MODULO 1.- CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES DE GESTIÓN AMBIENTAL Y LINEA BASE AMBIENTAL

MODULO 1.- CONCEPTOS

BÁSICOS GENERALES DE

GESTIÓN AMBIENTAL Y LINEA

BASE AMBIENTAL

CURSO DE CAPACITACIÓN EN GESTION AMBIENTAL Y DE RIESGOS

INSTITUTO AUTÓNOMO DE GESTIÓN PÚBLICA

CONCEPTOS BASICOS

GENERALES Y NORMATIVA

INTERNACIONAL

“

“LA PRIMAVERA SILENCIOSA” (1962) RACHEL CARSON

Vida silvestre de Maryland, USA, fuertemente afectada por uso indiscriminado de pesticidas, especialmente DDT.

Libro ayudó a generar legislación y conciencia pública.

Socialmente se comprendió que la naturaleza es un todo complejo, cuyas partes están intrincadamente relacionadas, y que las consecuencias indirectas de cualquier acción, son difíciles de predecir y deben ser vigiladas.

INICIOS DE LA LEGISLACION AMBIENTAL

A los interesados existe una película (de nombre “La primavera silenciosa” basado en el libro de esta pionera,en material

adicional podrán encontrar mas de ello.

CONVENIO DE BASILEA

Es un tratado ambiental global que

regula estrictamente el movimiento

transfronterizo de desechos

peligrosos y estipula obligaciones

a las Partes para asegurar el

manejo ambientalmente racional

de los mismos, particularmente su

disposición.

El Convenio de Basilea fue

adoptado el 22 de marzo de 1989

y entró en vigor el 5 de mayo de

1992.

NORMATIVA INTERNACIONAL

CONVENIO DE BASILEA

Cualquier sustancia, objeto o materia, del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención o la obligación de desprenderse independientemente del valor del mismo.

CONVENIO DE BASILEA ANEXO I

Residuo Peligroso:

Residuos que pertenecen a cualquiera de las categorías enumeradas en el Anexo I, excepto que no tenga ninguna de las características descriptas en el Anexo III

Los que no están en el punto anterior son considerados peligrosos por alguno de los países Parte que sea el Estado que exporte, importe o de tránsito

El anexo I presenta:

• 18 tipos de corrientes o procesos que generan residuos peligrosos (Y1 al Y18)

• 27 elementos o

compuestos cuya

presencia como

constituyente en el

residuo lo define

como peligrosos (Y19 a Y45)

CONVENIO DE BASILEA

CONVENIO DE BASILEA ANEXO III

Define las características de Peligrosidad

H1 Explosivos H3 Líquidos inflamables H4-1 Sólidos inflamables H4-2 Sustancias o desechos susceptibles de combustión espontánea

H4-3 Sustancias o desechos que emiten gases inflamables en contacto con agua

H5-1 Oxidantes

H5-2 Peróxidos orgánicos H 6-1 Tóxicos agudos (veneno) H 6-2 Sustancias infecciosas

H8 Corrosivos

H10 Liberación de gases

tóxicos en contacto con aire o agua

H11 Sustancias tóxicas (con efectos retardados o

crónicos)

H12 Ecotóxicos

H13 Sustancias de eliminadas dan origen a otra sustancia con

caracteristicas H1-H12

NORMATIVA INTERNACIONAL

CONVENIO DE ROTTERDAM

El Convenio de Róterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional entró en vigor el 24 de febrero de 2004.

La primera reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio de Róterdam tuvo lugar del 20 al 24 de septiembre de 2004 en Ginebra y la segunda del 27 al 30 de septiembre de 2005 en Roma.

El Convenio representa un paso importante para garantizar la protección de la población y el medio ambiente de todos los países de los posibles peligros que entraña el comercio de plaguicidas y productos químicos altamente peligrosos. Contribuirá a salvar vidas y proteger el medio ambiente de los efectos adversos de los plaguicidas tóxicos y otros productos químicos. Establecerá una primera línea de defensa contra las tragedias futuras impidiendo la importación no deseada de productos químicos peligrosos, en particular, en los países en desarrollo. Al dar a todos los países la capacidad de protegerse contra los riesgos de las sustancias tóxicas, habrá puesto a todos en pie de igualdad y elevado las normas mundiales de protección de la salud humana y el medio ambiente.

MATERIAL DE BOLSILLO: En la parte de material adicional pueden descargar la versión actualizada de esta.

CONVENIO DE ROTTERDAM

Fue aprobado durante la Conferencia, llevada a cabo en Rótterdam, el 10 y 11 de septiembre de 1998.

Punto Focal Ministerio del Ambiente

El Perú lo ratifico el 12 de agosto del 2005.

ANTECEDENTES A ESTOCOLMO 72

1950: FUNDAMENTOS DE ECOLOGIA DE LOS HERMANOS ODUM

DÉCADA 60 INICIOS 70; CONSTATACION DE PROBLEMAS AMBIENTALES MUNDIALES: CONTAMINACION ATMOSFERICA Y MARINA, LLUVIA ACIDA, PERDIDA DE TIERRAS, ETC.

