Sede Santo Domingo
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS CARRERA DE INGENIERÍA DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
Tesis de grado previo a la obtención del título de: INGENIERA DE EMPRESAS
ANÁLISIS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS PYMES DEL SECTOR DE CONFECCIÓN DE TEXTILES EN LA ZONA URBANA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, 2015
Estudiante: CLAUDIA VANESSA CHUNGANDRO MARÍN
Director de tesis ING. JACINTO VERA
ii
ANÁLISIS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS PYMES DEL SECTOR DE CONFECCIÓN DE TEXTILES EN LA ZONA URBANA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, 2015
Ing. Jacinto Vera
DIRECTOR DE TESIS ____________________________
APROBADO
Ing. Patricio Analuisa MBA.
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ____________________________
Lic. Milton Jurado
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ____________________________
Ing. Jacqueline Vivanco
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ____________________________
iii
El contenido del presente trabajo, está bajo la responsabilidad del autor/a
_____________________________________________ CLAUDIA VANESSA CHUNGANDRO MARÍN
1716442908 Autor: CLAUDIA VANESSA CHUNGANDRO MARÍN
Institución: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
Título de Tesis: ANÁLISIS SOBRE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LAS PYMES DEL SECTOR DE CONFECCIÓN DE TEXTILES EN LA ZONA URBANA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, 2015
iv
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Sede Santo Domingo
INFORME DEL DIRECTOR DE TESIS
Santo Domingo…....de………del 2015.
Ing. Patricio Analuisa
COORDINADOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
Estimado Ingeniero
Mediante la presente tengo a bien informar que el trabajo investigativo realizado por la señorita: Claudia Vanessa Chungandro Marín, cuyo tema es: ANÁLISIS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS PYMES DEL SECTOR DE CONFECCIÓN DE TEXTILES EN LA ZONA URBANA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, 2015.”, ha sido elaborado bajo mi supervisión y revisado en todas sus partes, por lo cual autorizo su respectiva presentación.
Particular que informo para fines pertinentes
Atentamente.
____________________________ Ing. Jacinto Vera
v
Dedicatoria
A Dios, por regalarme la oportunidad de cosechar éxitos y jamás dejarme sola en todo el
transcurso de mi vida.
A mi familia, que son mi fortaleza y que a pesar de los obstáculos han estado junto a mí
con apoyo, guía y amor.
A mis padres, que ha sido un pilar de fuerza y ejemplo en todas las metas cumplidas,
gracias por enseñarme a ser un ser humano integro.
vi
Agradecimiento
A mi guía en la culminación de este proyecto Ing. Jacinto Vera por su paciencia y
conocimientos impartidos.
A Todos los profesores que estuvieron y con los que compartimos horas de clases
A todas aquellas personas importantes que de una u otra manera estuvieron presentes en
la culminación de esta meta.
vii
ÍNDICE DE CONTENIDO
Portada ... i
Hoja de aprobación ... ii
Hoja de responsabilidad del autor/a ... iii
Informe del director de tesis ... iv
Dedicatoria ... v
Agradecimiento ... vi
Índice de contenido ... vii
Índice de tablas ... x
Índice de gráficos ... xii
Resumen ... xiv
Abstract ... xv
CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.1. Tema de la investigación ... 1
1.2. Planteamiento del Problema. ... 1
1.3. Formulación del problema. ... 3
1.4. Objetivos de la investigación ... 3
1.4.1. Objetivo general. ... 3
1.4.2. Objetivos específicos. ... 3
1.5. Justificación de la investigación ... 3
1.5.1. Teórica. ... 3
1.5.2. Metodológica. ... 4
1.5.3. Práctica. ... 5
1.5.4. Viabilidad. ... 5
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. Marco de referencia ... 7
2.1.1. Organización y administración ... 9
2.1.2. Administración ... 10
2.1.3. Origen y evolución de la administración ... 10
2.1.4. Importancia de la administración ... 11
2.1.5. Principios de la administración ... 11
2.1.6. Gestión administrativa ... 13
2.1.7. Importancia de la Gestión Administrativa ... 14
2.1.8. Modelo de gestión administrativa ... 14
viii
2.1.8.2. Gestión de procesos ... 15
2.1.8.3. Procesos administrativos ... 16
2.1.9. Etapas del proceso administrativo ... 16
2.1.9.1. Planeación ... 17
2.1.9.1.1. Tipos de planeación ... 17
2.1.9.2. Organización ... 18
2.1.9.2.1. Importancia de la organización ... 19
2.1.9.2.2. Estructura y modelos de organización ... 19
2.1.9.3. Dirección ... 20
2.1.9.3.1. Elementos de la dirección ... 20
2.1.9.4. Control ... 21
2.1.9.5. Importancia del control ... 22
2.1.9.6. Tipos de control ... 22
2.1.10. Liderazgo ... 22
2.1.10.1. Liderazgo y clima organizacional ... 23
2.1.10.2. Importancia del liderazgo sobre el clima organizacional ... 23
2.1.11. Recursos ... 24
2.1.11.1. Clasificación de los recursos ... 25
2.1.12. Objetivos ... 25
2.1.13. Desarrollo organizacional ... 26
2.1.13.1. Definición Desarrollo organizacional ... 26
2.1.13.2. Características ... 28
2.1.13.3. Etapas de implantación ... 28
2.1.14. Estrategias ... 29
2.1.14.1. Características de la estrategia ... 29
2.1.15. Definición de PYME ... 30
2.1.15.1. Ventajas de las PYME: ... 31
2.1.15.2. Desventajas de las PYME: ... 31
2.2. Marco conceptual ... 32
2.3. Marco Legal ... 35
2.3.1. Constitución de la República ... 35
2.3.2. Plan Nacional del Buen Vivir ... 36
CAPÍTULO III METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 3.1. Hipótesis ... 38
