollo de proyectos agro- industriales y la implementación de políticas de concesión de áreas de bosques para el aprovechamiento adecuado de madera.
A pesar de la dificultad de definir cuál es la cifra que expresa con mayor precisión el ritmo de deforestación, de acuerdo a los datos existentes se puede calcular que en el país desaparecen entre 140.000 y 300.000 hectáreas de bosques por año. Se estima que este volumen coloca a Ecuador como el que más deforesta entre los países de la cuenca amazónica: Bolivia, Brasil, Colombia, Guyana, Perú Y Venezuela.
1.3 Justificación del proyecto
La explotación de los recursos maderables se torna alarmante durante las dos últimas décadas, a partir de la creciente presión que han ido ejerciendo los mercados, sobre todo externos.
Por tal motivo, con la implementación de un vivero forestal se busca que exista una producción diversa de especies en calidad y cantidad, que permita abastecer a los diferentes proyectos de forestación que surjan en la zona.
En el Estado ecuatoriano se puede constatar no solo la ausencia de una política oficial de conservación de bosques y de control efectivo de su manejo, sino que se ha propiciado la exportación de madera y de productos elaborados.
En 1995, el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Protegidas, (INEFAN), incentivó la exportación de madera rolliza, a tal punto que de 0.6 millones de dólares de exportación en 1993 se pasó a 31.0 en 1995.
Por otro lado, debido a los ineficientes sistemas de control y a la red de complicidades que se ha tejido entre autoridades forestales y negociantes de madera, ésta sale del país de contrabando. Se calcula que en 1995, salían desde Coca (en la Amazonía) de 3 a 4 camiones por día, durante los meses de julio y agosto, con destino a Quito y Colombia.
A pesar de que algunas autoridades ambientalistas han trabajado en función de un cambio hacia una política forestal de conservación, las coyunturas políticas
no han sido favorables para dicha transformación y los intereses del sector maderero han prevalecido. Los controles forestales no funcionan y continúa la tala irracional.
Desde el Estado, se sostiene el discurso de ”compensar” la deforestación con plantaciones de especies exóticas, en la Sierra (pinos y eucaliptos) y en la Costa (eucaliptos y teca), bajo la modalidad de monocultivos industriales o de sistemas agroforestales, mecanismo que resulta incompatible con las características ecológicas del país, en las que radica precisamente su invalorable biodiversidad.
1.4 Objetivos del proyecto
General:
Desarrollar la planeación de las áreas alcance, tiempo y calidad en el establecimiento de un vivero forestal para la producción de especies nativas y exóticas en la parroquia Punín, Provincia de Chimborazo, Ecuador.
Específicos:
- Establecer un vivero forestal que permita la producción de especias nativas y exóticas
- Identificar y producir las especies nativas y exóticas que se desarrollan sin ningún problema en la zona de influencia del vivero para obtener plantas de calidad.
- Incentivar a los habitantes de varias comunidades el establecimiento de viveros forestales que ayuden a mejorar de las condiciones del ecosistema
II. MARCO TEÓRICO
2.1 Generalidades
En el Ecuador existen grandes áreas de bosque nativo ubicadas especialmente en la Región Amazónica, en las estribaciones externas de las dos cordilleras de la región andina y en zonas secas y húmedas de la Costa. Estos bosques son los suministradores de productos como: maderas, leña, frutos, resinas, cortezas, bejucos, carnes, pieles y más elementos de la flora y fauna silvestres.
Así mismo, proporciona el espacio vital en el que se asientan numerosas poblaciones de indígenas y colonos para quienes estos recursos constituyen importantes fuentes de subsistencia y de ingresos. De los esfuerzos que se realicen para la conservación de los bosques dependerá en gran medida el futuro del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales del país.
El uso y comercio de la madera y sus derivados son actividades que han estado presentes en la economía del país. El Ecuador ha sido autosuficiente en productos madereros, gracias a una base forestal que originalmente cubría el 80% del territorio nacional. Esta situación actualmente se está revirtiendo debido a conocidos problemas de sobreexplotación y tala irracional de bosques nativos, frente a una incipiente forestación.
En los viveros se busca la multiplicación de plantas con diferentes fines comerciales. Además se busca mejorar la calidad de la planta sabiendo genéticamente de donde provienen sus semillas con el fin de que éstas sean más resistentes a los distintos agentes ambientales y patógenos, por otra parte se evita la degeneración varietal.
Los viveros se encuentran en espacios de terrenos localizados en sitios donde sea lo mas representativo posible las condiciones climáticas y edáficas para la zona a reforestar. Es de mucha importancia la disponibilidad de suficiente
agua, permanentemente todo el año. En virtud de las diferencias en exigencias entre especies, no es posible producirlas todas las deseadas para una región en un solo vivero, por lo que para fines de este proyecto se escogieron las que se adaptan a esta zona.
Para la instalación de un vivero se requieren una serie de elementos que permitan en todo momento el control de las condiciones ambientales, con el fin de que las plantas a producir sufran lo menos posible.
APTITUD DE LOS SUELOS Y LA OCUPACIÓN TERRITORIAL
Parte del suelo del país es apto para el uso forestal, correspondiendo aproximadamente 12 millones de hectáreas que significan el 44,7% del área total del país (Cuadro No.1 y Figura No.1). Además, hay que considerar que con técnicas adecuadas de agroforestería, el área potencial para uso forestal puede aumentar.
