Acta Reunión 009, jueves 30 de abril 2009

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009 ACTA NÚMERO NUEVE (009) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA

DEL DÍA JUEVES TREINTA (30) DEL MES DE ABRIL DEL AÑO 2009 ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PÉREZ ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO,

ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

ÍNDICE GENERAL

ASUNTO PÁGINA

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas. ... 17

Incorporados a la reunión ... 23

Ausentes con excusa ... 23

Ausentes sin excusa ... 23

Apertura de reunión ... 23

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 24

2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ... 24

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ... 25

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura. ... 25

5. Conclusión del Orden del Día anterior ... 25

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 26

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ... 26

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Asamblea Nacional

ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 2 DE 162

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asambleísta Mario José Fernández Saviñón ... 30

Asambleísta Josefa Aquilina Castillo Rodríguez ... 31

Asambleísta Nancy Altagracia Santos Peralta ... 34

Asambleísta Luis José González Sánchez ... 37

Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ... 40

Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez ... 42

Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez ... 43

Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo ... 44

Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora ... 46

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Asamblea Nacional

Asambleísta José Leonel Cabrera Abud ... 49

Indicación a viva voz ... 53

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ... 54

Asambleísta Cristian Paredes Aponte ... 57

Asambleísta Marino Antonio Collante Gómez ... 59

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Asamblea Nacional

Votación 001 ... 61

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Asamblea Nacional

Asambleísta Luis José González Sánchez ... 63

Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ... 63

Murmullo en la Sala ... 66

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Asamblea Nacional

Asambleísta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz ... 66

Señalamiento a viva voz ... 71

(7)

Asamblea Nacional

Asambleísta José Ramón de la Rosa Mateo ... 74

Asambleístas Tulio Jiménez Díaz ... 76

Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito ... 76

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Asamblea Nacional

Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ... 80

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ... 82

Asambleísta Ruddy González ... 82

Asambleísta Luis René Cannán Rojas ... 83

Señalamiento a viva voz ... 85

Resquebrajamiento del orden ... 85

Receso ... 85

Reinicio de los trabajos ... 85

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Asamblea Nacional

Asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez ... 87

Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ... 88

Pregunta a viva voz ... 88

Asambleísta Gilda Mercedes Moronta Guzmán ... 89

Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 89

Asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez ... 92

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Asamblea Nacional

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ... 92

Asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez ... 93

Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez ... 94

Manifestación a viva voz ... 95

Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García ... 95

Asambleísta Ruddy González ... 95

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Asamblea Nacional

Asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte ... 96

Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta ... 96

Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta ... 97

Lectura del artículo 53 de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo ... 99

Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ... 100

Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega ... 100

Asambleísta Luis René Canaán Rojas ... 103

Asume la dirección de los trabajos el asambleísta vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ... 104

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 104

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Asamblea Nacional

Asambleísta Luis René Canaán Rojas ... 106

Manifestación a viva voz ... 106

Asambleísta Jesús Antonio Vásquez Martínez ... 106

Asambleísta Prim Pujals Nolasco ... 107

Observación a viva voz ... 107

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago ... 107

Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ... 107

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago ... 107

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Nidio Encarnación Santiago ... 108 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 108 Asambleísta Nidio Encarnación Santiago ... 108 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 109 Asambleísta Antonio de León Morel ... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 109 Asambleísta Antonio de León Morel ... 109 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 109 Asambleísta Antonio de León Morel ... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 110 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ... 110 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 111 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 111 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 111 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 112 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 112 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 112

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 114 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 114 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 115 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 115 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 115 Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega ... 115 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 115 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 117 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 117 Votación 031 ... 117 Nota de la Relatora-Taquígrafa Parlamentaria ... 117 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 118 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 118 Votación 032 ... 118 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 118 Votación 033 ... 119 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ... 119 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 119

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Rubén Darío Maldonado Díaz ... 120 Asambleísta Tulio Jiménez Díaz ... 120 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 120 Asambleísta Ruddy González ... 121 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 121 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 121 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 122 Votación 034 ... 122 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 123 Señalamientos a viva voz ... 123 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 123 Votación 035 ... 124 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 124 Lectura artículo 54 ... 124 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 125 Asambleísta Rubén Dario Maldonado Díaz ... 125 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 125 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia ... 125

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín

Jiminián ... 125

Comentarios a viva voz ... 126

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 126

Asambleísta Radhamés Castro ... 126

Comentarios a viva voz ... 127

Cierre de reunión ... 127

Firmas ... 128

Certificación de fidelidad ... 128

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día jueves treinta (30) del mes de abril del año dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquitata, senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Andrés Bautista García, provincia Espaillat - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jesús Cruz

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seibo - PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC; Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD.

Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD; José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRSC; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela de la Cruz de De Jesús, provincia Monte Planta - PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda de León Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega -

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 PLD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan - PRD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seibo - PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes Willian Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago - PRD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana - PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramón Ricardo Sánchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional - PLD, (7:48); Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD, (6:18); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional - PRD, (5:55); José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD, (6:14); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD, (7:48), Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD, (6:06); Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seibo - PLD, (6:20); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD, (5:51); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia - PRD, (8:07).

AUSENTES CON EXCUSA: Pedro José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal - PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - UDC; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD.

Con la presencia al inicio de los trabajos de 103 diputados y 25 senadores, 128 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Mercedes Pared Pérez, siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde, declaró abierta la reunión del día de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución de la República.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Habiéndose comprobado el quórum, se da inicio formalmente a la sesión correspondiente a este día. En primer lugar, les informamos que han depositado excusas por Secretaría los siguientes asambleístas: Víctor Luis Lasosé, Pedro Alegría, Guillermo Galván, Mauro Piña, Sergio Vargas, Aridio Reyes, Ramón Pimentel Gómez y Rafael Molina Lluberes. Esos son los únicos asambleístas que han depositado por escrito sus correspondientes excusas”.

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2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

2.1 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00002, de fecha 14 de abril de 2009, sometida a consideración de los asambleístas y disponible para información, consulta y observaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha en que se someterá a lectura y aprobación del pleno.

2.2 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00003, de fecha 15 de abril de 2009, sometida a consideración de los asambleístas y disponible para información, consulta y observaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha en que se someterá a lectura y aprobación del pleno.

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Asimismo, les señalamos que las actas No.2, del 14 de abril, del presente año, y la No.3, del 15 de abril, también de este mismo año, están disponibles para fines de consulta y observaciones hasta el 7 de mayo de este mismo año, fecha en que se someterán a la aprobación del pleno de la Asamblea”.

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3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

(No hubo correspondencias.)

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4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura.

(No hubo informes depositados.)

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5. Conclusión del Orden del Día anterior.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ustedes recordarán que anoche iniciamos las ponderaciones en torno al artículo 52, y, de más de cuarenta asambleístas que se habían inscrito, quedaron pendientes veintiún asambleístas. Salvo el mejor parecer, yo creo que lo más prudente sería, a fines de

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 agilizar, priorizar con aquellos asambleístas que tengan propuestas depositadas aquí por Secretaría, para terminar con los debates y proceder entonces a someter a la consideración el texto del artículo 52…

A viva voz, asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Yo ayer pedí un turno de derecho a réplica”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya hablamos, Pelegrín, ahorita yo te dije que sí. Es verdad, él tiene razón, porque se aludió en más de una ocasión; él tiene derecho a réplica. Tiene la palabra Néstor Julio Cruz Pichardo”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “En los últimos seis años, como miembro de la Comisión Permanente de Educación de la Cámara de Diputados, y en ocasión del conocimiento de diversos proyectos que han tenido como propósito regular la educación privada, hemos recibido, en vistas públicas, una gran cantidad de padres y madres de familia; madres que muchas veces son cabeza de familia y que nos han planteado situaciones sumamente calamitosas por las que tienen que atravesar cada año, ya que ante la insuficiencia del Estado para satisfacer las demandas de educación, y con el déficit de aulas que existe en la República Dominicana, la familia dominicana se ve en la necesidad de recurrir a la educación privada y cada año constituye un dolor de cabeza, pues solamente el costo de la matrícula escolar, en muchos casos, sobrepasa el cincuenta, el sesenta por ciento de los ingresos de la familia, sin tomar en cuenta que cada año se produce un incremento en esa matrícula, lo que viene a agravar la situación económica de los

