C O N F E D E R A C I Ó N
H I D R O G R Á F I C A
D E L G U A D I A N A
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL GUADIANA20
06
m e m o r i a
Información:
Confederación Hidrográfica del Guadiana
Elaboración:
Confederación Hidrográfica del Guadiana
Fotografías:
Isidro Álvarez y C.H.G.
Diseño, fotomecánica, maquetación e impresión:
Tecnigraf, S.A.
C/ Manuel Sánchez Barriga, Badajoz. 924 286 006
L
legué a la Confederación Hidrográfica en enero de 2006 y no voy a negar que aunque mi nombramiento abarcaba la gestión de la cuenca del Guadiana en su conjunto, en mi cabeza estaba el reto de conse-guir el consenso de la sociedad castellano manchega para lograr un Plan Especial del Alto Guadiana querido por todos.Pronto me di cuenta que, aunque ese reto era verdaderamente importante la Confederación Hidrográfica del Guadiana constituía el punto de partida de toda una serie de cuestiones decisivas e igualmente relevan-tes para la gestión de este río y, como no, para los territorios que atraviesa.
El año se inició sin apenas precipitaciones y por lo tanto con nulas aportaciones de agua a los embalses, ni a los pequeños, ni a los grandes, ni tan siquiera a las charcas. Así se hallaban Tentudía, Llerena, Zafra, Burguillos, Jaime Ozores.
La sequía hacía de nuevo su aparición y con ella las obras de emergencia:
En Castilla-La Mancha se llevaron a cabo obras como la Mejora del abastecimiento a Carrión de Calatrava, la Mejora de la conducción desde Torre de Abraham a Gasset, la Toma flotante en el embalse de la Cabezuela para abastecimiento a Torrenueva, la Mejora del abastecimiento a Daimiel.
En Extremadura las obras de abastecimiento a Los Santos de Maimona, a los municipios de la Mancomuni-dad de Tentudía, a los municipios de Los Molinos y Zafra o a la MancomuniMancomuni-dad de Jaime Ozores y Feria garantizaron el suministro de agua a la zona.
No obstante, y en gran parte gracias a la regulación de nuestra cuenca, pudimos dar a los regantes los volúmenes requeridos en esa campaña.
Mientras tanto en Castilla-La Mancha se sucedían las reuniones con los distintos agentes implicados (adminis-tración autonómica, local, regantes, ecologistas, asociaciones agrarias...), con un único fin “el consenso”... y dio sus frutos; en el 2006 se redacta el vigente borrador del PEAG, y se configura como un Plan en el que el Centro de Intercambio de Derechos y medidas de gestión como la instalación de caudalímetros para el control de extracciones, juegan un papel primordial en la recuperación de nuestros acuíferos.
De hecho y como preludio de lo que será el PEAG la CHG constituyó en el año 2006 el primer Centro de Intercambio lanzando la primera oferta de adquisición de derechos.
Sin salir de esta Comunidad debo recordar un momento decisivo: el 26 de octubre, ese día la Ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, visitaba junto con el Presidente de la Junta de Comunidades de Casti-lla-La Mancha, José María Barreda, las obras de Conducción de agua desde el Acueducto Tajo-Segura
Presentación
“¡Extraño río! Quizás sí nuestro más bello río. Nadie, con certeza, sabrá donde el río nace. Trae nombre por mitad moro, la otra mitad romano; es el Wadi-río- de los Anas; en castellano decir Guadiana”.
(Pedro de Lorenzo)
Enrique Jesús Calleja Hurtado. Presidente de la C.H.G.
Ese momento reflejaba lo que será una realidad en un plazo breve de tiempo: garantizar el abastecimiento de agua a más de 500.000 habitantes de 90 municipios manchegos.
En Extremadura el año no fue menos notable y también aquí se trabajó intensamente.
Uno de los ejemplos más claros del “buen hacer” de los trabajadores de esta “casa” ha sido, sin lugar a dudas, su lucha contra una plaga que vio la luz a finales del 2004 pero que dio significativamente la cara a finales del 2005: el jacinto de agua.
Setenta y cinco Km. del río Guadiana en el tramo extremeño se encontraban afectados por esta plaga, y la maquinaria de la Confederación Hidrográfica del Guadiana dio muestras de eficacia y agilidad poniendo en marcha un Plan Integral de control de esta planta.
Pronto este Plan se convirtió en modelo de buena gestión: a finales de 2006 se habían recogido 200.000 Toneladas de camalote, se habían invertido 7,5 millones de euros, más de 500 personas trabajaron en algu-nos momentos para impedir su propagación y se habían puesto en marcha distintas líneas de investigación para intentar erradicar esta plaga. La amenaza estaba controlada.
El Programa AGUA, que el Ministerio de Medio Ambiente puso en marcha al inicio de la legislatura, empezaba a mostrar sus resultados en la cuenca del Guadiana, ejemplo de ello son las distintas actuaciones que se vienen desarrollando, actuaciones que repercutirán tanto en la calidad como la cantidad del recurso:
En el área de la calidad destacamos en Castilla-la Mancha; la obra del Colector de recogida de aguas residua-les de Campo de Criptana, que con una inversión de 3.565.102,99
€
permitirá la recogida de vertidos del núcleo de Campo de Criptana y la incorporación para su tratamiento a la Estación Depuradora de Aguas Resi-duales (EDAR) de Alcázar de San Juan.En Extremadura tres grandes proyectos, prácticamente finalizados, el Saneamiento de Aguas Residuales Urbanas (A.R.U.) en Vegas Bajas (con una inversión de 33 millones de
€
, 14 poblaciones se verán beneficiadas), las Obras de Saneamiento y Depuración de A.R.U. de la Campiña Sur (12 poblaciones e inversión de 26 millones de€
) y las obras de Saneamiento de A.R.U. en el entorno del río Guadajira (8 poblaciones y una inversión de 17 millones de€
). Así mismo la CHG, cumpliendo con las directrices del Ministerio de Medio Ambiente en su Plan de tolerancia cero en los vertidos de aguas residuales, ha sido pionera en dejar sin efecto las autorizaciones provisionales de vertidos. En cuanto a la gestión del recurso:En el área de Mejora y Modernización de Regadíos se desarrollaron un total de 56 proyectos que, con una inversión prevista de 102 millones de euros, conseguirán un ahorro de los sistemas de regadío de más de 100 Hm3.
Por otra parte la implantación del Programa ALBERCA, iniciada en dicho año, dio paso a una gestión moder-na, integral y homogénea del recurso hídrico, al permitir conocer los recursos concedidos y evaluar la posi-bilidad de concesión de nuevos aprovechamientos, favoreciendo el control de la explotación de acuíferos, especialmente en caso de sobreexplotación.
Pero si estas medidas son relevantes quiero destacar especialmente la inversión que se ha querido hacer, desde este Organismo, en los que serán dueños del futuro:
La CHG ha sido consciente de que sólo se conseguirá una gestión adecuada del agua, si desde el sector educativo se consiguen implantar y fomentar, en edades tempranas, hábitos dirigidos a la protección del medio ambiente; para poner nuestro granito de arena a la consecución de este objetivo hemos puesto en marcha una Campaña de Educación Ambiental que cuenta con el apoyo y colaboración de las distintas Comunidades Autónomas existentes en el ámbito de la CHG.
En octubre, comenzó el año hidrológico 2006-07, y llegó con una cadena de borrascas desde el Atlántico, las lluvias continuaron durante todo el otoño y al final se restableció un año meteorológico “normal” dejan-do nuestros embalses a un 60% de su capacidad.
Y de nuevo recordamos algo ya famoso para nosotros: “De los seis grandes ríos españoles el Guadiana es sin duda el más recóndito, el más desconocido, el menos visitado y tal vez el menos recordado. Pero acaso al Guadiana tampoco le disguste ser el más excéntrico de los ríos españoles” (Juan Benet).
1.
La Cuenca del Guadiana
9
2.
El Organismo de Cuenca
17
3.
Órganos Colegiados
21
4.
Presidencia
27
5.
Comisaría de Aguas
31
6.
Dirección Técnica
59
7.
Secretaría General
87
8.
Oficina de Planificación Hidrológica
129
■
ÍNDICE
La Cuenca del Guadiana
■
LA CUENCA DEL GUADIANA
1.1.
Ámbito territorial
El ámbito del territorio de la Confederación Hidrográfica del Guadiana es el determinado por el Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo (modificado por Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el ámbito territorial de la Demarcación Hidrográfica).