1962: RAQUEL CARSON: LA PRIMAVERA SILENCIOSA (SILENT SPRINGT) GARRET: “LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES”

COMMONER: “EL CIRCULO QUE SE CIERRA”

(1966): BOULDING: “LA ECONOMIA DE LA NAVE ESPACIAL TIERRA

1968: EHRLICH: “THE POPULATION BOMB

1971: GOLDSMITH :“MANIFIESTO PARA LA SUPERVIENCIA. THE ECOLOGIST

1968: PROGRAMAS MAB (BIOSFERA Y MEDIO AMBIENTE) DE LA UNESCO

1968: CONVOCATORIA A LA CNUDMH

1970: CELEBRACION PRIMER DIA DE LA TIERRA

1972: El Club de Roma, asociación privada compuesta por empresarios, científicos y

políticos, encargó a un grupo de investigadores del Massachusetts Institute of Technology bajo la dirección del profesor Dennis L. Meadows, realizar un estudio sobre las tendencias y los problemas económicos que amenazan a la sociedad global. Los resultados fueron publicados en marzo de 1972 bajo el título "Los Límites del Crecimiento". 9 MILLONES EJEMPLARES EN 29 IDIOMAS

CONVENIO DE ESTOCOLMO

Fue aprobado durante la Conferencia, llevada a cabo

en Estocolmo, Suecia, s 22 y 23 de mayo de 2001.

El Perú lo ratifico el 12 de agosto del 2005.

Teniendo presente el principio

de

precaución

consagrado en la Declaración de Río, el objetivo del

citado Convenio es proteger la salud humana y el

ambiente frente a los contaminantes orgánicos

persistentes COP.

NORMATIVA INTERNACIONAL

CONVENIO DE ESTOCOLMO

PROHIBICION TOTAL DE LOS PLAGUICIDAS COPs que están incluidos en el Convenio de Estocolmo en nuestro país.

LOS MEDIOS: alternativas en años 80 y 90.

AÑO _{CONFERENCIAS CONSECUENCIAS}

1972 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972)

Se toma por primera vez conciencia sobre la problemática medioambiental en un foro internacional avalado por la ONU

1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992)

Programa de Acción de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo: Programa 21

1996 Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Estambul, 1996): Programa Hábitat

Programa de Hábitat, un llamamiento mundial para la acción. Visión positiva de los asentamientos humanos sostenibles, para que todas las personas tuvieran una vivienda adecuada, un entorno salubre y seguro.

2002 Conferencia de las Naciones Unidas: Cumbre Mundial Sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002)

Se trataron temas como al acceso al agua y a la energía, la salud, la agricultura, la gestión de la biodiversidad y el ecosistema, y las finanzas, el comercio y la globalización

2012 Conferencia de las Naciones Unidas en Río de Janeiro (Río+20), junio 2012

Documento el futuro que queremos, necesidad de construir alianzas para promover la toma de conciencia en la sociedad civil, sobre la necesidad de defender el planeta y sus habitantes

CONFERENCIAS DE LAS NACIONES

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO, RÍO 1992 y Río + 20 (2012)

Declaraciones:

-Medio ambiente y Desarrollo (“Declaración de Río 92”)

-Bosques de todo tipo

•PRODUCTOS •DE RIO 92

Otros:

- La Agenda 21

- Fondo Mundial del Ambinte (GEF) - Comisión de Desarrollo Sostenible

Convenios:

- Convenio sobre Diversidad Biológica

- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2012: Río + 20 Río + 10 JOHANNESBURGO 2002 CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

• TEMAS CENTRALES: 1) Agua y Sanidad 2) Energía 3) Productividad agrícola 4) Biodiversidad 5) Salud

 INSTRUMENTOS: 1) Plan de aplicación de las decisiones de la cumbre mundial sobre el desarrollo sostenible (incluye metas) 2) Declaración de Johannesburgo sobre el desarrollo sostenible

- El futuro que queremos

- Economía verde

- Gobernanza ambiental mundial

PRE JUNIO 1992

- DECLARACION DE DUBLIN: AGUA Y DESARROLLO SOSTENIBLE / - BANCO MUNDIAL: INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL 1992 “DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE” / - CONSEJO EMPRESARIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DECLARACION DEL CONSEJO EMPRESARIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE - OTRAS ACTIVIDADES: MINERIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE,

LINEA DE BASE

AMBIENTAL

ESTUDIO DE LINEA BASE

Consiste en un diagnóstico situacional que se realiza para determinar las condiciones ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un inventario detallado del componente biótico y definición o caracterización del componente abiótico.

La LB describe las áreas que potencialmente serán afectadas por el Proyecto.

 FISICOS

 BIOLOGICOS

 SOCIO-ECONOMICOS

ELABORACION DE LA

LINEA BASE

Para la elaboración de la Línea Base Ambiental se desarrolló la siguiente metodología, la cual consta de cuatro etapas.

Etapa Preparatoria

Etapa de Campo

Análisis de laboratorio

Etapa Preparatoria

Revisión y selección de la documentación cartográfica, imágenes de satélites, preparación del mapa base, así como en la cuantificación de las unidades de vegetación identificadas.

Elaboración del procedimiento metodológico para la evaluación sistemática de los recursos biológicos en la etapa de campo.

Etapa de Campo

Muestreo para la caracterización de los recursos biológicos (hidrobiológicos, aves, mamíferos, reptiles, flora general y forestal) tomando en cuenta el potencial y la fragilidad de dichos recursos.

Recolección de muestras de componentes físicos.

Análisis de las diferentes muestras tomadas en campo.

GABINETE

Recopilación e integración de la información recogida en campo para cada componente ambiental, análisis y determinación de la línea de base física, biológica y social a partir de la información de gabinete y campo.

1.-“Exposición Gestión Ambiental” ,Mg. Mario Pineda Falconett

2.-“Hacia una gestión integral de las sustancias químicas”, Ministerio de Ambiente del Peru

3.-“El principio de precaución en el derecho internacional ambiental”, Universidad Autónoma de México

4.- “Ponencia Gestion Ambiental” ; Ponencia Ing. Jesus Hernandez

*El material presente en este material de estudio es propiedad absoluta de los mencionados en la presente diapositiva, se hace uso parcial de parte del material dando crédito respectivo, sin afán de lucro, mas bien brindar conocimiento y promover la difusión de la cultura, derechos ,entre otros en bien de nuestro país y el mundo. INAGEP.