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 padres y madres dominicanos. En ese sentido, hemos recibido denuncias de estos padres y madres, de los abusos que se vienen cometiendo cada año, lo que ha traído como consecuencia que tengan que comprometer todos los ingresos adicionales hasta por dos y tres años, me refiero a regalía, bonificaciones y cualquier otro ingreso, y recurrir a préstamos bancarios para poder hacerle frente cada año a la demanda del costo de la matrícula. Hemos recibido informes, incluso, de que algunos centros educativos privados, al inicio de la docencia de cada día, entonan himnos de otras naciones, naciones amigas, y no es malo el conocimiento de los mismos, ni el conocimiento de otros idiomas, pero el idioma oficial en la República Dominicana es el español, y la educación dominicana debe estar dirigida a producir la identificación de los futuros hombres y mujeres de nuestro país con los valores patrios. Y, en este sentido, nosotros estamos sometiendo una modificación al numeral 11, del artículo 52, para que diga: „Los particulares podrán fundar establecimientos educativos siempre bajo la supervisión, registro y reconocimiento del ministerio correspondiente‟. Entendemos que hay que constitucionalizar el control, el registro, de los centros de educación privados al Ministerio de Educación, que es en este caso la Secretaría de Estado a quien le corresponde dirigir o aplicar las políticas educativas públicas en todo el territorio nacional y esto no debe ser exclusivo para la educación pública, sino que debe también llegar, para evitar las situaciones que hemos estado señalando, a los centros privados y debe tener control sobre el pénsum que se aplica en toda la educación en República Dominicana, pues debe haber uniformidad en ese sentido; y todo el que pueda pagar educación privada que lo haga, pero que la misma no esté al margen de la política oficial del Estado dominicano. Por eso esta tarde yo quiero solicitarles a los asambleístas que consideremos esta propuesta porque estaríamos señalando la

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Asamblea Nacional

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 dirección que debe seguir toda la educación en República Dominicana para que al final podamos tener los ciudadanos y ciudadanas debidamente identificados con los ideales de los que dieron origen a la nacionalidad dominicana, que conozcan el himno, que conozcan la bandera, que conozcan el escudo, que se cante el himno nacional dominicano al inicio de cada docencia, y, si el centro es patrocinado o dirigido por alguna institución extranjera, si se quiere, que después del himno dominicano, también se cante cualquier otro himno, si se quiere reconocer a esa otra nación, pero en República Dominicana debemos tener identidad, una identidad nacional que caracterice a los ciudadanos y ciudadanas de este país”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Ydenia Doñé”.

Asambleísta Ydenia Doñé Tiburcio: “Al escuchar desde ayer las ponencias de todos los asambleístas y ver que todos los asambleístas están de acuerdo con una revolución en la educación de la República Dominicana, nosotras, como asambleísta, como maestra, entendemos que la República Dominicana merece una educación de calidad, merece que en esta magna Asamblea para nosotros reformar la Constitución, nosotros consagremos en esta Constitución ese derecho de la educación bajo la responsabilidad del Estado. En el devenir de los tiempos hemos visto que para los gobernantes la educación es solamente retórica, discurso, discurso, y nada de realidad. Nosotros queremos que quede consagrado en este artículo 52, en la Constitución de la República, la responsabilidad del Estado en la educación, porque no es que no tiene responsabilidad, pero solamente es aérea, y nosotros queremos hechos que sean reales. Porque, cuando haya inversión en la educación nosotros tendremos jóvenes estudiantes con calidad y un país que va a