La sede del organismo radicará en Badajoz, pudiendo establecerse oficinas delegadas o auxiliares en aquellas localidades que acuerde el Presidente, oída la Junta de Gobierno.
La Cuenca del Guadiana
1
Habitantes Nº de Municipios Población Padrón 2005
Menos de 1.000 230 73.422 De 1.000 a 2.000 88 121.509 De 2.000 a 5.000 87 256.573 De 5.000 a 10.000 38 246.027 De 10.000 a 20.000 19 264.559 De 20.000 a 100.000 10 373.478 Más de 100.000 1 137.232
1.2.
Resumen de población
1.3.
Superficies y Datos Hidrológicos
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
LA CUENCA DEL GUADIANA
Superficies
Datos Hidrológicos
Confederación H. del Guadiana 55.513 Km2 El río Guadiana en España 55.513 Km2 El río Guadiana en Portugal 11.620 Km2 Parques Naturalesy Zonas Protegidas 337.409 Has.
Ríos y arroyos importantes 186 Aportación media anual 6.168 Hm3 Presas de embalses (>1 Hm3) 86 Capacidad total 9.114 Hm3 Presas de embalse administradas por C.H.G 33 Capacidad 8.674 Hm3
Otras presas de embalse
(<1 Hm3) más de 200
Ámbito Nº de Nº de Población Extensión Densidad de
territorial entidades Municipios Padrón 2005 (Km2) población
de población (hab/km2) CASTILLA -LA MANCHA 416 221 669.626 26.448,408 25,32 Albacete 17 11 36.958 2.001,869 18,46 Ciudad Real 239 94 486.328 16.466,875 29,53 Cuenca 106 84 61.807 4.779,875 12,93 Toledo 54 32 84.533 3.199,788 26,42 EXTREMADURA 454 197 685.752 23.447,038 29,25 Badajoz 407 161 651.310 20.251,461 32,16 Cáceres 47 36 34.442 3.195,577 10,78 ANDALUCÍA 124 55 117.422 5.617,792 20,90 Córdoba 33 23 46.809 2.747,268 17,04 Huelva 91 32 70.613 2.870,524 24,60 TOTAL 994 473 1.472.800 55.513,237 26,53
■
LA CUENCA DEL GUADIANA
1.4.
Unidades Hidrogeológicas
Unidades Hidrogeológicas
Abastecimientos
Regadíos
Centrales Hidroeléctricas
Potencia instalada 248 MegawatiosNº de U.H. 14 Superficie 19.903,5 Km2 Balance NEGATIVO -304 Hm3 Entradas 824 Hm3 Salidas 1.128 Hm3 Nº de pozos inventariados 60.847
Localidades abastecidas con
infraestructura hidráulica 105 de la C. H. del Guadiana
Nº de habitantes 755.500
Superficie regada con
aguas superficiales 140.437 Has Consumo medio 1.056 Hm3/año
Superficie regada con
aguas subterráneas 195.121 Has Consumo medio 785 Hm3/año
Nº DENOMINACIÓN SUPERFICIE EDAD DE LAS BALANCE
POLIGONAL FORMACIONES
(Km2) GEOLÓGICAS (1) ENTRADAS SALIDAS
(Hm3) (Hm3) 04.01 Sierra de Altomira 2.951 JR-CR-TR 135 136 04.02 Lillo - Quintanar 1.072 TR 54 54 04.03 Consuegra - Villacañas 1.409 CM-TR-PQ 54 54 04.04 Mancha Occidental 5.261 MZ-TR-PQ 340 580 04.05 Ciudad Real 1.086 TR-PQ 52 04.06 Campo de Montiel 2.791 JR-CR 126 143 04.07 Bullaque 1.600 NG-PQ 17 18 04.08 Vegas Altas 1.251 CT 04.09 Vegas Bajas 844 CT 04.10 Tierra de Barros 1.879 TR-PQ 04.11 Zafra - Olivenza 732 CM 04.12 Ayamonte - Huelva 776 MC-PQ 98 91 TOTALES 21.652 824 1.128
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
LA CUENCA DEL GUADIANA
1.5.
Regadíos con aguas subterráneas
y con aguas superficiales
1.5.1.
Regadíos con aguas subterráneas
1.5.2.
Regadíos con aguas superficiales
PROVINCIA Nº DE POZOS SUP. REGADA VOLUMEN
(Ha) (Hm3) ALBACETE 1.860 18.077 92,5 BADAJOZ 16.245 19.517 43,6 CÁCERES 1.488 319 1,9 CIUDAD REAL 20.923 127.372 509,8 CÓRDOBA 3.411 686 7,4 CUENCA 2.198 13.697 53,2 HUELVA 12.080 11.370 60,1 SEVILLA 33 — — TOLEDO 2.609 4.083 16,9 TOTALES 60.847 195.121 785,4
ZONA REGABLE SUP. REGABLE DEMANDA
(Ha) (Hm3) PEÑARROYA 7.842 65,8 VICARIO 5.005 30,6 GASSET 996 8,3 BULLAQUE 5.555 52,3 ORELLANA 57.258 487,9 ZÚJAR 22.222 61,8 MONTIJO 26.248 186,8 LOBÓN 14.998 106,7 CHANZA 4.793 31,1 ENTRERRÍOS 839 7,1 ZALAMEA 264 2,1 OLIVENZA 663 3,7 BROVALES 1.596 12,5 TOTALES 140.437 1.056,0
El Organismo de Cuenca
■
EL ORGANISMO DE CUENCA
2.1.
Funciones
La Confederación Hidrográfica del Guadiana es un Organismo autónomo de los previstos en el artículo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Adminis-tración General del Estado, adscritos a efectos administrativos al Ministerio de Medio Ambiente.
Dispone de autonomía para regir y administrar por sí los intereses que les son confiados; para adquirir y enajenar los bienes y derechos que puedan constituir su propio patrimonio; para contra-tar y obligarse y para ejercer ante los Tribunales todo género de acciones, sin más limitaciones que las impuestas por las leyes. Sus actos y resoluciones ponen fin a la vía administrativa.
Según el art. 23.1 del Texto Refundido de la Ley de Aguas corresponde a los Organismos de Cuenca:
•La elaboración del Plan Hidrológico de cuenca, así como su seguimiento y revisión.
•La administración y control del dominio público hidráulico.
• La administración y control de los aprovechamientos de interés general o que afecten a más de una Comunidad Autónoma.
• El proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas con cargo a los fondos propios del Organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.
• Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y otras Entidades públicas o privadas, o de los suscritos con los particulares.
2.2.
Atribuciones y competencias
Los Organismos de Cuenca tendrán, para el desempeño de sus funciones, además de las que se contemplan expresamente en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, las siguientes atribuciones y cometidos:
• El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público hidráulico, salvo las relativas a las obras y actuaciones de interés general del Estado, que corresponderán al Minis-terio de Obras Públicas y Urbanismo.
• La inspección y vigilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones y autorizaciones relativas al dominio público hidráulico.
•La realización de aforos, estudios de hidrología, información sobre crecidas y control de la calidad de las aguas.
• El estudio, proyecto, ejecución, conservación, explotación y mejora de las obras incluidas en sus propios planes, así como de aquellas otras que pudieran encomendárseles.
•La definición de objetivos y programas de calidad de acuerdo con la planificación hidrológica.
• La realización, en el ámbito de sus competencias, de planes, programas y acciones que tengan como objetivo una adecuada gestión de las demandas, a fin de promover el ahorro y la eficiencia económica y ambiental de los diferentes usos del agua mediante el aprovechamiento global e integrado de las aguas superficiales y subterráneas, de acuerdo, en su caso, con las previsiones de la correspondiente planificación sectorial.
• La prestación de toda clase de servicios técnicos relacionados con el cumplimiento de sus fines específicos y, cuando les fuera solicitado, el asesoramiento a la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones locales y demás entidades públicas o priva-das, así como a los particulares.
El Organismo de Cuenca
2
Órganos Colegiados
3.1.
Órganos de gobierno
3.2.
Órganos de participación
3.3.
Órganos de planificación
Gestión de los asuntos relativos al funcionamiento de los órganos colegiados.