En la Amazonía, por diversos motivos, la colonización originó una agricultura itinerante, que amenaza con una depredación gradual del recurso forestal. En la Costa, donde la colonización se intensificó a partir de 1964 por la expansión de la frontera agrícola, las áreas cubiertas con pastizales ocupan aproximadamente cinco millones de hectáreas. En la Sierra son conocidos los efectos originados por la intensa colonización, que redujo la cobertura boscosa a menos del 7% del área original.
Cuadro No.1 Aptitud de los suelos. Ecuador.
Categoría de uso Área (ha) %
Agrícola 6,951,200 25,68
Pecuaria 5,495,600 20,31
Forestal 12,093,300 44,68
Improductiva 1,725,600 6,38
Galápagos 801,000 2,95
TOTAL 27,066,700 100
Fuente: PRONAREG, 1987.
Figura No.1 Aptitud de los suelos. Ecuador, 1995
BOSQUES NATIVOS Y PLANTACIONES
Bosques nativos
El área estimada de bosque nativo es de 11.5 millones de has. (Cerca del 42 % del territorio), de las cuales el 80 % se encuentra en la Amazonía, un 13 % en la Costa y el restante 7 % en la Sierra. El 29% del área total de bosques naturales del país está declarado como zona de protección (bosques protectores o áreas naturales protegidas), correspondiendo un 50% a bosques secos tropicales, un 46% a bosques de estribaciones y un 4% a manglares (Cuadro No.2 y Figura No.2).
Cuadro No.2 Uso de la tierra. Ecuador
Uso
Área
(miles de ha) %
Agricultura y ganadería 7,733 28,60
Salinas 25 0,10
Camaroneras 139 0,50
Bosques naturales 11,473 42,40
Plantaciones forestales 143 0,50
Tierras con potencial forestal 2,523 9,30
Otros usos 5,031 18,60
TOTAL 27,067 100
Fuente: INEFAN - ITTO 1995.
Figura No.2 Uso actual de la tierra. Ecuador, 1995.
Plantaciones
En 1993 el área estimada de plantaciones forestales en el país fue de 125 mil has, formadas por Eucalyptus sp. (43%), Pinus sp. (30%), y por otras especies nativas y exóticas (27%). El 90% de las plantaciones están localizadas en la región interandina, el 8% en la Costa y el 2% en el Oriente Ecuatoriano.
Cuadro No.3 Plantaciones. Ecuador. 1995.
Especies Área en ha %
Eucalyptus sp. 61,490 43
Pinus sp 42,900 30
Otras 38,610 27
TOTAL 143,000 100
Fuente: INEFAN, 1995.
Figura No.3 Plantaciones forestales. Ecuador, 1995.
Las plantaciones en la Sierra se ubican desde los 800 hasta los 3800 msnm. La provincia con mayor área plantada es Cotopaxi, con el 18% del total reforestado en el país. En la Costa, la especie más difundida en plantaciones es Ochroma lagopus (balsa), plantada en una extensión de 6 mil hectáreas.
Son significativas también las plantaciones de caucho Hevea sp., en una área de 2.5 mil has. En la Amazonía, las plantaciones forestales son incipientes y ocupan pequeñas superficies bajo sistemas integrados de producción (agroforestería). Cuadros No.3 y 4 y Figuras No.3 y 4.
Cuadro No.4 Plantaciones por región. Ecuador
Región Área en ha %
Costa 11,440 8
Sierra 128,700 90
Oriente 2,860 2
Total 143,000 100
Fuente: INEFAN. 1995
DEFORESTACIÓN Y FORESTACIÓN
La región más afectada por la deforestación es la Sierra, donde subsisten pocos bosques primarios. Desde los años 50’s, la Costa sufrió una intensa conversión de los bosques en tierras para fines agrícolas y ganaderos. La región amazónica ha sufrido los problemas de una colonización poco planificada, que surgió debido a la construcción de la infraestructura vial para la explotación petrolera.
El ritmo histórico de deforestación a nivel nacional se estima en 106 mil has/año, tomando la media de los últimos 30 años. Algunas fuentes mencionan valores que oscilan entre las 100 y 350 mil has. El proceso de deforestación está estrechamente relacionado con la expansión de la frontera agrícola y la colonización de las zonas forestales tropicales. Entre 1972 y 1998, la superficie de tierras agropecuarias creció de 3.83 millones a 7.74 millones de has. En la Amazonía, la superficie destinada a pastos creció de 250 mil a 1 millón de hectáreas, desde fines de los años 60’s. En esta región, la práctica de adjudicación de tierras en áreas forestales no clasificadas, aplicada por el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA), fomentó durante muchos años, una deforestación sistemática de los bosques nativos.
