Voto mexicano desde el extranjero
Frente al panorama migratorio mexicano donde actualmente se tiene registro de 12 millones 27,320 mexicanos por parte del Instituto de Mexicanos en el Exterior (IME),viviendo fuera del país, la implementación del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero posibilita el ejercicio del derecho al voto.
La reforma al Artículo 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en agosto de 1996 representó el primer paso hacia el sufragio desde el extranjero. El artículo inscribía la obligación de los ciudadanos a participar en las elecciones populares en el distrito que les correspondiera, por lo que encontrarse fuera de la demarcación implicaba imposibilidad de emisión del voto; se establece entonces en la modificación, que es obligación votar en las elecciones populares (sin importar su ubicación geográfica), bajo los términos que establezca la ley.
Fue hasta 2005, que el Senado de la República y la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa de reforma electoral que permite sumar a connacionales en la toma de decisiones que conciernen a su país. Esto se lleva a cabo mediante la incorporación de un Libro Sexto al Código Federal de Instituciones y Procesos Electorales (COFIPE) denominado Del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Por esta vía se oficializa y materializa el voto extraterritorial en modalidad postal en el marco de los Procesos Electorales Federales correspondientes a las elecciones presidenciales en 2006 y posteriormente, en 2012.
Actualmente podemos hablar de una evolución del voto extranjero a la luz de la reforma político-electoral de 2014, dentro de la cual destaca la transición del Instituto Federal Electoral (IFE) a una autoridad de carácter nacional, el Instituto Nacional Electoral (INE), quien a través de una comisión aprobada por el Consejo General planea, prepara, organiza e instrumenta el voto de los mexicanos residentes en el extranjero. En consecuencia, el COFIPE se establece como la Ley General de Instituciones y Procedimientos Legales (LEGIPE) misma que aportaba cambios significativos al modelo de votación desde el extranjero.
Ejercicios electorales y sus modalidades.
La modalidad postal ha sido desde el primer Proceso Electoral Federal el modelo empleado para la emisión del voto. Éste requiere que el elector reciba por servicio de correo la documentación necesaria para votar y posteriormente enviar la papeleta marcada de vuelta a México. Previo a los envíos de Paquetes Electorales Postales (PEP) son necesarios dos procesos: 1) Credencialización y 2) Registro en la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (LNERE).
El proceso de registro en la LNRE se realizó bajo la modalidad postal hasta los comicios de 2012; mientras que la emisión del voto únicamente por la vía postal eb ambos procesos. Sin embargo, en el Proceso Electoral Local Ordinario 2012 en Chiapas se realizó el procedimiento de votación bajo la modalidad de voto electrónico exclusivamente para la elección de la fórmula especial de Diputados Locales.
Este 2018 se organiza bajo la nueva normatividad electoral, que dentro de sus
principales modificaciones encontramos:
-Los connacionales podrán participar en la elección de: • Presidente de la República
• Senadores
• Gobernador o Jefe de Gobierno, siendo oriundo de algún Estado con elección concurrente: Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla y Yucatán.
- Credencialización en el exterior en colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).
- Además de la vía postal, diversas modalidades de registro y voto:
Entrega personal de solicitud de inscripción o de boleta electoral en módulos de embajadas y consulados.
Vía electrónica :
A través del Sistema de Registro para Votar desde el Extranjero.
(https://votoextranjero.ine.mx/registro/app/ciudadano/login
A través de la aplicación (app) Votando desde el Extranjero.
Votar desde el extranjero en 3 pasos.
[Imagen 1]
Contar con Credencial de Elector
vigente.
[Imagen 2]
Registro para votar.
Del 1 de septiembre de 2017 a 31
de marzo de 2018.
[Imagen 3]
Credencial para Votar desde en el extranjero.
Sumados los esfuerzos del Instituto Nacional Electoral (INE) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) es posible tramitar la Credencial para Votar a través de la red consular de México en el mundo.
Es necesario :
1) Agendar cita en MEXITEL, vía telefónica o sin costo desde Estados Unidos y Canadá al 1-877-MEXITEL(639-4835), o a través de su sistema en línea: mexitel.sre.gob.mx
2) Presentarse con los siguientes documentos:
Acta de nacimiento o documento que avale su nacionalidad mexicana;
Identificación con fotografía; y,
Comprobante de domicilio actual.
3) Confirmar haber recibido Credencial vía internet o telefónica, con el fin de evitar un mal uso, además de activarla en el Sistema de Consulta del estatus de tu trámite; sólo es necesario el número de folio indicado en el recibo del consulado, fecha de nacimiento y algunos datos que aparecen en la nueva credencial.
Registro en la Lista Nominal de Electores de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (LNERE).
