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INFORME DE ACTIVIDAD CENTROS SERVICIOS Y PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LAS DROGODEPENDENCIAS EN LA COMUNITAT VALENCIANA

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INFORME DE ACTIVIDAD

CENTROS SERVICIOS Y PROGRAMAS DE

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LAS

DROGODEPENDENCIAS EN LA COMUNITAT

VALENCIANA

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INDICE

INTRODUCCIÓN... 5

A. LA PREVENCIÓN DE LAS DROGODEPENDENCIAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA ... 7

A.1. UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA ...11

A.2. PREVENCIÓN ESCOLAR...19

A.3. PREVENCIÓN FAMILIAR...33

A.4. PREVENCIÓN COMUNITARIA...42

A.5. PREVENCIÓN SELECTIVA ...53

A.6. PREVENCIÓN INDICADA ...65

A.7. PREVENCION LABORAL ...68

A.8. EDICION Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIALES PREVENTIVOS ...69

B. ACTIVIDAD ASISTENCIAL EN MATERIA DE DROGODEPENDENCIAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA: LAS UNIDADES DE CONDUCTAS ADICTIVAS...77

B.1 - UNIDADES DE CONDUCTAS ADICTIVAS (UCAs) ...79

B.2 – INDICADOR DE ADMISIÓN A TRATAMIENTO (IAT) ...83

B.3 – TRATAMIENTOS CON AGONISTAS OPIÁCEOS (TMM) ...89

B.4 – PRESCRIPCIÓN FARMACÉUTICA (GAIA) ...95

B.5 – PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL AL MÉDICO ENFERMO (PAIME) ...99

C. CENTROS Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN EL TRATAMIENTO DE LAS DROGODEPENDENCIAS...105

C.1. – UNIDADES DE DESINTOXICACIÓN HOSPITALARIA (UDHs)...107

C.2. – CENTROS DE DÍA (CDs) ...113

C.3. – VIVIENDAS TUTELADAS (VVTT) ...119

C.4. – UNIDADES DE DESHABITUACIÓN RESIDENCIAL (UDRs) ...123

C.5. – CENTROS DE ENCUENTRO Y ACOGIDA (CEAs)...127

C.6. – UNIDADES DE VALORACIÓN Y APOYO A LOS DROGODEPENDIENTES CON PROBLEMAS JUDICIALES (UVADs / PICs) ...135

D. ÁREAS TRANSVERSALES...143

D.1. FORMACIÓN EN DROGODEPENDENCIAS...145

D.2. INVESTIGACIÓN EN DROGODEPENDENCIAS...155

E. ANEXOS ...163

E.1. – PREVALENCIA DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA ...165

E.2. ACREDITACIÓN DE CENTROS Y SERVICIOS ...179

E.3. ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN. ...197

E.4 TABLA RESUMEN DE ACTUACIONES POR ÁMBITO DE PREVENCIÓN ...199

E.5. PERFILES DE LOS PACIENTES ADMITIDOS A TRATAMIENTO EN LA COMUNIDAD VALENCIANA...201

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INTRODUCCIÓN

El informe de actividad de la Secretaría Técnica de la Dirección General de Drogodependencias aborda, como en años anteriores, las actividades realizadas en los distintos centros, programas y servicios acreditados así como en la propia Dirección General, con el conjunto de indicadores de nuestro sistema de información: SAVIA (Sistema Autonómico Valenciano de Información sobre Adicciones).

Se analiza la actividad de los distintos centros y servicios en materia de drogodependencias de la Generalitat Valenciana tanto en lo que se refiere a la evolución de su número y características, como en lo referido al análisis de los datos recogidos por el indicador desarrollado al efecto para cada uno de ellos y que, en conjunto, constituyen el SECAD (Sistema de Evaluación de la Calidad Asistencial en Drogodependencias).

Asimismo, se recoge la actividad desarrollada en los diferentes programas de prevención de drogodependencias desarrolladas desde las diferentes administraciones locales e instituciones colaboradoradoras financiadas desde la Dirección General.

El Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la ley sobre drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (DOGV nº 4.473 de 03/04/2003) constituye el marco normativo básico de la Comunidad Valenciana en materia de drogodependencias y donde se recogen los principios básicos de actuación. También, la Orden de 7 de julio de 1997 de la Conselleria de Sanitat por la que se crean las Unidades de Conductas Adictivas, el Decreto 124/2001 del Govern Valencià, sobre Registro y Acreditación de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos por el que se establecen los requisitos mínimos necesarios en el abordaje de las drogodependencias, sobre todo en lo que se refiere a la atención continuada y profesional de los pacientes afectos de cualquier problema adictivo y el Decreto 78/1999 del Govern Valencià por el que se establecen los criterios básicos para la acreditación de los Programas de Prevención en Drogodependencias y otros trastornos adictivos. Durante el año 2009 se ha continuado avanzando en el desarrollo informático de los sistemas de información iniciados en ejercicios anteriores, lo que ha propiciado la consecución de una mejora notable de la calidad de la información recogida en todos los ámbitos de intervención de la Secretaría Técnica, información dirigida a dar la máxima cobertura de implementación a los

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indicadores del Plan Estratégico sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos de la Comunidad Valenciana 2006-2010.

La cumplimentación en tiempo y forma de los sistemas de información fuente de este sistema de indicadores propiciada por el avance de los sistemas informáticos y de comunicaciones de la Direcció General de Drogodependencias permite que la Secretaría Técnica, como fuente principal reportante de datos al Observatorio Valenciano de Drogodependencias, cumpla su papel para obtener la evaluación del Plan 2006-2010 con la antelación necesaria para acometer la que será la tarea principal del año 2010: la redacción del próximo Plan Estratégico de Trastornos Adictivos de la C. Valenciana.

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A. LA PREVENCIÓN DE LAS

DROGODEPENDENCIAS EN LA COMUNIDAD

VALENCIANA

A.1. UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA. A.2. PREVENCIÓN ESCOLAR.

A.3. PREVENCIÓN FAMILIAR. A.4. PREVENCIÓN COMUNITARIA. A.5. PREVENCIÓN SELECTIVA. A.6. PREVENCIÓN INDICADA. A.7. PREVENCIÓN LABORAL

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Los conocimientos alcanzados en los últimos años en el desarrollo de modelos teóricos explicativos de las drogodependencias han posibilitado el establecimiento de un amplio consenso a nivel técnico acerca de los principios o criterios generales que deben orientar los programas de prevención. Por otra parte, la prevención como ámbito, ha sido ampliamente aceptada como elemento clave para el éxito de cualquier política general de drogas.

El Plan Estratégico sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos en la Comunitat Valenciana, 2006-2010, contempla la prevención del consumo como área prioritaria en cualquiera de sus ámbitos de intervención (escolar, familiar, comunitario y laboral), manteniendo como finalidad básica el desarrollo de las acciones necesarias para evitar o reducir los usos y abusos de drogas, u otro tipo de comportamientos adictivos así como los daños causados por los mismos. A esta finalidad principal se unen otras, como las de promover la conciencia social ciudadana, incrementar el refuerzo de las habilidades personales y sociales ante la oferta de drogas y establecer las medidas necesarias para el retraso de inicio del contacto con las drogas, especialmente, entre los más jóvenes. Se pretende que las actuaciones preventivas ayuden a la creación de nuevos factores de protección así como al fortalecimiento de los existentes mientras revierten o reducen los factores de riesgo en la juventud y que esto llegue a los diferentes ámbitos de intervención.

La prevención requiere además, y en gran medida, de la cooperación de las Administraciones Locales para el desarrollo de las políticas de prevención y reinserción social en su ámbito competencial. El marco municipal está considerado como el escenario idóneo de intervención en este campo, siendo el instrumento fundamental para su desarrollo el Plan Municipal de Drogodependencias. Los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes dispondrán de un Plan Municipal de Drogas elaborado en coordinación con el Plan Estratégico sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos en la Comunitat Valenciana y bajo las directrices establecidas en el Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos. Una de las potencialidades del Plan Municipal es permitir que profesionales procedentes de diversos sectores implicados, educación, sanidad, servicios sociales, seguridad, etc., puedan trabajar coordinadamente para impulsar actuaciones coherentes en los diversos ámbitos de la intervención, junto a los técnicos que trabajan en el marco del Plan.