Figura No.4 Plantaciones por regiones. Ecuador
El inventario de plantaciones realizado en 1985 (ver Cuadro No.5), estimó la superficie reforestada en 60.072 has. Aunque no existen estadísticas actualizadas ni confiables, se estima que en los últimos años, hasta 1992 (ver Cuadro No.6), el Programa PLANFOR canalizó fondos para establecer plantaciones en 22 mil hectáreas y el sector privado incrementó el área reforestada en 7.920 hectáreas. Existen esfuerzos de reforestación no dimensionados de programas y proyectos promovidos por organizaciones no gubernamentales y otras entidades nacionales como: Programa de Desarrollo del Sur (PREDESUR), Centro de Reconversión Económica del Azuay (CREA), Centro de Rehabilitación de Manabí (CRM), Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guaymas (CEDEGE), Consejos Provinciales, Consejos Municipales, etc.
Cuadro No.5 Cobertura forestal. 1985
Leyenda Área en ha
Bosque cerrado 12'030 285
Bosque abierto 196,000
Bambú / Palmas 450,000
Plantaciones forestales 60,000
Terreno Boscoso 1'253,284
TOTAL BOSQUES 13'989,569
Otros usos 12'276,131
TOTAL 26'265,700
Fuente: Mapa Forestal del Ecuador (1984-1987)
Cuadro No.6 Cobertura forestal. 1992
Leyenda Superficie en ha
Bosque cerrado 10'272,898
Bosque abierto 558,370
Bambú / Palmas 581,075
Plantaciones forestales 72,000
Terreno Boscoso 1'215,055
Total Bosques 12'699,399
Otros usos 13'566,301
TOTAL 26'265,700
Fuente: Cobertura vegetal y uso 1992. Información satelitaria - Clirsen
ASPECTOS ECONÓMICOS
Aporte al Producto Interno Bruto-PIB
El Sector Forestal ha contribuido al PIB, en el período comprendido entre 1980 y 1988 con una aportación porcentual fluctuante entre 1 y 1,2; es decir en forma establece alrededor del 1% anual., de acuerdo a los datos proporcionados por el Banco Central del Ecuador, en el que se excluye leña, carbón y otros productos de intercambio de la economía informal.
Empleo
Para 1989, la generación de empleo era de alrededor de 75.000 plazas de trabajo, en el Sector Forestal, de los cuales: 5.000 corresponden a labores de pulpa y papel, 55.000 a la industria de transformación mecánica y 15.000 a la producción y tala de madera, sin contar con 30.000 personas que laboran en actividades complementarias.
Tasa comercial
En el Sector Forestal la Balanza Comercial es deficitaria, debido a que las importaciones superan ampliamente a las exportaciones, saldo negativo que ha variado, entre el 67 % y 98 % en el período comprendido entre los años 1980 y 1987, en razón de que el país realiza significativas compras de pulpa y papel para satisfacer la demanda interna; pese a que el Ecuador es un exportador de varios productos forestales, entre los que se destacan: madera aserrada, preparada; contrachapados y aglomerados, puertas y ventanas y otros productos manufacturados de madera.
PRINCIPALES PLANTACIONES FORESTALES
El Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y de Vida Silvestre (INEFAN) ha preparado la información estadística basado en la recopilación de datos generados por las regionales forestales provinciales y sus respectivas
oficinas técnicas, así como también de instituciones del sector público y privado, tales como: Cooperación Técnica Bilateral Ecuador – Alemania (BTZ), Banco Interamericano de Desarrollo, Dirección Nacional Forestal (DNF), entre otras.
PROBLEMAS QUE LIMITAN EL DESARROLLO FORESTAL
El sector forestal tiene problemas de diversa naturaleza que limitan su desarrollo integral, por lo que deben ser atacados con la participación coordinada de las diferentes instituciones que trabajan en el ámbito forestal.
Entre los principales se pueden mencionar los siguientes problemas que están relacionados con aspectos legales, institucionales, interinstitucionales, sociales y financieros.
Aspectos legales
Aplicación parcial de la Ley Forestal de Áreas Naturales y Vida Silvestre.
Varios puntos de la Legislación Forestal son obsoletos.
Aspectos institucionales
Centralización de la estructura de la administración forestal del Estado.
Escasa consolidación y aplicación de un programa integral de investigación forestal.
Insuficiencia de recursos en los ministerios encargados para el cumplimiento de sus funciones.
Escasa coordinación y control en la ejecución de actividades de desarrollo en áreas de jurisdicción del Ministerios del Ambiente
Falta de impulso a las actividades de control y fomento de los recursos forestales.
Baja participación de las ONG en los programas forestales oficiales.
Aspectos sociales
Graves problemas con respecto a la propiedad y posesión de tierras dentro de las áreas forestales y áreas naturales protegidas.
Baja participación comunitaria en los programas forestales.
Desconocimiento, en general, de la población sobre aspectos ambientales y de manejo sostenible.
Se conoce poco en que actividades forestales participan hombres y mujeres campesinos e indígenas.