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 avanzar, pues la educación es la base del desarrollo de los pueblos. La bancada del Partido de la Liberación Dominicana tiene una propuesta, la que nosotros también asumimos, pero, aparte de eso, nosotros como asambleísta apoyamos la propuesta de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano en el numeral 9, que es en cuanto a la inversión. Nuestra preocupación en la inversión es porque en el año 1997, después de cincuenta años de una Ley General de Educación, esta se modifica y se establece el cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto, pero doce años después no supera ese porcentaje, y es por eso que en ese numeral 9, que fue la propuesta de la bancada del Partido Reformista, y que también hace suya la bancada del PLD, solamente ellos le agregan que en ninguno de los casos podrá hacerse transferencia de esos fondos asignados a la educación a otras áreas, es decir, que no se permita transferir fondos de educación, ni a salud, ni a ninguna otra área que no sea exclusivamente educación. La propuesta del asambleísta Frank Martínez es la que la bancada del Partido de la Liberación Dominicana también hace suya. Y nosotros también sometemos una modificación en el numeral 7 (se refiere a la propuesta presentada ayer por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquitata en nombre del PLD), para que donde dice: „El Estado debe velar por la calidad de la enseñanza universitaria. Financiará la educación superior pública‟, se agregue: „en forma descentralizada‟, y siga igual: „… de conformidad con lo que establezca la ley…‟. Solamente en ese numeral. Por lo que, pensando en el país y en los estudiantes que nosotros queremos, y para poder erradicar el analfabetismo en República Dominicana y tener docentes con calidad, nosotros queremos pedirles que apoyen estos artículos que fueron sometidos por los asambleístas del Partido de la Liberación Dominicana, y con ello daremos al país educación de calidad, con unos estudiantes de calidad, con docentes que se van a merecer, porque también lo

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 contempla la ley. Así es que les pedimos a todos y a todas hacer suya la propuesta de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Mario Fernández Saviñón”.

Asambleísta Mario José Fernández Saviñón: “Me permito presentar ante la Sala esta propuesta (se refiere al texto que se presentaba en la pantalla de proyección) para que sea la parte introductoria del párrafo 9, del artículo 52. Recuerdo bien, aunque hace ya bastante tiempo, que un prominente diputado italiano, apellido Casini, nos decía a otro grupo bastante numeroso de legisladores de todo el mundo que el esfuerzo que los parlamentarios del mundo debían priorizar era la asignación de recursos para la educación, que ningún otro esfuerzo maximizaba más cualquier medida legislativa que la asignación extraordinaria de fondos para beneficio de la educación. Entiendo que se debe consignar el cuatro por ciento (4 %) que ya está en la ley, y, ¿por qué entiendo que debe consignarse a nivel constitucional?, porque aun estando en la ley, viene una ley, de año, y modifica, como ha estado modificando, esa legislación, cuando en el Presupuesto del año presente envían otro monto, automáticamente modifica la ley, que en tal caso está de letra muerta. En consecuencia, me solidarizo y espero que ustedes también lo piensen, para que en el mañana, cuando ustedes tengan los „hilos de plata‟, puedan decir: „he contribuido a la educación, he contribuido al mejoramiento del dominicano‟. Muchas gracias, y espero por ustedes”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Josefa Castillo”.

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Josefa Aquilina Castillo Rodríguez: “El tema de la educación es un tema apasionante, un tema que está ligado a compromisos que nosotros como nación debemos tener con las personas que habitan este territorio, asumiendo la educación como que, después del pan, es la principal necesidad del ser humano, o del hombre y la mujer, y también, tomando en consideración que es un derecho universal, un derecho universal inalienable y que de alguna manera tenemos responsabilidad de cumplir compromisos internacionales que hemos establecido, en este sentido la educación no debe ser discriminatoria, y es nuestra responsabilidad también asumir esta posición. Discriminar en términos de educación, y trayendo ciertos temas que se tocaron ayer con relación a los nacionales haitianos que viven aquí y que también merecen ser sujetos y objetos de educación, nosotros tendríamos que analizar las decisiones que pudiésemos tomar en este sentido, porque podríamos estar contribuyendo a aumentar la delincuencia en la República Dominicana, si cometiésemos el error de poder discriminar. En este sentido, creemos que conjuntamente con la inversión en educación, con la calidad educativa y con el desarrollo de las competencias están ligadas también las desigualdades que muchas veces nos separan, incluso, en términos de lo que es el aprovechamiento de una buena calidad educativa, y me voy a referir específicamente a una propuesta que siendo Vicepresidenta de la Comisión de Educación hicimos como comisión, para que se aplique el cuatro por ciento (4%) mandatorio de la Ley de Educación, y fue firmada por todos los honorables diputados y diputadas que conformaban esa Comisión. Estábamos solicitando la aplicación de una ley, lo cual es casi insólito, pero debido a las presiones y a la poca disponibilidad de aplicar ese porcentaje, de aplicar la ley, nos vimos involucrados en hacer eso y firmar esa propuesta. Hay una propuesta del Partido Revolucionario Dominicano, que fue presentada ayer por el

