ACTA DE RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013 PARA LA ADQUISICIÓN DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CENTRO NACIONAL DE INFORMACIÓN DEL SECTOR SOCIAL (CENISS)
EJECUTADO POR LA SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO SOCIAL FINANCIADO MEDIANTE CONVENIO DE PRÉSTAMO
BCIE No. 2045 DEL PROGRAMA MULTISECTORIAL DE EMERGENCIA: FORTALECIMIENTO FISCAL Y EQUIDAD SOCIAL"
Los suscritos miembros de la Comisión Evaluadora nombrada por la Sra. Ministra Hilda Hernández Alvarado, mediante Memorando SDS-005-2013 de fecha 05 de febrero del 2013 y constituida al efecto de conformidad al Artículo No. 33 de la Ley de Contratación de Estado y Artículo 53 de su Reglamento, para el proceso de recepción, análisis y evaluación de la documentación presentada por los oferentes a fin de emitir una recomendación final del proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013; que se ejecutará a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social (SDS) con Financiamiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) según Convenio de Préstamo No.2045-BCIE e integrada por: Abog. Nydia Mejía Vaquero, Secretaria General; Abog. Yesenia Flores Maradiaga, Representante de Asesoría Legal; Lie. Luis Miguel Ortega, Representante de la Gerencia Administrativa; Ing. Elsa Servellón, Representante de la Dirección del Centro Nacional del Información del Sector Social (CENISS); Lie. Carol Alvarado, Representante Coordinadora de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP) a.i.; Ing. Dania Baca, Oficial de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de la UAP; Judith Méndez, Oficial de Información Pública y; quienes de acuerdo a las facultades que nos fueron otorgadas, por la presente Acta procedemos a recomendar lo siguiente:
A N T E C E D E N T E S
PRIMERO.- Para los efectos que en derecho correspondan, la Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social (SDS) de acuerdo al respectivo proceso de adquisición que establecen las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados, y Servicios de Consultoría, con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, así como la Constitución de la República, Ley de Procedimiento Administrativo, Ley de la Administración Pública y su Reglamento, Ley Orgánica de Presupuesto y Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República para el año 2012; dio inicio a la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013, cuyo fin es la "Adquisición de Hardware y Software para el Fortalecimiento del Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS)", procediendo a publicar el correspondiente Aviso de Licitación a fin de invitar a presentar ofertas, a las Empresas Mercantiles dedicadas a este rubro
debidamente constituidas y con capacidad legal de ejercicio para contratar con la
Administración Pública.
SEGUNDO.- En respuesta a tal invitación, y después de haber retirado los documentos
informativos y relativos a la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
LPN-SDS-UAP-001-2013, el día lunes 25 de febrero del presente año, hora y día señalados en el Pliego de
Condiciones y en el Aviso de Licitación, en Audiencia Pública se dio apertura de los
sobres que contenían una (1) Oferta Original, acompañada de dos (2) Copias
debidamente selladas, firmadas y foliadas, correspondientes a las siguientes empresas:
1. Empresa CENTROMATIC S. A., presentó oferta económica por un monto total deUN MILLÓN SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS LEMPIRAS EXACTOS (L 1,784,996.00), la oferta consta de ciento cuatro (104) folios útiles.
2. Empresa SISTEMAS ABIERTOS S. A. DE C. V., presentó oferta económica por un monto total de UN MILLÓN DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO LEMPIRAS CON VEINTIDÓS CENTAVOS (L. 1,237,774.22), la oferta consta de ciento ochenta y cinco (185) folios útiles.
3. Empresa GRUPO CESA DE HONDURAS S. A., presentó oferta económica por un monto total de DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL QUINIENTOS DIECINUEVE LEMPIRAS CON SETENTA Y UN CENTAVOS (L.2,605,519.71), la oferta consta de doscientos sesenta (260) folios útiles.
4. Empresa REPRESENTACIONES LUFERGO, S. DE R. L. DE C. V., presentó oferta económica por un monto total de UN MILLÓN CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SEIS LEMPIRAS EXACTOS (L. 1,046,406.00), la oferta consta de ciento trece (113) folios útiles. No presentó oferta económica para el Lote No. 2. 5. Empresa COMPAÑÍA DE SERVICIOS MÚLTIPLES S. DE R. L. (COSEM),
presentó oferta económica por un monto total de TRES MILLONES CIENTO NOVENTA Y CUATRO MIL CIENTO OCHENTA LEMPIRAS EXACTOS (L.3,194,180.00), la oferta consta de ciento cincuenta y cuatro (154) folios útiles.
A N Á L I S I S L E G A L . T É C N I C O Y E C O N Ó M I C O D E L O S D O C U M E N T O S
Seguidamente se revisaron los requisitos Legales, Técnicos y Económicos solicitados en
las bases de licitación, encontrando lo siguiente:
1. ANÁLISIS LEGAL
En esta primera etapa del proceso de evaluación se revisaron y evaluaron los documentos legales de cada una de las ofertas presentadas, tomando como referencia la Documentación Obligatoria, requerida en el documento Base de Licitación. Al revisar la Garantía de Mantenimiento de Oferta solicitada, se encontró que los oferentes presentaron su garantía en legal y debida forma, a excepción de la empresa Grupo CESA DE HONDURAS, que condicionó la Cláusula Obligatoria, siendo este un motivo de descalificación y rechazo establecido en el numeral 2.2.3 inciso j), por lo que se procedió a descalificar a dicha
empresa.-También se determinó que todas las empresas oferentes que quedaban en el proceso, debían subsanar algunos de los documentos solicitados, por lo que la Comisión les notificó por escrito y les concedió el plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar la subsanación correspondiente tal como lo establece el artículo 132 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.- Una vez expirado el plazo otorgado, la Comisión nuevamente se reunió y verificó que las empresas oferentes presentaron la documentación en el tiempo establecido.