El Texto Refundido de la Ley de Aguas establece que son órganos de gobierno, administración y cooperación de los organismos de cuenca: la Junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, las Juntas de Explotación, la Comisión de Desembalse, la Junta de Obras y el Consejo del Agua de la Demarcación. ■ ÓRGANOS COLEGIADOS
Órganos Colegiados
3
JUNTA DE GOBIERNO Comisaría de Aguas Dirección Técnica Secretaría General Oficina de Planificación Hidrológica PRESIDENCIA ASAMBLEA DE USUARIOS JUNTAS DE EXPLOTACIÓN JUNTAS DE OBRAS COMISIÓN DESEMBALSES CONSEJO DEL AGUAEl Secretario General asume la secretaría, y por tanto las funciones inherentes a la misma, de: la Junta de Gobierno, el Consejo del Agua y la Asamblea de Usuarios. La secretaría de las Juntas de Explotación, Comisión de Desembalse y Junta de obras, corresponde a funcionarios de la Dirección Técnica.
Junta de Gobierno
La Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, se ha reunido tres veces durante 2006, concretamente los días: 1 de junio, 24 de agosto y 18 de diciembre, todas ellas en sesión ordinaria.
Consejo del Agua y Asamblea de Usuarios
Durante el año 2006 no se han celebrado reuniones del Consejo del Agua de la cuenca ni de la Asamblea de Usuarios.
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■ ÓRGANOS GOLEGIADOS ÓRGANOS COLEGIADOS REPRESENTANTES ADMINISTRACIÓN USUARIOS TOTAL ABASTEC. REGADÍOS INDUSTR. HIDROELE. OTROS
JUNTA DE GOBIERNO 18 2 5 1 1 0 27 ASAMBLEA DE USUARIOS 11 14 94 2 7 0 128 CONSEJO DEL AGUA 35 2 12 1 1 5 56 211
Presidencia
4.1.
Funciones de la Presidencia
Mediante Real Decreto 2938/1989, de 29 de julio, se constituye el Organismo de cuenca Confede-ración Hidrográfica del Guadiana.
Dicho texto legal recoge la figura del Presidente tal y como existe actualmente, y las cuatro unida-des administrativas directamente dependientes de él.
El Presidente cuenta con una Secretaría Particular y un Gabinete, concebido como un elemento de apoyo y colaboración.
Las funciones del Presidente, recogidas en el art. 30 del Texto Refundido de la Ley de Aguas son: a) Ostentar la representación legal del organismo.
b) Presidir la Junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, la Comisión de Desembalse, el Consejo del Agua de la Demarcación y el Comité de Autoridades Competentes.
c) Cuidar de que los acuerdos de los órganos colegiados se ajusten a la legalidad vigente. d) Desempeñar la superior función directiva y ejecutiva del organismo.
e) En general, el ejercicio de cualquier otra función que no esté expresamente atribuida a otro órgano. No obstante desde dicho Gabinete se desarrollan dos tipos de funciones claramente diferenciadas:
•Relaciones externas: prensa, actos protocolarios, atención al público, publicaciones.
• Relaciones interadministrativas: convenios, preguntas parlamentarias, quejas al Defensor del Pueblo, escrito de/a la Administración del Estado, Autonómica y Ayuntamientos, siempre que implique la intervención de las distintas Unidades del Organismo.
4.2.
Desarrollo de la actividad en el año 2006
4.2.1.
Prensa
Se difunden notas, informaciones y convocatorias de ruedas de prensa y se atiende a las consultas y demandas informativas que se realizan por los medios de comunicación.
Se crea una importante base documental, en la que, informáticamente archivado, está recogido todo lo publicado por dichos medios (concretamente Tribuna, Lanza, Hoy, Extremadura, Huelva Información, Odiel, El País, ABC, El Día de Ciudad Real, el Día de Cuenca) desde 1990, y a la que pueden acceder desde su ordenador todo el Personal de la casa.
4.2.2.
Actos Protocolarios
A través de este Gabinete se han coordinado:
•34 conferencias impartidas en colegios e institutos de la cuenca.
•11 jornadas (campamentos de verano y campamento urbano en Extremadura).
•Jornadas para tratar el Plan Especial del Alto Guadiana.
• Inauguración de las obras de acondicionamiento del arroyo y actuaciones medioambientales y sociales en Valdivia, actuaciones contempladas en el Plan Hidrológico Nacional.
•Exposición en la institución ferial de Extremadura (obras realizadas al amparo del Plan Hidrológico Forestal y trabajos realizados en relación con la plaga del Jacinto de Agua).
■
PRESIDENCIA
4.2.3.
Atención al público
Se impulsan y coordinan las visitas de colegios y otras Instituciones a las instalaciones de nuestro Organis-mo, cuya demanda se ha incrementado notablemente durante el año 2006. Se han realizado 21 visitas a diferentes presas, siendo las más visitadas la presa de La Serena, García de Sola, Alange y Villar del Rey.
4.2.4.
Publicaciones
Se coordinan las publicaciones editadas por el Organismo. En el año 2006 se ha publicado el CD Interactivo “Sumérgete en el Guadiana”.
4.2.5.
Preguntas Parlamentarias y Defensor del Pueblo
La coordinación entre las distintas Unidades del Organismo es fundamental a la hora de contestar en plazo, desde el Gabinete se confeccionan, con los informes recibidos, las propuestas de contestación. En el año 2006 se han contestado 54 preguntas parlamentarias y 9 quejas del Defensor del Pueblo.
4.2.6.
Convenios de colaboración
El desarrollo de las funciones asignadas por la ley de Aguas a los Organismo de Cuenca exige de éstos un importante esfuerzo de coordinación y colaboración con las distintas Administraciones Públicas. Articular esta colaboración entre administraciones públicas exige establecer los correspondientes Convenios de Colaboración, en los términos previstos en el artículo 6 y siguiente de la Ley de Régi-men Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común.
La firma de los Convenios, dentro del Programa de Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua (Programa A.G.U.A.), es un ejemplo de la nueva política del Ministerio de Medio Ambiente abierto a la participación y corresponsabilidad de las administraciones territoriales y agentes sociales.
Las principales líneas de actuación a las que se dirigen los convenios en los que la Confederación Hidrográfica del Guadiana (en adelante C.H.G.) es parte, son:
•La financiación de infraestructuras, coordinando las aportaciones procedentes de la Unión Euro-pea (Fondos de Cohesión y Fondos FEDER –Fondo Europeo de Desarrollo Regional–) con aporta-ciones de las Administraaporta-ciones territoriales (autonómica y local) correspondientes.
•La gestión, mantenimiento y explotación de infraestructuras declaradas de interés general.
•La Colaboración con Universidades y Centros de Investigación. A fin de potenciar ésta, el Ministe-rio de Medio Ambiente ha suscrito Protocolos de Colaboración con universidades españolas, que definen unas líneas prioritarias de colaboración.
Los Convenios suscritos adoptan dos modalidades básicas:
1. Financiación de infraestructuras
PLAN HIDROLÓGICO FORESTAL: FIRMADOS EN EL 2006:
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y el Ayuntamiento de Higuera de Vargas (Badajoz), para la ejecución de las obras del proyecto “Encauzamiento y acondicionamiento del arroyo Loreto a su paso por Higuera de Vargas (Badajoz)”, por un importe de 600.000 euros (C.H.G. el 75%).
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y el Ayuntamiento de Pedro Muñoz (Ciudad Real) para la ejecución de las obras del proyecto “Acondicionamiento medioambiental y de uso público de la reserva natural del Complejo Lagunar de Pedro Muñoz”, por un importe de 300.000 euros. (C.H.G. el 70%).
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y el Ayuntamiento de Villanueva de la Serena (Badajoz) para la ejecución de las obras del proyecto “Recuperación de Espacios naturales en el entorno urba-no de Villanueva de la Serena (Badajoz)”, por un importe de 508.760,50 euros. (C.H.G. el 75%).
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Diputación de Toledo para la “Realización actua-ciones hidrológico forestales en la provincia”. Importe: 1.500.000,00
€
(CHG el 70%).•Convenio de Colaboración entre la C.H.G., La Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el Ayuntamiento de Alcázar de San Juan para la ejecución de las obras del proyecto “Restauración ambiental de riberas y zonas húmedas procedentes de vertidos de aguas tratadas de la depuradora de Alcázar de San Juan (Ciudad Real)” por un importe de 1.100.000,00
€
(CHG el 70%).•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Diputación de Cáceres para la “Realización de actua-ciones hidrológico-forestales en la provincia”. Importe: 3.000.000,00
€
(CHG el 75%).FIRMADOS ANTERIORMENTE Y ACTUALMENTE VIGENTES:
• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Diputación de Cuenca para la “Realización de actuaciones hidrológico-forestales en la provincia”. Importe: 6.000.000,00
€
(CHG el 70%).• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y el Ayuntamiento de Valdepeñas para la ejecución de las obras del proyecto “Reconstrucción del Canal Este de la Veguilla. T.M. de Valdepeñas (Ciudad Real)”. Importe: 2.000.000,00
€
(CHG el 70%).• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y el Ayuntamiento de Alcázar de San Juan para la ejecución de las obras del proyecto “Restauración ambiental de los arroyos Serna y Albar-dial”. Importe: 3.600.000 euros. (CHG el 70%).