3.1.1. Operacionalización de la Hipótesis. ... 38
3.2. Estrategia metodológica……….39
3.2.1. Paradigma investigativo ……….39
3.2.2. Nivel y tipo de investigación. ... 39
3.2.3. Métodos de investigación. ... 39
ix
3.2.5. Métodos empíricos. ... 40
3.2.6. Población y Muestra. ... 40
3.2.7. Técnicas e instrumentos. ... 42
3.2.8. Procedimiento y procesamiento de la investigación ... 42
CAPITULO IV RESULTADO 4.1. Análisis de la encuesta ... 43
4.2. Discusión de los resultados ... 65
CAPÍTULO V PROPUESTA 5.1. Título de la propuesta ... 67
5.2. Desarrollo de la propuesta ... 67
5.2.1. Etapa Nº 1: Reunión fundacional ... 67
5.2.2. Etapa Nº 2: Aprobación de los estatutos de la asociación... 68
5.2.3. Etapa Nº 3: Aprobar un reglamento interno ... 75
5.2.4. Estructura de la organización ... 75
5.2.4.1. Misión ... 75
5.2.4.2. Visión ... 76
5.2.4.3. Valores ... 76
5.2.4.4. Objetivos ... 76
5.2.4.5. Políticas ... 76
5.2.4.6. Estrategias ... 77
5.2.5. Organigrama estructural de la asociación ... 77
5.2.5.1. Manual de funciones ... 78
5.2.5.2. Modelo de gestión ... 83
5.2.6. La gestión de compras. ... 86
5.2.6.1. Nota de ingreso a Bodega. ... 87
5.2.6.2. Tarjeta de Control Individual de Bodega (Kardex). ... 87
5.2.6.3. Factura ... 88
5.2.7. Gestión para el aprovisionamiento ... 89
5.2.7.1. Ordenes de producción para el jefe de producción. ... 89
5.2.8. Indicadores de optimización. ... 90
CAPÍTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Conclusiones ... 91
6.2. Recomendaciones ... 92
x
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Nº 1 Relación entre el liderazgo y el clima organizacional ... 24
Tabla Nº 2 Hipótesis ... 38
Tabla Nº 3 Variables ... 41
Tabla Nº 4 Grupo de trabajo ... 43
Tabla Nº 5 Toma de decisiones ... 44
Tabla Nº 6 Planes de trabajo ... 45
Tabla Nº 7 Realidad de la empresa ... 46
Tabla Nº 8 Análisis de la capacidad ... 47
Tabla Nº 9 Procedimientos establecidos... 49
Tabla Nº 10 Equipos de trabajo adecuados ... 50
Tabla Nº 11 Personal calificado ... 51
Tabla Nº 12 Recompesas de trabajo ... 52
Tabla Nº 13 Evaluación de resultados ... 53
Tabla Nº 14 Existe un coordinador o supervisor ... 54
Tabla Nº 15 Conflictos laborales ... 55
Tabla Nº 16 Faltas Laborales ... 56
Tabla Nº 17 Conoce la misión y visión ... 57
Tabla Nº 18 Existen nornas y políticas ... 58
Tabla Nº 19 Control en los procesos ... 59
Tabla Nº 20 Elaboración de presupuestos ... 60
Tabla Nº 21 Evaluaciones de desempeño ... 61
Tabla Nº 22 Soporte de la operaciones ... 62
Tabla Nº 23 Dispone de una buena cartera ... 63
Tabla Nº 24 Servicios de calidad ... 64
Tabla Nº 25 Cargo del presidente ... 79
Tabla Nº 26 Cargo del vicepresidente ... 79
Tabla Nº 27 Cargo del secretario ... 80
Tabla Nº 28 Cargo del tesorero ... 81
Tabla Nº 29 Cargo de los vocales ... 81
Tabla Nº 30 Órdenes de compra ... 86
xi
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico Nº 1 Organización ... 18
Gráfico Nº 2 Grupo de trabajo ... 43
Gráfico Nº 3 Toma de decisiones ... 44
Gráfico Nº 4 Planes de trabajo... 45
Gráfico Nº 5 Realidad de la empresa ... 46
Gráfico Nº 6 Análisis de la capacidad ... 47
Gráfico Nº 7 Organigrama del negocio ... 48
Gráfico Nº 8 Organigrama del negocio ... 48
Gráfico Nº 9 Procedimientos Establecidos ... 49
Gráfico Nº 10 Equipos de trabajo a decuados ... 50
Gráfico Nº 11 Personal calificado ... 51
Gráfico Nº 12 Recompensas de trabajo ... 52
Gráfico Nº 13 Relación de resultados ... 53
Gráfico Nº 14 Existe un coordinador o supervisor ... 54
Gráfico Nº 15 Conflictos laborales ... 55
Gráfico Nº 16 Faltas laborales ... 56
Gráfico Nº 17 Conoce la misión y visión ... 57
Gráfico Nº 18 Existen normas y polícas ... 58
Gráfico Nº 19 Control en los procesos ... 59
Gráfico Nº 20 Elaboración de presupuestos ... 60
Gráfico Nº 21 Evaluaciones de desempeño ... 61
Gráfico Nº 22 Soporte de las operaciones ... 62
Gráfico Nº 23 Dispone de una buena cartera... 63
Gráfico Nº 24 Servicios de calidad ... 64
Gráfico Nº 25 Organigrama estructural de la asociación de productores textiles ... 78
Gráfico Nº 26 Alternativa logo 1 ... 82
Gráfico Nº 27 Alternativa logo 2 ... 82
Gráfico Nº 28 Alternativa logo 3 ... 82
Gráfico Nº 29 Diagrama de gestión ... 83
Gráfico Nº 30 Diagrama de flujo de procesos ... 84
xiii
xiv RESUMEN
La presente investigación tiene como objetivo realizar un análisis sobre la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles en la zona urbana del cantón Santo Domingo. Para la realización de esta investigación se obtuvo información directamente de los propietarios de las Pymes dedicados a la confección de prendas de vestir. Ésta investigación ayudará a mejorar la calidad de servicio de los pequeños y medianos productores de textiles de la zona. Y se compone de los siguientes capítulos:
En la primera parte se encuentra detallada la problemática de la investigación así como los objetivos de estudio la justificación y sus respectivos impactos.
Capítulo II se ha detallado las teorías más importantes que forman parte de la investigación, esta se la obtuvo a través de fuentes bibliográficas de libros, y páginas especializadas en internet.
En el capítulo III se habla sobre los métodos de investigación los cuales sirvieron para determinar el nivel de estudio la modalidad y los métodos de investigación. Como población y muestra se consideraron a pequeños y medianos productores de textiles de la zona.
En el capítulo IV se encuentran los resultados obtenidos de la encuesta que fue la técnica de investigación utilizada, partiendo de esto se desarrolló la presentación de los resultados.