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 honorable Cristian Paredes, muy parecida también a la del vocero reformista, que coincide en esta parte, y nosotros entendemos que precisamente la media de la inversión en educación de la población de América Latina es de un cinco por ciento (5%), de acuerdo a estudios que ha hecho la CEPAL, la UNESCO, la FLACSO, pero la República Dominicana, lamentablemente, es uno de los países que tiene menor inversión en educación, y además, los resultados en términos de calidad indican que somos los que estamos en desventaja, en los últimos lugares, y esto tiene sus consecuencias, consecuencias que estamos pagando, porque los gobiernos, todos los gobiernos de turno, en su mayoría, no se han preocupado por hacer una inversión en educación responsable, ni aplicar el porcentaje destinado por la ley, Y nosotros exhibimos un crecimiento económico que no es ni siquiera directamente proporcional al desarrollo económico que se supone que debíamos tener en función de los buenos productos que da una educación bien dirigida y de calidad. Y estamos sufriendo lo que son estos resultados: un incremento en la delincuencia, una disminución en la calidad de vida, un aumento de la pobreza, y tenemos aulas sin butacas, profesores mal pagados, profesores también desesperanzados, un personal en educación que no se siente comprometido, ni tampoco se siente que tiene futuro dentro de lo que es el sector educativo, y quiere cambiar de carrera, y estudia derecho y otras cuántas cosas más, para involucrarse en el pluriempleo. Y precisamente es nuestra oportunidad de constitucionalizar este porcentaje de un cuatro por ciento (4%) como mínimo, como mínimo, para que nosotros podamos superar ciertos elementos que hasta el momento nos han estado afectando, de alguna forma, de manera internacional y nacional. Y es, justamente, que los grandes retos que nosotros tenemos que cumplir nos podrían permitir, en un momento determinado, que nosotros podamos cumplir con nuestras metas, cumplir

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 con los objetivos del milenio, pero también cumplir con los programas de una educación de calidad, de una educación responsable, y también con un desayuno escolar, que podría, de alguna manera, mitigar lo que es la desnutrición infantil que tanto afecta a nuestras comunidades, y en este caso a la provincia Santo Domingo, y más aún, en los datos estadísticos tenemos que Boca Chica es el lugar donde hay mayor desnutrición infantil, y ningún niño o niña puede estudiar, ni podrá asimilar, ni aprender, con las deficiencias que esto implica. Pero además, si hablamos de programas educativos tendríamos también que referirnos a la falta de programas adecuados diseminados por todo el país, en función de lo que son los niños con necesidades especiales, los niños y niñas con discapacidades, para lo cual nosotros también entendemos que hay que aplicar un porcentaje en educación que permita que estos proyectos sean llevados a cabo, y he aquí, asambleístas, todos y todas, una buena oportunidad, y sé que en el sentir de cada uno de ustedes está el hecho de tener que resolver esta situación, una situación que por años, podemos decir, que ha estado siempre presente, porque a la mayoría de los gobiernos no les interesa el hecho de que la inversión en educación no es tangible en el momento, pues tiene productos a largo plazo, y algunos gobernantes han preferido implementar los recursos en calles, carreteras, metros y situaciones que en el futuro les puedan aportar votos o producir reelecciones. En este sentido, honorables asambleístas, creemos que este pueblo dominicano que nos está mirando, está esperando esperanzado, está esperando una respuesta, una respuesta para que nosotros podamos remitir el crecimiento económico de la República Dominicana al desarrollo humano que nuestro pueblo está esperando”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Nancy Santos”.

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 Asambleísta Nancy Altagracia Santos Peralta: “Yo tengo una enmienda al artículo 52, en el inciso 2. Presidente, el desconocimiento parcial, evidente, de la población en lo que respecta a nuestros símbolos patrios es preocupante y a veces, por desconocimiento, hasta hay algún irrespeto a éstos. Nosotros, cada uno de los asambleístas que estamos aquí, pertenecemos a una demarcación y cada una de esas demarcaciones tiene idiosincrasias. En el caso de mi demarcación, nosotros nos sentimos orgullosos porque enarbolamos siempre nuestros héroes, nuestras heroínas; nuestros profesionales vuelven a la provincia a construir los himnos para que de esa manera podamos cantarlos a unanimidad. Yo creo que nosotros, en esta enmienda, debemos darnos cuenta de que se debe incorporar, nueva vez, la asignatura „moral y cívica‟ en la educación nacional, y con eso no estamos variando lo que es el proyecto curricular de la educación. Yo les pido a todos los asambleístas que den un voto a favor de esta enmienda del artículo 52”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Pelegrín Castillo”.