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Diputación de Badajoz para la “Realización de actua-ciones hidrológico-forestales en la provincia”. Importe: 36.060.726,24 euros. (CHG el 75%).
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Diputación de Huelva para la “Realización de actua-ciones hidrológico-forestales en la provincia”. Importe: 30.050.605,21 euros (CHG el 75%)
2. Convenios con universidades y otras instituciones
•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Universidad de Castilla-La Mancha sobre “La viabili-dad técnica de reducir la carga contaminante de los efluentes de las depuradotas del entorno de las Tablas de Daimiel mediante creación de humedales artificiales para aumen-tar los aportes hídricos al Parque Nacional de las Tablas de Daimiel y la recarga al acuífero de la unidad hidrogeológica 04.04”. Importe 181.566 euros y plazo de realización: 12 meses.
• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Universidad de Castilla la Mancha para “El desarrollo de estudios de investigación y seguimiento de las medidas ambientales pertenecientes al proyecto de restauración fluvial y mejora de condiciones ambientales en el río Bullaque, Ciudad Real”. Importe: 285.408 euros. Plazo de realización: 24 meses.
• Convenio de colaboración entre la C.H.G. y la Universidad de Extremadura para “Confeccionar atlas climáticos digital de la cuenca media del río Guadiana. Precipitaciones”. Importe: 90.000,00
€
. Plazo de realización: 12 meses.•Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Universidad de Castilla-La Mancha para “Activida-des de apoyo tecnológico y de servicios para el “Activida-desarrollo de un modelo numérico del comportamiento hidrológico de la unidad hidrogeológica 04.06”. Importe: 29.700 euros. Plazo de realización: 6 meses.
• Convenio de Colaboración para “el trasvase de agua desde el embalse de Torre de Abra-ham al embalse de Gasset para suministro de agua potable a los ayuntamientos de Ciudad Real, Carrión de Calatrava, Fernán Caballero, Malagón, Miguelturra”.
• Convenio entre C.H.G. e Hidroguadiana, S.A. para la utilización compartida de Bienes Inmuebles. Plazo de intercambio será de 5 años.
• Convenio de Colaboración entre la C.H.G. y la Comunidad General de Usuarios del Acuífero de la Mancha Occidental para “La realización de un plan de actuaciones para la ordenación de recursos naturales y desarrollo sostenible del acuífero de la Mancha Occidental”. Importe:
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Comisaría de Aguas
■ COMISARÍA DE AGUAS
Comisaría de Aguas
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COMISARIO DE AGUAS Comisario AdjuntoServicio Registro de Aguas
Vigilancia Dominio Público Hidráulico Coordinación Alberca Área Dominio Púb. Hidráulico Servicios Gestión D.P.H. Área Régimen Usuarios Régimen Sancionador Servicio Comunidades Usuarios Servicios Aguas Subterráneas
Área Gestión Ambiental Servicios Ambientales Servicio Hidrología
Área Calidad
Aguas
Servicio
Control Estado Masas Agua Servicios Control Vertidos
5.1.
Funciones
La Comisaría de Aguas se define como una unidad administrativa directamente dependiente del Presidente de la Confederación Hidrográfica, a la que corresponde las siguientes funciones:
1º) Las propuestas de otorgamiento de concesiones y autorizaciones referentes a las aguas y cauces de dominio público hidráulico, así como las de establecimiento de servidumbre, deslin-des y modulaciones.
2º)La llevanza del Registro de Aguas, del Catálogo de aguas privadas y del Censo de vertido de aguas residuales.
3º) Las propuestas de resolución en aplicación de las normas del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de policía de aguas y sus cauces.
4º) La inspección y vigilancia de las explotaciones de todos los aprovechamientos de aguas públi-cas, cualquiera que sea su titularidad y el régimen jurídico al que estén acogidos.
5º)La tramitación de los expedientes para la constitución de Comunidades de Usuarios y la apro-bación de sus Reglamentos y Ordenanzas, así como los referentes a las incidencias relaciona-das con dichas Comunidades.
6º)Las cuestiones relativas al régimen de las aguas continentales, incluida la realización de aforos y estudios de hidrología.
7º) El estudio y propuesta de los cánones de utilización de los bienes del dominio público hidráulico y de control de vertidos.
8º) El análisis y control de la calidad de las aguas continentales, así como la propuesta y segui-miento de los programas de calidad del agua.
9º)La dirección de los servicios de guardería fluvial.
10º)Las obras de mera conservación de los cauces públicos.
11º)La confección y seguimiento de la estadística que permita la vigilancia de la evolución de la cantidad y calidad de las aguas continentales en relación con las características definidas en los Planes Hidrológicos.
12º)La estadística de consumos según los distintos usos del agua.
5.2.
Estructura
La Comisaría de Aguas del Guadiana, con oficinas principales en Ciudad Real y Badajoz, tiene su sede en la primera, donde se ubican tres de sus cuatro Jefaturas de Área: Gestión del Dominio Público Hidráulico, Régimen de Usuarios y Gestión Ambiental. Desde esta oficina se tramitan por las correspondientes Áreas/Servicios los asuntos correspondientes a las provincias de Cuenca, Albacete, Toledo, Ciudad Real y Córdoba.
También se sitúan en esta oficina de Ciudad Real los Servicios cuyo ámbito es de toda la cuenca hidrográfica: Servicio de Hidrología, Servicio de Registro de Aguas y Recursos Hidráulicos y Servicio de Control del Estado de las Masas de Agua. De este último depende el Laboratorio de análisis de aguas del Organismo, situado en el propio edificio, que realiza el seguimiento de las redes de control de calidad de las aguas y los análisis de aguas residuales.
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
En la oficina de Badajoz reside la Jefatura de Área de Calidad de las Aguas, así como los Servicios dependientes de las demás Áreas, encargados de tramitar los asuntos correspondientes a las provincias de Badajoz, Cáceres y Huelva.
5.3.
Desarrollo de la actividad.
5.3.1.
Utilización del dominio público hidráulico
5.3.1.1. Concesiones de aguas
Se han tramitado las siguientes concesiones:
5.3.1.2. Expedientes de usos privativos
5.3.1.3. Expedientes singulares de aprovechamientos
Se incluyen aquí otros expedientes, de diversas solicitudes, relacionados con los aprovechamientos de aguas, que se vienen resolviendo todos los años:
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COMISARÍA DE AGUAS
CONCESIONES DE AGUAS INCOADAS RESUELTAS
Zona Oriental
Aguas superficiales 37 24
Aguas subterráneas 25 5
Suma Zona Oriental 62 29
Zona Occidental
Aguas superficiales 54 21
Aguas subterráneas 934 6
Suma Zona Occidental 988 27
TOTAL 1.050 56
USOS PRIVATIVOS POR DISPOSICIÓN LEGAL INCOADOS RESUELTOS
Zona Oriental
Aguas superficiales 2 1
Aguas subterráneas 2.337 1.494
Suma Zona Oriental 2.339 1.495
Zona Occidental
Aguas superficiales — —
Aguas subterráneas 1.041 51
Suma Zona Occidental 1.041 51
5.3.1.4.
Aprovechamientos hidroeléctricos
En la Comisaría de Aguas se han realizado las siguientes actuaciones administrativas respecto a aprovechamientos hidroeléctricos:
•Tramitación del expediente de concesión de aguas públicas superficiales del río Guadiana, en el t.m. de Don Benito (Badajoz), con destino a la producción de energía hidroeléctrica en la mini-central “Molino Martel”.
•Tramitación de dos expedientes de cambio de titularidad de concesiones hidroeléctricas.
•Se está elaborando la liquidación de los cánones anuales por producción de energía eléctrica en las centrales de Cijara, García de Sola, Orellana, La Serena, Zújar, Alange y Villar del Rey.
•Informe sobre el justiprecio aplicable a la expropiación del título concesional otorgado a la Compañía Sevillana de Electricidad, S.A., para aprovechamiento de aguas públicas superficiales del río Guadia-na, con destino a la refrigeración de una central térmica situada en el t.m. de Puertollano (Ciudad Real), en cumplimiento de la sentencia dictada por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo relativa al recurso de casación nº 7258/1995.