Luego en el Capítulo V se realizó una propuesta la misma que consiste en el desarrollo de una asociación para que se apoyen con herramientas administrativas y puedan obtener ayuda tanto del sector privado como público para obtener mayores beneficios.
xv ABSTRACT
The objective of this piece of research is to analyze the administrative management of the Small and Medium-Sized Businesses of the clothing industry in the urban area of Santo Domingo. Information was obtained directly from the owners of the companies dedicated to the production of clothing. The present research paper will help to improve the service quality of these Small and Medium-Sized Businesses of the area and is divided up into the following chapters.
The first part contains the formulation of the question, the objective of the study, the justification and the respective impact.
Chapter II comprises the most important theories relevant to this peace of research. They were obtained from books and specialized web sites.
Chapter III informs on the research methods that were used to determine the level of the study and the modality.
Chapter IV shows the results of the survey, which was the technique used for this reasearch paper.
Chapter V contains the recommendation to form an association through which the companies can support each other with administrative tools and obtain support from the private sector as well as from public authorities in the form of benefits.
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Tema de la investigación
ANÁLISIS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS PYMES DEL SECTOR DE CONFECCIÓN DE TEXTILES EN LA ZONA URBANA DEL CANTON SANTO DOMINGO, 2015
1.2. Planteamiento del Problema.
La práctica de la administración ha existido desde los tiempos remotos, los relatos indican el manejo de grandes números de personas y recursos para alcanzar una variedad de objetivos, desde la construcción de comités o grupos para gobernar ciudades y ganar guerras, muchos textos administrativos citan a Jetro el suegro de Moisés como el primer consultor administrativo, él enseño a Moisés los conceptos de delegación, la administración por excepción y el alcance del control. Por su parte Frederick, W. Taylor y la escuela de lo administración científica, iniciaron el estudio general de administración como disciplina entre los años 1880 y 1915. El Diccionario Enciclopédico señala que la gestión es la acción y efecto de gestionar o de administrar, es ganar, es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera. En otra concepción, gestión es definida como el conjunto de actividades de dirección y administración de una empresa.
De acuerdo a la información del Boletín del Instituto Nacional de Estadística y Censo del año 2010, en el rubro que corresponde a la fabricación de prendas de vestir se señala un ingreso de producción total equivalente a 240´738.188 USD, para lo cual invirtieron 102´216.713 USD. Estas cifras oficiales demuestran el gran nivel de rentabilidad que se obtiene en este tipo de actividad artesanal y por lo cual es considerada una actividad económica importante en Ecuador.
De la misma fuente INEC 2010, se obtiene la siguiente información proveniente del fascículo provincial Santo Domingo, del censo de población y vivienda: la población total de varones en este año es 183.056 y de 184.955 mujeres, lo que da un total de 368.011 habitantes, cuya población económicamente activa es de 150.151 personas. Dentro de estas personas se estima que más de 18.000 personas se dedican a realizar trabajos como oficiales, operarios y artesanos.
En Santo Domingo de los Tsáchilas cada vez más se incrementa la industria y las microempresas que buscan satisfacer las diversas necesidades de productos o servicios, que tiene el mercado local. Un tipo de microempresa que tiene acogida en este lugar es la de confección de prendas de vestir, en razón de los cientos de miles de personas que viven en la provincia. En este sentido la mayor parte de microempresas de Santo Domingo, nacen y se mantienen por mucho tiempo con un sistema administrativo tradicional; se puede apreciar a través de una observación de campo que son pocas las empresas que aplican un plan de marketing, poseen un manual de funciones, reglamento interno, se identifican con una misión o visión institucional, poseen un organigrama estructural de funcionamiento, hacen planificación, llevan adelante algún plan de capacitación con el personal o aplican algún concepto técnico administrativo contemporáneo.
1.3. Formulación del problema.
¿Cómo es la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles de la zona urbana del cantón Santo Domingo?
1.4. Objetivos de la investigación
1.4.1. Objetivo general.
Realizar un análisis sobre la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles en la zona urbana del cantón Santo Domingo.
1.4.2. Objetivos específicos.
Realizar un diagnóstico del estado situacional de la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles de la zona urbana del cantón Santo Domingo.
Determinar cuáles son los procesos y estrategias que pueden aportar a un mejoramiento continuo de la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles de la zona urbana del cantón Santo Domingo, sustentados en la bibliografía e información contemporánea.
Diseñar una propuesta, para el mejoramiento continuo de la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles de la zona urbana del cantón Santo Domingo.
1.5. Justificación de la investigación
1.5.1. Teórica.
textiles en Santo Domingo; dando un soporte teórico actualizado a la propuesta de mejoramiento de la misma.
El desarrollo del proyecto se justifica desde el punto de vista teórico porque existirá una recopilación detallada de varios autores especializados en la temática propuesta, esta síntesis estará complementada con el análisis del investigador; las fuentes serán bibliográficas y demás formas de archivo de información.
1.5.2. Metodológica.
Se debe considerar la importancia de la investigación propuesta, en función de la aplicación de fundamentos técnicos y metodológicos para cada uno de los procesos que componen la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles, en un primer paso metodológico, el diagnóstico situacional será retrospectivo de acuerdo a ciertos archivos que serán facilitados con el objeto de recabar información, con apoyo en la lectura de los indicadores de gestión de dichas organizaciones.
El área administrativa dentro de una empresa o institución es parte fundamental de su accionar y la base para su desempeño en la vida útil de la misma, por lo que es imprescindible que la administración se ejecute siguiendo un lineamiento científico – metodológico para garantizar el cumplimiento de los objetivos de la empresa, tal como se planteará en la parte correspondiente a este informe de tesis.
1.5.3. Práctica.
La presente investigación beneficiará a las PYMES, cuyo capital humano es el principal componente de ellas. Es importante para las empresas desarrollar políticas de responsabilidad social, gestiones sensibles a los requerimientos de los administradores y trabajadores, medidas de conciliación y de igualdad para mejorar la motivación de los empleados y clima laboral; por tal razón se prevé plasmar un compendio de estrategias y procesos que permitan mejorar la calidad administrativa de las organizaciones, pero a la vez delinear un sistema de respeto y compromiso de trabajo efectivo de parte de todos los colaboradores.
El informe final de esta investigación se convertirá en una herramienta para el administrador, que le permita oportunamente mejorar la gestión administrativa de las PYMES del sector de confección de textiles en Santo Domingo o en otro lugar geográfico, que sea importante para la toma de decisiones, para el establecimiento de mecanismos y correctivos, y para la optimización total de cada uno de sus componentes humanos.
