S
Información y Publicidad en
el Estatuto del Consumidor
la Ley 1480 de 2011
LEGIS S.A.
Por: Ramón Madriñán Rivera
MADRIÑÁN ASOCIADOS S.A.S.
PROGRAMA
- Transversalidad y
Relevancia de la
Información para la Ley 1480 - De la información a Consumidores y Usuarios - Tipos de Obligaciones de Revelación de Información en la Ley 1480 2
PROGRAMA
- De la información Mínima - De la Publicidad - Otras obligaciones en materia de revelación de información - Limitaciones al lenguaje 3Transversalidad
y Relevancia de
la Información
en la Ley 1480
Principios de la Ley 1480
5
S Protección frente a riesgos
S Acceso a información adecuada que les permita
hacer elecciones bien fundadas
S La educación del consumidor
S Libertad de asociación
Relación con otras normas
6
S Ley 1480 aplica a todos los sectores de la
economía cuando no exista regulación especial
S Tabaco y Alcohol S Medicamentos S Alimentos
S Fertilizantes, herbicidas, fungicidas, insecticidas, etc. S Neveras
S Pilas y Baterias S Otros
Derechos del consumidor
7
S A recibir productos de calidad
S A la seguridad e indemnidad
S A recibir información
S A protección contra la publicidad engañosa.
S A la reclamación
Derechos del Consumidor
8 S A la igualdad S A la participación S De representación S A informar S A la educaciónDeberes de los Consumidores
9
S Informarse
S Calidad
S Instrucciones
S Adecuado uso, consumo, conservación e instalación
S Obrar de buena fe
De la
Información a
Consumidores y
Usuarios
11
Constitución Política
ARTICULO 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la
comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización.
Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y
12
Jurisprudencia Constitucional
Sentencia C-1141 de 2000
El derecho del consumidor, cabe advertir, tiene
carácter poliédrico. Su objeto, en efecto, incorpora …
situaciones de orden sustancial (…; información); ..
.
La protección del consumidor y usuario sería
incompleta si ella se limitara a …, al complejo de
derechos instrumentales - información … -,
necesarios para intervenir en las distintas esferas de la
vida económica…
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Definición Legal
ARTÍCULO 5.7 Información: Todo contenido y forma de dar a conocer la naturaleza, el origen, el modo de fabricación, los componentes, los usos, el volumen, peso o medida, los precios, la forma de
empleo, las propiedades, la calidad, la idoneidad o la cantidad, y toda otra característica o referencia
relevante respecto de los productos que se ofrezcan o pongan en circulación, así como los riesgos que
Principios de la Ley 1480
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S Protección frente a riesgos
S Acceso a información adecuada que les permita hacer elecciones bien fundadas
S La educación del consumidor
S Libertad de asociación
Cambios Importantes en
Definición de Información
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S Corresponde al contenido material como al formal o del
medio utilizado
S Lista no taxativa de elementos: naturaleza, origen,
fabricación, componentes, usos o forma de empleo,
medida, precio, propiedades, calidad, idoneidad, cualquier otra característica, referencia o riesgos en su consumo o utilización.
S Productos que se ofrezcan o pongan en circulación, salvo
en materia de publicidad, mediciones y etiquetas de seguridad o protección del ambiente obligatorias.
Tipos de
Obligación de
Revelación de
Información en
la Ley 1480
1617 (Bien / Servicio) Producto Productor Expendedor Consumidor
PRE COETÁNEA POST
Tipos de Información
Obligaciones Relativas a la
Revelación de Información
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S Información Mínima del Producto en Castellano
S Publicidad del Producto y el Negocio Jurídico
S Información Contractual
S Información Especial
S Información financiera
S Información para ventas a distancia o comercio
electrónico
S Otras (Constancias y Recibos)
Información
Mínima
Información Mínima:
Productores
S Intrucciones
S Cantidad, peso,
volúmen
S Correcto uso y consumo,
conservación o
intalación o utilización del servicio.- Se permite entrega en medio magnético S De acuerdo con el SI (Arts. 68 y ss.) o medida acostumbrada no restringida. Indicación de mermas. 20
Información Mínima:
Productores
S Fecha de
vencimiento
S Cuando sea aplicable,
debe indicarse claramente y sin alteración. Salvo
reglamento técnico o medida santaria, puede ir en envase, empaque o presentación, siempre y cuando sea visible
Información Mínima:
Productores
S Especificaciones del
Bien o Servicio
S Cuando hay reglamento
técnico o medida
sanitaria, la regulación de etiquetas hace parte de la información
mínima. Si la etiqueta corresponde a un
requisito de seguridad, su incumplimiento hace presumir que el producto es defectoso y aplican
medidas cautelares.
Información Mínima:
Productores
S Especificaciones
del Bien o Servicio
S Nocividad del producto cuando la
información sobre su nocividad no haya sido regulada. Esta información es necesaria para demostrar algunas causales de exclusión por producto defectuoso.
S Clausulados de los conratos de
seguros y la modificación del valor asegurado
S Términos y condiciones
contractulaes???
Información Mínima:
Expendedores
S Información sobre Garantías S Verificación de la existencia de: S La legal y las suplementarias, si hay garantías adicionales a la legal, salvo que hayan sido extendidas porterceros no relacionados. S Instrucciones S Cantidad, peso o volúmen S Fecha de vencimiento 24
Información Mínima:
Expendedores
S Precio S Visible, no se debe requerir de lupas o lentes de aumento
S En pesos colombianos, salvo por autorización de la SIC. S Debe incluir todos los costos adicionales tales como
impuestos y cargos. Los demás deben ser claramante informados, su motivo y valor.
S Pago del precio más bajo
S Listas o en el producto a ser definido por la SIC
S Control de precio máximo de venta al público y regla 2 X 2 S Faultad de regulación de la SIC de los precios en medios
electrónicos
Información Mínima:
Expendedores
S Constacia S Factura o su equivalente,
física o electrónica. S La factura o su documento equivalente ya no son tarifa probatoria 26
Responsabilidad en la
Información a Menores
S Derecho a la información de los niños, niñas y adolecentes S Por reglamentarS Artículo 34 del Código de
la Infancia y la Adolecencia Ley 1098 de 2006.
Causales de Exoneración
S Causa Extraña S Fuerza Mayor
S Caso Fortuito
S Adulteración o suplantación sin
que se hubiere podido evitar su adulteración o suplantación
Publicidad
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Definiciones Legales
S ARTÍCULO 5 12. Publicidad: Toda forma y
contenido de comunicación que tenga como finalidad influir en las decisiones de consumo.
S ARTÍCULO 5 13. Publicidad engañosa: Aquella
cuyo mensaje no corresponda a la realidad o sea insuficiente, de manera que induzca o pueda
31
Definiciones Legales
S ARTÍCULO 10. Promociones y ofertas:
Ofrecimiento temporal de productos en condiciones especiales favorables o de manera gratuita como
incentivo para el consumidor. Se tendrá también por promoción, el ofrecimiento de productos con un
contenido adicional a la presentación habitual, en forma gratuita o a precio reducido, así como el que se haga por el sistema de incentivos al consumidor, tales como rifas, sorteos, concursos y otros similares, en dinero, en especie o con acumulación de puntos.
Características
S Fuerza vinculante S Prohibición de Publicidad Engañosa S Condiciones objetivas y específicas vinculan al anunciante S Anunciante es reponsable objetivamente de losperjuicios que cause y está sujeto a sanciones
administrativas
Características
S Prohibición de
Publicidad Engañosa
S Propaganda con imágenes S Publicidad comparativa
S Publicidad con hipérboles o
exageraciones
S Medio de comunicación por culpa grave
o dolo. Demanda de Constitucionalidad, y “… quién difunde información
irregular y en qué medida está en su dominio…” T- 145 de 2004
Características
S Publicidad de Productos Nocivos S Regulación Estatal S En ausencia de RegulaciónEstatal debe indicarse la
nocividad del producto en la publicidad
S Cierta publicidad puede ser
prohibida o restringida
Características
S Promociones y
Ofertas
S Obligan a las que las realicen
S Debe informarse condiciones de modo,
tiempo y lugar
S No discriminación
S Si no se indica inicio desde que fue dada a
conocer al público
S Fecha de terminación o condición hasta
terminar inventario es válida hasta que se informe de la misma manera que se
anunció
Causales de Exoneración
S Causa Extraña
S Fuerza Mayor
S Caso Fortuito
S Adulteración o suplantación sin
que se hubiere podido evitar su adulteración o suplantación
Otras
Obligaciones en
Materia de
Revelación de
Información
37Otros casos
S Protección contractual S Información de Condiciones Generales S Cláusulas de Permanencia Mínima S Constancia de operación y aceptación en contratos de adhesión 38Otros casos
S Sistemas de Financiación S Información sobre: S Monto a financiar S Intereses remuneratorio y demora (de haberlo) en términos de Tasa Efectiva Anual
S Sistema de liquidación
utilizado
S Periodos de pago
S Cuotas y su monto
Otros casos
S Métodos de venta
no tradicionales o a distancia
S Información sobre:
S Disponibilidad del Producto
S Derecho de retracto
S El término de duración de las
condiciones comerciales
S Tiempo de entrega
S Prueba de aceptación de
condiciones generales
Comercio Electrónico
S Información del
Comerciante Electrónico
S Información sobre:
S Nombre o razòn social
S NIT
S Dirección para notificación
judicial
S Telefono
S Correo Electrónico
S Otros datos de contacto
Comercio Electrónico
S Información del producto S Información sobre: S Caracteristicas y propiedades como: S Tamaño S Peso S Medida S Materiales S Naturaleza S Origen 42Comercio Electrónico
S Información del
producto
S Método de fabricación
S Componentes y propiedades
S Usos y forma de empleo
S Calidad e idoneidad
S Cantidades
S Cualquier otro,
independientemente de las imágenes, que deben indicar la escala.
Comercio Electrónico
S Información de Condiciones Contractua-les S Validez de la ofertaS Disponibilidad del Producto
S Condiciones generales de los contratos, para
su impresión y descarga
S Precio total identificando cada concepto y
adicionalmente el valor del envío
S Descarga de la compra esperada antes de su
ratificación
S Constancia de compra y condiciones de
entrega
Comercio Electrónico
S Información
sobre
seguridad del pago
S Información del tercero verificador
S Términos de la verificación
Comercio Electrónico
S Información sobre peticiones, quejas y reclamos S Enlace conspicuo: S Enlace visible S Fácilmente identificableS Enlace con autoridad de control
Responsabilidad frente a
Menores
S Información
sobre edad del consumidos
S Verificar la edad
S Contancia de autorización
de los padres
Limitaciones al
Lenguaje
Unidades Legales de Medida
S El Sistema Internacional de Medida S Unidades acostumbradas S El SI S Múltiplos y submúltiplos S Notaciones S Permitidas LegalmenteS No prohibidas por la SIC