ESPECIES A PRODUCIR
Como lo hemos dicho es recomendable producir en el vivero forestal especies que se adapten a la zona y no tengamos problemas de producción o fitosanitarios como podrían ser ataque de hongos, plagas ya que nosotros pretendemos obtener plantas de buenas calidad; además, son especies forestales que brindan mucha ayuda al ecosistema en cuanto a su comportamiento con el suelo, lo que brinda beneficios a todos los cultivos que se desarrollen en sus alrededores. También, son especies que actualmente están siendo utilizadas por la industria maderera, debido a su calidad en los productos terminados son las siguientes:
Nativas Exóticas Nogal Pino Aliso Ciprés
2.2 Administración de Proyectos
En el lenguaje corriente, cuando hablamos de proyecto, aludimos al designio, propósito y pensamiento de hacer algo. Consiste, pues, en la previsión, ordenamiento o premeditación que se hace para realizar algo o ejecutar una obra u operación. En sentido técnico, el alcance del término es similar: se trata
de la ordenación de un conjunto de actividades que, combinando recursos humanos, materiales financieros y técnicos, se realizan con el propósito de conseguir un determinado objetivo o resultado. Estas actividades se articulan, se interrelacionan y coordinan entre sí.
2.2.1 Definición de la Administración de Proyectos
La administración de proyectos es una función que permite la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas, y técnicas a actividades de proyectos, con el fin de satisfacer, cumplir y superar las necesidades y expectativas de los involucrados (Chamoun, 2002). Cumplir o exceder las necesidades o expectativas de los partidos interesados invariablemente involucran balancear demandas que compiten entre sí, tales como:
• Alcance, tiempo, costo y calidad.
• Partidos interesados con diferentes necesidades y expectativas.
• Requerimientos identificados (necesidades) y requerimientos no identificados (expectativas).
El término administración de proyectos es a veces usado para describir una aproximación organizacional a la administración de operaciones sucesivas.
Esta aproximación, más propiamente llamada administración por proyectos, trata muchos aspectos de operaciones sucesivas como proyectos para poder aplicar la administración de proyectos a ellas. Aunque un entendimiento de la administración de proyectos es obviamente crítica para una organización que esta administrando por proyectos, una discusión detallada de esta aproximación esta fuera del alcance de este documento.
El conocimiento acerca de la administración de proyectos puede ser organizado de muchas maneras. Este documento tiene dos secciones principales y doce capítulos como se describe a continuación (PMI, 2004).
2.2.2 Definición de Proyecto
Se entiende como proyecto según el PMBOK (PMI, 2004) “un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único”.
2.2.3 El Marco de la Administración de Proyectos
El Marco de la Administración de Proyectos, provee la estructura básica para entender la administración de proyectos.
Introducción, define los elementos claves y provee una vista del resto del documento.
El Contexto de la Administración de Proyectos, describe el ambiente en el cual los proyectos operan. El equipo de administración de proyectos debe comprender este contexto más amplio — administrar las actividades día a día de un proyecto es necesario para su éxito pero no es suficiente.
Los Procesos de Administración de Proyectos, describe una vista generalizada de como los procesos varios de la administración de proyectos interactúan comúnmente.
2.2.4 Procesos de la Dirección de Proyectos
Según el PMBOK (PMI, 2004) un proyecto requiere cinco grupos de procesos de dirección los cuales tienen dependencia y se llevan a cabo teniendo una misma secuencia.
Estos procesos son:
2.2.4.1 Grupo de Procesos de Iniciación
Define y autoriza el proyecto o una fase del mismo. Este grupo se compone de procesos que facilitan la autorización formal para comenzar un nuevo proyecto o una fase del mismo. Estos procesos, por lo general, se realizan fuera del ámbito de control del proyecto por la organización o por los procesos del programa o del portafolio, lo cual puede hacer borrosos los límites del proyecto en lo que se refiere a entradas iniciales del proyecto.
2.2.4.2 Grupo de Procesos de Planificación
Define y refina los objetivos, y planifica el curso de acción requerido para lograr los objetivos y el alcance pretendido del proyecto. El grupo de procesos de planificación ayuda a recoger información de varias fuentes de diverso grado de completitud y confianza. Estos procesos desarrollan el plan de gestión del proyecto; también identifican, definen y maduran el alcance del proyecto, el costo del proyecto y planifican las actividades del proyecto que se realizan dentro del proyecto.
2.2.4.3 Grupo de Procesos de Ejecución
Integra a personas y otros recursos para llevar a cabo el plan de gestión del proyecto para el proyecto. Este grupo de procesos de compone de los procesos utilizados para completar el trabajo definido en el plan de gestión del proyecto a fin de cumplir con los requisitos del proyecto. Además este grupo implica coordinar personas y recursos, así como integrar y realizar actividades del proyecto, de acuerdo con el plan de gestión del proyecto.
2.2.4.4 Grupo de Procesos de Seguimiento y Control
Mide y supervisa regularmente el avance, a fin de identificar las variaciones respecto del plan de gestión del proyecto, de tal forma que se tomen las medidas correctivas cuando sea necesario para cumplir con los objetivos del proyecto. Este grupo se compone de aquellos procesos realizados para observar la ejecución del proyecto de forma que se puedan identificar los posibles problemas oportunamente y adoptar las acciones correctivas, cuando sea necesario, para controlar la ejecución del proyecto.
2.2.4.5 Grupo de Procesos de Cierre
Formaliza la aceptación del producto, servicio o resultado, y termina ordenadamente el proyecto o una fase del mismo. El grupo de procesos de cierre incluye los procesos utilizados para finalizar formalmente todas las actividades de un proyecto o de una fase del proyecto, entregar el producto terminado a terceros o cerrar un proyecto cancelado.