Este estudio investigativo proporcionará un modelo mediante el cual las empresas objeto de estudio puedan perfeccionar sus recursos de tal forma que su accionar llegue a ser eficiente y presente beneficios tanto a las personas que laboran al interior de ella, como para el grupo de personas, especialmente clientes y personas vinculadas que requieren de la calidad de los productos de las PYMES del sector de confección de textiles en la zona urbana del cantón Santo Domingo.
1.5.4. Viabilidad.
CAPÍTULO II
2. MARCO TEÓRICO
2.1. Marco de referencia
La empresa moderna es una realidad del siglo XXI, no obstante se encuentra anticipaciones en épocas pasadas, por eso se puede decir que la empresa, ha existido siempre en la vida económica, desde los pueblos de la antigüedad hasta estos días; al mismo tiempo, la empresa siempre ha sido diversa y ha jugado un papel diferente según los tiempos con la finalidad de atender las necesidades de la sociedad.
Galindo (2009) afirma: Para lograr su propósito lucrativo, las empresas basan su éxito en la optimización de sus recursos (materiales, financieros, tecnológicos y capital humano). En este sentido, el capital humano es trascendental para la existencia de cualquier organización; ya que de éste depende el manejo y funcionamiento de los demás recursos. (p. 32)
Las empresas ya no solo satisfacen necesidades externas, sino también las de sus colaboradores, son más conscientes y valoran a sus empleados para fomentar el crecimiento y desarrollo.
Según Chiavenato (2010): “El clima organizacional se ha convertido de vital importancia en las empresas porque involucran diferentes elementos estructurales, funcionales y personales de la organización las cuáles son condiciones esenciales para conseguir una productividad correcta y un buen rendimiento” (p. 27). El empleo eficaz de estas dos variables como herramientas dentro de las empresas para los gerentes y otros ejecutivos de alto nivel contribuyen a crear una empresa más flexible y eficiente.
permita el desarrollo y bienestar de sus trabajadores.” (p. 35). La presente investigación busca conocer la apreciación de los administradores y trabajadores acerca de las políticas, las prácticas y los procedimientos de la empresa en la que laboran con el propósito de conocer sobre la gestión administrativa.
Algunos autores, como Hersey, Blanchard & Johnson (2008) definen la organización de manera muy escueta como “un grupo con metas declaradas y formales” (p. 364). Por otro lado Robbins (2010), incorpora los elementos de coordinación y continuidad, cuando señalan que la organización es “una unidad social, coordinada deliberadamente, compuesta de dos o más personas que funciona de manera más o menos continua para alcanzar una meta o varias metas comunes” (p. 4).
“Una empresa puede definirse como ente organizado que combina distintos inputs en cantidades determinadas para obtener un output con el fin de alcanzar unos objetivos definidos” (González, 2010).
Una empresa en un conjunto de actividades llevadas a cabo por el empresario para la producción de bienes y servicios, con el objeto de obtener un beneficio máximo o por los menos satisfactorio, para realizar las funciones de producción y distribución, el empresario necesita disponer de equipos productivos, naves industriales, materias primas, que se pondrán en funcionamiento a medida que los vallan demandando los clientes. (Campiña & Fernández, 2010, p. 8)
Según Campiña & Fernández (2010) Adicionalmente, ven como último objetivo de la empresa la obtención del máximo beneficio, pero hay que destacar también que este beneficio produce secundariamente otro beneficio a la sociedad en forma de creación de puestos de trabajo, satisfacción de necesidades humanas y contribución al incremento de los ingresos estatales mediante el pago de los impuestos empresariales, entre otros.
(financieros, materiales, tecnológicos y humanos) para lograr determinados objetivos
2.1.1. Organización y administración
La administración, al igual que la organización, puede ser definida de muy diferentes maneras. Kats&Rosenzweig (2008) por ejemplo, la definen como la “coordinación de hombres y recursos para el logro de ciertos objetivos” (p. 5).
Hersey et al. (2009) indican, con un poco más de detalle, que la administración es un “proceso de trabajar con y por medio de individuos, grupos y otros recursos (equipo, capital y tecnología) para alcanzar las metas de la organización” (p. 7). Como se puede evidenciar tanto en la base del concepto de organización como en el de administración, tienen componentes transversales como son grupo de personas en cumplimiento de metas y objetivos.
Para destacar el aspecto de la coordinación y diferenciar el papel de los recursos humanos con relación al resto de los recursos, se prefiere definir la administración como un proceso mediante el cual se coordina el trabajo de un grupo de personas para alcanzar los objetivos organizacionales, utilizando para tal fin recursos financieros materiales y técnicos que la organización pone a su disposición. (Hersey, 2009). Un administrador, entonces, no es otra cosa que una persona que alcanza objetivos organizacionales a través de otras personas. Se usa el término administrador como status ocupacional (posición que permite a un individuo dirigir a otros en la consecución de fines), no como profesión (condición de una persona que ha obtenido un grado académico en el área).
Es importante que un administrador pueda ejercer su gestión bajo la normatividad técnica que puede tener a su alcance, pero que el administrador este dotado de un nivel aceptable de liderazgo, ayudará a llevar de mejor manera los procesos operativos que él debe direccionar en la empresa.
2.1.2. Administración
“El término administración proviene del latín (ad. Que significa dirección hacia; minister, comparativo de inferioridad y el sufijo ter, que hace referencia a subordinación u obediencia)”. (Chiavenato, 2001, pág. 21)
“La administración es un proceso a través del cual se coordinan y optimizan los recursos de un grupo social con el fin de lograr la máxima eficacia, calidad, productividad y competitividad en la consecución de sus objetivos”. (Munch, 2010, pág. 3)
Según James Stoner (2007) “Desde finales del siglo XIX se acostumbra definir la administración en términos de cuatro funciones específicas de los gerentes: la planificación, la organización, la dirección y el control”
STONER James. (2007): “Administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la organización y utilizar todos los recursos organizacionales disponibles para conseguir los objetivos organizacionales establecidos, que incluyen no sólo categorías económicas como tierra, capital, y trabajo, sino también información y tecnología.”