Los interesados en participar en los comicios de 2018, además de contar con Credencial para Votar vigente, es necesario manifestar su intención de votar, mediante el registro en la Lista Nominal de Electores de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (LNERE).
Para realizar el registro es importante identificar alguno de los siguientes casos: a) Si se realizó el trámite de la credencial para votar en México y aún se encuentra
vigente, deberán llenar el formato de solicitud de inscripción y adjuntar imagen de su credencial para votar por ambos lados y del comprobante de su domicilio extranjero.
b) Si realizaron el trámite de la credencial para votar desde el extranjero, deberán confirmar si su domicilio sigue siendo el mismo que registró en su credencial. Si su domicilio cambió, deberán enviar una imagen del comprobante del nuevo domicilio.
Las fechas de registro son a partir del 1°de septiembre 2017 y hasta el 31 de marzo de 2018.
Paquete Electoral Postal.
Los Paquetes Electorales Postales son enviados a partir del 21 de mayo, al domicilio en el extranjero que haya sido ingresado, una vez que la inscripción a la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero fue procedente.
Solo es posible entregarlo una vez que se muestre la Credencial de Elector para votar. Contiene:
Boletas Electorales
Instructivos para votar y envío del voto
Sobre para regresar tu paquete (Sobre Postal Voto)
Sobres para cada boleta (Sobre Voto) (Si recibiste la boleta electoral para la elección de tu Estado, se incluirán tres sobres voto.)
Información sobre las plataformas políticas electorales y/o propuestas de candidatos, partidos políticos y coaliciones.
Las y los ciudadanos deberán regresar al INE sus votos vía postal sin costo alguno, los cuales deberán llegar antes de las 8:00 horas del 30 de junio de 2018, para que sean contados.
Proceso Electoral Federal 2017-2018
Tras dos experiencias Electorales Federales estos han sido los resultados:
Durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006 se registró la participación de
40,876 ciudadanos de los cuales el 79.8% emitieron su voto; es decir, se obtuvieron 32,621 votos.
Los resultados del Proceso Electoral Federal 2011-2012, muestran
59,115 ciudadanos inscritos para votar desde el extranjero, de los cuales se recibieron 40,714 votos ciudadanos que corresponde a una participación de
68.87%.
Para los próximos comicios se espera el fortalecimiento de la participación de quienes radican en el exterior pues hasta agosto del año en curso se cuenta con el registro de 388,593 solicitudes por mexicanos residentes en el extranjero para obtener una Credencial de Elector, de las cuales 303,439 ya han sido entregadas.
Tecnología y votaciones extraterritoriales
El papel de la tecnología en este proceso se ha vinculado sobre todo, en las esferas de la información y de registro. Es por ello que se realizaron dos plataformas digitales, el micrositio votoextranjero.mx, así como el Sistema de Registro para votar desde el Extranjero.
El primero concentra toda la información referente al proceso para la participación en el Proceso Electoral Federal 2017-2018 desde el extranjero. Además de secciones
complementarias que abordan los ejercicios electorales pasados de los cuales podemos encontrar, estadísticas, gráficas y enlaces a sitios de interés.
El Sistema de Registro para votar desde el Extranjero permite realizar trámites de registro, adjuntar imágenes o archivos, además de poder consultar el estatus de solicitud de inscripción como de envío postal. De manera muy similar trabaja la aplicaciónpara dispositivos móviles, Votando desde el Extranjero. Es a través de estos mecanismos se busca aumentar la participación electoral.
Referencias:
García, Elizalde Ernesto. Vega, Ruíz Karla Fabiola (2013), El voto de los mexicanos en el extranjero. En Sufragio, revista parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas. pp. 167-181. Disponible en: https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/sufragio/article/view/22296/19890
Información obtenida del Sitio Oficial Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero http://www.votoextranjero.mx/ Consultada el día 03 de noviembre de 2017.
Información obtenida del Sitio Oficial Instituto de los Mexicanos en el Exterior http://www.ime.gob.mx/gob/estadisticas/2016/mundo/estadistica_poblacion.html Consultado el día 03 de noviembre de 2017.
Recursos visuales
Imagen 1. Imagen obtenida de Votar desde el extranjero. Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. INE. URL http://www.votoextranjero.mx/web/vmre/inicio Consultado el día 03 de noviembre de 2017.
Imagen 2. Imagen obtenida de Votar desde el extranjero. Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. INE. URL http://www.votoextranjero.mx/web/vmre/inicio Consultado el día 03 de noviembre de 2017.
Imagen 3. Imagen obtenida de Votar desde el extranjero. Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. INE. URL http://www.votoextranjero.mx/web/vmre/inicio Consultado el día 03 de noviembre de 2017.