2. ANÁLISIS TÉCNICO
Seguidamente esta Comisión, partiendo de las especificaciones técnicas solicitadas en el documento de licitación, prosiguió con el análisis y evaluación de la propuesta técnica de las empresas oferentes, procediendo a solicitar a los miembros representantes del CENISS, un informe técnico sobre si las especificaciones presentadas por estas empresas cumplen técnicamente para cada uno de los lotes descritos. En respuesta a ese requerimiento, mediante Informe de fecha 02 de mayo del 2013, manifiestan lo siguiente:
a) En el ítem 1 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de las empresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
b) En el ítem 2 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de las empresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Representaciones LUFERGO S. de R. L. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
c) En el ítem 3 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de empresas que se citan a continuación: Sistemas Abiertos S. A. de C. V. o a la Compañía de Servicios Múltiples S. de R. L.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
d) El ítem 4 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de las empresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A. de C. V., Representaciones LUFERGO, S. de R. L. de C. V. o a la Compañía de
Servicios Múltiples S. de R. L; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
e) El ítem 5 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de las empresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A. de C. V. o Representaciones LUFERGO, S. de R. L. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
f) En el ítem 1 del Lote 2, técnicamente puede ser adjudicado a la empresa Sistemas Abiertos S. A. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.
Cabe mencionar que también en esta etapa del proceso de evaluación se consideró que era necesario solicitar a los oferentes, aclaraciones relativas a sus Ofertas, por lo que esta Comisión solicitó por escrito dichas aclaraciones.
3. ANÁLISIS ECONÓMICO
Esta Comisión Evaluadora después de analizar y evaluar los bienes requeridos, considera que los precios ofertados, están de acuerdo a los precios reales del mercado y conforme a la calidad ofrecida, así como también se encuentran dentro de la disponibilidad presupuestaria según GREHON -0568/2012 de fecha 12 de julio del 2012, otorgando la No Objeción de parte del BCIE en la Modificación del Plan Global de Inversiones, PGI del Convenio de Préstamo BCIE 2045; el cual se encuentra el Sub Componente 1.4.3 Fortalecimiento Institucional y la Actividad de Adquisición de Hardware y Software para el Fortalecimiento del Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS)" aprobada para la ejecución de este proceso de contratación.
R E C O M E N D A C I Ó N D E A D J U D I C A C I Ó N
Tomando en consideración lo anterior, con amparo y sustento en todo lo actuado, lo que se ha realizado con la mayor transparencia, imparcialidad y objetividad, con fundamento en el Artículo 136 inciso c) del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado, esta Comisión de Evaluación RECOMIENDA a la Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social, lo siguiente: SE ADJUDIQUE a la empresa SISTEMAS ABIERTOS S. A. DE C. V. de la siguiente manera: LOTE No. 1, ÍTEM No. 1 COMPUTADORA DE
ALTO RENDIMIENTO (8) por un monto de TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL
SETECIENTOS CUARENTA LEMPIRAS CON OCHENTA CENTAVOS (L.356,740.80); ÍTEM
No.3 UPS PARA SERVIDORES (1) por un monto de CIENTO NOVENTA Y TRES MIL
CIENTO OCHENTA LEMPIRAS EXACTOS (L 193,180.00); ÍTEM No.4 SWITCHES CAPA
3 (2) por un monto de DIECISEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS LEMPIRAS CON
CUARENTA Y OCHO CENTAVOS (L. 16,692.48); ÍTEM No. 5 ACCESS POINT (3) por un monto de CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO LEMPIRAS CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS (L.55,945.35) y LOTE NO.2 ÍTEM NO.l
SOFTWARE DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS por un monto de QUINIENTOS OCHENTA MIL SESENTA Y DOS LEMPIRAS EXACTOS (L. 580,062.00) sumando un monto de UN MILLÓN DOSCIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS VEINTE LEMPIRAS CON SESENTA Y TRES CENTAVOS (L.1,202,620.63) por ser la oferta de precio más bajo y ser el único oferente calificado y que cumple con todos los requerimientos exigidos en el documento Base de Licitación y LOTE NO.l ÍTEM NO.2 UPS (8) por un monto de VEINTITRÉS MIL CUATROCIENTOS LEMPIRAS EXACTOS (L.23,400.00) a la empresa CENTROMATIC S. A. por ser la oferta de precio más bajo y además cumplir con todas las especificaciones técnicas solicitadas; haciendo un monto total adjudicado de UN MILLÓN DOSCIENTOS VEINTISÉIS MIL VEINTE LEMPIRAS CON SESENTA Y TRES CENTAVOS (L.1,226,020.63).- Todo lo anterior lo fundamentamos en los artículos 51 y 57 de la Ley de Contratación del Estado, en los artículos 136, 137, 139, ^140 y 141 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.- No habieTicJcNTiás que tratar se da por concluido el proceseaíe~evait»acjón de la Licitación en reflerencia/\siendo las cu
trece
ro de la tarde en puptó (4:00 p.m.) del día ra constancia firmamos los abalo desefítos.