2.1.3. Origen y evolución de la administración
Las investigaciones sobre el temadeclaran que el inicio de la administración se dióen la
civilización sumeria en la cual se tuvieron registros de operaciones comerciales,
posteriormente en Egipto se tuvo evidencia del proceso administrativo en la construcción de la
gran pirámide, a medida de esto las organizaciones fueron progresandoproporcionandoespacio
organizacionales, técnicas y procesos, tomando en cuenta el recurso humano como parte
importante de la organización, a partir del siglo XXI los avances tecnológicos dan lugar al
establecimiento de nuevos procesos mediante la implementación de los mismos para mejorar la
actividad gerencial, en la actualidad se continúa en continuos cambios aplicados a la realidad y
demandas del entorno, es así como hoy en día la administración privada opera bajo la
responsabilidad social y la administración pública considera la equidad para lograr el bienestar
social.
2.1.4. Importancia de la administración
La importancia de la administración es indiscutible debido a que logra múltiples ventajas:
“A través de sus técnicas y procesos se logra mayor rapidez, efectividad y simplificación
en el trabajo con los consecuentes ahorros de tiempo y costos. Incide en la productividad, eficiencia, calidad y competitividad de cualquier organización. Propicia la obtención de los máximos rendimientos y la permanencia en el mercado.” (Munch, 2010, pág. 23)
MONTANA Patrick (2010): “La administración se fundamenta en marcar la diferencia en sus procesos y realizar funciones como planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades encomendadas a un grupo de individuos de una organización para conseguir resultados efectivos, controlar y después evaluar el desempeño eficazmente.”
La administración constituye un factor muy importante dentro de toda empresa ya que permite alcanzar las metas y objetivos planteados de la misma. Sin embargo, las organizaciones para lograr las metas y objetivos requieren la asignación de recursos, estos recursos los obtienen de otras organizaciones, es decir, todas las organizaciones dependen de otras para alcanzar sus metas
2.1.5. Principios de la administración
el logro de sus propósitos.
Henry Fayol establece 14 principios:
División del trabajo.- Consiste en designar tareas específicas a cada persona, permite que exista coordinación ya que todos poseen conocimiento sobre sus competencias. Autoridad y responsabilidad.- Comprende el derecho de mandar y hacerse
obedecer, y la segunda enmarca las obligaciones y consecuencias que derivan de sus acciones al aplicar el poder.
Disciplina.- El realizar las tareas en base a los acuerdos establecidos entre la empresa y sus agentes.
Unidad de Mando.- Implica que cada persona tenga un superior a quién debe obedecer.
Unidad de dirección.- En cada área debe existir un solo jefe que guie las acciones al cumplimiento de un mismo objetivo.
Interés general.- Actuar bajo la premisa de interés general, subordinando el interés personal.
Remuneración del personal.- Reconocer el esfuerzo, comprende la compensación
equitativa.
Centralización.- Comprende el equilibrio del poder entre las iniciativas del nivel
táctico, medio y del nivel gerencial.
Línea de autoridad.- Establecer la jerarquía, orden de rangos desde la alta gerencia
hasta los niveles inferiores y operativos.
Orden.- Tanto los materiales como las personas deben permanecer en el lugar
adecuado, manteniendo el respectivo orden.
Equidad.- Tratar a las personas con justicia y trato equitativo para con todos los
empleados.
Estabilidad del personal.- Mantener el recurso humano, de tal manera que permita la
consecución de los objetivos.
Iniciativa.- Implica permitir la participación de los trabajadores, esto incrementa el
desempeño de la organización.
los integrantes de la empresa.
La aplicación de cada principio establecido promueve a una administración eficiente en las pequeñas y medianas empresas, es indispensable quese apliquen los principios administrativos para que establezcan parte de la organización ypromuevan al principal objetivo de servir y precautelar los intereses de sus propietarios.
A más de los principios reconocidos por la ciencia administrativa, hoy en día en la administración pública se da una descripción de los principios de eficacia, eficiencia, jerarquía, calidad, concentración, descentralización, coordinación, participación, planificación y transparencia, la aplicación de estos principios favorecerán el desarrollo de los procesos y actividades institucionales, además ayudarán a generar confianza en los
clientes, al transparentar sus actividades y gestiones.
2.1.6. Gestión administrativa
El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española define gestión como: “el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un fin determinado”
Galindo (2009) afirma que: “Gestión administrativa es el conjunto de acciones mediante las cuales el directivo desarrolla sus actividades a través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.”Es decir es la capacidad de la institución para definir, alcanzar y evaluar sus propósitos con el adecuado uso de los recursos disponibles. Es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos.
2.1.7. Importancia de la Gestión Administrativa
La tarea de construir una sociedad económicamente mejor; normas sociales mejoradas y un gobierno más eficaz, es el reto de la gestión administrativa moderna. La supervisión de las empresas está en función de una administración efectiva; en gran medida la determinación y la satisfacción de muchos objetivos económicos, sociales y políticos descansan en la competencia del administrador.
De acuerdo a Rallph M. Stogdill (2009): “En situaciones complejas, donde se requiera un gran acopio de recursos materiales y humanos para llevar a cabo empresas de gran magnitud la administración ocupa una importancia primordial para la realización de los objetivos. Este hecho acontece en la administración pública ya que dado su importante papel en el desarrollo económico y social de un país y cada vez más acentuada de actividades que anteriormente estaban relegadas al sector privado, las maquinarias administrativas públicas se han constituido en la empresa más importante de un país.”
En la esfera del esfuerzo colectivo donde la administración adquiere su significación más precisa y fundamental ya sea social, religiosa, política o económica, toda organización depende de la administración para llevar a cabo sus fines.
2.1.8. Modelo de gestión administrativa
“Modelo de toma de decisiones dentro de la organización, es decir la secuencia ordenada y
racional en cual deben ser planteadas y resueltas sus decisiones”. (Tobar& Fernández,
2000, pág. 80)
Las organizaciones precisan de una guía para su funcionamiento, la correcta aplicación de procesos conforme a sus necesidades induce a que la entidad sea eficaz y cumpla con sus propósitos, una adecuada administración garantiza el logro de resultados positivos, en la actualidad no basta con que una organización tenga unbuen líder, existen otros factores predominantes para lograr el éxito, y uno de los más importantes es un modelo de gestión administrativa.
Al tener una guía que direccione las acciones de la organización es más fácil identificar
como lograr los objetivos, se optimizan recursos, agilitan los procesos, doctrinas, técnicas, rediseñan el flujo de trabajo para hacerlo más eficiente y sobre todo su importancia se halla en el impacto sobre el desempeño de las organizaciones.
2.1.8.1.Características
Representa un estilo de gerencia. Abarca procesos estandarizados. Expresa jerarquías.