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “En el día de ayer algunos colegas, cuando abordaron este tema, evocaron con mucha emoción a los grandes líderes históricos de las últimas décadas, nosotros queremos evocar a los líderes históricos de la nación dominicana: Duarte, Sánchez y Mella. Nosotros respetamos, incluso admiramos que algunos colegas se sientan bien definiéndose izquierdistas o que se sientan mejor definiéndose como liberales y que les guste descalificar a los otros, entienden ellos, con las denominaciones „de derecha‟, „de

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 conservadores‟. Lo que yo les pido a todos, porque cada cual tiene que tener entera libertad para definirse ideológicamente, políticamente, es que hagamos un ejercicio de realismo, porque se puede ser „de izquierda‟, se puede ser „de derecha‟, pero lo que no podemos perder es el sentido de la realidad y sobre todo el sentido de la dominicanidad. ¿Cuál es la naturaleza del problema?, ¿por qué se puso esa disposición ahí (alude al artículo 52), que hace una mención muy clara de que el derecho a la educación estará garantizado para los dominicanos y los residentes legales, los residentes legales? Bueno, los que hemos trabajado en los temas de migración estamos pendientes de un plan de regularización, que no se ha puesto en práctica en los últimos cinco años porque entendemos que hay que regularizar la presencia de los extranjeros ilegales en el país, pero también hay que mandar una señal de que asumiendo ese compromiso, República Dominicana va a ser más restrictiva con sus políticas de migración. La naturaleza del problema, no lo olvidemos, es lo más grave de todos los problemas: el colapso de un Estado. Ninguno de ustedes aquí puede desconocer la realidad que tenemos los dominicanos, que no la tiene ningún Estado en el continente y que pocos Estados del mundo la tienen: compartir el espacio de la isla con un Estado colapsado, con una comunidad internacional irresponsable, cínica, manipuladora, imperialista, con las potencias más poderosas de la tierra queriéndose desentender de sus responsabilidades, queriendo comprometer a este Estado débil, vulnerable, en el rol de Estado pivote, para que se manejen y se resuelvan los problemas de Haití en República Dominicana, y eso es lo que ha venido pasando, y cada día que pasa se va confirmando más y se va haciendo más evidente, y la última confirmación la tuvimos ahora recientemente con motivo de la visita de la Secretaria de Estado, Hillary Clinton. Que nadie se llame a engaño acerca de la verdadera naturaleza del

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 problema. Aquí hay una conspiración de silencio en la clase dirigente del país y en la clase política, porque todos saben cuál es la realidad del problema, pero hay una tendencia a plegarse tranquilamente, sumisamente, a esas presiones internacionales. No nos llamemos a engaño, esa disposición está dirigida a mandar una señal al mundo y a mandar también una señal de freno al proceso que se está dando en la isla de Santo Domingo, porque si nosotros seguimos poniendo factores de atracción, si les estamos dando el trabajo de los dominicanos pobres a los nacionales haitianos, los servicios públicos elementales, con unos presupuestos magros, con la inversión social más baja que hay en el continente, solamente después de Bolivia y Honduras, si lo estamos garantizando también a los haitianos, si les estamos dando documentación, y hay muchos que en nombre de ese liberalismo y de ese universalismo y de esa solidaridad, hasta la nacionalidad les quieren dar, entonces, ¿por qué las potencias se van a ocupar de Haití, cuando sencillamente nosotros somos los que le estamos resolviendo el problema? Hay gente que gana mucho con eso, sectores políticos, sectores empresariales, intelectuales, religiosos, pero el pueblo dominicano no gana; la nación dominicana como proyecto histórico pierde, y aquí ninguno de nosotros puede ignorar esa realidad. Nosotros, que hemos estado en las cortes internacionales acompañando a las delegaciones dominicanas que van a defenderse de las acusaciones de todo tipo, incluso la acusación abusiva de ser el apartheid del Caribe, les decimos a ustedes que si esta Asamblea, en esta Constitución, con este tema y con otros temas, no manda la señal correcta al mundo, estamos sencillamente conspirando contra la existencia misma del Estado dominicano. No podemos darnos una Constitución en función de intereses generales, universales, vagos. La Constitución tiene que pensarse en función de nuestras realidades, nunca en función de los intereses de