5.3.1.5. Autorizaciones en el dominio público hidráulico
En este apartado se incluyen expedientes correspondientes a las siguientes actuaciones:
•Obras en cauces.
•Limpiezas y acondicionamiento de cauces.
•Cruces subterráneas de cauces.
•Cruces aéreos de líneas eléctricas u otro tipo.
•Puentes y viaductos.
•Extracciones de áridos.
•Aprovechamientos de pastos.
•Siembra, plantaciones y cortas de árboles.
•Ocupaciones provisionales en el dominio público hidráulico.
•Aprovechamientos de bienes en el dominio público hidráulico no áridos.
•Legalizaciones de obras por expedientes sancionadores.
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
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COMISARÍA DE AGUAS
TIPO DE EXPEDIENTE INCOADOS RESUELTOS
Reutilización de aguas residuales depuradas 3 2
Derivaciones de aguas con carácter temporal 777 740
Inscripciones en Catálogo de Aguas Privadas 3 3
Cambio de Titularidad de Aguas Privadas 718 202
Solicitudes de sustituciones de sondeos en aguas privadas 102 14
Limpiezas captaciones aguas subterráneas 312 292
Acumulaciones de Derechos Régimen de Extracciones 2006 424 69 Correcciones de Errores y Actualización de Datos 127 120
Ejecución de Sentencias Judiciales 83 79
Otros informes y actuaciones 753 763
5.3.1.6. Autorizaciones en zona de policía.
En este apartado se describen los expedientes tramitados referentes a autorizaciones de obras situadas a una distancia menor a 100 metros de las márgenes de los cauces.
5.3.1.7. Autorizaciones de navegación
Se han abierto los siguientes expedientes de autorizaciones de navegación y flotación.
5.3.1.8. Expedientes singulares de autorización
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COMISARÍA DE AGUAS
AUTORIZACIONES EN ZONA DE POLICÍA DE CAUCES INCOADAS RESUELTAS
Zona Oriental 44 138
Zona Occidental 549 272
TOTAL 593 410
AUTORIZACIONES EN EL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO INCOADAS RESUELTAS
Zona Oriental 198 216
Zona Occidental 336 108
TOTAL 534 324
TIPO DE EXPEDIENTE INCOADOS RESUELTOS
Autorizaciones Servicio Privado 1.025 1.025
Autorizaciones Servicio Público 14 14
Autorizaciones de Eventos y Estudios 13 13
Respuestas sobre medios de flotación 35 35
Denegaciones (incluye desistimientos) 119 119
TOTAL 1.206 1.206
EXPEDIENTES SINGULARES DE AUTORIZACIÓN INCOADOS RESUELTOS
Zona Oriental
Balsas en laderas sin cauces que
pretenden la retención de agua 8 8
Obras de drenaje 3 4
Planes Urbanísticos 80 90
Suma Zona Oriental 91 102
Zona Occidental
Planes Urbanísticos 114 63
Suma Zona Occidental 114 63
5.3.1.9. Desarrollo del Programa “ALBERCA”
La Confederación Hidrográfica del Guadiana en el marco del Programa ALBERCA está ejecutando los trabajos correspondientes que permitirán la inscripción en la base de datos informatizada del Registro de Aguas de la cuenca de los aprovechamientos existentes con título vigente.
Los trabajos ejecutados y/o vigentes son los siguientes:
1º.- CLAVE: 03/4.2.01-1.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE USOS PRIVATIVOS DE AGUAS PÚBLICAS ANTERIORES A 1986 EN LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA ZONA OCCIDENTAL.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 1.526.657,52 euros. INICIO: OCTUBRE 2003.
ADJUDICATARIO: CONSULNIMA. Asistencia Técnica en ejecución. Fecha de inicio: DICIEMBRE 2003.
Fecha de finalización: Después de otorgarse una prórroga, ABRIL 2007.
Los trabajos consisten en la revisión de 1.857 expedientes de concesión de aguas públicas con derechos anteriores a 1986, de éstos, 341 han derivado en transferencia de titularidad, 140 en transferencia con modificación de características, 823 en expedientes de extinción del derecho, 55 en modificaciones de características, 355 en inscripción directa, 119 en anulaciones por inscripcio-nes indebidas o duplicadas y por otros motivos, 23 inscripcioinscripcio-nes.
2º.- CLAVE: 03/4.2.01-2.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE APROVECHAMIENTOS INFERIORES A 7.000 m3ANUALES EN LA CUENCA
HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA ZONA OCCIDENTAL.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 1.876.660,4 euros. INICIO: OCTUBRE 2003.
ADJUDICATARIO: C.G.S., S.A. Fecha de inicio: OCTUBRE 2003.
Fecha de finalización: 31 de octubre de 2006.
Los trabajos han consistido en la resolución de 10.212 expedientes, de solicitudes de aprovecha-mientos de menos de 7.000 m3/año, solicitados con posterioridad a 1986. De estos 3.291 han fina-lizado con resolución positiva de inscripción y el resto archivados o denegados. El trabajo ha finali-zado y se está pendiente de la recepción solicitada por la empresa el 22 de enero de 2007.
3º.- CLAVE:04/4.2.01.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA DE INTRODUCCIÓN DE DATOS SOBRE APROVECHAMIENTOS INFERIORES A 7.000 m3ANUALES EN LA
CUEN-CA HIDROGRÁFICUEN-CA DEL GUADIANA ZONA ORIENTAL.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 488.983,11 euros. INICIO: OCTUBRE 2004.
ADJUDICATARIO: AGUAS Y ESTRUCTURAS, S.A. (AYESA). Asistencia Técnica en ejecución.
Fecha de inicio: OCTUBRE 2004.
Fecha de finalización: Después de otorgarse una prórroga, SEPTIEMBRE 2007.
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
Los trabajos consisten en la resolución de 3.403 expedientes, de solicitudes de aprovechamientos de menos de 7.000 m3/año, solicitados con posterioridad a 1986. Los trabajos se están ejecutando con normalidad.
4º.- CLAVE: 04/4.2.03.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE APROVECHAMIENTOS INFERIORES A 7.000 m3ANUALES EN LA CUENCA
HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA (HUELVA).
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 218.388,77 euros. INICIO: OCTUBRE 2004.
ADJUDICATARIO: AQUAPLAN. Asistencia Técnica en ejecución. Fecha de inicio: OCTUBRE 2004.
Fecha de finalización: Después de otorgarse dos prórrogas, JULIO 2007.
Los trabajos consisten en la resolución de 1.506 expedientes, de solicitudes de aprovechamientos de menos de 7.000 m3/año, solicitados con posterioridad a 1986.
Los trabajos se están ejecutando con normalidad, haciendo la observación que esta asistencia ha cambiado de director de proyecto al haber sido transferido parte del territorio correspondiente a la misma a la Junta de Andalucía.
5º.- CLAVE: 04/4.2.04.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE USOS PRIVATIVOS DE AGUAS PÚBLICAS ANTERIORES A 1986 EN LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA (HUELVA).
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 161.812,08 euros. INICIO: OCTUBRE 2004.
ADJUDICATARIO: AQUAPLAN. Asistencia Técnica en ejecución. Fecha de inicio: OCTUBRE 2004.
Fecha de finalización: Después de otorgarse dos prórrogas, JULIO 2007.
Los trabajos consisten en la revisión de 205 expedientes de concesión de aguas públicas con dere-chos anteriores a 1986.
Los trabajos se están ejecutando con normalidad, haciendo la observación que esta asistencia ha cambiado de director de proyecto al haber sido transferido parte del territorio correspondiente a la misma a la Junta de Andalucía.
6º.- CLAVE: 04/4.2.05.
SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA ALBERCA. CUENCA DEL GUADIANA.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 249.987,26 euros. INICIO: JULIO 2004.
PRESUPUESTO: 249.987,26 euros. ADJUDICATARIO: TRAGSATEC. Asistencia Técnica finalizada. Fecha de inicio: JULIO 2004.
Fecha de finalización: Los trabajos finalizaron el 31 de diciembre de 2006. Trabajos pendientes de recepción.
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7º.- CLAVE: 04.803-265/0411
CONCURSO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA PARA LA TRAMITACIÓN E INSCRIPCIÓN DE APROVECHAMIENTOS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN LA SECCIÓN A DEL REGISTRO DE AGUAS DE LA CUENCA DEL GUADIANA ÁREA OCCIDENTAL.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 2.607.568,99 euros. Asistencia Técnica en ejecución
Fecha comienzo: 25 de septiembre de 2006. EMPRESA ADJUDICATARIA: C.G.S., S.A.
Los trabajos consisten en la resolución de 4.187 expedientes de solicitudes de concesión de aguas públicas subterráneas solicitadas con posterioridad a 1986.
8º.- CLAVE: 04.803.237/0411.
CONCURSO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA RECOPILACIÓN, COMPRO-BACIÓN E INTRODUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE USOS PRIVA-TIVOS DE AGUAS PÚBLICAS ANTERIORES A 1986 EN LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA. ZONA ORIENTAL.
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN: 2.589.052,84 euros. COMIENZO: 30 de noviembre de 2006.
Empresa adjudicataria: PROYECTO Y CONTROL, S.A. (PYCSA).
Los trabajos consisten en la revisión de 2.527 expedientes de concesión de aguas públicas con derechos anteriores a 1986.
9º.- CLAVE: 04.803.243/0411.
ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA TRAMITACIÓN E INSCRIPCIÓN DE APROVECHAMIENTOS EN SECCIÓN A REGISTRO DE AGUAS ZONA ORIENTAL DE LA CUENCA DEL GUADIANA.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 487.261,88 euros. Asistencia Técnica en ejecución.
COMIENZO: 25 de septiembre de 2006. Empresa adjudicataria: C.G.S., S.A.
Los trabajos consisten en la resolución de 730 solicitudes de concesión de aguas públicas solicita-das con posterioridad a 1986.
10º.- CLAVE: 04.803-235/0411.
RECOPILACIÓN, COMPROBACIÓN E INTRODUCCIÓN EN UN SISTEMA INFORMÁTICO DE DATOS SOBRE APROVECHAMIENTOS DE AGUAS CONSIDERADAS PRIVADAS HASTA 1986, EN LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA. ZONA ORIENTAL.
PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: 3.405.480,05 euros. Asistencia Técnica en ejecución.
COMIENZO: 14 de diciembre de 2006. Empresa adjudicataria: EUROESTUDIOS, S.A.
Los trabajos consisten en la resolución de 11.030 solicitudes de inscripción de aprovechamientos en la Sección C del Registro de Aguas y el Catálogo de Aguas Privadas.
5.3.1.10. Clasificación de presas de concesionarios
Se ha remitido a la Dirección General del Agua del Ministerio de Medio Ambiente las propuestas de clasificación de las presas de Rincón de Ballesteros, Brovales, Piedra Aguda, Zalamea y Valuengo.
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
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REFERENCIA RÍO TRAMO FECHA FECHA BOP LONGITUD
EXPEDIENTE INCOACIÓN RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN DE CAUCE
DESLINDADO EN KM
DESLINDE Guadiana Río Guadiana, en su paso por Barbaño, 27/11/2003 19/07/2006 18/08/2006 6,9 BA-02/03 desde su unión con el Río Guadianilla
en el T.M. de Lobón, hasta 6,9 Km aguas arriba en el Paraje de Los Alisares (Montijo).
DESLINDE Guadiana Río Guadiana, en la desembocadura del 27/11/2003 19/07/2006 18/08/2006 5,7 BA-05/03 Río Alcazaba, desde el paso del
R. Guadiana del T.M. de Talavera la Real al T.M. de Badajoz, hasta 5,7 Km aguas abajo.
DESLINDE Zapatón Río Zapatón, desde su cruce con la 27/11/2003 23/05/2006 27/06/2006 4,5 BA-07/03 carretera C-530, hasta 4,5 Km aguas
arriba, en los Parajes de: Los Tarragales (Alburquerque) y Vega del Mesto (Badajoz).
DESLINDE Rivillas Río Rivillas, desde el encauzamiento 27/11/2003 10/07/2006 18/08/2006 4,4 BA-09/03 proyectado por la Confederación
(370 m aguas arriba del Puente del Cerro de Reyes), hasta 4,4 Km aguas arriba del primero.
DESLINDE Calamón Río Calamón, desde el encauzamiento 27/11/2003 23/05/2006 27/06/2006 4,7 BA-10/03 proyectado por la Confederación (350 m
aguas arriba del Puente de Salvador Allende), hasta la Venta El Rocío (4,7 Km aguas arriba del primero).
DESLINDE Gévora Río Gévora, desde las Parcelas de 27/11/2003 19/07/2006 21/08/2006 9,3 BA-11/03 Calatraveja, hasta 9,3 Km
aguas arriba.
TOTAL KM DE CAUCE DESLINDADOS 2006 35,5
5.3.1.12. Conservación de cauces
Se trata de actuaciones de conservación y acondicionamiento del Dominio Público Hidráulico y sus zonas asociadas, con el objetivo de alcanzar el buen estado referido la Directiva marco de aguas. En ellas se conjugan criterios de morfología, hidrología e hidráulica fluvial con otros criterios ambientales, paisajísticos y socioeconómicos.
Las actuaciones tienden a recuperar el funcionamiento natural del río, amortiguando el efecto de los procesos hidrológicos, aumentando su heterogeneidad y grado de naturalidad. En este sentido, se procuran técnicas de recuperación respetuosas con el entorno, integrándose en lo posible con el funcionamiento ecológico del río y con el paisaje fluvial. Se procura también la utilización de mate-riales naturales, como piedra, madera, etc…
El resumen de todas actuaciones en el año 2006 es el siguiente:
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COMISARÍA DE AGUAS
5.3.1.11. Deslindes del dominio público hidráulico
Se ha concluido la tramitación de los siguientes procedimientos de apeo y deslinde del dominio público hidráulico:
CASTILLA-LA
MANCHA
ANDALUCÍA
EXTREMADURA
ACTUACIONES CON CARGO AL PLAN DE CONSERVACIÓN DE CAUCES
PROVINCIA RÍO O ARROYO TÉRMINO IMPORTE
MUNICIPAL (€)
CUENCA Río Valdejudíos Palomares del Campo 121.518,29 CUENCA Río Valparaíso Valparaíso de Arriba 82.750,09
TOLEDO Río Amarguillo Consuegra 108.395,38
TOLEDO Río Amarguillo Villafranca 122.561,08
CIUDAD REAL Acequia Socuéllamos Socuéllamos 90.302,71 CIUDAD REAL Río Záncara Campo de Criptana 222.199,12 CIUDAD REAL Río Torrenueva Torrenueva 26.557,39
CIUDAD REAL Río Azuer Membrilla 108.652,01
CIUDAD REAL Río Tirteafuera Almodóvar del Campo 39.121,62 CIUDAD REAL Arroyo Pellejero Torralba de Calatrava 118.003,85
CIUDAD REAL Embalses Despesque 64.823,89
CIUDAD REAL Valdehierro Puerto Lápice 46.327,27 CIUDAD REAL Tirteafuera Almodóvar del Campo 25.299,75 CIUDAD REAL San Marcos Campo de Criptana 3.715,71 CÓRDOBA Arroyo del Pilar Pozoblanco 100.990,69
BADAJOZ Guadajira Guadajira y 111.005,98
Talavera la Real
BADAJOZ El Molar Villanueva de la Serena 107.903,27 BADAJOZ Gargáligas Navalvillar de Pela 43.871,06
BADAJOZ Gargáligas Don Benito 40.000,00
BADAJOZ Albarregas Trujillanos 148.744,98
BADAJOZ Tripero Arroyo de San Serván 108.981,39
BADAJOZ Guadiana Don Álvaro 40.000,00
BADAJOZ Alcollarín Rena 23.451,08
BADAJOZ Arroyazo Peraleda del Zaucejo 30.000,00
BADAJOZ Ruecas Ruecas 60.000,00
CÁCERES Ruecas Madrigalejo 106.067,85
TOTAL 2.101.244,46
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
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5.3.1.13. Hidrología
Las labores del Servicio de Hidrología se han centrado fundamentalmente en las siguientes actividades:
• Contrato de servicios técnicos de mantenimiento de la red foronómica de la cuenca alta del Guadiana. Sector A.
• Contrato de servicios técnicos de mantenimiento de la red foronómica de la cuenca media del Guadiana. Sector B.
• Contrato de servicios técnicos para el control piezométrico de acuíferos sobreexplotados.
• Contrato de servicios técnicos de mantenimiento y gestión de la red piezométrica de la cuenca del Guadiana.
• Contrato de asistencia técnica para delimitación de las características de presas no estatales y obras de regulación. Fase II.
• Se han realizado informes de valoración de ofertas de varios concursos en trámite.
• Preparación de los partes semanales de embalses.
• Informes para las Junta de Explotación y otros órganos de la Confederación Hidrográfica del Guadiana.
• Medidas en puntos de control foronómica y piezométrico, tanto de carácter ordinario como especiales.
• Participación en las actividades de elaboración del Plan Especial de Inundaciones de Castilla-La Mancha (Consejería de Administraciones Públicas).
• Informe y actuaciones relativas a incidencias registradas en la presa “Hornias Altas”, pertenecien-te a la finca Los Jarales del Bullaque. Río Bullaque, t.m. de Piedrabuena (Ciudad Real).
• Informe y propuesta de resolución sobre escasez de recursos para atender a las demandas de agua servidas por el embalse del Puerto de Vallehermoso, situado en el río Azuer, t.m. de Alham-bra (Ciudad Real).
• Suministro de información y datos hidrológicos y sobre gestión de aguas a petición de
organis-■
COMISARÍA DE AGUAS
EXTREMADURA
ACTUACIONES CON CARGO AL CAPÍTULO VI DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL
ORGANISMO.
PROVINCIA RÍO O ARROYO TÉRMINO IMPORTE
MUNICIPAL (€)
BADAJOZ Los Baldíos Puebla de la Calzada 59.949,55 BADAJOZ Charco de Santiago Mirandilla 29.845,25
BADAJOZ La Montijana Badajoz 29.445,03
BADAJOZ Herrerín Badajoz 58.901,71
BADAJOZ Guadiana. Molino Badajoz 4.982,90
fábrica de la luz
BADAJOZ Entrín Verde Entrín Bajo 59.998,90
5.3.1.14. Gestión Ambiental
Se han emitido los siguientes informes:
Se ha preparado información medioambiental para los siguientes Órganos Colegiados: • Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Junta de Extremadura.
• Patronato Parque Nacional Tablas de Daimiel.
• Junta Rectora de la zona de especial conservación: “Embalse de Orellana y Sierra de Pela”
• Junta Rectora del Parque Natural de Las Lagunas de Ruidera.
• Junta Rectora del Parque Natural de Aracena y Picos de Aroche.
• Junta Rectora del Parque Natural de Cornalvo.
5.3.2.
Calidad de las aguas
5.3.2.1. Expedientes de vertidos de aguas residuales
Se han archivado 287 expedientes de autorización de vertidos por diversas causas (caducidad, desistimiento o por dejar sin efecto la autorización).
En el Área de Calidad de las Aguas se han emitido además los siguientes informes:
5.3.2.2. Informes de Calidad de las aguas
Durante 2006 se han elaborado 81 informes sobre resultados analíticos de las distintas redes de control a partir de la base de datos del laboratorio, en respuesta a solicitudes de particulares o entidades. Su alcance es variable, desde los resultados correspondientes a una sola estación hasta series de datos plurianuales de varias o muchas estaciones.
También se han elaborado diversos informes con los resultados de campañas específicas de control, vigilancia o investigación durante episodios de afección al estado de las masas de agua (mortanda-des de peces, contaminación en zonas de baños, abastecimiento a Ciudad Real (mortanda-desde el embalse de Gasset, vegetación perjudicial en canales de riego, entre otros).
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■
COMISARÍA DE AGUAS
TIPO DE EXPEDIENTE INCOADOS RESUELTOS
Autorización de vertidos 89 23
Revisiones de autorización de vertidos 9 12
TOTAL 98 35
TIPO DE INFORME NÚMERO
Planes de ordenación de recursos naturales 4
Evaluación ambiental 138
TOTAL 142
TIPO DE INFORME NÚMERO
En procedimientos de autorizaciones ambientales integradas 11 En expedientes relacionados con procedimientos
177 de calidad de las aguas
Informes-propuestas de incoación de expedientes sancionadores 186
5.3.2.3. Redes de control
REDES DE CONTROL DEL ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA.
Sobre el control del estado de las masas de agua se pueden considerar las siguientes tareas reali-zadas durante 2006:
1. Explotación de las redes de control vigentes hasta 22.12.2006 (conjunto de estaciones para la toma de muestras de agua, biota y sedimentos, cuyo esquema se adjunta como Anexo I) para dar cumplimiento a la normativa nacional y de la Unión Europea sobre el seguimiento de la calidad de las aguas continentales. Los análisis de las muestras se efectúan en el laboratorio de análisis de la Comisaría de Aguas, salvo los casos siguientes:
• Los análisis y las determinaciones biológicas de la red de indicadores biológicos y de la red de aguas de baño se han realizado con el apoyo de laboratorios externos contratados al efecto.
• Los análisis de la red de control de radioactividad y de investigación de plaguicidas se llevan a cabo en los laboratorios del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) y del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), respectivamente.
• La toma de muestras y la analítica para la red de sustancias peligrosas durante 2006 ha estado pendiente de la contratación de una asistencia técnica a través de la Dirección General del Agua. 2. Avances en el cumplimiento de la Directiva Marco del Agua respecto al control del estado de las masas de agua. Cabe destacar:
• La consolidación de la red de indicadores biológicos y de la red de referencia, integrantes de las redes de control vigentes hasta el 22.12.06.
• La adaptación de las redes de control vigentes hasta el 22.12.06 a los criterios de la Directiva Marco de Aguas y la elaboración, en consecuencia, de los reglamentarios programas de seguimiento del estado de las masas de agua, cuyos planes de explotación están en fase de diseño y reajuste. 3. Tareas intensivas de control, vigilancia e investigación durante episodios de afección al estado de las masas de agua, como las mortandades de peces en el embalse de El Vicario o en el río Chanza, la problemática causada por vegetación invasora en canales de riego de Lobón y Montijo, proliferaciones de cianobacterias en varios embalses, contaminación en zonas de baño de las Lagunas de Ruidera, seguimiento de la aptitud para el abastecimiento durante la sequía en el embalse de Gasset, etcétera. 4. Para la explotación de las redes de control o para otros trabajos de toma de muestras se ha contado con el apoyo de las siguientes asistencias técnicas:
• Explotación analítica de la red de control de las aguas subterráneas de la cuenca del Guadiana.
• Explotación analítica de la Red Integrada de Calidad de las Aguas (ICA) en la cuenca hidrográfica del Guadiana durante un bienio.
• Explotación y consolidación de la red de control biológico de la cuenca del Guadiana.
• Adaptación de las redes de control de calidad de las aguas de la Confederación Hidrográfica del Guadiana a los criterios de la Directiva Marco del Agua.
• Control y seguimiento analítico de las zonas de baño de Castilla-La Mancha en las Lagunas de Ruidera.
• Control y seguimiento analítico de las zonas de baño de Castilla-La Mancha (salvo las Lagunas de Ruidera).
• Estudio de composición y abundancia de la flora acuática de los canales de Lobón y Montijo y de
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MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
■ COMISARÍA DE AGUAS RED ICA (Integral de calidad de las aguas) (330 estaciones) SUPERFICIALES 210 estaciones RED DE INDICADORES BIOLÓGICOS (320 estaciones) SUBTERRÁNEAS 120 estacionesSUB-REDES COCA COAS COPI COPEL COESP COBIO UE OSPAR COTZ CONTROL DE VIGILANCIA CONTROL OPERATIVO CONTROL DE PREPOTABLES CONTROL DE NITRATOS CONTROL PARA RED NATURA 2000 CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EUROWATERNET CONTROL DE AGUAS DE BAÑO (20 estaciones)
Calidad General de las Aguas Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable Aguas continentales que requieren protección o mejora para la vida piscícola Sustancias peligrosas en aguas superficiales, sedimentos o biota Controles especiales en Tablas de Daimiel, Prepotables de Huelva, embalse de El Vicario, elementos traza, plaguicidas CSIC, radioactividad CEDEX Control de algunos parámetros biológicos, pre-DMA Red de intercambio de información con la Unión Europea Control de la contaminación emitida al Atlántico a través de los ríos Elementos traza
RÍOS EMBALSES (32 embalses) LAGOS (humedales)
Diseñada con criterios de la Directiva Marco del Agua. Es la base de los programas de seguimiento del estado de las masas de agua que se están poniendo en marcha mediante la adaptación del resto de las redes de control superficiales.
Nº Puntos (**)
(*) A partir de 22.12.06 entran en vigor los Programas de Seguimiento del Estado de las Masas de Agua en cumplimiento de la Dir
ectiva Marco del Agua.
(**) La frecuencia de toma de muestras en cada estación está en función de los objetivos de control de cada sub-red, y oscila e
ntre 1 muestreo anual (COPEL) y 1 muestreo semanal (BAÑOS).
(competencias “compartidas” con las autoridades sanitarias)
67 105 16 13 41 26 2 4 189 120 40 60 120 12 15 40 220 60 40
ANEXO I:
Esquema de las Redes de Control
de la Confederación Hidrográfica del Guadiana
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COMISARÍA DE AGUAS
RED DE ESTACIONES AUTOMÁTICAS DE ALERTA (SAICA)
En cuanto a la Red de Estaciones Automáticas de Alerta (EAA) del Sistema Automático de Informa-ción de Calidad de las Aguas (SAICA), representada gráficamente en el esquema superior, se han llevado a cabo las siguientes actividades dentro de las funciones de mantenimiento y explotación de la red en el transcurso del año 2006:
1. Mantenimiento preventivo y correctivo de la Red de EAA, según especificaciones del contrato principal y la prórroga por mutuo acuerdo entre las partes, aprobada mediante resolución de fecha 1 de agosto de 2006.
2. Explotación de los datos generados:
• Seguimiento y control rutinario de la calidad de las aguas en los tramos controlados por las EAA.
• Control de la evolución de la calidad de las aguas como consecuencia de las variaciones de caudal producidas, así como de los efectos de los retornos de riego.
• Control de la calidad de las aguas que fluyen hacia el Parque Nacional de las Tablas de Daimiel a través del río Cigüela.
• Sustitución de tomamuestras en las EAA de Entrerríos, Guadajira y Badajoz.
• Sustitución del analizador de Amonio en la EAA de El Viso, incluido sistema de filtrado.
• Instalación del sistema de pretratamiento de muestra en las EAA de Torremayor y Puebla de la Calzada. Estos sistemas se comenzaron a instalar en el marco del Proyecto.
• Control de los efectos sobre los niveles de oxígeno disuelto y de nutrientes presentes en el río Guadiana, durante la proliferación de la especie invasora eichornia crassipes (Jacinto de Agua),
430 410 405 404 406 429 407 424 403 425 426 427 408 428 402 401 423 422 415 421 420 414 413 419 416 418 412 417 Río Guadiana Río Zújar BADAJOZ PORTUGAL Río Guadiana HUELVA CIUDAD REAL Río Jabalón Río Cigüela
CUENCA DEL TAJO
CUENCA DEL GUADALQUIVIR
CUENCA DEL JÚCAR
RED SAICA DEL GUADIANA
• Control de diversos vertidos urbanos e industriales; lo que ha permitido detectar con celeridad varios episodios de contaminación por vertido, y con ello seguir su evolución y adopción de las medidas de corrección necesarias.
• Cesión semanal de los datos de temperatura y oxígeno disuelto proporcionados por las estaciones SAICA-413 (Luciana) y SAICA-414 (Puebla de Don Rodrigo) al Observatorio Nacional de la Sequía (ONS).
• Puesta a disposición de los Organismos y particulares que los soliciten, de los datos almacenados en la Base de Datos de la Red de Estaciones Automáticas, para su uso y tratamiento.
3. Implantación de mejoras previstas en el contrato de mantenimiento 2004-2006 y de las necesa-rias que puedan surgir durante la prórroga en el bienio 2006-2008, para lo cual se dispondrá de la Partida Alzada prevista y de los puntos contemplados en el Modificado nº 1 actualmente en fase de tramitación administrativa, con el fin de dar continuidad a la renovación y mejora del equipamiento de las EAA, de forma que se permita una mejor adecuación de la Red de EAA a las necesidades de esta Comisaría de Aguas; entre las cuales, se pueden destacar:
• Sustitución de multiparámetros (con control de pH, Oxígeno Disuelto, Conductividad, Temperatu-ra y Turbidez) en las EAA de: Valdelacalzada, Badajoz, Luciana, Entrerríos, Medellín y Bonhabal.
• Complementario del anterior contrato de mantenimiento y han permitido lograr un funcionamien-to fiable de los equipos durante episodios de vertido, así como una mayor aufuncionamien-tonomía de las EAA, al permitir que los sistemas de filtrado tradicionales mediante filtros absolutos, no se colmaten a causa de un agua bruta con un nivel de tratamiento insuficiente. Dichos sistemas se instalaron en un total de 17 EAA y la previsión es implantar este tipo de sistemas en la totalidad de las mismas.
• Mejora de los sistemas de climatización y de suministro eléctrico de EAA que presentaban niveles de servicio inferiores a los necesarios, bien por su ubicación geográfica (en el caso de la climati-zación), bien por antigüedad del equipo instalado (en el caso de las unidades SAI sustituidas).
• Continuación con el estudio y análisis de nuevas renovaciones de equipos, debido a obsolescencia de los mismos, al elevado periodo de uso y/o por el uso de tecnología anticuada, entre los que cabe destacar: Multiparámetros, tomamuestras, sistemas de ultrafiltración, analizadores de carbono, analizadores de amonio y sensores de turbidez.
4. Comienzo progresivo de la implantación de la comunicación por sistema TETRA durante el año 2006 (implantación en el marco del proyecto SAIH del Guadiana). Dichos sistemas además han requerido de la actualización del Centro de Control ubicado en Badajoz, ya que el de Ciudad Real se encontraba actualizado anteriormente. Todo esto permite una mejor gestión y disponibilidad de datos. El sistema de GPRS queda como sistema de apoyo en caso de incidencia en la red SAIH y para el telecontrol y telecomando de las instalaciones.
5. Traslado de la EAA de Belalcázar (Córdoba) desde su ubicación actual al Río Caliente (Huelva), con el fin de controlar los vertidos procedentes de las actividades industriales de la zona.
Asimismo, dentro de las previsiones futuras, se pretenden llevar a cabo las siguientes actuaciones:
• Estudio de nuevas necesidades de mejora en el equipamiento de la red (durante el año 2007 se prevé efectuar la sustitución de multiparámetros en las EAA de Valverde de Mérida y Puebla de Don Rodrigo), e instalación del pretratamiento de la EAA de Medellín y analizador de Amonio de la EAA de Bañuelos, incluyendo el sistema de filtrado.
• Modificación de la ubicación de algunas EAA que permitiría un mejor control de la calidad de las aguas de la cuenca. En este apartado se priorizará el traslado de la EAA de Montijo (Badajoz) al río Múrtigas (Huelva).
MEMORIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA 2006
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• Continuación en los estudios y análisis de funcionamiento de la Red SAICA, renovación de equi-pos y software, y aplicación de nuevas tecnologías; todo ello, con el fin de seguir disponiendo de una red actualizada y plenamente operativa en todo momento.
5.3.2.4.
Laboratorio de Análisis
Las tareas desarrolladas durante 2006 por el laboratorio de análisis de agua pueden esquematizar-se de la siguiente forma:
1. Análisis de las muestras de agua (eventualmente, también de sedimentos y biota) de las redes de control mencionadas de la Confederación Hidrográfica y, provisionalmente, de las cuencas de los ríos Tinto, Odiel, Piedras y de “la zona de encomienda” Guadiana-Chanza. El número de estas muestras recepcionadas en el laboratorio durante 2006 asciende a 3.097, y el número de análisis realizados a 141.655.
2. Análisis de las muestras enviadas por otros Servicios del propio Organismo (Vertidos y aguas residuales, vigilancia del Dominio Público Hidráulico) o entidades (SEPRONA), para las determina-ciones necesarias en cumplimiento de la legislación de aguas. El número de este tipo de muestras recepcionadas asciende a 1.182 y el de análisis realizados a 27.038.
En total suman 4.289 muestras y 168.693 determinaciones analíticas. Se acompañan detalles numéricos y diagramas en el Anexo II.
3. Gestión informática del gran volumen de datos obtenidos. Asimismo, elaboración de los informes sobre calidad de las aguas, puntuales o generales, solicitados desde otros servicios o por particula-res, desde el Ministerio o para la Unión Europea.
4. Gestión de la conservación y el mantenimiento del instrumental y de los avanzados equipos analíticos de que está dotado el laboratorio.
5. Avances importantes en el proceso de implantación de un Sistema de Calidad en el Laboratorio según la norma ISO 17025, como es la elaboración del Manual de Calidad y de los Procedimientos Generales, con el apoyo de una asistencia técnica.
■ COMISARÍA DE AGUAS COCA (18,8%) OTROS (6,2%) RESIDUALES (21,4%) EWN (1,9%) PEL (0,2%) NAT (0,3%) NIT (9,2%) AB (2,9%) OPE (0,6%) VIG (9,2%) COBIO (7,3%) OSPAR (1,1%) COAS (10,9%) U.E. (0,5%) COESP (5,0%) COPI (4,5%)