Contiene elementos de la identidad de la organización; el ser, el hacer y el estar. Incluye razón e intuición.
Henry Fayol fue uno de los principales protagonistas para el desarrollo de la teoría administrativa, tuvo un aporte significativo en base a su experiencia como gerente en una empresa de alto prestigio, donde tuvo mucho éxito, por los cambios transversales que logró durante su periodo gerencial, su administración sirvió de ejemplo para varias organizaciones, que empezaron a administrar cumpliendo las etapas o fases del proceso administrativo. Fayol define a la administración como un conjunto de actividades universales a saber, estas comprenden la: planificación, organización, dirección, coordinación y control.
2.1.8.2. Gestión de procesos
valor agregado de los procesos de la empresa para cumplir con la estrategia del negocio y elevar el nivel de satisfacción de los clientes”. (Bravo, 2009, pág. 22)
La gestión de procesos percibe una visión integral, ya que demanda la participación conjunta de personas, estructuras, estrategias, procesos y tecnología, tiene como fin tres puntos grandes de acción: describir, mejorar y rediseñar las cuales están enfocadas en
variables que derivan directamente en el desarrollo de una organización, como; tiempo, calidad y costo, además permite identificar, medir, analizar para luego definir posibilidades
de gestión, tomar acciones correctivas, redefinir procesos, comparar y mejorar de manera continua las acciones que se establecieren para la completa satisfacción de los usuarios, clientes y socios.
2.1.8.3. Procesos administrativos
“El proceso administrativo es el conjunto de fases o etapas sucesivas a través de lascuales
se efectúa la administración” (Munch 2010, Pág. 26)
La administración comprende un conjunto de fases o etapas para alcanzar sus metas,abarca la planeación, organización, dirección y control, la cuales se interrelacionanpara aplicar principios y técnicas correctamente, a estas fases de manera completa sedenomina proceso administrativo.
2.1.9. Etapas del proceso administrativo
El proceso administrativo tiene cuatro etapas donde se definen loscomponentes que lo fundamentan las mismas que hacen posiblegestionar una organizacióncorrectamente, ya que relacionan todos sus elementos de forma natural ycongruente, las fases del
proceso administrativo son:
Planeación
Dirección
Control
2.1.9.1.Planeación
“La determinación del rumbo hacia el que se dirige la organización y los resultados que se pretende obtener mediante el análisis del entorno y la definición de estrategias para minimizar los riesgos tendientes a lograr la misión y visión organizacional con una mayor probabilidad de éxito.” (Munch, 2010, pág. 41).
2.1.9.1.1. Tipos de planeación
Tomando en cuenta los niveles jerárquicos de una organización se determinan tres tipos de planeación: estratégica, táctica o funcional y operativa.
La planeación estratégica corresponde al nivel jerárquico superior, es el proceso de estructurar y determinar las acciones que se deben realizar, así como los objetivos a alcanzar, es la base para la planeación de los distintos niveles de la empresa.
2.1.9.1.2. Elementos de la planeación estratégica
Filosofía.- Abarca principios, creencias y valores que caracterizan a una organización,
y representan el compromiso para con la sociedad.
Misión.- Es la razón de ser de la organización, describe el porqué de su existencia.
Visión.- Es el estado futuro de la organización, hacia donde se desea llegar, para ello se
establece un periodo determinado para su cumplimiento.
Objetivos.- Describe resultados que se desea lograr en un tiempo establecido, además
debe ser medible y cuantificable, de tal manera que contribuya a la misión de la
entidad.
Estrategias.- Define un conjunto de actividades a realizar, mediante el aprovechamiento de oportunidades que direccionen hacia un fin determinado.
Programas.- Se detallan las actividades y recursos a utilizar para ejecutar las estrategias.
Al realizar la planeación es trascendental contar con información de manera oportuna, real y
actualizada para el estudio del entorno, que permita identificar las fortalezas,oportunidades, debilidades y amenazas, y que a su vez en el futuro no afectende manera considerable a los planes establecidos.
2.1.9.2.Organización
“La organización comprende la división del trabajo, delegar responsabilidades con el fin de coordinar las diversas acciones, optimizar recursos y actuar conforme a lo planificado”.
(Amaru, 2009, pág. 225)
Gráfico Nº 1 Organización
Fuente: Fundamentos de Administración 2009:225
Elaborado por: Vanessa Chungandro
La división del trabajo se refiere a dividir las diversas acciones que solicita la organización para el cumplimiento de sus objetivos, distribuyendo a cada uno de los miembros de la organización, de tal manera que se especialicen en tareas específicas.Al definir responsabilidades, se tendrá pleno conocimiento de los deberes y obligaciones de las personas para elaborar sus tareas.
Definición de responsabilidades
División del trabajo
Diseño de la estructura Definición de
autoridad Análisis de
La autoridad involucra tener el poder de utilizar los recursos de la organización, ejecutando representación legal para dirigir dichos recursos, sean materiales, humanos o tecnológicos. La autoridad se divide en niveles, consecuentemente el nivel inferior siempre deberá rendir cuentas al nivel gerencial.
Con la división de trabajo, definición de responsabilidades y definición de autoridad da como
resultado un diseño de la estructura que representa un mecanismo gráfico, también llamado
organigrama que consta de líneas de comunicación, cadena de mando, cargos y departamentos.
Visualizando de esta forma, será más fácil comprender el lugar donde se encuentra dentro de la
organización.
2.1.9.2.1. Importancia de la organización
En la organización se definen las estructuras, procesos, áreas funcionales, jerarquías para lograr los objetivos de la organización.
Contiene varias ventajas que justifican la importancia como:
Incrementa la productividad y reduce costos
Funciones se designan correctamente, eliminando la duplicidad Simplifica el trabajo
Establece la estructura de la empresa.
Permite también armonizar el ambiente laboral, ya que cada miembro de la
organización tendrá pleno conocimiento sobre las tareas que le compete realizar y la autoridad a la que deben rendir cuentas.
2.1.9.2.2. Estructura y modelos de organización
Burocracia mecánica.-Comprende la división de trabajo a través de laidentificación y definición de un proceso estandarizado. La comunicación es formal y se debe adaptar a
manuales de procedimientos.
Burocracia profesional.- Implica la división de trabajo por áreas, se centra encoordinar de acuerdo a las habilidades de cada individuo, donde el profesional posee autonomía y
responsabilidad por sus acciones.