Por otra parte, y en lo que respecta al desarrollo de acciones y programas en materia de drogas en municipios de menos de 20.000 habitantes, corresponde a las Diputaciones Provinciales el desempeño en su ámbito territorial de las competencias que le son propias en materia de drogas, entre las que se señalan la elaboración, aprobación y desarrollo de los Planes Provinciales sobre Drogas de acuerdo a los criterios establecidos en el Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos y el apoyo técnico y económico en materia de drogodependencias a los Ayuntamientos, especialmente, a los de menor capacidad y de gestión.

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Las Organizaciones No Gubernamentales o Fundaciones, legalmente constituidas de acuerdo a la legislación vigente y, cuyos programas preventivos estén debidamente acreditados al amparo del Decreto 78/1999 del Consell de la Generalitat Valenciana, podrán desarrollar acciones en materia de prevención en cualquiera de los ámbitos de intervención, como apoyo a la labor desarrollada por las Unidades de Prevención Comunitaria

En este sentido, es fundamental el apoyo y respaldo que desde el Plan Estratégico sobre Drogas y Otros Trastornos Adictivos de la Comunitat Valenciana ofrece, sirviendo como eje coordinador de las políticas activas que contribuyan a mejorar las iniciativas locales y provinciales que se van diseñando y desarrollando en función de las necesidades detectadas en la población.

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A.1. UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA

A.1.1. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE UPCs

Para el desarrollo de la prevención, la Comunitat Valenciana creó en 1998 las Unidades de Prevención Comunitaria, en adelante UPC. La UPC, es el servicio que desarrolla actuaciones tendentes a reducir o evitar el uso y/o abuso de drogas u otras adicciones y, por tanto, los problemas asociados a ellas, así como a promover hábitos de vida saludables y una cultura de salud que incluya el rechazo del consumo de drogas o el inicio de otras adicciones. Estos servicios tienen dependencia municipal, están acreditados y reciben apoyo técnico y económico de la Dirección General de Drogodependencias. Su ubicación es el municipio, como nivel de la Administración más próximo a la ciudadanía. La UPC está adscrita a una Concejalía del Ayuntamiento y constituye el principal recurso preventivo de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes.

El Plan Municipal sobre Drogas, es la estructura técnica y administrativa impulsada por la Corporación Local, que ofrece un marco de actuaciones ordenado de las políticas sobre drogas en el ámbito territorial del municipio, cuyas metas y medidas se adaptan al ámbito competencial municipal. El Plan, confiere estabilidad a las acciones y programas desarrollados en materia de drogas y debe ser capaz de dar coherencia a las respuestas ofrecidas desde los diferentes niveles de la Administración, rentabilizando los recursos y armonizando las iniciativas. Ofrece además, los cauces de coordinación que permitan dar respuestas a las demandas y necesidades de la ciudadanía en este campo.

La idea central del Plan Municipal sobre Drogodependencias es la de conseguir distribuir competencias sobre prevención, incorporación social, asistencia, reducción de daños y riesgos y limitación de la oferta entre las diversas concejalías que componen el ayuntamiento. La ubicación de la UPC como servicio municipal favorece realizar la prevención desde las concejalías de Educación, Deportes, Salud, Juventud, Cultura y Comunicación; Reinserción desde las de Empleo, Desarrollo Local, Servicios Sociales y Participación Ciudadana; Asistencia desde las de Salud y Servicios Sociales u otras y, colaborar con el control de la oferta a través de la Policía Local. Para que el Plan funcione adecuadamente, deberá disponer de un sistema eficaz de coordinación y de unos cauces formales de participación.

Una de las potencialidades de los Planes Municipales es que, en ellos, trabajan técnicos formados para la intervención en prevención y que, junto a profesionales procedentes de los diversos sectores implicados (educación, sanidad, bienestar social, juventud, etc), pueden trabajar coordinadamente para impulsar actuaciones en los diversos ámbitos de la intervención. A la vez, estos profesionales son elementos clave para ejercer una gran incidencia en la conformación de la opinión pública y en el modo de actuar de la población, por lo que su sensibilización y formación, ayudará a modificar la representación social de la problemática de las adicciones

En la actualidad, el papel de los municipios en la articulación de las estrategias de intervención es un hecho a resaltar, dada la mayor posibilidad de detección de necesidades en la población, control y aplicación de recursos y programas, mayor conocimiento y contacto con recursos comunitarios y específicos, así como la conexión

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íntima con movimientos asociativos y de solidaridad, cuya intermediación resulta insustituible en las diferentes actuaciones promovidas desde la administración.

Durante el año 2.009 se ha creado una nueva UPC en el Ayuntamiento de Xàbia, con esta incorporación, la Comunitat Valenciana, cuenta con una red consolidada de 67 UPCs para el desarrollo de las actuaciones en el ámbito competencial municipal y cumplimiento del Plan Municipal sobre Drogas.

En la tabla siguiente vemos la evolución de las Unidades de Prevención Comunitaria entre los años 2003 al 2009.

EVOLUCIÓN DE LAS UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA (UPC) EN LA COMUNITAT VALENCIANA 2003-2009. 59 64 67 54 56 58 60 62 64 66 68 2003 2006 2009

Después de varios años de crecimiento, se observa que el número de UPCs se ha estabilizado en los últimos tres años, considerándose servicios consolidados para el ciudadano y referentes en la estructura organizativa municipal.

De las 67 UPCs existentes, 11 de ellas son mancomunidades que aglutinan a casi 200 ayuntamientos, cuyas sedes están ubicadas en los municipios que en su día acordara el Pleno Municipal de la Mancomunidad. Estas 11 mancomunidades se distribuyen entre las provincias de Valencia y Alicante, de forma que Valencia cuenta con un total de 7 mancomunidades, mientras que en la provincia de Alicante se distribuyen un número total de 4. Por el momento la provincia de Castellón no dispone de mancomunidad con servicio de UPC.

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Las UPCs, como servicio dependiente del ayuntamiento, está adscrita a una Concejalía, que es diferente según el municipio de ubicación. La adscripción a la Concejalía es lo que posibilita el desarrollo de sus funciones y el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Municipal sobre Drogas. Véase en la tabla siguiente la adscripción de las UPCs a las diferentes Concejalías

ADSCRIPCIÓN DE LAS UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA A LAS CONCEJALIAS MUNICIPALES (2003-2009). 65,15% 18,18% 10,60% 6,06% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% SERVICIOS SOCIALES,BIENESTAR SOCIAL, ACCIÓN SOCIAL

VARIAS CONCEJALIAS SANIDAD Y SALUD PUBLICA

EDUCACIÓN Y JUVENTUD

Su adscripción se distribuye de la siguiente forma: pertenecen a la Concejalía de Servicios Sociales, Bienestar Social o Acción Social un 65,15% . El 18,10% se adscribe a varias concejalias, un 10,6% a las Concejalías de Sanidad y Salud Pública y sólo un 6,6% se adscribe a las Concejalías de Educación y Juventud.

El incremento de la población en la Comunitat Valenciana hace que la Dirección General de Drogodependencias continúe impulsando la creación de nuevas UPCs, hasta llegar a la total cobertura poblacional.

En la Tabla siguiente se muestra la cobertura poblacional actual de las Unidades de Prevención Comunitaria

COBERTURA POBLACIONAL DE LAS UNIDADES DE PREVENCIÓN COMUNITARIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA

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89% 55% 77% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

VALENCIA 2.543.209 CASTELLÓN 594.915 ALICANTE 1.891.477

Población Total de la Comunitat Valenciana, año 2009: 5.029.601

Como puede observarse, la Comunitat Valenciana tiene una población estimada de 5.029.601 habitantes que, distribuidos por provincias, se muestra la cobertura poblacional a la que llegan los recursos de prevención que realizan las UPCs. Del total de población, Valencia cuenta con 36 UPCs y su cobertura es del 90% de la población total de 2.543.20 habitantes. Castellón con una población de 594.9159 habitante, cuenta con 6 UPCs y alcanza una cobertura del 55%. Alicante con una población de 1.891.477 habitantes alcanza una cobertura del 77% del total de la población con 25 UPCs, como referente en materia de prevención.