Figura No.5 Procesos de Cierre
2.2.5 Áreas del Conocimiento según la Metodología del PMBOK
Las Áreas de Conocimiento de la Administración de Proyecto, describen conocimiento y prácticas de la administración de proyectos en término de sus componentes de proceso. Estos procesos han sido organizados en nueve áreas del conocimiento, tal como se describen a continuación:
2.2.5.1 Gestión del Alcance del Proyecto
Esta área incluye los procesos necesarios para asegurarse que el proyecto incluya todo el trabajo requerido, y sólo el trabajo requerido para completar el proyecto satisfactoriamente. Se relaciona principalmente con la definición y control de lo que está y no está incluido en el proyecto.
En el contexto del proyecto, la palabra alcance puede referirse a lo siguiente:
Alcance del producto: las características y funciones que caracterizan a un producto, servicio o resultado.
Alcance del proyecto: el trabajo debe realizarse para entregar un producto, servicio o resultado con las funciones y características especificadas.
2.2.5.2 Gestión del Tiempo del Proyecto
Describe los procesos requeridos para asegurar la terminación a tiempo del proyecto. Consiste en la definición de las actividades, secuencia de las actividades, estimación de duración de las actividades, desarrollo del cronograma y control de la programación.
2.2.5.3 Gestión de los Costos del Proyecto
Esta área incluye los procesos involucrados en la planificación, estimación, preparación del presupuesto y control de costos de forma que el proyecto se puede completar dentro del presupuesto aprobado.
Esta gestión se ocupa principalmente del costo de los recursos necesarios para completar las actividades del cronograma. Sin embargo, también debería considerar el efecto de las decisiones del proyecto sobre los costos del uso, mantenimiento y soporte del producto, servicio o resultado del proyecto. Por ejemplo, limitar el número de revisiones del diseño puede reducir e costo del proyecto a expensas de un aumento de los costos operativos del cliente.
Esta visión más amplia de la Gestión de los Costos del Proyecto se denomina frecuentemente cálculo de costos del ciclo de vida. El cálculo de costos del ciclo de vida, junto con las técnicas de ingeniería de valor, puede mejorar la toma de decisiones, y se usa para reducir el costo y el tiempo de ejecución, y para mejorar la calidad y el rendimiento del producto entregable del proyecto.
2.2.5.4 Gestión de la Calidad del Proyecto
Este proceso incluye todas las actividades de la organización ejecutante que determinan las políticas, los objetivos y las responsabilidades relativos a la calidad de modo que el proyecto satisfaga las necesidades por las cuales se emprendió. Implementa la gestión de calidad a través de la política, los procedimientos y los procesos de planificación de calidad, aseguramiento de calidad y control de calidad, con actividades de mejora continua de los procesos que se realizan durante todo el proyecto, según corresponda.
La Gestión de la Calidad del Proyecto debe abordar tanto la gestión del proyecto como el producto del proyecto. Mientras que la Gestión de la Calidad del Proyecto es aplicable a todos los proyectos, independientemente de la naturaleza de su producto, las medidas y técnicas de calidad del producto son específicas del tipo de producto en particular producido por el proyecto.
2.2.5.5 Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto
La Gestión de Recursos Humanos del Proyecto incluye los procesos que organizan y dirigen el equipo del proyecto. El equipo del proyecto está compuesto por las personas a quienes se les han asignado roles y responsabilidades para concluir el proyecto. Si bien es común hablar de asignación de roles y responsabilidades, los miembros del equipo deberían participar en gran parte de la planificación y toma de decisiones del proyecto.
La participación temprana de los miembros aporta experiencia durante el proceso de planificación y fortalece el compromiso con el proyecto. El tipo y la cantidad de miembros del equipo del proyecto a menudo pueden cambiar, a medida que avanza el proyecto. Los miembros del equipo del proyecto pueden denominarse personal del proyecto.
El equipo de dirección del proyecto es un subgrupo del equipo del proyecto y es responsable de las actividades de dirección de proyectos, tales como la planificación, el control y el cierre. Este grupo puede denominarse equipo central, equipo ejecutivo o equipo de liderazgo. Para proyectos más pequeños, las responsabilidades de la dirección de proyectos pueden ser compartidas por todo el equipo o administradas únicamente por el director del proyecto. El patrocinador del proyecto trabaja con el equipo del director del proyecto, ayudando generalmente con cuestiones tales como la financiación del proyecto, aclarando preguntas sobre el alcance y ejerciendo influencia sobre otros a fin de beneficiar los proyectos.
2.2.5.6 Gestión de las Comunicaciones del Proyecto
Esta área incluye los procesos necesarios para asegurar la generación, recolección, distribución, almacenamiento, recuperación y destino final de la información del proyecto en tiempo y forma. Estos procesos proporcionan los enlaces cruciales entre las personas y la información, necesarios para unas
comunicaciones exitosas. Todas las personas involucradas en el proyecto deben comprender como afectan las comunicaciones al proyecto como un todo.