2.1.9.3. Dirección
Corresponde mantener activo a todo el personal de la empresa, y es responsabilidad de la alta gerencia el buen uso de los recursos, una buena administración es el resultado de la acertada dirección que se ha realizado en la organización, Madrigal (2009) define que: “El objetivo de la dirección es organizar a los miembros del grupo y coordinar, dirigir, liderar y supervisar sus actividades para obtener los resultados y metas deseados”. (Pág. 105)
2.1.9.3.1. Elementos de la dirección
Toma de decisiones
Motivación
Comunicación
Liderazgo
La toma de decisiones se fundamenta en definir el problema, establecer y evaluar
diversasalternativas para seleccionar la mejor opción que permita conseguir resultados positivos.La motivación es uno de los elementos más complicados de la dirección por cuantocorrespondeestimular al factor humano a que realice sus tareas con
La comunicación es un proceso en el cual se transfiere y recibe información, implicainteracciones entre los miembros de la organización, a través del uso de diferentesmedios.
Munch (2010) Establece los siguientes requisitos para una comunicaciónefectiva:
“Oportunidad. Debe transmitirse en tiempo y formaSencillez y claridad. El lenguaje en que se exprese y la manera de transmitirá deben ser accesibles para el receptor.
Integridad.- La comunicación debe servir como lazo integrador entre los miembros de la empresa para lograr la cooperación necesaria para la realización de los objetivos.Aprovechamiento de la organización informal.- La comunicación es más efectiva cuando la administración utiliza la organización informal para suplir canales de información de la organización formal.
Concisión.- La comunicación debe ser la estrictamente necesaria y lo más concisa posible, ya que el exceso de información puede ocasionar burocracia e ineficiencia. Difusión.- De preferencia, toda la documentación formal de la empresa debe ser por
escrito y difundirse a través de los canales estrictamente necesarios, evitando papeleo excesivo.
Credibilidad.- Debe ser verás y confiable para garantizar la credibilidad” (Pág. 110)
2.1.9.4. Control
“El proceso de control consiste en tres pasos independientes: medir el desempeño real, comparar los resultados con los estándares y tomar medidas correctivas”. (Robbins&Decenzo, 2008, pág. 155)
2.1.9.5. Importancia del control
La importancia del control radica en que:
Permite garantizar el cumplimiento de los planes;
Determina las causas de las desviaciones según lo planificado;
Permite establecer medidas correctivas, prevenir errores;
Contribuye a la eficiencia ya que se optimizan los recursos; y,
Es la base que fundamenta la planeación.
2.1.9.6. Tipos de control
Preventivo.- Consiste en tomar medidas para evitar resultados desfavorables para la organización, por tanto se anticipa a las posibles situaciones futuras.
Concurrente.- Se lleva cabo mientras una actividad está en curso, lo que permite detectar el problema y tomar medidas correctivas a tiempo.
Correctivo.- Permite retroalimentar una vez que la actividad termina, con el fin de
prevenir desviaciones futuras.
2.1.10. Liderazgo
“El liderazgo nunca será una técnica o herramienta de apoyo porque es una relación interpersonal dinámica, y para desarrollarla se requiere de ciertas habilidades que el mismo funcionario puede desarrollar o descubrir en su ejercicio, ya sea como líder o como directivo. El líder debe desarrollar principalmente cuatro tipos de habilidades: conceptuales, técnicas, interpersonales y sociales”. (Madrigal, 2009, pág. 10)
2.1.10.1. Liderazgo y clima organizacional
Para Freeman, Gibson (2010): “Es evidente destacar que el clima organizacional influye en el comportamiento de las personas y que cada institución crea su propio clima.” (p.56). Para que exista un buen clima debe existir un líder eficaz, que guíe, motive y capacite a sus empleados hacia la consecución de un objetivo y metas comunes. El estudio y análisis del comportamiento organizacional en diferentes organizaciones ha revelado que varios factores influencian ese clima.
En el campo administrativo es necesario conceptualizar de qué forma se puede inducir a un determinado clima a los miembros de la organización, comparando y relacionando sus expectativas con lo que determinarán como niveles mayores o menores de satisfacción o de insatisfacción y la eficacia consecuente en el desempeño de sus tareas.
2.1.10.2. Importanciadel liderazgo sobre el clima organizacional
Para Ginés, Santiago (2010): “El liderazgo es de gran importancia en el clima organizacional ya que una buena utilización de este ayuda a la empresa a lograr eficacia y competitividad, además de mejorar las relaciones interpersonales y por ende el trabajo en equipo.” Existe cantidad de literatura, que se ha dedicado a investigar la relación directa entre el liderazgo usado por los directivos y el clima organizacional percibido por sus empleados.
Tabla Nº 1
Relación entre el liderazgo y el clima organizacional.
AÑO AUTOR RESULTADOS
1939 Lewin, Iippity White
Manipularon los estilos de conducta y observaron sus efectos diferenciales sobre las percepciones del clima y respuestas conductuales. Ven el liderazgo como uno de los determinados primarios del clima.
1968 Litwin y Stringer
Es un estudio experimental crearon 3 organizaciones simuladas, cada cual con un líder que exhibía un estilo diferente de liderazgo: Burocrático, de cooperación y centrado en la productividad. Los resultados demostraron que los climas llegaban a ser cada vez más diferenciados de acuerdo con el estilo del líder, es decir las diferencias en el clima organizacional variaron consistentemente en función del patrón de dirección y el estilo de liderazgo, además estos estímulos y sus climas consiguientes, tuvieran efectos sobre la motivación de los miembros participantes.
1980 Aochi
Estilos diferentes de liderazgo reflejan el tipo de relaciones entre supervisores y subordinados y pueden representar un imput importante sobre el clima. Un líder que proporciona ayuda y apoyo, da autonomía y responsabilidad, permite la implicación de los subordinados creará un proceso de co-implicación que genera un sistema de intercambio de energía favorecedor de un clima abierto, flexible de apoyo y compromiso de aceptación y comprensión para la obtención de las metas.
1985 SihnaYkumar
Obtienen resultados según los cuales el estilo de liderazgo depende de la estructura interpersonal de necesidad y que los estilos de liderazgo cambiarían con el clima, existiendo una relación diferencial del clima según el liderazgo este orientado a la tarea o a la gente.
