CONTENIDO
Introducción ...2 I. Comprendiendo el riesgo de inundaciones ...3 II. Una mirada al riesgo de inundaciones en los municipios del
triángulo minero - RACCN...9 III. ¿Qué podemos hacer en la comunidad para contribuir
activamente a la reducción de los riesgos de inundaciones? ...13 Bibliografía consultada ...16
INTRODUCCIÓN
Esta es una publicación del Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE), en el marco del Proyecto: “Promoción de la participación activa, organizada y sostenible de las mujeres, jóvenes y productores (as) – indígenas y mestizos – de los municipios de Siuna, Rosita y Bonanza, RAAN en la gobernanza democrática, ambiental y de desarrollo local”.
Está en tus manos, con el propósito de motivarte a ser parte activa del cambio positivo de tu comunidad. Comprender los riesgos de desastres de nuestra comunidad es el primer paso para comprometerse a cuidar mejor la familia y los recursos naturales, que nos ofrecen
medios de vida para nuestra subsistencia.
UNIDAD
PARA COMPRENDER EL RIESGO DE INUNDACIONES
I
Comprender el riesgo de inundaciones implica, en primer lugar comprender como se configura un riesgo de desastres, que factores intervienen y que deberíamos hacer para reducirlos.
Para considerar una situación como RIESGO DE DESASTRES, por inundaciones se debe tener presente la relación entre sus dos componentes: AMENAZA Y VULNERABILIDAD.
1. AMENAZA:
Se refiere a la posibilidad, de que un fenómeno natural, socio natural o causado por la acción del ser humano, ocurra y ponga en peligro a la población, sus bienes y al medio ambiente.
Ejemplo: lluvias intensas, que pueden ocasionar crecida de ríos, desborde de lagos, lagunas o saturación del suelo en zonas urbanas.
Pueden causar destrucción de viviendas más cercanas, lesionar o matar a las personas, destruir las áreas cultivadas, caminos, entre otros daños.
Por sus características y origen las amenazas se clasifican en: 1.1. Naturales
Ocurren por la acción de la naturaleza; Huracanes, tormentas tropicales, terremotos, erupciones volcánicas y tsunamis (maremotos).
1.2 Socio naturales
Son producto de la combinación de la acción de la naturaleza y el ser humano, por ejemplo; inundaciones, deslizamientos, peligros asociados al cambio climático (reducción de precipitaciones, aumento o reducción de la temperatura).
1.3 Antrópicas o causados por el ser humano
Entre las más comunes están los incendios urbanos o forestales, contaminación ambiental y de fuentes de agua.
Debemos tener en cuenta que una comunidad, puede verse enfrentada a más de una amenaza de distintos tipos. Lo que conocemos como una “amenaza múltiple” o “multiamenaza”.
Publicado en periódico Q’hubo, 24 de mayo, 2017
2. VULNERABILIDAD
Es la condición o situación de fragilidad (debilidad) a que están expuestos las personas, sus bienes o los bienes sociales de la comunidad al ser afectados por una amenaza.
Las vulnerabilidades son específicas a los distintos tipos de amenaza. 2.1 Algunos de los elementos vulnerables pueden ser:
• Población en general. • Asentamientos humanos.
• Edificios públicos o de uso comunitario; ejemplo: casas comunales, comedor infantil, casa base, casas maternas y otros. • Los servicios básicos con los que cuenta la comunidad; salud,
2.2 Tampoco debemos olvidar los factores que aumentan la Vulnerabilidad:
• Falta de información de la población acerca de las Amenazas y Vulnerabilidades a Desastres que les afectan.
• Falta de aplicación de leyes y reglamentos dirigidos a la reducción de los riesgos de desastres. • Falta de organización de la comunidad
• Falta de preparación para atender las situaciones de emergencia que se presentan en la comunidad. 3. CONFIGURACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Cuando en un determinado territorio (comunidad municipio o región), se juntan Amenazas y Vulnerabilidades, dará como resultado el índice (posibilidad) de Riesgo de desastres a que se encuentra expuesta y dependiendo de esa relación, así podrá variar su nivel de Riesgo.
Ejemplo: Si ocurre el desborde del río (AMENAZA), nuestras casas están ubicadas en su ribera, no estamos preparados y no tenemos un plan para enfrentar la situación, (VULNERABILIDAD), vamos a tener como resultado un riesgo de inundación alto.
1. ¿Y qué es un INUNDACIÓN?
No es más que la crecida del nivel del agua en un río, quebrada, lago, región marina costera, pasa cuando llueve mucho y de forma continua o por el paso de huracanes u otros.
En las ciudades, se llenan las alcantarillas y los cauces se desbordan.
Puede causar daños a las personas ubicadas en zonas vulnerables, sus medios de vida, el medio ambiente y los servicios.
UNIDAD
UNA MIRADA AL RIESGO DE INUNDACION EN LOS MUNICIPIOS DEL TRIÁNGULO MINERO-RACCN:1
II
2 Fuente: Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SIGER), SINAPRED.
2. Lo que hacemos mal, y que contribuye a la ocurrencia de inundaciones: • Depositamos basura en cauces, ríos y calles, entre otros.
• Ubicamos nuestros asentamientos de vivienda en zonas que se inundan. • Mala planificación urbana o ausencia de drenajes pluviales
• Prácticas de cultivos inadecuadas (Ej. Tumba, roza y quema) • Despale indiscriminado de bosques, entre otros.
3. Principales amenazas asociadas a inundaciones en los Municipios del TRIÁNGULO MINERO2: 3.1 Siuna: Desbordamientos de los ríos; Prinzapolka, Yaoya, Coperna, Lukú, Labú, Matiz.
3.2 Casco urbano: la mayor amenaza la representa la laguna Canta Gallo que afectaría al menos nueve barrios y caseríos ubicados en las riberas de los ríos Amparo y Prinzapolka.
3.3 Bonanza: Desborde de las presas hidroeléctricas “Siempre Viva” y “Salto Grande”, posible amenaza para las comunidades que habitan a orillas del río Pis pis. Posibles afectaciones a la comunidad de Sakalwas en cultivos y ganadería.
3.4 Rosita: Zonas habitadas a orillas de ríos, o erosionadas. El municipio es atravesado por los caudalosos ríos el Kukalaya y Bambana que drenan sus aguas al mar caribe, siendo esta una de las zonas más lluviosas del país.
4. Principales vulnerabilidades a inundaciones, identificadas por las autoridades nacionales en los Planes de Respuesta Municipal con enfoque de Gestión de Riesgos:
• Poca capacidad de absorción del suelo.
• Viviendas de poca calidad y ubicadas en zonas de inundación. • Falta de cumplimiento del marco jurídico para el control y uso
• Crecimiento urbano no planificado.
• Gran cantidad de población desempleada, que se dedica a la extracción de oro, conocida como actividad “güirisera”, exponiéndose a contaminación por mercurio.
• Prácticas productivas agresivas con el medio ambiente.
Participantes en el “Foro sobre el cambio climático en la vida comunitaria y territorial”, realizado el 8 de septiembre de 2017 en el Hormiguero, Municipio de Siuna, reconocen
problemas ambientales causados por el mal manejo de los recursos.
• Disminución de las fuentes hídricas, debido a la tala de bosques • Destrucción de los suelos
• Baja producción de granos básicos, una de las principales fuentes de ingreso de las familias. • Extinción de algunas especies de animales.
UNIDAD
¿QUE PODEMOS HACER EN LA COMUNIDAD PARA CONTRIBUIR ACTIVAMENTE A LA REDUCIÓN DE LOS RIESGOS DE INUNDACIONES?
III
1. Organizarnos
De acuerdo con los espacio de participación ciudadana establece, La Ley # 337, creadora del Sistema Nacional para la Prevención Mitigación y Atención de Desastres (SINAPRED), si reducimos el riesgo de desastres mejora la seguridad de nuestra familia.
Todas y todos debemos participar: Mujeres, hombres, niñas, niños, adolescentes, adultos mayores o personas con discapacidad.
2. Busquemos el origen de los problemas
Además de organizarnos y planificar para reducir los riesgos de INUNDACIONES en la comunidad, debemos analizar el origen de este riesgo. De esta manera, los enfrentaremos desde sus causas. Así, haremos una mejor gestión para la reducción del riesgo de inundaciones, desde la propia comunidad. Identifiquemos; ¿Cuál es el problema?, ¿Por qué se presenta?, ¿Dónde ocurre? ¿A quiénes afecta? 3. Elaboremos con participación de toda la comunidad el Plan Local de Respuesta ante inundaciones y el Mapa comunitario de riesgos y recursos:
• El Plan Local de Respuesta ante inundación:
En este documento dejaremos registrada, la información sobre amenazas, vulnerabilidades, capacidades y acciones a desarrollar para estar preparados y responder de la mejor manera ante las diferentes situaciones de emergencia y desastres que se puedan presentar.
• El Mapa comunitario de Riesgos y Recursos
Es un gráfico (nuestra foto) de la comunidad, refleja todo lo plasmado en el documento del Plan Local de Respuesta, identifica claramente los sitios críticos que se encontraron, así como los recursos materiales y humanos con que cuenta la comunidad.
Los seres humanos somos parte integral de la naturaleza. Entonces, dependiendo de cómo nos relacionamos con el resto de seres vivos con quienes compartimos y convivimos en este planeta, así será nuestra calidad de vida.
¡Cuidemos nuestros Recursos Naturales!
¡Todas y Todos, debemos involucrarnos en las acciones dirigidas a Reducir los riesgos de
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
• Evitemos vivir un Desastres; Ciudad Antigua, IPADE, 2014.
• Planes Municipales de Respuesta de Siuna, Bonanza y Rosita. Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SIGER), SINAPRED.
• Memoria del Foro sobre el cambio climático en la vida comunitaria y territorial. Septiembre 2017, IPADE Siuna.
• Plan Nacional de Gestión de Riesgos 2010-2015, SINAPRED. • www.eird.org.
• Curso de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), USAID/OFDA.
Esta publicación fue elaborada con el financiamiento de la Unión Europea y Diakonia.
El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de IPADE y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