Las habilidades de comunicación están relacionadas con las comunicaciones de la dirección de proyectos, pero no son lo mismo. El arte de las comunicaciones es un tema amplio, e incluye una gran cantidad de fundamentos, entre ellos:
• Modelos emisor-receptor
• Elección del medio
• Estilo de redacción
• Técnicas de presentación
• Técnicas de gestión
• Codificar
• Mensaje
• Medio
• Ruido
• Decodificar
2.2.5.7 Gestión de los Riesgos del Proyecto
Esta área incluye los procesos relacionados con la planificación de la gestión de riesgos, la identificación y el análisis de riesgos, las respuestas a los riesgos, y el seguimiento y control de riesgos de un proyecto; la mayoría de estos procesos se actualizan durante el proyecto. Los objetivos de la Gestión de Riesgos del Proyecto son aumentar la productividad y el impacto de los eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos adversos para el proyecto.
Un riesgo de un proyecto es un evento o condición inciertos que, si se produce, tiene un efecto positivo o negativo sobre al menos un objetivo del proyecto, como tiempo, costo, alcance o calidad. Un riesgo puede tener una o más causas y, si se produce, uno o más impactos. Las condiciones de riesgos pueden incluir aspectos del entorno del proyecto o de la organización que pueden contribuir al riesgo del proyecto, tales como prácticas deficientes de dirección de proyectos, la falta de sistemas de gestión integrados, múltiples proyectos concurrentes o la dependencia de participantes externos que no pueden ser controlados.
2.2.5.8 Gestión de las Adquisiciones del Proyecto
La Gestión de las Adquisiciones del Proyecto incluye los procesos para comprar o adquirir los productos, servicios o resultados necesarios fuera del equipo del proyecto para realizar el trabajo. Además esta área incluye los procesos de gestión del contrato y de control de cambios necesarios para administrar contratos u órdenes de compra emitidas por miembros autorizados del equipo del proyecto.
La Gestión de las Adquisiciones también incluye la administración de cualquier contrato emitido por una organización externa (el comprador) que esté adquiriendo el proyecto a la organización ejecutante (el vendedor), y la administración de las obligaciones contractuales que corresponden al equipo del proyecto en virtud del contrato.
2.2.5.9 Gestión de la Integración de Proyectos
Ésta área incluye los procesos o actividades necesarias para identificar, definir, combinar, unificar y coordinar los distintos procesos y actividades de dirección de proyectos dentro de los grupos de procesos de dirección de proyectos.
La integración, en el contexto de la dirección de un proyecto, consiste en tomar decisiones sobre donde concentrar recursos y esfuerzos cada día, anticipando las posibles polémicas de modo que puedan ser tratadas antes que se conviertan en polémicas críticas y coordinando el trabajo para el bien del proyecto en general.
La necesidad de integración en la dirección de proyectos se hace evidente en situaciones en las que los procesos individuales interactúan.
La naturaleza integradora de los proyectos y la dirección de proyectos pueden comprenderse mejor si se piensa en las demás actividades que se llevan a cabo al realizar un proyecto.
Es importante mencionar que cada proceso de las áreas del conocimiento mencionadas, puede implicar el esfuerzo de una o más personas o grupos de personas, dependiendo de las necesidades del proyecto.
III. MARCO METODOLÓGICO
3.1 Procedimiento metodológico aplicado
El procedimiento metodológico constituye el medio por el cual se desarrollará de manera óptima la investigación, en el cual se establecen, el tipo de investigación, las fuentes, técnicas e instrumentos y la forma en que se recolectan y procesan los datos y se analiza e interpreta la información.
En cuanto al método de investigación se sabe que este constituye “un conjunto de principios generales que sientan las bases de la investigación. Es un procedimiento concreto que se emplea, de acuerdo con el objeto y con los fines de ésta, para organizar los pasos y propiciar resultados coherentes. Esto ayudará a establecer conclusiones objetivas y permite no sólo alcanzar adecuadamente el conocimiento, sino resolver problemas” (Barrantes, 1999). El método independiente del objeto al que se aplique, tiene como objetivo solucionar problemas.
Para la realización de la presente investigación se utilizará el método denominado “análisis – síntesis”. De acuerdo con lo señalado por Méndez (2001), análisis y síntesis son procesos que permiten al investigador conocer la realidad. El análisis inicia su proceso de conocimiento por la identificación de cada una de las partes que caracterizan una realidad: de este modo podrá establecer las relaciones causa-efecto entre los elementos que componen su objeto de investigación. La síntesis implica que a partir de la interrelación de los elementos que identifican su objeto, cada uno de ellos pueda relacionarse con el conjunto en la función que desempeñan con referencia al problema de investigación. En consecuencia, análisis y síntesis son dos procesos que se complementan en uno en el cual al análisis debe seguir la síntesis.
Siguiendo con el desarrollo del proyecto, las técnicas que se utilizarán son la investigación documental y la investigación de campo. La investigación
documental es aquella que se realiza a través de la consulta de documentos (libros, revistas, periódicos, memorias, anuarios, registros, códices, construcciones, etc.); la investigación documental se caracteriza por el empleo predominante de registros, gráficos y sonoros como fuentes de información.
Generalmente se le identifica con el manejo de mensajes registrados en la forma de manuscritos e impresos, por lo que se asocia normalmente con la investigación archivística y bibliográfica. El concepto de documento, sin embargo, es más amplio. Cubre, por ejemplo: películas, diapositivas, planos y discos.
Por su parte, la investigación de campo también llamada investigación directa es la que se efectúa en el lugar y tiempo en que ocurren los fenómenos objeto de estudio. La investigación de campo se presenta mediante la manipulación de una variable externa no comprobada, en condiciones rigurosamente controladas, con el fin de describir de que modo o por que causas se produce una situación o acontecimiento particular. Este tipo de investigación es también conocida como investigación in situ ya que se realiza en el propio sitio donde se encuentra el objeto de estudio. Ello permite el conocimiento más a fondo del investigador, puede manejar los datos con más seguridad y podrá soportarse en diseños exploratorios, descriptivos y experimentales, creando una situación de control en la cual manipula sobre una o más variables dependientes (efectos).
3.1.1 Fuentes de Información
Para lograr el desarrollo de cualquier proyecto es indispensable contar con todo tipo de información que nos permita alcanzar los objetivos; con una buena información se puede llegar a explorar, describir y explicar hechos o fenómenos que definen un problema de investigación. Para efectos de la presente investigación se utilizarán fuentes de información que se indican en los siguientes apartados.
3.1.1.1 Fuentes Primarias
Aquellas fuentes que contienen información nueva u original y cuya disposición no siguen, habitualmente, ningún esquema predeterminado, son conocidas como primarias. El desarrollo de esta investigación dependerá de la información que el investigador recoja en forma directa, de todos los participantes del proyecto, lo que implica que se deba utilizar técnicas y procedimientos que suministren la información adecuada y necesaria.
En la presente investigación se utilizarán las siguientes fuentes primarias:
• Agricultores de la zona
• Un profesional en el área agrícola
• Comercializadores de plántulas de especies forestales nativas
3.1.1.2 Fuentes Secundarias
Las fuentes secundarias son aquellas que presentan información ya elaborada, o existente, que fue generada anteriormente con otra finalidad que no tiene porque coincidir con la nuestra.
Las fuentes secundarias están constituidas por información escrita que ha sido recopilada y transcrita por personas que han recibido tal información a través de otras fuentes escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento.
Las fuentes secundarias son textos basados en fuentes primarias e implican generalización, análisis, síntesis, interpretación o evaluación. Una fuente secundaria contrasta con una primaria, que es una forma de información que puede ser considerada como un vestigio de su tiempo.
Para realizar la presente investigación se utilizaran las siguientes fuentes secundarias: Estadísticas del INEC, manual de propagación de especies nativas, manuales, libros, tesis y documentos relacionados con el establecimiento de viveros forestales, propagación, distribución y venta de especies forestales nativas.
Para facilitar la identificación de los métodos, técnicas, herramientas y fuentes de información que serán utilizadas durante la realización de la presente investigación para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados, se hará un desglose de las mismas por cada objetivo específico.
3.2. Procedimiento para la elaboración de los planes de gestión
A continuación se describe los grupos de procesos de planificación que se utilizarán para llevar a cabo el desarrollo del proyecto:
3.2.1 Gestión del alcance del proyecto
Este proyecto se desarrollará con la participación de los agricultores de la zona, a los cuales se pretende involucrar en el establecimiento del vivero forestal, para lo que se debe considerar la construcción del vivero y de platabandas en los terrenos existentes, para el efecto en la comunidad en la que se ubicará el proyecto. Se recurrirán a las fuentes primarias previamente identificadas, es decir, los agricultores de la zona que con su ayuda permitirán el establecimiento del vivero forestal para la producción de plantas de especies forestales nativas y exóticas, y se requerirá además de la participación de un técnico forestal y un administrador.
Con la planeación del alcance se proporciona orientación sobre como el equipo de dirección del proyecto definirá, verificará, documentará, gestionará y controlará el alcance del proyecto.
3.2.1.1 Charter y Declaración del proyecto
Para planificar y controlar un proyecto se han elaborado muchos métodos.
Estos métodos, a medida que se fueron desarrollando, se hicieron más complejos, hasta el punto que muchos de ellos sólo podían elaborarse e interpretarse por un especialista.
El charter tiene por objetivo asegurar que el trabajo se realice de manera correcta y en el tiempo debido u oportuno, pero tratando de evitar las complicaciones innecesarias que tienen otros sistemas o métodos.
Con la realización del charter se busca:
• Formalizar el inicio del proyecto
• Asignar al gerente la autoridad y la responsabilidad requeridas
• Facilitar que el gerente y su equipo comprenda el negocio, el porque del proyecto y sus riesgos.
• Documentar las expectativas para atenderlas
• Capitalizar las experiencias al revisar la información histórica relevante de proyectos anteriores de similar naturaleza
Una vez que se ha elaborado el charter, el gerente y su equipo, amplían la declaración del proyecto para asegurar que los beneficiarios están de acuerdo con los objetivos que se desea alcanzar y por ende con los entregables que se desea obtener. Es muy importante que todos los entregables sean específicos, medibles, acordados, realistas y se den en el tiempo establecido.
3.2.1.2 Desarrollo de la EDT (Estructura del Desglose del Trabajo)
Con el desarrollo del EDT se busca desglosar cada uno de los entregables para que se desarrollen de manera exitosa; para ello se asigna a una persona o empresa responsable, es decir, se va de lo general a lo particular, para fines de control.
Todo el trabajo incluido en ésta, es parte integral del alcance del proyecto. Lo que no está incluido en esta estructura no lo consideramos como parte del proyecto y por lo tanto es algo que no existe.
3.2.1.3 Diccionario de la EDT
El diccionario de la EDT es un documento que describe cada componente en la estructura de desglose del trabajo. Para cada componente de la EDT. El diccionario de la EDT incluye una breve definición del alcance o enunciado del trabajo, productos entregables definidos, una lista de actividades asociadas y una lista de hitos.
3.2.2 Gestión del tiempo del proyecto
La Gestión del Tiempo del Proyecto, nos permitirá concluir con cada una de las fases del proyecto en el tiempo establecido y así lograr el cumplimiento de los objetivos. Se definirán las diversas actividades a realizarse y la secuencia en la que se realizarán cada una de ellas; otro aspecto muy importante son los recursos que se van a utilizar, mismos que deben ser utilizados de una manera adecuada y así evitar que vaya a ver desfases en el desarrollo de las diversas actividades; la duración de las actividades debe ser muy analizada para que no vaya a toparse con días no laborables o festivos, lo que puede ocasionar inconvenientes para la terminación del proyecto en el tiempo establecido, por
ende para ello, es muy importante que el cronograma se desarrolle con mucha cautela y así evitar estos contratiempos.
La planeación del tiempo del Proyecto incluye los procesos necesarios para lograr la conclusión del proyecto a tiempo. Estos procesos interaccionan entre sí y también pueden implicar el esfuerzo de una o más personas o grupos de personas, dependiendo de las necesidades del proyecto. Cada procesos tiene lugar por lo menos una vez en cada proyecto y se produce en una o más fases del proyecto, si el proyecto se encuentra dividido en fases.
En algunos proyectos, especialmente los de menor alcance, el establecimiento de la secuencia de las actividades, la estimación de recursos de las actividades, la estimación de la duración de las actividades y el desarrollo del cronograma, están tan estrechamente vinculados, que se consideran como un proceso único a ser realizado por una persona en un período de tiempo relativamente corto.
3.2.2.1 Definición de las actividades y sus secuencias
La ejecución del proyecto presupone la concreción de una serie de actividades e implica la realización de un conjunto de tareas concretas. En otras palabras, ningún proyecto puede realizarse sin una sucesión de quehaceres y aconteceres que tienen el propósito de transformar ciertos insumos en los resultados previstos (productos) dentro de un período determinado.
En efecto, lo que materializa la realización de un proyecto es la ejecución secuencial e integrada de diversas actividades. Esto implica que en el diseño del proyecto se ha de indicar, de manera concreta y precisa, cuáles son las actividades que hay que ejecutar para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Para ello debe explicarse la forma en que se organizan, suceden,
complementan y coordinan las diferentes tareas, de modo tal que el encadenamiento de las mismas no sufre desajustes graves que influyan negativamente en la realización del proyecto.
Gráficamente, podría reflejarse en un cuadro como el siguiente:
META PRODUCTO ACTIVIDADES TAREAS TECNICAS
La organización, ordenamiento y coordinación en el tiempo y en el espacio de todas las tareas que hay que realizar para el logro de los productos, metas y objetivos del proyecto comporta los siguientes aspectos:
• Especificación e inventario de las actividades a realizar
• Distribución de las unidades periódicas de tiempo insertas en una secuencia operativa, donde se señala la fecha de inicio y de terminación de cada actividad
• Lo anterior solo sirve para indicar una relación de diferentes actividades, pero ello no basta (sería un simple listado de actividades yuxtapuestas en el tiempo); es menester, además, una ordenación y sincronización de las mismas, puesto que algunas son previas, paralelas o posteriores a otras dentro del proceso de realización del proyecto
• Indicación de la cantidad y calidad de los insumos necesarios (recursos humanos, servicios, equipo, dinero, bienes, etc.) involucrados en cada operación, con referencia a la asignación de recursos por actividad
3.2.2.2 Estimación de los Recursos
La estimación de recursos de las actividades del cronograma involucra determinar cuáles son los recursos (personas, equipos o material) y que cantidad de cada recurso se utilizará, y cuando estará disponible cada recursos para realizar las actividades del proyecto.
Todo proyecto requiere para su realización una serie de recursos (bienes, medios, servicios, etc.) para obtener el producto y lograr el objetivo inmediato.
Cuando se elabora un proyecto suelen distinguirse cuatro tipos de recursos:
humanos, materiales, técnicos y financieros, que constituyen los insumos necesarios para su realización.
A veces puede ser útil rellenar un cuadro como el siguiente, a fin de disponer de un listado más o menos completo de los recursos que se requieren para cada una de las actividades. De este modo, se asegura una mayor precisión y adaptación de los recursos, a las acciones que conlleva la ejecución del proyecto.
RECURSOS HUMANOS MATERIALES TECNICOS FINANCIEROS
ACTIVIDAD
1.……….
2.……….
3.……….
n. ……….
3.2.2.3 Estimación de tiempos con sus fuentes
La estimación de duraciones de las actividades del cronograma utiliza información sobre el alcance del trabajo de la actividad del cronograma, los tipos de recursos necesarios, las cantidades de recursos estimadas y los calendarios de recursos con su disponibilidad.
