POLÍTICAS DE EDUCACIÓN, CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y COMPETITIVIDAD
Jaime Aboites Aguilar
José Luis Calva
Mónica Casalet Ravenna
Leonel Corona Treviño
Claudia Díaz Pérez
Axel Didriksson
René Drucker Colín
Armando Kuri Gaytán
Jesús Lechuga Montenegro
Ignacio Llamas Huitrón
Paulina Martínez Trápaga
Carlos Muñoz Izquierdo
Rosalba Namihira
Angélica Pino Farías
Héctor Ramírez del Razo
Rosaura Ruiz Gutiérrez
Marisol Silva Laya
Manuel Ulloa Herrero
Carlos Viniegra Beltrán
Gustavo Viniegra González
José Luis Calva
Coordinador
POLÍTIC
AS DE EDUC
A
CIÓN, CIENCIA,
TECNOL
OGÍA Y
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ollo
• Políticas educativas para el desarrollo con equidad.
• Políticas de ciencia y tecnología.
• Políticas para la innovación tecnológica.
• Hacia una visión integral de la competitividad de México.
10
Análisis Estratégico
para el Desarrollo
Volumen 10
OBJETIVOS
EN ESTE VOLUMEN
CNU
CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS
CNU
CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS
POR UNA NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Colección
Análisis Estratégico para el Desarrollo
Volumen 1
Crisis económica mundial
y futuro de la globalización
Volumen 2
Estrategias económicas exitosas
en Asia y en América Latina
Volumen 3
Mercados e inserción
de México en el mundo
Volumen 4
Políticas macroeconómicas
para el desarrollo sostenido
Volumen 5
Reforma fiscal integral
Volumen 6
Sistema financiero para el desarrollo
Volumen 7
Nueva estrategia de industrialización
Volumen 8
Crisis energética mundial
y futuro de la energía en México
Volumen 9
Políticas agropecuarias,
forestales y pesqueras
Volumen 10
Políticas de educación, ciencia,
tecnología y competitividad
Volumen 11
Empleo digno, distribución
del ingreso y bienestar
Volumen 12
Derechos sociales
y desarrollo incluyente
Volumen 13
Desarrollo regional y urbano
Volumen 14
Cambio climático y políticas
de desarrollo sustentable
Volumen 15
La agenda
de la democracia en México
Volumen 16
¡Sí se puede!
Caminos al desarrollo con equidad
Volumen 17
Seguridad pública,
derechos humanos y cohesión social
Volumen 18
Los jóvenes de hoy:
presente y futuro
Lomo ajustado
2.15 cm
Primero:
conjuntar nuestros esfuerzos para formular desde una perspec
tiva universitaria un sistema integral de propuestas viables de políticas
públicas capaces de superar el pobre y errático desempeño mostrado por
la economía mexicana durante las últimas décadas, fortalecer la cohesión
social de nuestra nación y abrir los cauces de un desarrollo sustentable,
incluyente, equitativo y democrático.
Segundo:
contribuir de manera organizada a la formación de la concien
cia ciudadana sobre la apremiante necesidad de que nuestro país adopte
una nueva estrategia de desarrollo.
Tercero:
contribuir a enriquecer el contenido y a elevar la calidad del
debate sobre los grandes problemas nacionales durante los próximos
procesos electorales de 2012.
Estos objetivos los realizaremos con espíritu de servicio a la nación y vi
sión de Estado, con plena independencia respecto a los candidatos o par
tidos políticos.
P
olíticas
de
educación
,
ciencia
,
tecnología
y
comPetitividad
José Luis Calva
(coordinador)
Textos
Jaime Aboites Aguilar, José Luis Calva, Mónica Casalet Ravenna,
Leonel Corona Treviño, Claudia Díaz Pérez, Axel Didriksson,
René Drucker Colín, Armando Kuri Gaytán, Jesús Lechuga Montenegro,
Ignacio Llamas Huitrón, Paulina Martínez Trápaga,
Carlos Muñoz Izquierdo, Rosalba Namihira, Angélica Pino Farías,
Héctor Ramírez del Razo, Rosaura Ruiz Gutiérrez, Marisol Silva Laya,
Manuel Ulloa Herrero, Carlos Viniegra Beltrán, Gustavo Viniegra González
Instituciones de adscripción de los autores de este volumen
j
uanP
ablose
ditorc
onsejon
acionaldeu
niversitariosANÁLISIS ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO
Volumen 10
Políticas de educación, ciencia, tecnología y competitividad
José Luis Calva (coordinador), Jaime Aboites Aguilar, José Luis Calva, Mónica Casalet Ravenna, Leonel Corona Treviño, Claudia Díaz Pérez, Axel Didriksson, René Drucker Colín, Armando Kuri Gaytán,
Jesús Lechuga Montenegro, Ignacio Llamas Huitrón, Paulina Martínez Trápaga, Carlos Muñoz Izquierdo, Rosalba Namihira, Angélica Pino Farías,
Héctor Ramírez del Razo, Rosaura Ruiz Gutiérrez, Marisol Silva Laya, Manuel Ulloa Herrero, Carlos Viniegra Beltrán, Gustavo Viniegra González Primera edición, 2012
D.R. © 2012, Juan Pablos Editor, S.A.
2a. Cerrada de Belisario Domínguez 19, Col. del Carmen, Del. Coyoacán, México 04200, D.F.
D.R. © 2012, Consejo Nacional de Universitarios para una Nueva Estrategia de Desarrollo Copilco 319, Planta Alta, Col. Copilco Universidad,
Del. Coyoacán, México 04360, D.F.
<www.consejonacionaldeuniversitarios.org> Diseño de portada: Daniel Domínguez Michael ISBN de la obra completa: 9786077110422 ISBN del volumen 10: 9786077110446 Impreso en México
Reservados los derechos
Los trabajos de investigación incluidos en este libro han sido arbitrados por pares académicos
[7]
Í
ndice
Prólogo
José Luis Calva
9
P
rimerasección:
P
olíticaseducativasParaeldesarrolloconequidadBeneficios sociales de la educación y desarrollo socioeconómico
Ignacio Llamas Huitrón
17
Revertir la desigualdad educativa, un paso decisivo para
el desarrollo social
Carlos Muñoz Izquierdo
y
Marisol Silva Laya
40
Educación básica y media: reformas para el desarrollo
Manuel Ulloa Herrero
56
Educación superior para un desarrollo incluyente.
Tendencias, escenarios, agenda prioritaria
Héctor Ramírez del Razo
81
Universidad y políticas de Estado para un nuevo desarrollo
Axel Didriksson
113
s
egundasección:
P
olíticasdecienciaytecnologíaGlobalización basada en el conocimiento: la experiencia
de las instituciones de México
Jaime Aboites Aguilar
y
Claudia Díaz Pérez
133
Consideraciones para una política pública en ciencia
y tecnología
René Drucker Colín, Angélica Pino Farías,
Rosalba Namihira
y
Paulina Martínez Trápaga
152
La inversión en ciencia y tecnología en México
Rosaura Ruiz Gutiérrez
182
Dime cuántos son y te diré cuánto pueden hacer.
La ciencia en México
8