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 otros, por poderosos que sean, y si no somos capaces de hacer eso vamos a perder el derecho a la autodeterminación. No vamos a lograr, y quien habla tiene autoridad para decirlo, el compromiso internacional con el rescate de Haití. El rescate de Haití es la solución, pero mientras encuentren una fórmula fácil y conveniente, y una actitud complaciente y sumisa en República Dominicana, no tengan la menor duda de que no va a haber solución al problema haitiano en Haití, como se lo merece el pueblo haitiano, y, repito, tengo autoridad para decirlo porque soy, si no el que más, uno de los que más ha hablado de estos temas en todos los foros nacionales e internacionales, pero también vamos a perder todas las cosas importantes que nosotros hemos asegurado. Señores, vamos a garantizar derechos, pero no garanticemos tantos derechos, sobre todo, derechos a los que no estamos obligados a la luz de la norma internacional, y quiero sencillamente recordar esto que es muy importante: busquemos garantizar esos derechos, pero tengamos claro que no es legítimo garantizar los derechos de todos los habitantes de la República, de todos los que estén aquí en condición de legalidad o ilegalidad, si nosotros no tenemos capacidad para resolver los problemas de los dominicanos. No sacrifiquemos a la población pobre dominicana para complacer a las grandes potencias”.

Asambleísta Luis José González Sánchez: “Señor presidente, antes de yo entrar en esa breve modificación (alude a la propuesta proyectada en pantalla), tanto en el numeral 3, como en el artículo 52, que coincido con una expresión que dijo „in voice‟ la profesora Ydenia (alude a la asambleísta Ydenia Doñé Tiburcio), que no sé si la sometió directamente, tiene razón, en principio, el asambleísta Pelegrín Castillo, porque cuando estábamos invadidos por los haitianos, en mi provincia, me

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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009 decía la bisabuela de mi fallecida esposa, Marcelina se llamaba, a quien recuerdo como ahora, me decía que a ella la obligaron en su escuela, en el 1836 a hablar el „creole‟, y era obligado. Óiganme bien, era prohibido hablar el español cuando estábamos invadidos por los haitianos. Y me decía esa bisabuela, que la conocí cuando ella casi tenía noventa y seis años, y quizás me estén viendo sus familiares a través de este medio, que a ella, porque habló una palabra en español, le dio una pescosada un profesor haitiano. Eso es verdad, pero los tiempos han cambiado y las cosas cambian y se transforman. José Francisco Peña Gómez fue maestro, el Profesor Juan Bosch fue maestro y Joaquín Balaguer fue maestro. ¡Qué grande lo que tenemos nosotros hoy: los tres líderes de nosotros, los tres, fueron maestros!; y quizás el presidente y el vicepresidente de la Asamblea también han sido maestros. Y yo quiero felicitar aquí a los parlamentarios profesores, profesoras, maestros y maestras, por la brillante exposición que han tenido todos y todas. Aquí hay asambleístas de verdad. Aquí no se está inventado, presidente. Han defendido la educación como un sistema sagrado de la nación y los felicito a todos y a todas. Nosotros planteamos, presidente, una humilde modificación, porque yo nunca llego ni a tres minutos, por si yo necesito hablar otra vez. Cuando yo hablo del numeral tres, presidente, solamente le pongo „en forma descentralizada‟, ¿por qué descentralizada?, porque los recursos se los entregan, por ejemplo, a la UASD, pero a la extensión de la UASD, en Barahona, no le llega dinero, entonces tenemos que buscar nosotros los chelitos para pagarle la universidad a los hijos. Entonces, que los recursos lleguen a todos „en forma descentralizada por el Estado, de conformidad con lo que establezca la ley‟, y así todas las universidades que reciban fondos del Estado impartan la educación en un nivel más o menos adecuado. Esa es la modificación, que no afecta nada, pues solamente es una palabrita: