EVALUACIÓN COMPREHENSIVA DEL GASTO INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL

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Carlos Antúnez 1898, Providencia, Santiago, CHILE / Fono: (562) 244 4620 / E-mail: [email protected]

EVALUACIÓN COMPREHENSIVA DEL GASTO INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL

DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS

INFORME FINAL

Junio, 2008

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EVALUACIÓN COMPREHENSIVA DEL GASTO INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL

DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS

RESUMEN EJECUTIVO INFORME FINAL

Junio 2008

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I. Descripción del Instituto de Normalización Previsional (INP)

I.1 Misión Institucional

Contribuir, en un marco de mejoramiento continuo de los procesos internos del Instituto, al desarrollo con equidad y a elevar la calidad de vida de: los trabajadores, promoviendo la prevención de riesgos y la salud laboral; de los adultos mayores, personas con discapacidad y aquellas en situación de extrema pobreza, ejecutando iniciativas que fomenten la protección social; y de los imponentes y pensionados del INP, otorgando eficientemente las prestaciones previsionales vigentes.

I.2 Objetivos Estratégicos, Productos Estratégicos y Clientes / Usuarios / Beneficiarios 1. Recaudar, conceder y pagar las prestaciones y beneficios previsionales, asistenciales y

especiales, mediante el mejoramiento continuo de los procesos institucionales relacionados, con el propósito de hacer efectivos los derechos previsionales de nuestros usuarios.

2. Asegurar la atención eficaz y oportuna de los usuarios del Instituto, mediante la capacitación, motivación, reconocimiento y mejora en las condiciones laborales de sus trabajadores¹, así como el mejoramiento continuo de los procesos.

3. Fomentar la cultura de prevención de riesgos, ampliando la cobertura de los beneficios de la Ley 16.744 a los trabajadores desprotegidos, a fin de reducir la incidencia de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

4. Fomentar la integración social de los pensionados adultos mayores, personas con discapacidad y en situación de extrema pobreza, a través de la focalización de programas y beneficios sociales, con la finalidad de mejorar su bienestar.

1Se refiere a los trabajadores del INP.

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En el cuadro que se presenta a continuación se describen los productos estratégicos según lo definido en el Balance de Gestión Integral del 2006 y Definiciones Estratégicas del 2007.

Producto Estratégico Descripción

1. Concesión de Prestaciones Previsionales

Conceder y certificar beneficios previsionales a los imponentes y usuarios del antiguo Sistema de Pensiones conforme a las normas legales vigentes e instrucciones impartidas al efecto. Asimismo, este producto considera la determinación y verificación del valor nominal del bono de reconocimiento² y que representa los períodos de cotizaciones que registren los trabajadores que optaron por afiliarse al nuevo sistema de previsión (DL Nº 3.500, de 1980).

2. Pago de Prestaciones Previsionales

Administración de los pagos de todos los beneficios de origen previsional y aquellos provenientes de leyes especiales.³

3. Pago de Prestaciones Asistenciales.

Administración de los pagos de los beneficios dirigidos a personas carentes de recursos, vale decir, pensiones asistenciales, subsidios de cesantía, subsidios familiares y programa “Chile Solidario”.

4. Recaudación de Cotizaciones Previsionales.

Gestionar, obtener y recibir información y/o valores asociados a las cotizaciones previsionales, el pago de seguro contra accidentes del trabajo, cotizaciones de salud y otros aportes previsionales, velar por su validez y prestar servicios de recaudación a otras instituciones.⁴

5. Concesión de Prestaciones del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales

Conceder y certificar beneficios establecidos en la Ley Nº 16.744, que beneficia a trabajadores dependientes de los sectores público y privado cuyos empleadores enteran las cotizaciones de este seguro en el INP, incluido aquellos trabajadores independientes incorporados a los beneficios de este seguro mediante normas especiales.

6. Pago de Prestaciones del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales

Administración de los pagos de las prestaciones pecuniarias establecidas en la Ley Nº 16.744, que beneficia a trabajadores dependientes de los sectores público y privado cuyos empleadores enteran las cotizaciones de este seguro en el INP, incluido aquellos trabajadores independientes incorporados a los beneficios de este seguro mediante normas especiales.

7. Prevención de Riesgos Laborales y de la Salud

En este ámbito, se contemplan los siguientes aspectos: Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales; Control de riesgos del ambiente; Acción educativa;

Capacitación de trabajadores y empleadores; y Apoyo en la creación y funcionamiento de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

8. Programas y Beneficios Sociales (Adulto Mayor, Personas con Discapacidad y en extrema pobreza)

Participar activamente en el mejoramiento de la calidad de vida e integración social de los adultos mayores, personas con discapacidad y en situación de extrema pobreza, mediante el desarrollo de programas y beneficios sociales.

En nuestra opinión la formulación anterior de los productos estratégicos del INP se refiere a las etapas del proceso de producción que desarrolla la institución y no refleja exactamente los productos estratégicos, bienes y servicios, que realmente produce el Instituto. Al respecto, la consultora en conjunto con el INP y la DIPRES convinieron reformular los productos estratégicos para facilitar la evaluación del diseño de las definiciones estratégicas del INP. El cuadro siguiente muestra estas definiciones, incluyendo una breve descripción.⁵

2 El Bono de Reconocimiento es un instrumento emitido por el INP, que representas el valor estimativo del capital necesario para pagar la pensión que teóricamente el afiliado tenía devengado en el antiguo régimen previsional al momento de su traspaso a una AFP.

3 Pensiones por las siguientes Leyes especiales: Ley 19.123 Reparación, Leyes 19.234 y 19.582 Exonerados Políticos, Ley 19.992 Valech.

4 FONASA.

5Reformulación incorporada en el Formulario A1 del Proyecto de Ley de Presupuestos del año 2008.

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3 Producto Estratégico Sub productos Productos específicos Definición producto específico Descripción de Clientes / Usuarios / Beneficiarios

Recaudación, Cobranza y Distribución de cotizaciones ex Cajas de Previsión en régimen normal.

Se encarga de gestionar, obtener y recibir información y/o valores asociados a las cotizaciones previsionales de los imponentes de ex Cajas de Previsión.

Imponentes de ex Cajas de Previsión

La subrogación es valida para todos los regimenes de las

ex Cajas Previsión. Subrogación: imponentes de todos los regimenes de las ex Cajas Previsión.

La autorización de imposiciones retrospectivas permite el pago de cotizaciones cuando éstas no han sido enteradas oportunamente por el empleador.

Autorización de imposiciones retrospectivas: Imponentes del ex SSS (Servicio de Seguro Social) y ex EMPART (Caja de Previsión de Empleados Particulares)

1. Recaudación, Cobranza y Distribución de Cotizaciones Previsionales

Recaudación previsional de pagos por subrogación⁶ y autorización de imposiciones retrospectivas.

Condonaciones.

Las condonaciones son un procedimiento que autoriza para condonar intereses derivados de pago de cotizaciones atrasadas de los imponentes voluntarios y personas que hacen imposiciones retrospectivas.

Condonaciones: imponentes voluntarios y personas que hacen imposiciones retrospectivas.

2. Pensiones Régimen General Pensiones de Leyes Orgánicas, Convenios Internacionales, Ley Nº 15.386 y otras⁷.⁸

Consiste en una pensión permanente y vitalicia por antigüedad, vejez, invalidez o expiración obligada de funciones, incluidas las pensiones de sobrevivencias.

Imponentes afiliados a las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP, que cumplan con los requisitos establecidos en el respectivo régimen previsional al cual está afiliado.

Pensiones Ley Nº 19.123 Reparación. Es un beneficio de reparación no previsional que se paga,

mensualmente, de por vida. Familiares de personas declaradas por el Ministerio del Interior como víctimas de violaciones a los derechos humanos o de violencia política.

Pensiones Leyes Nº 19.234 y Nº

19.582 Exonerados Políticos. Consiste en una pensión de gracia de carácter vitalicio, otorgado por el Presidente de la República a quienes el Ministerio del Interior ha calificado como Exonerados Políticos. Esta ley también contempla abonos de tiempo por año de afiliación.

Exonerados Políticos que hayan sido calificados como tales por el Ministerio del Interior.

1. Aportes y Beneficios Previsionales, Beneficios derivados de leyes especiales, Bono de Reconocimiento y prestaciones comunes de origen laboral no contributivas.

Este producto estratégico se vincula con los objetivos estratégicos 1 y 2.

3. Pensiones de leyes especiales y de reparación⁹

Pensiones Ley Nº 19.992 Valech Consiste en una pensión de reparación, no previsional a victimas de violaciones a los derechos humanos, incompatible con las otorgadas por la Ley de Exonerados Políticos generando el derecho de la opción.

Ex funcionarios de la Administración Centralizada y Descentralizada, Legislativa y Judicial, o de empresas autónomas del Estado y entidades superiores de Educación.

6 Imposiciones no enteradas oportunamente por parte del empleador. Dicha situación se presenta cuando las imposiciones atrasadas han sido verificadas y modificadas, por los servicios de fiscalización o se encuentran en cobro judicial, o cuando el empleador, habiendo cesado la relación laboral, se encuentra declarado en quiebra, está desaparecido, ausente del país o es insolvente.

En estos casos como no existe duda alguna acerca de la prestación de servicios en que se fundan las imposiciones no efectuadas oportunamente, la Institución acepta, conforme a las instrucciones impartidas por SUSESO en su Dictamen Nº 1.925 de 1980, que los interesados paguen de su propio peculio las imposiciones adeudadas con sus reajustes, intereses penales y multas, subrogándose en los derechos que la caja tiene en contra de los respectivos empleadores por este concepto.

7La Ley Nº 15.386, de 11 de Diciembre de 1963, creó el Fondo de Revalorización de Pensiones, para financiar un régimen de pensiones mínimas, compensar el deterioro sufrido por las pensiones de regímenes previsionales a causa de la desvalorización monetaria y mantener sus montos revalorizados de acuerdo con sus disposiciones.

8Se refiere a cada una de las leyes orgánicas que crearon y normaron el funcionamiento de cada una de las distintas ex cajas (por ejemplo, DFL 1.340 BIS, que establece el funcionamiento de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas Sector Público y Sector Periodistas (CANAEMPU)), y que contienen los regímenes previsionales que el INP administra en la actualidad.

9La Ley Nº 19.123 Crea la Corporación Nacional de Reparación, La Ley Nº19.234 Establece beneficios previsionales por gracia para personas exoneradas por motivos políticos, la Ley Nº 19.852 Modifica la ley que establece beneficios previsionales para personas exoneradas y la Ley Nº19.992 Establece la Pensión de Reparación para personas afectadas por la Prisión Política y Tortura.

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Bono de Reconocimiento Liquidado Consiste en el pago de un bono, cuyo valor está compuesto por el valor nominal + 4% de interés anual + IPC devengado desde el mes anterior a la fecha de afiliación y hasta el mes anterior a la fecha de pago. Las causales de Liquidación son: Vejez (60 años de edad para las mujeres y 65 para los hombres), Invalidez, Fallecimiento y Cobro Anticipado.

Afiliados al Sistema AFP, que cotizaron en las ex Cajas de Previsión y que solicitan concesión de pensión por Vejez (60 años de edad para las mujeres y 65 para los hombres), Invalidez, Fallecimiento y Cobro Anticipado.

Bono de Reconocimiento Reliquidado Corresponde al monto actualizado de la diferencia a favor del beneficiario, generada al corregir un Bono de Reconocimiento Liquidado, en razón de un reclamo presentado por un afiliado en su AFP y aceptado por el INP.

Afiliados al Sistema AFP, que cotizaron en las ex Cajas de Previsión y que presentan un reclamo en relación al cálculo de su bono de reconocimiento y es aceptado por el INP

Complemento de Bono de

Reconocimiento Corresponde a un pago complementario que se otorga y paga a los afiliados que se pensionan por vejez o invalidez, no cubiertos por el seguro obligatorio hasta el 30-04-1991. Su cálculo es efectuado por la AFP y revisado por el INP, y se determina en base a las expectativas de vida del afiliado y su grupo familiar.

Afiliados al Sistema AFP, que cotizaron en las ex Cajas de Previsión que se pensionan por vejez o invalidez y no están cubiertos por el seguro obligatorio hasta el 30-04-1991 4. Bono de Reconocimiento

Bono de Reconocimiento Exonerados

Políticos Corresponde a un bono complementario que se otorga a exonerados políticos cotizantes de AFP que no alcanzan a cumplir los 15 años necesarios para obtener la pensión no contributiva.

Afiliados al Sistema AFP, que cotizaron en las ex Cajas de Previsión y que están calificados como exonerados políticos y que no alcanzan a cumplir los 15 años necesarios para obtener la pensión no contributiva.

Desahucio (D.F.L. Nº 2 de 1970) Es un beneficio en dinero equivalente a un mes de la última remuneración sobre la cual haya efectuado imposiciones al Fondo de Desahucio (sueldo base y bienios) por cada año o fracción superior a seis meses de servicios prestados, con un límite máximo de 24 años.

Son beneficiarios los ex funcionarios de las entidades afectas al DFL N° 2, de 1970. Este beneficio es exclusivo para los funcionarios semifiscales al expirar en sus funciones para las siguientes ex - instituciones previsionales: Ex Servicio de Seguro Social. Ex Caja de Previsión de Empleados Particulares. Ex Caja de Retiro y Previsión de los Empleados Municipales de la República.

Ex Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado. Ex Caja de Previsión Social de los Obreros Municipales de la República. Ex Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional. Ex Departamento de Indemnización a Obreros Molineros y Panificadores. Los funcionarios de la ex Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas incorporados o reincorporados después de 31 de octubre de 1970.

Indemnizaciones Es el derecho que se reconoce a los trabajadores afiliados a alguna de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP al momento del cese de sus servicios , a modo de compensación por el tiempo trabajado.

Trabajadores afiliados a alguna de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP de acuerdo a la legislación vigente para cada entidad previsional.

5. Otras Prestaciones Previsionales

Seguro de Vida Es el pago de la cobertura que otorga un seguro por causa de muerte que beneficia a afiliados de determinadas ex Cajas de Previsión.

Beneficiarios de imponentes de las exCajas fallecidos en actividad o siendo pensionados.

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Bonificaciones Consiste en un incremento porcentual del sueldo que se paga a imponentes de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP que, teniendo derecho a jubilar con sueldo base completo, continúan en actividad.

Imponentes de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP que teniendo derecho a jubilar con sueldo base completo continúan en actividad.

Reembolso de fondos por

fallecimiento Es un beneficio que se otorga a los herederos de los imponentes de ex Caja EMPART, cuyas imposiciones no son suficientes para generar beneficios.

Herederos de los imponentes de ex Caja EMPART, cuyas imposiciones no son suficientes para generar beneficios.

Liberación de Imposiciones Consiste en la rebaja de imposiciones que se concede a los imponentes afiliados al régimen previsional de ex Caja EMPART.

Beneficio otorgado a imponentes afiliados al régimen previsional de ex Caja EMPART que hayan cumplido 40 años de servicios computables y continúen en actividad.

Exención de Imposiciones Cosiste en la exención de efectuar imposiciones previsionales a determinados imponentes afiliados al régimen de la Caja de Previsión de los Obreros Municipales de la Republica.

Beneficio otorgado a Imponentes afiliados al régimen de la Caja de Previsión de los Obreros Municipales de la Republica que cumpliendo con los requisitos para jubilar continúan en servicio, siempre que haya completado 2.080 semanas de imposiciones antes del 1º de marzo de 1981.

6. Beneficios en Imposiciones

Rebaja de Imposiciones Consiste en la rebaja de imposiciones a determinados imponentes afiliados al régimen de ex Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas Sector Público y Sector Periodistas (CANAEMPU) Sector Público y Periodistas.

Imponentes afiliados al régimen de ex CANAEMPU Sector Públicos y Periodistas que, cumpliendo los requisitos para jubilar y teniendo 30 años de servicios computables cubierto con imposiciones, continúan en actividad. Están excluidos de este beneficio, los receptores judiciales y los abogados.

7. Historial Previsional Certificado de Imposiciones Es un documento emitido por el INP, donde se reconocen y acreditan los períodos cotizados en el antiguo sistema de previsión.

Imponentes actuales de alguna de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP y los ex imponentes de alguna de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP 8. Prestaciones no contributivas

de cargo fiscal comunes a todos los regimenes

Asignación Familiar (D.F.L. Nº 150 de

1981) Es una prestación no contributiva de cargo fiscal común a todos los imponentes de los regímenes previsionales fusionados en el INP y del D.L. 3.500, que cumplan los requisitos que establece la normativa vigente por sus cargas legales.

Imponentes de los regímenes previsionales fusionados en el INP y del D.L. 3.500, que pueden ser: (a) Los trabajadores dependientes de los sectores público y privado. (b). Los trabajadores independientes afiliados a un régimen de previsión que al 1 de enero de 1974 contemplara en su favor y entre sus beneficios el de la Asignación Familiar. (c). Trabajadores que se encuentren en goce de subsidio de cualquier naturaleza (cesantía, incapacidad laboral, accidente del trabajo). (d).

Pensionados de cualquier régimen previsional. (e). Los beneficiarios de pensión de viudez y la madre de los hijos no matrimoniales del trabajador o pensionado. (f). Las instituciones del Estado o reconocidas por éste que tengan a su cargo la crianza y manutención de niños huérfanos, abandonados y de inválidos y (g). Los pensionados asistenciales del D.L. Nº 869. afectador por alguna de las causantes de esta asignación familiar. ¹⁰

10Causantes de Asignación Familiar (a). La cónyuge o el cónyuge cuando sea inválido y dependa de su cónyuge. (b). Los hijos hasta los 18 años y los mayores de esta edad, hasta los 24 años, solteros, que sigan cursos regulares en la enseñanza media, normal, técnica, especializada o superior, en instituciones del Estado o reconocidas por éste. Los hijos inválidos sin limitación de edad. (c). Los nietos y bisnietos, huérfanos de padre y madre o abandonados por éstos, en similares edades y condiciones que los causantes hijos. (d). La madre viuda, sin límite de edad. (e). Los ascendientes (padres, abuelos, bisabuelos) mayores de 65 años de edad. (f). Los niños

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Asignación por muerte (DFL Nº 90)¹¹ Es un beneficio que consiste en la devolución de los gastos funerarios ocasionados por el fallecimiento del cónyuge, o las cargas familiares de pensionados, imponentes activos, subsidiados por cesantía o incapacidad laboral, y pensionados asistenciales, y consiste en tres ingresos mínimos.

Pensionados de alguna de las ex Cajas de Previsión fusionadas en el INP, imponentes activos con más de 5 años de imposiciones, subsidiados por cesantía o incapacidad laboral, y pensionados asistenciales.

Subsidio de Cesantía (DL 603, de

1974) El Subsidio de Cesantía es una ayuda de carácter

económico, que se otorga y paga al trabajador que ha perdido su empleo y cumple los demás requisitos establecidos en la norma legal indicada, por un lapso máximo de 360 días.

(a). Trabajadores dependientes del Sector Privado, incluidos los afiliados a una Administradora de Fondos de Pensiones. (b). Trabajadores del Sector Público, incluidos los afiliados a una AFP. (c). Trabajadores independientes que al 1º de agosto de 1974 tenían derecho a Subsidio de Cesantía (ex Servicio de Seguro Social: cargadores de ferias, asentados ex CORA; ex Caja de Previsión de Empleados Particulares: artistas, taxistas propietarios y no propietarios, etc.) que cumplen con los requisitos legales.¹² Indemnización Compensatoria Ley

Nº19.129 Es un estipendio de carácter mensual y de cargo fiscal que beneficia a trabajadores de la industria del carbón que cumplan los requisitos que la ley establece.

Trabajadores de la industria del carbón que cumplan los requisitos que la ley establece.

Bono Ley Nº 19.992 Valech Beneficios en favor de las personas reconocidas como víctimas por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura.

Personas que optaron entre la Pensión Valech y Exonerados Políticos o los Hijos individualizados como

“Menores de edad nacidos en prisión o detenidos con sus padres”, contenido en la Ley Valech.

9. Beneficios no Previsionales de cargo Fiscal

Bono Ley N°19.980 Reparación Corresponde a un bono de reparación que se concede a los hijos de los causantes a que se refiere el Art. 28 de la Ley 19.123.

Beneficia a los hijos de los causantes a que se refiere el Art. 28 de la Ley 19.123 que, existiendo al 09-11-2004, no estén en goce de la Pensión de Reparación que concede dicha Ley.

1. Prevención de Riesgos Programas de prevención Consiste en diversas acciones destinadas a la prevención de riesgos del trabajo, articuladas en programas como Vida Saludable, Mipyme Activa, Capacitación y Trabajo Base, entre otros.

Independientes, empresas e instituciones que cotizan en el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744

2. Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744.

Este producto estratégico se vincula con los objetivos estratégicos 1, 2 y

3. 2. Recaudación, Cobranza y

Distribución Recaudación, Cobranza y Distribución

de cotizaciones Ley Nº 16.744 Se encarga de gestionar, obtener y recepcionar información y/o valores asociados a las cotizaciones de la Ley Nº 16.744.

Cotizantes en el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744

huérfanos o abandonados y los niños a los cuales se les provea la crianza y mantención en iguales condiciones que los causantes hijos y los inválidos de cualquier edad, que estén a cargo de las instituciones del Estado o reconocidas por éste, exceptuando las que perciben subvención estatal por intermedio del Consejo Nacional de Menores. Requisitos comunes a todos los causantes Deben vivir a expensas del beneficiario que los invoque y no disfrutar de una renta igual o superior al 50% del Ingreso Mínimo Mensual. No se considera renta para estos efectos la pensión de orfandad.

11Es un beneficio común a todos los regímenes previsionales, pero no se financia con fondos previsionales, sino con aporte fiscal.

12(a) Estar cesante; entendiéndose que lo están, los trabajadores dependientes del Sector Privado que con posterioridad al 1º de agosto de 1974 fueren despedidos por causas ajenas a su voluntad y los del Sector Público que pierdan sus empleos por causas no imputables a ellos. Respecto de los trabajadores independientes, se entenderá que lo están cuando a su respecto se reunieren las condiciones establecidas en las disposiciones legales o reglamentarias que les eran aplicables al 1º de agosto de 1974. (b) Tener a lo menos 52 semanas o 12 meses continuos o discontinuos de imposiciones en cualquier régimen previsional afecto al sistema, dentro de los dos años anteriores a la fecha de cesantía. Estar inscrito en el Registro de Cesantes que debe llevar cada Institución Previsional o el Servicio Público respectivo. (c) Estar inscrito en el Registro de Cesantes que debe llevar cada Municipalidad, con el fin de asignarle trabajos de asistencia en beneficio de la comunidad.

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3. Prestaciones Médicas Servicios de rehabilitación de

trabajadores accidentados Son aquellos que se otorgan gratuitamente a trabajadores cubiertos que, a causa o con ocasión del trabajo, sufran un accidente del trabajo o enfermedad profesional.

Trabajadores dependientes e independientes cotizantes en el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744.

Subsidio por incapacidad laboral¹³ Remuneración mensual durante el tiempo de reposo médico o licencia, producto del accidente del trabajo o enfermedad profesional.

Indemnización Global Es la compensación monetaria que se otorga a una víctima de accidentes del trabajo cuando sufre una incapacidad de ganancia igual o superior a un 15% de sus capacidades e inferior a un 40%, cuyo monto no excederá 15 veces el sueldo base. También se beneficia al asegurado que sufriera un accidente que no lo incapacita para el trabajo, pero que le produce una mutilación importante o una deformación notoria.

4. Prestaciones económicas

Cuota Mortuoria Seguro Escolar Equivale a un 44,5514% de un ingreso mínimo y se paga a la persona que compruebe haberse hecho cargo de los gastos funerarios de la víctima.

Persona que compruebe haberse hecho cargo de los gastos funerarios de la víctima de accidente escolar Concurrencias Corresponde al pago proporcional al tiempo de

pertenencia como cotizante del seguro en INP, de los beneficios económicos causados por enfermedad profesional, a la Mutual pagadora de la pensión en que esté afiliado el empleador del trabajador afectado por la enfermedad.

Trabajadores dependientes e independientes cotizantes en el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744, cuando concurre más de un organismo administrador al financiamiento de su beneficio.

5. Transferencias

Transferencias a Subsecretaría de

Salud Pública Son traspasos de fondos destinados a cubrir prestaciones médicas de la Ley 16.744, para los imponentes del ex S.S.S y beneficios de prevención y rehabilitación alcohólica para la totalidad de imponentes de las Ex Cajas fusionadas en el INP.

Imponentes del ex S.S.S.y para Beneficios de prevención y rehabilitación alcohólica, los imponentes de todas de las Ex Cajas Previsión.

Pensiones de Invalidez Es un beneficio en dinero que se paga de por vida, todos

los meses Trabajadores dependientes e independientes cotizantes en

el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744. Para ser beneficiarios de esta pensión se debe cumplir el requisito de haber quedado incapacitado física o mentalmente para el desempeño del empleo, haber perdido más del 40% de su capacidad de ganancia a causa o con ocasión de un accidente del trabajo o enfermedad profesional.

6. Pensiones Ley 16.744

Pensiones de Supervivencia Los beneficios de supervivencia son: pensión de viudez, pensión de madre de filiación no matrimonial, pensión de orfandad, pensión ascendiente / descendiente, dote matrimonial.

Familiares sobrevivientes de trabajadores dependientes e independientes cotizantes en el INP para el Seguro Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ley 16.744. fallecidos en un accidente del trabajo o por enfermedad profesional

13 Situación que califica la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) de acuerdo a criterios médicos. La capacidad de ganancia se mide en función de la incapacidad física del accidentado o enfermo para procurarse por medio de un trabajo proporcionado a sus actuales fuerzas, capacidad y formación, una remuneración equivalente al salario o renta que gana una persona sana en condiciones análogas y en la misma localidad.

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Pensiones Artículo Nº 1 Transitorio Beneficio que se concede en relación a accidentes del trabajo o enfermedades profesionales sufridos con anterioridad a la vigencia de la Ley Nº 16.744.

Personas que hubieran sufrido un accidente del trabajo o enfermedad profesional anterior a la vigencia de la Ley 16.744 y como consecuencia de ello hubieran sufrido una incapacidad del 40% o más de su capacidad de ganancia y no disfruten de otra pensión. También tienen derecho las viudas de ex pensionados de la Ley 16.744 fallecidos antes de la vigencia de la presente Ley.

Pensiones del Seguro Escolar Se otorgan pensiones temporales o vitalicias con cargo al seguro a estudiantes, por accidentes que sufran a causa o con ocasión de sus estudios. Artículo 3º Ley Nº 16.744 y DS. 313, de 1972.

Estudiantes, con calidad de alumnos regulares, de establecimientos fiscales o particulares dependientes del Estado o reconocidos por éste, de cualquier nivel educacional.

1. Servicios de Recaudación,

Cobranza y Distribución Recaudación, Cobranza y Distribución

de cotizaciones para salud. Se encarga de gestionar, obtener y recibir información y/o valores asociados a las cotizaciones de salud de los afiliados a FONASA.

FONASA 3. Servicios a Terceros.

Este producto estratégico se vincula con los objetivos estratégicos 1, 2 y 4.

2. Pagos asociados a la Red de

Protección Social Pensiones Asistenciales (DL 869 de

1975)¹⁴ (PASIS) Beneficio que concede la Intendencia Regional

respectiva. El INP presta servicios de pagador. Personas mayores de 65 años de edad que carezcan de recursos. Inválidos mayores de 18 años de edad que carezcan de recursos. La invalidez debe ser evaluada y declarada por el Servicio de Salud correspondiente.

Deficientes mentales, de cualquier edad, carentes de recursos, que no sean causantes de asignación familiar. Su condición debe ser evaluada y declarada por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) correspondiente. Siendo los requisitos: (a) Tener una residencia mínima continua de tres años en el país, inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. (b) Carecer de recursos¹⁵.

14Las pensiones asistenciales son otorgadas por los Intendentes Regionales de acuerdo con los informes socio-económicos elaborados por los Departamentos de Desarrollo Social de las Municipalidades. Se utilizan para el efecto, indicadores socio-económicos tales como: nivel educacional, calidad de la vivienda que habita, etc., establecidos en la ficha CAS II. El pago de las pensiones asistenciales es efectuado por el INP, de acuerdo con las resoluciones que le remiten las Intendencias Regionales.

15Se entiende que carece de recursos la persona que tenga un puntaje menor o igual a 550 puntos en la Ficha CAS 2 (Instrumento de Evaluación Socioeconómica). no tenga ingresos propios o, de tenerlos, ellos sean inferiores al 50% de la pensión mínima del artículo 26º de la Ley Nº 15.386 y siempre que, además, en ambos casos, el promedio de los ingresos de su núcleo familiar, si los hubiere, sea también inferior a ese porcentaje. Se entiende por núcleo familiar todas aquellas personas que unidas o no por vínculo de parentesco, conviven en forma permanente bajo un mismo techo.

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Subsidio Familiar (DL 18.020) (SUF) Pago mensual de una ayuda de carácter económico que otorga el Alcalde de la I. Municipalidad respectiva, por un periodo de tres años y renovable por evaluación de la situación del beneficiario. El INP presta servicios de pagador.

Personas que carezcan de recursos¹⁶ y que no puedan acceder al beneficio de Asignación Familiar del DFL Nº 150, de 1982, por no ser trabajadores dependientes afiliados a un sistema previsional. Son beneficiarios: (a) Los menores hasta los 18 años de edad y los inválidos de cualquier edad, que vivan a expensas del beneficiario, que participen de los programas de salud establecidos por el Ministerio de Salud para la atención infantil (hasta los 8 años) y que no perciban renta igual o superior al valor del Subsidio Familiar. No se considera renta para estos efectos, la pensión de orfandad. Por los niños mayores de 6 años se debe acreditar además, que son alumnos regulares de la enseñanza básica, media, superior u otras equivalentes, en establecimientos del Estado o reconocidos por éste, a menos que fueren inválidos. (b). Las madres de menores que vivan a sus expensas, por los cuales perciban Subsidio Familiar. En este caso, la misma madre será la beneficiaria. (c). La mujer embarazada. (d). Los deficientes mentales a que se refiere la Ley Nº 18.600, de cualquier edad, que no sean beneficiarios de Pensión Asistencial del D.L. Nº 869, de 1975.

Subsidios del Programa Chile

Solidario Sistema de protección social establecido en la Ley 19.949, para apoyar y beneficiar a las familias en extrema pobreza del país, las que pueden acceder a subsidios familiares, asistenciales y a un bono de protección de cargo fiscal.

El INP presta servicios de pagador.

Familias en extrema pobreza que se seleccionan en base a la Ficha Familia que aplican los municipios (en convenio con el Ministerio de Planificación)

3. Servicios Logísticos Intermediación de Ayudas Técnicas y

Servicios A través del Convenio con FONADIS, aportes del

Ministerio del Interior y la Weelchair Foundation, se beneficia a personas con discapacidad pensionadas del INP, mediante la entrega de sillas de ruedas, bastones, audífonos, etc. Servicios de descuentos a pensionados por cuenta de terceros, como Cajas de Compensación y otros. Convenio FONASA para tramitación de credenciales en Sucursales del INP.

Personas con discapacidad pensionadas del INP; Adultos mayores beneficiarios de las Pensiones Asistenciales.

16 Igual que lo establecido para las Pensiones Asistenciales

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Apoyo a Campañas o Programas orientados a la población Adulto Mayor

Coordinación de Campañas a nivel nacional (por ej., Vacunación Antiinfluenza, MINSAL), Programa Buen Trato al Adulto Mayor, Difusión Programa de Vacaciones Tercera Edad (SERNATUR) y participación en la unidad calificadora y control del uso de los cupos del Turismo Social. Estas actividades se ejecutan en las Sucursales del INP, Casas de Encuentros, Plazas de Pago y Centros de Servicios.

Adultos Mayores pensionados usuarios del INP que reciban Pensión Asistencial o Subsidio Familiar, personas con discapacidad que carecen de recursos.¹⁷

Programas de Integración Social Consiste en la ejecución de los Programas: Gente Activa, Del Lápiz a las Teclas, Expresión, Cuidado Integral, Artística y Desarrollo Personal, entre otros.

Adultos Mayores pensionados y usuarios del INP, personas con discapacidad que carecen de recursos (definición igual ala anteriormente usada)

Fortalecimiento de Organizaciones

Sociales de Servicios Asesorías profesionales, difusión y apoyo logístico. Organizaciones de Adultos Mayores.

Transferencias de ahorros¹⁸ Mayor disponibilidad del gasto o mayor aumento en oportunidad de consumo de los adultos mayores pensionados del INP y personas con discapacidad a través de convenios de descuentos en bienes y servicios con instituciones públicas y privadas.

1. Servicios Sociales

Facilitación de derechos y deberes Acciones para integrar a los chilenos en el extranjero, que consiste en llevar los servicios del Estado chileno al vecino país Argentina: asistencia previsional, documentos de identidad, carné de FONASA, etc.

Bases de Datos Comprende diseño, actualización y análisis de Bases de Datos específicas, solicitadas por autoridades o entidades sectoriales orientadas a la formulación de Políticas Públicas. Ejemplo Base de Datos Historial Previsional.

A las Bases de Datos del INP, actualmente tienen acceso MIDEPLAN, SUSESO, SAFP, MINTRAB, Ministerio del Interior, FONASA, Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA), Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) y Ministerio de Relaciones Exteriores.

4. Beneficios complementarios de Protección Social.

Este producto estratégico se vincula con los objetivos estratégicos 2.y 4.

2. Análisis para el diseño de Políticas Públicas

Información, estudios, documentos de

trabajo y notas técnicas Consiste en la generación de conocimientos e interpretación de fuentes primarias y secundarias de datos, que permiten entregar a la ciudadanía y organismos sectoriales e instancias académicas información certera y oportuna respecto de temáticas relevantes, como lo son el ámbito previsional, económico, territorial y de protección social en general.

La información y estudios es utilizada para el diseño de políticas públicas por el MINTRAB, Ministerio de Salud, Comisión Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM), Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), FONADIS, Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), entre otros organismos.

17De acuerdo con los informes socio-económicos elaborados por los Departamentos de Desarrollo Social de las Municipalidades. Se utilizan para el efecto, indicadores socio-económicos tales como: nivel educacional, calidad de la vivienda que habita, etc., establecidos en la ficha CAS II y que se verifican a través de una visita domiciliaria que hace una asistente social para recoger información necesaria y que luego se detalla en el Informe Social.

18INP define como “transferencia de ahorro” a una potencial mayor disponibilidad de gasto que generan los convenios suscritos con diversas entidades, por ejemplo, Farmacia Cruz Verde. El gasto que realiza el pensionado se le descuenta de la pensión.

(13)

11 I.4. Estructura Organizacional y Personal

La estructura organizacional del INP se aprecia en la figura siguiente:

Organigrama actual Instituto de Normalización Previsional

Fuente: BGI 2006

Desde el punto de vista funcional el INP distingue 3 áreas en el nivel central: la Dirección Nacional, las unidades estratégicas y las unidades de apoyo.

Las unidades estratégicas están localizadas en el Departamento de Operaciones, en el Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (DATEP o INP Sector Activo), en el Departamento de Sucursales y en la División de Programas y Beneficios Sociales (PBS).¹⁹

Las unidades de apoyo están localizadas en el Departamento Legal, en el Departamento de Personas, en el Departamento de Finanzas y en el Departamento de Administración.

A lo largo del país INP cuenta en total 13 direcciones regionales (nivel regional), 62 sucursales (nivel territorial) y 78 centros de atención²⁰. A esta estructura se agregan puntos de atención

19El DFL Nº 1/19.653, 13 de diciembre de 2000, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, establece en su Artículo 32 que “en la organización interna de los servicios públicos sólo podrán establecerse los niveles de Dirección Nacional, Direcciones Regionales, Departamento, Subdepartamento, Sección y Oficina”. No obstante lo anterior, “en circunstancias excepcionales, la ley podrá establecer niveles jerárquicos distintos o adicionales, así como denominaciones diferentes (Ley 18.891 Art. Único Nº 5 D.O.

06.01.1990)”. Por su parte, la denominación “División”, según la misma Ley de Bases Generales de la Administración del Estado, queda establecida para la organización de los Ministerios como un nivel superior al de Departamento, Sección y Oficina e inferior a las Subsecretarías y las Secretarías Regionales Ministeriales.

20Cuya diferencia en relación a las Sucursales está en el ámbito de la gestión, pues estas unidades no cuentan con delegación de facultades para emisión de cheques. Por lo tanto, las funciones cubren la atención de consultas, entrega de información, ingreso de solicitudes y entrega de certificados. En la práctica, la mayoría de los Centros de Atención son de tamaño más pequeño que las Sucursales, y en algunos casos son unipersonales.

Dirección Nacional Dirección

Nacional

Gabinete Dirección Nacional Gabinete Dirección

Nacional

Depto. LegalDepto. Legal

Depto. Acc. del Trabajo y Enf Prof.

Depto. Acc. del

Trabajo y Enf Prof. Departamento Operaciones

Departamento

Operaciones Departamento Personas Departamento

Personas Departamento

Finanzas Departamento

Planificación Departamento

Planificación Departamento Administración Departamento

Administración Departamento Sucursales Departamento

Sucursales

Sudepto.

Judicial Sudepto.

Judicial

Subdepto.

Estudios Jurídicos Subdepto.

Estudios Jurídicos

Gerencia Comercial Gerencia Comercial

Gerencia Prestaciones

Médicas Gerencia Prestaciones

Médicas

Gerencia Prevención Gerencia Prevención

División Concesión Beneficios

División Cuentas Individuales

División pago de Beneficios

División Empleadores

Div. Bono de Reconocimiento

Subdepto.

Selección y Desarrrollo

Subdepto.

Selección y Desarrrollo

Subdepto.

Bienestar del Personal

Subdepto.

Bienestar del Personal

Subdepto.

Capacitación Subdepto.

Capacitación

Subdepto.

Prevención de Riesgos

Subdepto.

Prevención de Riesgos

Subdepto. de Personal Subdepto. de

Personal

Subdepto.

Tesorería Subdepto.

Tesorería

Subdepto.

Contabilidad Subdepto.

Contabilidad

Subdepto Presupuesto

División Apoyo a la Gestión

División Estudios e Investigación

División Gestión de

Calidad División Gestión de

Calidad

Div. Control Estratégico de

Gestión Div. Control Estratégico de

Gestión

Subdepto.

Inmobiliaria Subdepto.

Inmobiliaria

Subdepto.

Tecnologías de la Información

Subdepto.

Tecnologías de la Información

Subdepto.

Bienes y Servicios Subdepto.

Bienes y Servicios

Subdepto.

Abastecimiento Subdepto.

Abastecimiento

División Prog.

Beneficios Soc.

División Prog.

Beneficios Soc.

División Secretaría

Generral División Secretaría

Generral

División Comunicaciones

División Auditoría y

Control División Auditoría y

Control Gerencia

Prestaciones Económicas Gerencia Prestaciones Económicas

Direcciones Regionales Direcciones Regionales

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12 externalizados mediante contratos: 56 plazas de pago²¹ y 45 centros de servicios²².

A esta estructura se agrega la constitución del Centro de Informaciones Telefónicas (Call Center)²³, creado el 3 de marzo de 2003 como un centro de información telefónica del INP, originalmente dependiente del Departamento de Operaciones, y que en la actualidad dependiente del Departamento de Sucursales.

En enero de 2007 se suma la función de atención de usuarios por la Página Web institucional, cambiando de nombre a “Plataforma de Atención Virtual INP”, cuyo objetivo es entregar información general sobre los beneficios que otorga el IN, tramitación, convenios; entre otros temas.

Los recursos humanos del INP totalizan 3.254 personas; incluye planta (16%), contrata (80%) y honorarios (4%)²⁴. Estos recursos se componen de acuerdo a su calidad jurídica y estamento del siguiente modo: 47% Administrativos, 25% Profesionales, 18% Técnicos, 6% Auxiliares y 4%

Directivos.

La siguiente tabla presenta la distribución del personal, tanto de nivel central, regional como territorial, según producto estratégico:

Productos Estratégicos / Nivel Directivo Profesional Técnico Administrativos Auxiliar Total Prestaciones Previsionales (PE1) 54 313 369 1.123 108 1.967

Nivel Central 23 141 168 381 15 728

Nivel Regional 9 80 36 68 23 216

Nivel Territorial 22 92 165 674 70 1.023

Prestaciones ATEP (PE2) 4 147 74 92 1 318

Nivel Central 3 68 18 24 1 114

Nivel Territorial 1 26 42 59 0 128

Beneficios complementarios de Protección Social (PE4) 3 96 18 41 5 163

Nivel Central 0 20 2 3 3 28

Apoyo (Legal, Administrativo, Finanzas y otros) 55 271 129 269 82 806

Nivel Central 41 243 125 251 82 742

Totales 116 827 590 1.525 196 3.254

Fuente: Departamento de Personas INP. Datos al 15 de junio del 2007

21La Plaza de Pago corresponde a un recinto especialmente habilitado que depende operativa y administrativamente del Banco contratado, en los que se dispone de los medios para acoger volúmenes masivos de atención de personas y cuya única función es la atención y pago de beneficios encomendado por el INP.

22 Los Centros de Servicios son recintos especialmente habilitados para la atención de público, que dependen operativa y administrativamente del Banco contratado, en los cuales el Banco puede prestar servicios a otros clientes y realizar actividades propias del giro bancario.

23Su objetivo es potenciar el servicio al usuario, aumentando la cobertura y capacidad de atención, unificando en un solo número las tres líneas 800 existentes a la fecha, la de consultas previsionales dependiente de la Dirección Regional Metropolitana, la de accidentes del trabajo dependiente del Departamento INP Sector Activo y la de declaración y pago por Internet dependiente del Departamento de Administración.

24En este recuento se consideran a las personas a honorarios, las cuales desde un punto de vista estricto no forman parte de la dotación institucional. Esto se hace con el objeto de precisar cuáles son los recursos humanos totales con que cuenta la institución para desempeñar sus labores, independientemente de su calidad jurídica. En el caso del INP, todo el personal a honorarios es contratado a suma alzada, en calidad de expertos, para estudios o tareas específicas, cuando se trata del Programa presupuestario 01 (INP Previsión, que suman 20 personas), y para realizar labores profesionales, técnicas, administrativas y auxiliares, en el Programa presupuestario 02 (INP Sector Activo, que suman 126 personas).

(15)

13 Del cuadro anterior se concluye que:

• El 60% de los recursos humanos del INP se desempeñan en el Producto estratégico 1, 10%

en el Producto estratégico 2, 5% en el Producto estratégico 4, y 25% en labores de apoyo.

Los datos disponibles no permiten efectuar esta cuenta para el producto estratégico 3, aunque es muy probable que estén concentrados en el recuento de personas que ejecutan tareas de apoyo del nivel central.

• El 25% del personal cumple labores de apoyo (92% en el nivel central y el resto en el nivel regional). De acuerdo con la asignación que efectuó el Departamento de Personas, no habría personal de apoyo en el nivel territorial.

• La asignación de la dotación por nivel muestra una marcada concentración en el nivel central (50% dotación efectiva), seguida del nivel territorial (39%). La presencia del nivel regional es menor (11%)²⁵.

• Además el peso del aparato administrativo está concentrado en los niveles regionales y territoriales (57% del total del personal administrativo se encuentra en estos niveles). En ausencia de un mapa detallado de sus procesos, no es posible discernir si dicho personal administrativo corresponde efectivamente a las tareas que se encargan a los niveles regionales y territoriales.

• Al distribuir el personal administrativo por producto estratégico se observa que el producto estratégico 1 ocupa el 74% del personal administrativo; mientras los productos estratégicos 2 y 4 concentran apenas el 6% y el 3% del personal administrativo respectivamente, lo cual es consistente con las actividades administrativas que involucra el producto estratégico 1, en términos de atención y pago a los beneficiarios.

El personal en calidad de contrata corresponde al 80% de la dotación total del INP, y bajo la dispersión que presenta, se concentra entre los grados 12 y 15. En el INP, a diferencia de otras entidades públicas, la contrata contiene no sólo personal profesional (26%), sino también técnico (19%), y de manera sustantiva a administrativos (50%).

Desde el punto de vista de los salarios, los profesionales a contrata se concentran en los grados 7 al 11 (47%) y 12 al 17 (38%). Por su parte, los técnicos a contrata se concentran en los grados 9 al 13 (52%) y 14 al 18 (41%), mientras que los administrativos a contrata se concentran en los grados 14 al 17 (40%) y 10 al 13 (34%).

El personal a honorarios representa sólo el 4% de la dotación total del INP y se ubica mayoritariamente en el estamento profesional (44%). Se concentran de manera más importante entre los grados 9 y 14.²⁶

En el INP existe personal con licencia media o educación técnica que desempeñan cargos directivos (14). Por su parte, el estamento técnico se compone en un 36% por personas que sólo tienen licencia media y en un 44% por personas con título universitario. Finalmente, 90% del estamento administrativo tiene sólo licencia media, situación que, como se verá más adelante puede incidir en el estándar del servicio prestado en la medida que la mayoría se relaciona directamente con público y no dispone de una formación de carácter técnica.

25Muy influida por el tamaño de la DR Valparaíso (85 funcionarios, de un total de 372 en este nivel

26 Se debe notar que los honorarios contratados por el Instituto no se encuentran asimilados a grados. No obstante se hace el ejercicio de homologar los honorarios percibidos a efectos de comparabilidad con el personal de planta y contrata.

(16)

14 I.5 Mecanismos de Coordinación

Los mecanismos de coordinación de gestión con que cuenta el INP están conformados principalmente por Comités de Coordinación y de toma de decisiones, tanto a nivel interno (intra- institucional) como a nivel externo (interinstitucionales).

En el ámbito interno las instancias de coordinación están dadas por la Dirección Nacional (que analiza las decisiones con el Fiscal, su Jefe de Gabinete, la Secretaría General, el Jefe del Departamento de Planificación, el Auditor y el Jefe de Comunicaciones), el Consejo, los Comités Especializados, las Jefaturas de Departamentos y las Direcciones Regionales

En el Ámbito Externo las instancias de coordinación vienen dadas por las convocatorias periódicas que realiza el Ministro del Trabajo y Previsión Social, así como la Subsecretaría de Previsión Social al Director Nacional del INP y demás directivos de la institución a reuniones de análisis y coordinación.

El Director Nacional delega la coordinación interinstitucional con MIDEPLAN, Chile Solidario, FONADIS, SENAMA y otras, a diferentes Jefes del INP de acuerdo a la materia en cuestión.

Dichas coordinaciones se realizan en reuniones de periodicidad mensual.

Otras coordinaciones externas son:

¾ La División Bono de Reconocimiento realiza una coordinación operativa con las siguientes instituciones para lograr la producción de sus subproductos:

• Casa de Moneda de Chile

• Superintendencia de AFP

• Administradoras de Fondos de Pensiones

• Depósito Central de Valores

¾ La División de Recaudación realiza coordinación de acciones con las siguientes instituciones (periodicidad semanal o quincenal dependiendo de la problemática a resolver):

• Cajas de Compensación

• PREVIRED

• Bancos

• FONASA

• Synapsis Soluciones y Servicios IT²⁷

• Microfilmación y Sistemas Microsystem S.A.²⁸

• Abogados de Cobranzas Prejudiciales y Judiciales

• Dirección del Trabajo

• Superintendencia de Seguridad Social

• Superintendencia de AFP (por tema rezagos)

• Servicio de Registro Civil e Identificación (por temas de inconsistencia entre RUT y nombre)

27Proveedor de: (1) Sistemas Legados que incluyen 5 servidores, uno de 20gb RAM, 750Gb disco, con 8 procesadores de 750Mhz, y los otros 4 servidores de 2 discos de 9,1Gb cada uno, 1Gb RAM; biprocesador de 800Hz, bases de datos Informix y Oracles y que apoyan las Áreas de Concesión de Beneficios, Pago de Beneficios, Accidentes del Trabajo, Control Documento Pago y Expedientes Previsionales; y (2) Sistemas Csesa (Centro de Servicios y Soporte de Aplicaciones y Componente de Aplicaciones) que incluye 17 servidores HP DL380G3, 10 servidores HP rp5470 y 2 servidores IBM xSeries-345. Bases de datos / plataforma fundamentalmente BEA, Oracle y que también apoyan el área de operaciones del INP. Actualmente el INP mantiene un contrato con Synapsis

28Proveedor de los servicios de captura de datos, recepción de documentos determinación de errores, inconsistencias, omisiones y envío de informes al Instituto y almacenamiento físico de documentos originados en el proceso de recaudación de cotizaciones; así como también, consulta de imágenes de planillas y digitalización de microfichas.