La relación de todas las UPCs, por provincia, entidad y municipio, queda reflejada en las tablas siguientes:

RECURSO ENTIDAD LOCALIDAD

AYUNTAMIENTO DE ALAQUAS AYUNTAMIENTO DE ALAQUAS ALAQUAS AYUNTAMIENTO DE ALBORAYA AYUNTAMIENTO DE ALBORAYA ALBORAYA AYUNTAMIENTO DE ALDAIA AYUNTAMIENTO DE ALDAIA ALDAIA AYUNTAMIENTO DE ALFAFAR AYUNTAMIENTO DE ALFAFAR ALFAFAR AYUNTAMIENTO DE ALGEMESI AYUNTAMIENTO DE ALGEMESI ALGEMESI AYUNTAMIENTO DE ALZIRA AYUNTAMIENTO DE ALZIRA ALZIRA MANC. DE LA RIBERA ALTA MANC. DE LA RIBERA ALTA ALZIRA AYUNTAMIENTO DE BURJASSOT AYUNTAMIENTO DE BURJASSOT BURJASSOT AYUNTAMIENTO DE CARCAIXENT AYUNTAMIENTO DE CARCAIXENT CARCAIXENT AYUNTAMIENTO DE CARLET AYUNTAMIENTO DE CARLET CARLET AYUNTAMIENTO DE CATARROJA AYUNTAMIENTO DE CATARROJA CATARROJA MANC. CANAL DE NAVARRÉS MANC. DE LA CANAL DE NAVARRÉS CHELLA AYUNTAMIENTO DE CHESTE AYUNTAMIENTO DE CHESTE CHESTE AYUNTAMIENTO DE CULLERA AYUNTAMIETO DE CULLERA CULLERA AYUNTAMIENTO DE GANDIA AYUNTAMIENTO DE GANDIA GANDIA

MANC. CAMP DE TURIA MANC. CAMP DE TURIA LLIRIA

AYUNTAMIENTO DE MANISES AYUNTAMIENTO DE MANISES MANISES A.H.N.A.R. ASOC. ALCHÓLICOS REABILITADOS L'HORTA NORD MELIANA FUNDACIÓN A.E.P.A. MISLATA FUND. ESTUDIO Y PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES MISLATA

P R O V IN C IA D E V A L E N C IA

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MANC. MUNICIPIS LA SAFOR MANC. MUNICIPIS LA SAFOR OLIVA MANC. MUNICIPIOS VALL D'ALBAIDA MANC. DE MUNICIPIOS DE LA VALL D'ALBAIDA ONTINYENT AYUNTAMIENTO DE PATERNA AYUNTAMIENTO DE PATERNA PATERNA AYUNTAMIENTO DE PICASSENT AYUNTAMIENTO DE PICASSENT PICASSENT

MANC. L'HORTA NORD MANC. L'HORTA NORD POBLA DE FARNALS

AYUNTAMIENTO DE SAGUNTO AYUNTAMIENTO DE SAGUNTO PUERTO DE SAGUNTO AYTO. DE QUART DE POBLET AYUNTAMIENTO DE QUART DE POBLET QUART DE POBLET AYUNTAMIENTO DE REQUENA AYUNTAMIENTO DE REQUENA REQUENA

AYUNTAMIENTO DE SILLA AYUNTAMIENTO DE SILLA SILLA

AYUNTAMIENTO DE SUECA AYUNTAMIENTO DE SUECA SUECA

ASOCIACIÓN A.R.T.I.C. ASOCIACIÓN A.R.T.I.C. TORRENTE

FUNDACIÓN ARZOBISPO MIGUEL

ROCA FUNDACIÓN ARZOBISPO MIGUEL ROCA VALENCIA

AYUNTAMIENTO DE VALENCIA AYUNTAMIENTO DE VALENCIA VALENCIA MANC.MUNICIPIOS COSTERA-CANAL MANC. DE MUNICIPIOS DE LA COSTERA-CANAL XATIVA AYUNTAMIENTO DE XERESA AYUNTAMIENTO DE XERESA XERESA AYUNTAMIENTO DE XIRIVELLA AYUNTAMIENTO DE XIRIVELLA XIRIVELLA

RECURSO ENTIDAD LOCALIDAD

AYUNTAMIENTO DE BURRIANA AYUNTAMIENTO DE BURRIANA BURRIANA AYUNTAMIENTO DE CASTELLON AYUNTAMIENTO DE CASTELLON CASTELLON AYUNTAMIENTO DE LA VALL D'UIXO AYUNTAMIENTO DE LA VALL D'UIXO LA VALL D'UIXO FUNDACIÓN A.E.P.A. SEGORBE FUND. ESTUDIO Y PREVENCIÓN DE LAS ADICCIÓNES SEGORBE AYUNTAMIENTO DE VILA-REAL AYUNTAMIENTO DE VILA-REAL VILA-REAL

P R O V IN C IA D E C A S T E L L Ó N

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(N) Nuevas UPCs acreditadas durante el ejercicio 2009

En resumen, el número de unidades existentes es:

UPCs Valencia Castellón Alicante Comunidad Valenciana

Mancomunidades 7 0 4 11

Ayuntamientos 25 4 19 48

ONGs, Fund., Asoc. 4 2 2 8

TOTAL 36 6 25 67

RECURSO ENTIDAD LOCALIDAD

AYUNTAMIENTO DE ALCOI AYUNTAMIENTO DE ALCOI ALCOI

AYUNTAMIENTO DE ALBATERA AYUNTAMIENTO DE ALBATERA ALBATERA AYUNTAMIENTO DE ALICANTE AYUNTAMIENTO DE ALICANTE ALICANTE AYUNTAMIENTO DE ALMORADI AYUNTAMIENTO DE ALMORADI ALMORADI AYUNTAMIENTO DE ALTEA AYUNTAMIENTO DE ALTEA ALTEA (N) MANC. DEL BAJO SEGURA MANC. DEL BAJO SEGURA BENEJUZAR AYUNTAMIENTO DE BENIDORM AYUNTAMIENTO DE BENIDORM BENIDORM AYUNTAMIENTO DE BENISSA AYUNTAMIENTO DE BENISSA BENISSA AYUNTAMIENTO DE CREVILLENTE AYUNTAMIENTO DE CREVILLENTE CREVILLENTE

AYUNTAMIENTO DE DENIA AYUNTAMIENTO DE DENIA DENIA

AYUNTAMIENTO DE ELCHE AYUNTAMIENTO DE ELCHE ELCHE

MANC. INTER. VALLE DEL VINALOPÓ MANC. INTERMUNICIPAL DEL VALLE DEL VINALOPO ELDA AYUNTAMIENTO DE GUARDAMAR DEL

SEGURA AYUNTAMIENTO DE GUARDAMAR DEL SEGURA G. DEL SEGURA

AYUNTAMIENTO DE IBI AYUNTAMIENTO DE IBI IBI

AYUNTAMIENTO DE LA VILA JOIOSA AYUNTAMIENTO DE LA VILA-JOIOSA LA VILA-JOIOSA FUNDACIÓN A.E.P.A. NOVELDA FUND. ESTUDIO Y PREVENCION DE LAS ADICCIONES NOVELDA MANC. SER. SOCIALES MARINA ALTA MANC. DE SERVI. SOCIALES DE LA MARINA ALTA ONDARA AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA ORIHUELA FUNDACIÓPN A.E.P.A. SAN VTE. DEL

RASPEIG FUND. ESTUDIO Y PREVENCION DE LAS ADICCIONES S. VTE. DEL RASPEIG AYUNTAMIENTO DE SANTA POLA AYUNTAMIENTO DE SANTA POL SANTA POLA AYUNTAMIENTO DE TORREVIEJA AYUNTAMIENTO DE TORREVIEJA TORREVIEJA

P R O V IN C IA D E A L IC A N T E

AYUNTAMIENTO DE VILLENA AYUNTAMIENTO DE VILLENA VILLENA MANC. DE SERVEIS SOCIALS I TURISME DE

PEGO, L’ATZÚVIA I LES VALLS MANC. DE SERVEIS SOCIALS I TURISME DE PEGO, L’ATZÚVIA I LES VALLS PEGO AYUNTAMIENTO DE SAN JOAN D´ALACANT AYUNTAMIENTO DE SAN JOAN DÁLACANT D´ALACANT SAN JOAN (N)AYUNTAMIENTO DE XÀBIA AYUNTAMIENTO DE XÀBIA XÀBIA

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A.1.2. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

• Con las UPCs

En el último trimestre del año 2008, se inició un ciclo de visitas por parte de las Técnicas de prevención de drogodependencias de la Dirección General a las UPCs. La finalidad fue la de contactar con los Técnicos de prevención de drogodependencias y con aquellos profesionales relacionados con el recurso, como concejales, directores, coordinadores o profesores, para conocer in situ su proyecto preventivo y establecer las líneas de comunicación y coordinación que faciliten el intercambio fluido de información. Durante el año 2009, se ha continuado con esta iniciativa, ampliando el número de UPCs visitadas, valorando muy positivamente estos encuentros, ya que se ha impulsado y reforzado el contacto con los técnicos.

Las UPCs visitadas han sido: • Albatera • Almoradí • Benissa • Crevillent • Cullera • Denia • Mislata • Sueca • Xàbia

• Mancomunidad Bajo Segura • Mancomunidad Marina Alta • Mancomunidad Vall Vinalopó

• Con entidades colaboradoras.

Durante este año se han mantenido contactos con varias entidades colaboradoras para realizar el seguimiento de los diversos programas preventivos que llevan a cabo con el apoyo y subvención de la Dirección General de Drogodependencias.

La relación de entidades y sus respectivos programas preventivos es la siguiente:

• Controla Club:

Con la coca, no te rayes Si te pasas, te lo pierdes

• Fundación Noray. Proyecto Hombre: Programa Faro.

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• Fundación Secretariado Gitano: Drom Sastipen

• Fundación Salud y Comunidad: En plenas facultades

Proyecto Malva

• Fundación para el análisis, el estudio y la prevención de las adicciones (AEPA):

Menys Graus, menys problemas Arnés

• Agrupación UPCs: Aldaia, Manises, Mislata, Quart de Poblet y Torrent: D k-vas, no et pikes amb les drogues.

• Fundación para el estudio, prevención y asistencia a las

drogodependencias (FEPAD): Preventic La familia responde Taller de cine Sábados de prevención

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A.2. PREVENCIÓN ESCOLAR

La prevención escolar recoge aquellas actuaciones dirigidas a cada uno de los ciclos educativos, desarrolladas a través de programas de prevención, con la finalidad de facilitar la adquisición de conocimientos, actitudes, comportamientos y hábitos saludables, así como fomentar los factores de protección frente a los riesgos del uso y/o abuso de las adicciones.

El desarrollo de las acciones, dirigidas por el profesorado, se integra en las actividades escolares y extraescolares del centro educativo, por lo que éste deberá contar con materiales preventivos que orienten las intervenciones y aseguren la adaptación de la información proporcionada a la etapa evolutiva en la que se encuentra el alumno. Asimismo, el profesorado recibirá la orientación, formación y asesoramiento necesario por parte de los técnicos de prevención.

Dentro de las actuaciones realizadas en este ámbito, el Plan de Prevención Escolar de Drogodependencias, iniciado en 1.998, ha garantizado una prevención estable y continuada. Los instrumentos básicos, con los que trabaja el Plan de Prevención Escolar, son los programas Prevenir para Vivir y Brújula para Educación Infantil y Primaria, y los programas Órdago y Barbacana para la Educación Secundaria Obligatoria.

Con la puesta en marcha del programa informático SIPRED durante el curso escolar 2008-2009 se ha procedido, por primera vez, a la recogida de datos a nivel de alumno participante lo cual ha permitido conocer de forma individualizada la aplicación de los programas. Esto ha conllevado una revisión metodológica de la explotación de datos que hace no comparables la información actual con la recogida durante los años anteriores. Con este nuevo marco de análisis -y con las cautelas propias de un sistema de evaluación de proceso renovado- se produce un acercamiento nuevo a los datos de resultados que pone de manifiesto las resistencias en la aplicación de los programas clásicos de prevención escolar y que nos confirma en la continuidad del trabajo de desarrollo de programas caracterizados por el uso de las nuevas tecnologías y el acercamiento a las tendencias emergentes en prevención escolar de drogodependencias. A. 2.1. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA

A.2.1.1. PROGRAMA PREVENIR PARA VIVIR.

Es un programa de prevención de las drogodependencias con implantación desde el año 2003, que extiende su intervención a los ámbitos familiar y comunitario. Se trata de una aplicación sistemática, paralela al proceso de escolarización de los alumnos de Educación Infantil y Primaria, con edades comprendidas entre los 3 y los 11 años. Los contenidos están relacionados con la promoción de las capacidades personales, que pueden actuar como factores de protección. Sus objetivos se dirigen, al retraso de la edad de inicio y, al afianzamiento de actitudes positivas hacia la salud y la reducción de niveles de consumo de alcohol, tabaco y otras drogas.

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AULAS ALUMNOS

EDUCACIÓN INFANTIL 2008-2009

COLEGIOS

TOTALES APLICAN % APLICAN TOTALES APLICAN % APLICAN

Valencia 754 3532 786 22,25 79056 15453 19,55 Castellón 180 825 146 17,70 17772 3086 17,36 Alicante 478 2414 409 16,94 54150 8758 16,17 Comunidad 1412 6771 1341 19,81 150978 27297 18,08

Educación Primaria: Prevenir para Vivir

AULAS ALUMNOS

EDUCACIÓN PRIMARIA 2008-2009

COLEGIOS

TOTALES APLICAN % APLICAN TOTALES APLICAN % APLICAN

Valencia 705 6773 1721 25,41 148637 33385 22,46 Castellón 180 1585 273 17,22 34153 5872 17,19 Alicante 475 4681 832 17,77 104615 17738 16,96 Comunidad 1360 13039 2826 21,67 287405 56995 19,83

A.2.1.2. PROGRAMA BRÚJULA.

Es un programa de prevención escolar de las drogodependencias, en Educación Primaria, que se centra en el desarrollo de valores, actitudes y competencias dirigidos a promocionar estilos de vida comprometidos con la salud y con la búsqueda de un desarrollo personal equilibrado y satisfactorio. Dirigido a los alumnos de los tres ciclos de Educación Primaria, que comprende desde los 6 a los 12 años. Se ha implantado desde el año 1998 en centros educativos de Alicante. Los datos recogidos del último curso escolar son los siguientes:

Educación Primaria: Brújula

Materiales Programa Brújula

MATERIALES CUADERNO ALUMNO CASTELLANO CUADERNO ALUMNO VALENCIANO CUADERNO PROFESOR CASTELLANO CUADERNO PROFESOR VALENCIANO BRUIXOLA 1º CICLO 2759 295 65 6

BRÚJULA COLEGIOS PROFESORES ALUMNOS

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2º CICLO 2751 238 51 7

3º CICLO 2711 185 42 2

TOTAL 8221 718 158 15

A. 2. 2. EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA

La prevención, en esta etapa escolar, se inicia en el curso 1998-1999; dirigida a los alumnos de Primero de ESO, se ha ido implementando cada año a un curso superior, de manera que en el curso escolar 2001-2002, los programas se dirigían a la totalidad de alumnos que realizaban estos estudios en cualquier centro educativo de la Comunidad Valenciana.

A.2.2.1. PROGRAMAS ÓRDAGO Y BARBACANA.

Los programas más extendidos y específicos para prevenir el consumo de sustancias en esta etapa son ÓRDAGO Y BARBACANA. Estos programas de prevención escolar de las drogodependencias pretenden, informar, analizar las influencias, pensar, debatir, enseñar a ser personas críticas y entrenar respuestas que permitan a los adolescentes decidir de forma consecuente. Su finalidad es, conseguir cambiar las actitudes de los jóvenes hacia el consumo de drogas, dándoles alternativas que retrasen el consumo de sustancias, tanto legales (alcohol y tabaco) como ilegales. Está dirigido a los alumnos de Educación Secundaria con edades comprendidas entre los 12 y los 16 años.

La aplicación de los programas por provincias, en la totalidad de nuestro ámbito territorial, puede apreciarse en la siguiente tabla, con indicación del número de colegios que aplican el programa y el total de alumnos participantes.

Educación Secundaria: Órdago y Barbacana curso 2008-2009.

AULAS ALUMNOS

EDUCACIÓN SECUNDARIA

2008-2009

COLEGIOS

TOTALES APLICAN % APLICAN TOTALES APLICAN % APLICAN

Valencia 401 4033 1613 40,00 96934 32736 33,77 Castellón 80 948 188 19,83 22391 4667 20,84 Alicante 218 2803 516 18,41 70951 13363 18,83 Comunidad 699 7784 2317 29,77 190276 50766 26,75

(22)

A continuación se recogen aquellas acciones que, coordinadas por los técnicos de las UPCs, se realizan como apoyo a los programas de prevención escolar institucionales, para complementar y reforzar el trabajo preventivo del profesor en las aulas:

A.2.3.1. EXPOSICIÓN ITINERANTE: ¿DE QUÉ VAN LAS DROGAS?¿ DE QUÉ VAN LOS JÓVENES?.

La exposición de la Fundación EDEX, es una iniciativa orientada a provocar debates, estimular actuaciones y favorecer posicionamientos personales ante la problemática de las drogas. Se estructura a partir de 20 paneles de 60 x 90 cm. que recogen las sustancias, respecto a las cuales, se pretende que los destinatarios reflexionen.

El proyecto, dirige sus actuaciones a adolescentes y jóvenes, escolarizados en cualquiera de los sistemas educativos actualmente vigentes (ESO, Bachillerato, Ciclos Formativos, Escuela Taller, etc, aunque también se puede adaptar para el último curso de Primaria.) Durante el año 2009, la exposición ha llegado a través de las diferentes UPCs, a los siguientes alumnos:

Exposición Itinerante: datos de participación.

UPCs LOCALIDADES CENTROS

EDUCATIVOS ALUMNOS CURSO

Alicante Alicante 22 centros 1675 Bachiller Benissa Benissa 2 centros 148 Bachiller

Elda 1 centro 3 centros 1 centro 80 151 100 6º Primaria 4º ESO 2º ESO

Petrer 2 centros 147 4º ESO

Sax 1 centro 97 ESO-PCPI

Manc. Vall Vinalopó

Monovar 2 centros 124 4º ESO

Ondara 1 centro 70 Bachiller

Manc. Marina

Alta Pedreguer 1 centro 89 Bachiller

Requena Requena 2 centros 790 ESO

Albatera Albatera 1 centro 600 3º ciclo Primaria-ESO Torrevieja Torrevieja 6 centros 575 4º ESO

Villena Villena 6 centros 358 4º ESO

Total

UPCs: 8 Localidades:12 Centros: 51 Alumnos: 5004

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“El Secreto de la Buena Vida” es un programa/concurso, que forma parte del Programa Ítaca, de prevención de drogodependencias en el medio escolar. Este programa, desarrollado por el Plan Nacional de Drogodependencias, comprende un conjunto de actuaciones con las que se pretende reforzar los programas de prevención de drogas que desarrollan las Comunidades Autónomas.

El Programa, se realiza en la Comunidad Valenciana desde el año 2.000, concretamente en la comarca de Camp del Turia y algunos otros municipios cercanos.

Durante este curso, se ha extendido su aplicación, a través de los respectivos Técnicos de las Unidades de Prevención Comunitaria, a colegios de diferentes poblaciones de las tres provincias.

Este programa/concurso se dirige a los alumnos del tercer ciclo de Educación Primaria, que comprende desde los 10 a los 12 años, ambos inclusive, con el objetivo de hacer llegar mensajes preventivos a los escolares, a través de instrumentos lúdicos, a la vez que educativos, como son la agenda escolar y el juego interactivo en DVD que contiene. En la tabla siguiente, se recogen las Unidades de Prevención Comunitaria (UPC) que han participado este año, los colegios de su ámbito de actuación y los alumnos que han recibido los materiales para participar:

Aplicación del Programa El Secreto de la Buena Vida

PROVINCIAS UPCs NºColegios NºAlumnos

Carlet 4 225

Alfafar 2 162

Xeresa 1 43

Valencia 4 269

Manises 2 133

Manc. Horta Nord 1 38

Manc. Camp del Turia 15 990 Manc. La Costera

Canal 1 91

Manc. La Safor 11 329

Manc Ribera Alta 13 300 Manc. Canal de Navarrés 5 180 Valencia TOTAL 59 2760 Vila-real 6 345 Segorbe 3 115 Burriana 1 110 Vinaroz 2 153 Castellón 8 476 Castellón TOTAL 20 1199 Crevillent 1 129 Orihuela 3 126 Elx 4 197 Xàbia 2 140 Alicante Alicante 14 852

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Manc. Marina Alta 7 263

TOTAL 31 1677

Comunidad

Valenciana 22 110 5636

Datos comparativos por curso escolar.

DATOS COMPARATIVOS COMUNIDAD VALENCIANA

CURSO

ESCOLAR COLEGIOS ALUMNOS

2005/2006 62 4301

2006/2007 65 4380

2007/2008 102 5789

2008/2009 110 5636

Como se puede apreciar en esta tabla de datos, en estos últimos años se ha incrementado el número de alumnos y colegios respecto a ediciones anteriores, debido a la extensión de este programa/concurso a un mayor número de municipios de las tres provincias.

En la edición 2009 de este programa/ concurso , ha resultado ganadora de la Comunidad Valenciana una menor de 6º de Primaria del Colegio Nicolau Primitiu de la ciudad de Valencia, quien participará, junto a los demás ganadores de las otras Comunidades Autónomas en la fase final que se celebrará en Madrid.

AGENDA ALUMNO CASTELLANO AGENDA ALUMNO VALENCIANO AGENDA PROFESOR CASTELLANO AGENDAS PROFESOR VALENCIANO CARTEL

CASTELLANO CARTEL VALENCIANO

VALENCIA 937 1838 51 121 38 90 CASTELLÓN 109 1181 7 66 5 30 ALICANTE 925 938 44 47 44 48 EL SECRETO BUENA VIDA 1971 3957 102 234 87 168

A.2.3.3. CINE Y EDUCACION EN VALORES.

La Dirección General de Drogodependencias inicia en el curso escolar 2009-10 la implementación del programa para la prevención de las drogodependencias “Cine y

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Educación en Valores” promovido por la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD).

Con este programa se pretende ofrecer a los municipios más alejados de los principales núcleos urbanos, una herramienta educativa clave como es el cine, para de una forma lúdica, contribuir en la prevención de las conductas de riesgo y la transmisión de valores desde edades tempranas.

Los objetivos fundamentales de este programa son aprovechar la temática y el contenido de determinadas películas para fomentar en los escolares, valores, actitudes y habilidades sociales, que actúen como factores de protección frente al consumo de drogas, favorezca en los alumnos y alumnas la afición por el cine como fórmula positiva de utilización de su tiempo libre e incorporar de un modo activo la Educación en Valores al proyecto curricular de los centros escolares.

La metodología de “Cine y Valores” consiste en la programación de diversas proyecciones de películas, seleccionadas atendiendo a la edad del alumnado y a los valores contenidos en ellas. Cada película va acompañada de una guía de aplicación y una guía didáctica para el profesor, un cuaderno para el alumno, además de los folletos y carteles para su difusión. El profesorado de los centros participantes se compromete a realizar en el aula las actividades previas y posteriores al visionado.

La evaluación del programa está basada en la valoración cuantitativa y cualitativa de los profesores y alumnos participantes que han cumplimentado el cuestionario de evaluación. Los resultados obtenidos en esta primera fase reflejan elevados niveles de satisfacción en relación a todos los factores evaluados: organización del programa, presentación de los materiales, interés de las películas, actividades del programa, mejora de los valores y actitudes, satisfacción general y deseo de participar el año siguiente.

El programa se implanta en el ámbito escolar con la colaboración de los Técnicos de Prevención de 28 Unidades de Prevención Comunitaria, ubicadas en los ayuntamientos y con la participación de los centros escolares.

En total han participado, 10.479 escolares, de 6 a 16 años, pertenecientes a 104 centros educativos, con la colaboración de 525 profesores de 103 municipios de la Comunidad Valenciana.

CINE Y EDUCACIÓN EN VALORES.

PROGRAMA CINE Y EDUCACIÓN EN VALORES CURSO 2009-10

UPC PELÍCULA COLEGIOS CICLO ALUMNOS PROFESORES

AYTO. DE ALDAIA Descubriendo a

los Robinsons 4 Primaria 150 7

AYTO. DE ALFAFAR El patito feo y yo 3 Primaria 312 24

AYTO. DE ALZIRA campo de los Carlitos y el

sueños 6 Primaria 285 12

AYTO. DE

CARCAIXENT Cobardes 6 Secundaria 394 16

V A L E N C IA AYTO. DE CULLERA Millones 7 Primaria 215 16

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AYTO. DE GANDIA Crash 1 Secundaria 150 19

AYTO. DE MANISES Cobardes 4 Secundaria 530 27

AYTO. DE MONCADA Cobardes 4 Secundaria 405 24

AYTO. DE REQUENA

El patito feo y yo 4 Secundaria Primaria y 408 34

AYTO. DE SAGUNT Juno 1 Secundaria 485 22

AYTO. DE SILLA Diarios de la Calle 3 Secundaria 291 14

AYTO. DE SUECA Millones 7 Primaria 194 16

AYTO. DE XERESA El patito feo y yo 1 Primaria 408 34

MANC. DE MUNICIPIOS

LA SAFOR Oliver Twist 1 Secundaria Primaria y 125 4

MANC. L'HORTA NORD

Juno 1 Secundaria 90 6 MANC.MUNICIPIOS LA COSTERA-CANAL Carlitos y el campo de los sueños 6 Primaria 300 16

AYTO. DE ALBATERA Juno 1 Secundaria 175 6

AYTO. DE ALTEA Cobardes 2 Secundaria 380 20

AYTO. DE CREVILLENT Juno 2 Secundaria 538 11

MANC. INTERM. DEL

VALLE DEL VINALOPÓ Cobardes 7 Secundaria 1311 65

AYTO. DE

GUARDAMAR DEL

SEGURA Millones 3 Primaria 300 11

AYTO. DE IBI Descubriendo a

los Robinsons 5 Primaria 341 13

MANC. MARINA ALTA Ratatoullle 5 Primaria 279 21

AYTO. DE SANTA

POLA Charlie y la fabrica de chocolate 7 Primaria 212 9

AYTO. DE

TORREVIEJA Pequeña Miss Sunshine 7 Secundaria 1557 72

A L IC A N T E

AYTO. DE SAN JOAN

D' ALACANT Cobardes 3 Secundaria 366 18

AYTO. DE LA VALL

D'UIXÓ Pequeña Miss Sunshine 5 Secundaria 125 6

C A S T E L L Ó N AYTO. DE VILA-REAL Crash 1 Secundaria 135 1

TOTAL 28 UPCs 107 Centros 10.461 Alumnos 561 Profesores Los materiales distribuidos para la implantación del programa “Cine y Educación en Valores” se recogen en la tabla siguiente. Guías para el profesor y cuadernos para el alumno se han editado exclusivamente las peticiones recibidas desde las UPCs, correspondientes a las películas seleccionadas. Carteles y Folletos se han editado 2.000

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ejemplares de cada modalidad y se han distribuido por las 28 UPCs, según la tabla siguiente. Guías didácticas Guía aplicación Cuaderno

alumno Carteles Folletos

541 109 13.713 690 1.210

A.2.3.4. PREVEN-TIC

La Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia a las Drogodependencias (FEPAD) realiza esta actividad de carácter informativo-preventivo, apoyada en el uso de las nuevas tecnologías para la difusión de información relacionada con las drogas.

La actividad Preven-tic está dirigida a jóvenes estudiantes que cursan educación secundaria (14-18 años).

Los objetivos son los siguientes:

- Utilizar las nuevas tecnologías como recurso informativo sobre drogas y como fuente de recogida de datos para posteriores estudios e investigaciones. - Mejorar el acceso de la población juvenil a información veraz y objetiva sobre el

consumo de drogas desde elementos cercanos y atractivos.

- Recoger los puntos fuertes y débiles de la aplicación para poder ser revisada y mejorada adaptándose a las necesidades de la población diana.

La aplicación interactiva Preven-tic puede solicitarse directamente desde los propios centros escolares como refuerzo a las actividades escolares realizadas o incluirse dentro de planes municipales, dando lugar a los oportunos convenios de colaboración.

Las acciones desarrolladas durante este año son las siguientes:

PREVEN-TIC 2009

Actividad Centros Escolares/Municipios Participantes Preven-tic 8 centros escolares (30 grupos)

7 municipios 485

TOTAL 30 Actuaciones 485 Participantes

A.2.3.5. ACCIONES FORMATIVAS CON ESCOLARES

Dentro del trabajo desarrollado desde el departamento de prevención de la Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia a las Drogodependencias (FEPAD), se desarrollan acciones formativas basadas en sesiones informativas o monográficos sobre las principales sustancias de abuso, un taller dirigido al análisis de la influencia de la

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publicidad y medios de comunicación en el consumo juvenil y acciones formativas dirigidas a fortalecer habilidades sociales de resistencia a la presión de grupo.

Las actividades formativas escolares se dirigen a jóvenes estudiantes que cursen educación secundaria (12-18 años).

Los objetivos son los siguientes:

- Desarrollar las acciones preventivas oportunas con la intención de evitar o reducir los usos y abusos de drogas entre los jóvenes.

- Informar a los jóvenes sobre las drogas y sus consecuencias favoreciendo el autoaprendizaje de su propio conocimiento.

- Poner en marcha actividades alternativas preventivas dirigidas al alumnado desde una metodología activa-participativa y apoyada en el uso de nuevas tecnologías. Estas actuaciones pueden solicitarse directamente desde los propios centros escolares o incluirse dentro de programas de actividades de carácter municipal (Planes Municipales o Programa provincial de Actividades Preventivas).

Las acciones desarrolladas son las siguientes:

ACCIONES FORMATIVAS CON ESCOLARES 2009

Actividad Centros Escolares/Municipios Participantes Alcohol 1 centro escolar (6 grupos)

Cannabis 3 centros escolares (19 grupos) Monográficos

Cocaína 2 centros escolares (7 grupos)

735 Taller Publicidad 1 centros escolar (2 grupos) 50 Taller Presión de Grupo 1 centro escolar (11 grupos) 218

TOTAL 8 Centros Escolares 45 Actuaciones 1.003 Participantes

A.2.3.6. ACCIONES LÚDICO PREVENTIVAS.

Las acciones lúdico-preventivas que se proponen desde la Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia a las Drogodependencias (FEPAD), se conciben como estrategias formativas que combinando el uso de metodologías didácticas interactivas e incorporando elementos cercanos a la cultura juvenil fomenten la adquisición de conocimientos que actúen como factores de protección frente el consumo de drogas. Y, estas son el taller de cine, charlametraje y videoforum.

Estas actividades lúdico-preventivas se dirigen a jóvenes de 14-18 a nivel municipal, con independencia de que formen parte todos de un mismo centro escolar.

Los principales objetivos son los siguientes:

- Prevenir el consumo de drogas en jóvenes a través de la utilización de medios audiovisuales atractivos para este sector de la población.

- Aumentar la sensibilización de los jóvenes respecto al consumo de drogas favoreciendo alternativas de ocio y tiempo libre saludables vinculadas con el cine.

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- Colaborar con los jóvenes en la elaboración de herramientas preventivas útiles, atractivas y propias, que sirvan como material de apoyo para la prevención de drogodependencias.

Estas actuaciones pueden solicitarse directamente desde los propios centros escolares o incluirse dentro de programas de actividades de carácter municipal (Planes Municipales o Programa Provincial de Actividades Preventivas).

Las acciones desarrolladas durante este año son las siguientes:

ACCIONES LUDICO-PREVENTIVAS CON ESCOLARES 2009

ACTIVIDAD ESCOLARES/MUNICIPIOS CENTROS PARTICIPANTES Dirige tu Vida: Taller

de Cine 6 centros + 1 municipio (7 grupos) 40 Video-Forum 3 centros (4 grupos) 103 Charlametrajes 3 centros + 1 municipio (11

grupos) 401

TOTAL 12 Centros Escolares 2 Municipios

22 Actuaciones 544 Participantes

A.2.3.7. ACTUACIONES DE PREVENCIÓN ESCOLAR DE LAS UPCs.

Además de las acciones anteriores, los técnicos de prevención de las drogodependencias de las UPCs, realizan dentro del ámbito escolar, una intervención preventiva que adopta diferentes modalidades, como son: Charlas, Jornadas, Sesiones informativas, Programas de cine y valores, Taller de tabaco, Programa de Educación sexual o Campañas contra el SIDA, etc. Las acciones preventivas que se realizan, inciden tanto en la prevención inespecífica, en las que se trabajan valores y habilidades sociales, como en la prevención específica, dirigidas a una o varias sustancias; las principales sustancias en el ámbito escolar son, alcohol, tabaco y cánnabis.

Las acciones preventivas dirigidas a los profesores se centran en cursos formativos, relacionados con los programas escolares implantados y sesiones de coordinación y asesoramiento.

En el año 2009 se ha incrementado significativamente el número de alumnos que han participado en las acciones preventivas realizadas en las tres provincias, pasando de 163.634 a 205.701 alumnos.

En las tablas siguientes se recogen, por cada provincia, el número de acciones preventivas y el número de participantes en el ámbito escolar, tanto de alumnos como de profesores.

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PREVENCIÓN ESCOLAR ALUMNOS PREVENCIÓN ESCOLAR PROFESOR UPCs

CASTELLÓN Nº ACCIONES Nº ALUMNOS Nº PROFESORES Nº CENTROS Nº ACCIONES Nº PROFESORES Nº CENTROS

VALL D´UIXÓ 3 177 2 7 1 34 2 CASTELLÓN 3 13223 651 67 2 19 SEGORBE- AEPA 7 749 42 8 VILA-REAL 5 987 25 10 1 72 0 VINARÓS-PATIM 6 3014 81 BURRIANA 1 423 15 6 TOTAL 25 18573 816 98 4 125 2

Prevención escolar de UPCs Alicante.

PREVENCIÓN ESCOLAR ALUMNOS PREVENCIÓN ESCOLAR PROFESOR UPCs ALICANTE Nº DE ACCIONES ALUMNOS PROFESORES CENTROS Nº DE ACCIONES PROFESORES Nº DE CENTROS ALBATERA 8 978 33 7 2 42 5 ALCOi 8 4064 164 50 2 61 53 ALICANTE 3 15291 467 78 1 859 78 ALMORADÍ 6 1202 38 13 1 19 3 ALTEA 3 563 29 4 BENIDORM BENISSA 2 148 6 1 CREVILLENT 6 2962 101 20 1 4 2 DENIA 7 2337 29 26 ELX 2 2818 21 1 31 5 GUARDAMAR DEL SEGURA 1 176 6 1 IBI 4 1152 13 11 VILA-JOIOSA 1 130 9 MAN. BAIX SEGURA 6 5838 268 10 1 24 2 MAN. MARINA ALTA 5 904 21 17 MAN. VALL DE VINALOPÓ 7 2115 75 19 MAN. PEGO,ATZÚVIA I ELS VALLS 5 677 31 26 3 64 14 NOVELDA- AEPA 6 2722 117 26 2 38 4 ORIHUELA SAN JOAN D` ALACANT 5 1104 10 1 26 2 SAN VICENT DEL RASPEIG- AEPA 6 3230 127 23 2 45 6 SANTA POLA 3 702 20 12 1 8 1

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TORREVIEJA 5 5182 184 31 3 220 38

VILLENA 6 3200 120 31 1 65 5

XÀBIA 3 1370 6 6 3 29

TOTAL 107 58735 1855 443 26 1665 227

Prevención escolar de UPCs Valencia.

PREVENCIÓN ESCOLAR ALUMNOS PREVENCIÓN ESCOLAR PROFESOR UPCs

VALENCIA Nº DE ACCIONES Nº ALUMNOS Nº PROFESORES Nº CENTROS Nº DE ACCIONES Nº PROFESORES Nº DE CENTROS

ALAQUAS 5 1146 32 11 ALBORAIA 1 365 15 2 2 60 6 ALDAIA 4 531 25 8 1 65 8 ALFAFAR 10 949 61 7 ALGEMESÍ 2 366 6 6 2 7 2 ALZIRA 2 300 34 6 2 48 BURJASSOT 10 406 22 10 CARCAIXENT 8 1314 56 33 5 61 9 CARLET 7 2732 87 34 CATARROJA 15 4092 152 47 2 24 4 CHESTE CULLERA 9 1878 44 30 2 46 10 GANDIA 6 7588 206 3 167 MAN. CAMP DEL TURIA 4 4766 10 1 39 1 MAN. LA CANAL DE NAVARRÉS 10 2221 99 29 2 107 13 MAN. HORTA NORD 9 1932 96 6 142 MAN. COSTERA- LA CANAL 3 3861 327 22 MAN. MUNICIPIOS DE LA SAFOR 3 950 22 22 1 10 MAN. LA VALL D´ALBAIDA 8 25164 1194 16 2 365 16 MAN. RIBERA ALTA 3 5709 418 39 3 418 28 MANISES 1 299 7 1 26 2 MELIANA AHNAR 1 461 22 3 3 75 11

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MISLATA- AEPA 12 5000 200 55 3 200 3 MONCADA 13 5354 197 2 88 PATERNA 4 2181 18 1 12 PICASSENT 3 1982 134 5 12 48 3 QUART DE POBLET 7 1597 66 6 3 53 1 REQUENA 3 1290 70 24 4 101 8 SAGUNT 1 485 22 8 SILLA 1 291 14 3 SUECA 2 1801 74 25 1 27 3 TORRENT-ARTIC 8 6051 236 63 1 32 2 VALENCIA 7 33022 199 233 3 319 319 XERESA 3 172 7 XIRIVELLA 2 2285 1 TOTAL 187 128541 4137 783 68 2540 449

A.2.3.8. PROTOCOLO DE COORDINACIÓN ENTRE UPC Y CENTROS EDUCATIVOS.

A finales del año 2008 se constituyó un grupo de trabajo compuesto por 12 técnicos de UPCs, de las tres provincias y 2 técnicos de esta Dirección General. El objetivo era elaborar un Protocolo de actuación y coordinación entre las Unidades de Prevención Comunitaria y los Centros Educativos que recogiera las incidencias por tráfico y/o consumo de estupefacientes producidas en el entorno escolar. Este protocolo se enlazaba con los protocolos establecidos en el Plan Previ (Plan Prevención Violencia)

Durante el último trimestre del año 2009, se ha procedido a la implementación del protocolo, informando a los Técnicos de UPCs de las actuaciones a realizar. Paralelamente toda la documentación e información relativa a éste se ha incluido en la página de WEB de la Conselleria de Educación, en el apartado de protocolos del Plan PREVI de la Direcció General d’ Avaluació i Qualitat Educativa i de la Formació Professional.

Debido al poco tiempo que lleva en funcionamiento, todavía no se ha recogido ninguna incidencia.

(33)

A.3. PREVENCIÓN FAMILIAR

La prevención familiar, agrupa el conjunto de actuaciones dirigidas al propio núcleo familiar, entendido éste como el lugar en el que el niño inicia su desarrollo educativo, emocional, cognitivo y social. Los programas de prevención, dirigidos al ámbito familiar, están estrechamente relacionados con aquellos desarrollados desde otros ámbitos, fundamentalmente desde el escolar. El objetivo de los programas de prevención familiar es, fomentar habilidades educativas y de comunicación en el seno de la familia, incrementar el sentido de competencia de los padres y su capacidad para la resolución de problemas, así como concienciarlos de la importancia que tienen como agentes de salud para sus hijos.

A.3.1. “CURSO VIRTUAL PARA PADRES Y MADRES: EN FAMILIA”.

Por primera vez, se ha iniciado este año en la Comunitat Valenciana el Curso Virtual para Padres y Madres: “En Familia”. Este curso virtual ha sido diseñado y ejecutado a nivel nacional por la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD) y según la base específica EDDRA (Exchange on Drug Demand Reducction Action) de programas de prevención en Europa (Observatorio europeo de las Drogas y Toxicomanias), no existe registro alguno sobre programas preventivos familiares a través de estrategias on-line o virtuales. Por tanto, es uno de los programas de prevención familiar en la Unión Europea que utilizan las Tecnologías de la Información y de la Comunicación.

Este curso virtual ha sido diseñado para fortalecer el papel preventivo del consumo de drogas en el ámbito familiar. En dicho curso encontramos instrumentos para fortalecer los roles de los padres y madres en la educación de los hijos ante situaciones de riesgo, como las de los consumos de drogas.

El curso se dirige a padres y madres con hijos en edad escolar interesados en conocer o profundizar en las posibilidades de actuación preventiva en su familia. También, a todas aquellas personas interesadas y mediadoras en la prevención familiar del consumo de drogas.

La duración del curso ha sido del 16 de noviembre al 27 de diciembre de 2009. Total de materiales editados.

MATERIALES EDITADOS PARA EL

PROGRAMA. AÑO 2009 POSTERS FOLLETOS DVD

TOTAL 2000 1500 500

En cuanto a la distribución del material del curso, señalamos que desde la Dirección General de Drogodependencias, se ha distribuido por vía postal a las siguientes Unidades de Prevención Comunitaria (UPC) los siguientes materiales:

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Distribución a las Unidades de Prevención Comunitaria (UPC). DISTRIBUCION DEL MATERIAL DEL CURSO VIRTUAL

UPC Posters Folletos

UPC MÁS DE 100.000 HABITANTES 340 180

UPC MÁS DE 50.000 HABITANTES 570 380

UPC MENOS DE 30.000 HABITANTES 1050 630

TOTALES 1960 1190

Las Unidades de Prevención Comunitaria (UPC) a su vez difundieron los materiales a través de sus propias páginas web en sus ayuntamientos y de forma presencial a los centros educativos y a las propias AMPAS.

Por otro lado, desde la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD), la difusión se ha realizado a través de los siguientes medios:

- Correo electrónico, utilizando las bases de datos de la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD).

- Banner y la noticia del curso, publicitando en la web de la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD).

RESULTADOS DEL CURSO:

1.) ANALISIS CUANTITATIVO:

A través de la Ficha de Registro, que recoge los datos personales del participante (nombre/apellidos, DNI, localidad, e-mail…) se han analizado de un total de 461 inscritos dos variables: la procedencia y el sexo de los participantes. Se describen a continuación:

- Procedencia

Un 60% son de la Comunitat Valenciana, un 34% son de otras comunidades y 6% sin identificar.

(35)

- Sexo

El 81% del total de los participantes inscritos en el curso virtual son mujeres frente al 18% que son varones.

Gráfico 2a: Distribución por sexo de los inscritos (N=461).

2.) ANALISIS CUALITATIVO: LOS FOROS

La participación de los padres y madres dentro de los foros ha sido elevada, realizándose más de de 22.813 visitas de los distintos componentes (contenidos, vídeos, actividades, foros,...).

Se realizaron 136 intervenciones en los foros de debate, en torno a 17 temas propuestos. Las preguntas generadas dentro de estas intervenciones del foro se han articulado principalmente en torno a los temas siguientes:

o Qué hacer para aplicar las normas.

o Cómo educar en el control de las emociones. o Comunicación.

o Cómo adaptar la educación a dos hijos de edades y carácter diferentes. o Qué hacer cuando se detecta y confirma consumo.

o Información sobre Trastorno por déficit de atención. A.3.2. TALLERES DE EDUCACION PARA LA SALUD

Desde la Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia a las Drogodependencias (FEPAD), las acciones formativas dirigidas a dotar a las familias de herramientas básicas que les avale como ámbito principal de socialización y prevención primario, necesarias para la formación de sus hijos en todos los elementos transversales de la educación para la salud son dichos talleres.

Los objetivos son los siguientes:

- Abordar aspectos clave en la puesta en marcha de estrategias preventivas dentro del hogar.

(36)

- Favorecer el desarrollo de habilidades concretas que favorezcan la reducción de los factores de riesgo vigentes en el contexto familiar.

Estas actividades preventivas a nivel familiar podrán ser solicitadas a través del Programa Provincial de Drogodependencias, Planes Municipales, Programa de Actividades o solicitudes directas del ámbito municipal y/o instituciones municipales. Las acciones desarrolladas durante este año son las siguientes:

ACCIONES FORMACIÓN CON FAMILIAS 2009

Actividad Municipios Participantes

Talleres Básicos de Educación para la Salud:

• Cómo aprender a ser padres, elementos básicos de la educación familiar. • El papel de la familia en prevención de las drogodependencias. • El papel de la familia en la educación para el ocio.

26 municipios 229

Talleres Especializados de Educación para la Salud:

• Los padres y los estudios de los hijos, cómo ayudarles. • Principales conflictos en la

adolescencia.

• Nuevas adicciones sociales: Videojuegos, móviles e Internet.

15 municipios 81

TOTAL 41 Municipios 310 Participantes

A.3.3. ACCIONES DE SENSIBILIZACION CON FAMILIAS.

La fundacion para el Estudio, Prevención y Asistencia de las Drogodependencias (FEPAD) incluye como estrategia informativa, los cuadernillos rubio, mesas de debate, sesiones informativas, cápsulas animadas, boletín papers municipals y escuela de padres, que constituyen el primer canal de comunicación con las familias, creando espacios de reflexión sobre aspectos clave de la educación familiar, dirigidos a concienciar a los padres del papel que tienen en la prevención del consumo de drogas. El ámbito de actuación de dichas acciones es la familia en general.

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- Desarrollar acciones preventivas dirigidas a la familia desde edades tempranas (Educación Primaria).

- Difundir información objetiva y veraz, insertada dentro de un proceso activo de aprendizaje.

- Evaluar las necesidades formativas que la población presenta en torno a sus funciones educativas.

Definidas como las primeras acciones a desarrollar en el ámbito familiar, la vía de acceso a las mismas puede ser a través del Programa Provincial (Diputación de Valencia), un Plan Municipal y/o Programa de Actividades o solicitudes directas del ámbito municipal y/o instituciones municipales.

Las acciones desarrolladas son las siguientes:

ACCIONES SENSIBILIZACIÓN CON FAMILIAS 2009

Actividad AMPAS / Municipios Participantes Cuadernillos 2 municipios (escuela para padres + 1 centros) 400 Rubio

Sesión

informativa 1 municipio (2 centros) 34

Mesa de debate 3 municipios 31

Sesión Informativa 17 municipios 127 TOTAL 24 Municipios 3 Centros Escolares

27 Actuaciones 592 Participantes

A.3.4. ACCIONES LUDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS

La Fundación para el Estudio, Prevención y Asistencia de las Drogodependencias (FEPAD) desarrolla un conjunto de actividades de promoción para la salud dirigidas a la familia como contexto apropiado para el fomento de prácticas de ocio saludable en los hijos.

Aunque inicialmente las acciones contempladas en este ámbito, están diseñadas como actividades de carácter lúdico preventivas dirigidas al ámbito familiar en su conjunto, favoreciendo el aprendizaje conjunto entre padres e hijos, está prevista su ejecución en el ámbito municipal o por parte de grupos de escolares.

Los objetivos son los siguientes:

- Fomentar una percepción del ocio como objeto de estrategias educativas para fomentar conocimientos, habilidades y valores que contribuyen a prevenir el consumo de drogas.

- Ofrecer a la familia herramientas útiles para educar y compartir el ocio juvenil en espacios óptimos de aprendizaje alejados de contextos formales.

Estas actividades preventivas a nivel familiar podrán ser solicitadas a través del Programa Provincial de Drogodependencias (Diputación de Valencia), Planes Municipales, Programa de Actividades o solicitudes directas del ámbito municipal y/o

(38)

instituciones municipales. Por otro lado, las Unidades de Prevención Comunitaria (UPC’s) pueden solicitar estas actividades, a través de la Dirección General de Drogodependencias.

Las acciones desarrolladas son las siguientes: PRECISA.

ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS PRECISA

Actuaciones Participantes

21 centros escolares 837

3 municipios 104

24 Actuaciones 941 Participantes

MATERIALES INFORMATIVOS ACCIONES LUDICO-PREVENTIVAS PRECISA

Materiales Total

Mochilas 2.669

Trípticos (Precisa y Familia Responde) 1.970

Bolígrafos 1.766

5 Fichas de Sustancias 3.793

Carpeta Contenedora 1.693

Guía de Recursos 4.478

Cuestionario pre y post 966

Total Materiales: 17.335

Almuerzos y bebidas 1.253

Total Almuerzos: 1.253

SABADOS DE PREVENCION.

ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS SÁBADOS DE PREVENCIÓN

Municipio Participantes

San Antonio de Benagéber 270

Gata de Gorgos 270

San Juan de Alicante 450

(39)

MATERIALES DIFUSIÓN ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS SABADOS DE PREVENCION

Materiales San Antonio de Benageber Gata de Gorgos San Juan de Alicante

Trípticos 1.500 1.000 1.750

Total 4.250 Trípticos

MATERIALES INFORMATIVOS ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS

SÁBADOS DE PREVENCIÓN

Materiales San Antonio de Benageber Gata de Gorgos San Juan de Alicante

Mochilas 300 200 350 Bolígrafos 300 200 350 Ficha instrucciones / mensaje preventivo 300 200 350 Muñequeras 300 0 350 Cuestionarios pre-post 30 200 350 TOTAL 1.230 800 1.750 Almuerzos y bebidas 0 300 0 Total Almuerzos 300

DEPORTE POR TI: VAMOS A LA PLAYA

ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS DEPORTE POR TI (PLAYA)

Municipio Participantes

Peñiscola 220

Benicassim 200

Villajoyosa 270

3 Actuaciones 690 Participantes

MATERIALES INFORMATIVOS ACCIONES LÚDICO-PREVENTIVAS CON FAMILIAS

DEPORTE POR TI (PLAYA)

Materiales Peñiscola Benicassim Villajoyosa Total

Mochilas 182 200 173 555 Bolígrafos 182 200 173 555 5 Fichas de Sustancias 182 200 173 555 Carpeta Contenedora 182 200 173 555 Guía de Recursos de su Provincia 182 200 173 555 Cartón fichador 182 200 173 555 Instrucciones 182 200 173 555

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