1989 Kozbwski y Doherty
Los resultados de esta investigación implican que la naturaleza de las interacciones entre los líderes y los subordinados sirve para transmitir y estructurar las interpretaciones de las características, eventos y procesos organizativos relevantes, es decir, para configurar el clima. Sin embargo, aunque los resultados son consistentes con las predicciones del modelo, no hay un apoyo directo para el proceso técnico y sus relaciones causales implícitas. El examen de las relaciones implícitas entre los procesos de liderazgo y la formación de las percepciones del clima necesitaría la incorporación del tiempo como factor a considerar en el diseño de las investigaciones, dando lugar a estudios longitudinales.
1991 1995
Peiro et al y
González-Roma
En dos muestras ocupacionales diferentes, mostraron que las conductas de consideración de los líderes influyen positivamente sobre las perfecciones individuales de apoyo y de orientación a las reglas.
Fuente: Adaptado por Chiang, Martin y Núñez (2010) Elaborado por: Vanessa Chungandro
2.1.11. Recursos
combinación y armonización de los recursos, de darles el mejor empleo y la más adecuada distribución”. (Munch, 2010, pág. 193).
2.1.11.1. Clasificación de los recursos
Recursos Materiales.- Son los bienes tangibles e insumos propiedad de la organización.
Recursos financieros.- Son los elementos monetarios de que dispone la empresa para ejecutar sus decisiones; estos provienen de las aportaciones de los socios, las utilidades y las ventas, así como de los préstamos, créditos y emisiones de valor.
Recursos Humanos.- Son un conjunto de habilidades, experiencias, conocimientos y competencias del personal.
Recursos tecnológicos.- Son el conjunto de conocimientos, técnicas, procedimientos y métodos de trabajo utilizados en la organización.
Recursos administrativos.- son indispensables para el funcionamiento, supervivencia, competitividad y éxito de cualquier organización, en este rubro se consideran los sistemas de administración que permiten la coordinación y optimización de los demás recursos.
Al elaborar un objetivo es indispensable determinar y clasificar los recursos con los que cuenta
la organización, de tal forma que los objetivos que se planteen se puedan realizar, la comuna
Pechiche no participa del presupuesto general del estado de manera directa, por lo tanto no
reciben recursos monetarios, estos se obtienen mediante las aportaciones de los socios, es por
eso que se requiere conocer los recursos con que se cuenta para trazar objetivos viables en
tiempo y recursos.
2.1.12. Objetivos
En toda organización los objetivos son la razón de las diversas acciones que se realizan, todas ellas se direccionan hacia un mismo fin, no siempre los objetivos se establecen de manera escrita, sin embargo es necesario plantearlos de manera escrita, para el conocimiento no solo de los administradores sino de todos quienes conforman una organización.
En el Plan Nacional del Buen Vivir se establecen diversos objetivos a nivel nacional y en base
a ellos, las diversas entidades estatales operan para el alcance de los mismos, por ello se requiere establecer, difundir y conocer hacia donde se deseallegar o lo que se quiere lograr en un periodo dado.
2.1.13. Desarrollo organizacional
“El desarrollo es un esfuerzo organizado y bien dirigido desde la alta gerencia, la cual es parte fundamental para conseguir el involucramiento de los subordinados con el fin de lograr el avance organizacional y así conseguir eficacia y eficiencia integral”. (Pinto, 2012, pág. 14)
“La organización se refiere a la estructuración técnica de las relaciones que debendarse entre las jerarquías, funciones y obligaciones individuales, necesarias en unorganismo social para su mayor eficiencia”. (Pinto, 2012, pág. 15)
2.1.13.1. Definición Desarrollo organizacional
“El desarrollo organizacional es una estrategia que implica la reestructuración de los sistemas
tradicionales de la organización y que lleva implícita la idea de participación y desarrollo de las personas mediante la educación y la aplicación de ciencias comportamiento”. (Munch,
2010, pág. 165)
El desarrollo organizacional implica un esfuerzo compartido entre la alta gerenciay los
subordinados mediante el cumplimiento de sus funciones de manera eficiente,la aplicación de
Se considera como desarrollo organizacional al conjunto de estrategias que seenfocan en
las ciencias del comportamiento para aplicarlas en las fases de laadministración. Su origen
surge en la década de 1970 como respuesta a los diversoscambios en las organizaciones, sus principales creadores son Richard BeckhardyWarren Bennis.
“El desarrollo organizacional es una respuesta al cambio, estrategia educativa cuya finalidad es cambiar creencias, actitudes, valores y estructura de las organizaciones de tal forma que estos puedan adaptarse mejor a nuevas tecnologías, mercados y retos así como al ritmo vertiginoso del cambio mismo” (Warren, 2009)
“Un esfuerzo planificado de toda la organización y administrado desde la alta gerencia para aumentar la efectividad y el bienestar de la organización por medio de intervenciones planificadas en los procesos de la entidad, las cuales aplican los conocimientos de las ciencias del comportamientos” (Richard, 2010)
Para lograr el desarrollo organizacional es necesario la participación de losdirectivos y sus habitantes, dejar los mecanismos tradicionales y definir nuevasestructuras, políticas, lineamientos basados en las normativas legales vigentes detal manera que se puedan aprovechar los recursos con los que cuenta laorganización, considerando las ciencias del comportamiento.
El desarrollo organizacional se basa en los siguientes supuestos:
“Cada época crea la forma de organización más acorde con sus características y necesidades. Los cambios en la sociedad originan la necesidad de revitalizar y reconstruir las estructuras organizacionales.
La única forma de cambiar las organizaciones consiste en modificar la cultura organizacional que comprende un conjunto de valores, necesidades, expectativas, creencias, políticas y normas practicadas en una organización.
2.1.13.2. Características
Estrategia educativa debido a que se enfoca en modificar la cultura de la organización para llevar a cabo un cambio establecido.
Los cambios se caracterizan por direccionarse hacia las necesidades y exigencias que la organización desea satisfacer, entre ellos; el crecimiento, satisfacción y eficiencia. Necesita de la colaboración de los integrantes de la organización, interrelación entre el
agente de cambio y componentes.
Los agentes de cambio comparten un conjunto de valores enfocados a la filosofía del desarrollo organizacional; el mejoramiento en la competencia interpersonal, transferencia de valores, comprensión entre el equipo de trabajo, capacidades y desarrollo de métodos de solución de conflictos.
2.1.13.3. Etapas de implantación
El desarrollo organizacional es un proceso que implica adaptación y mientras eso surge es posible que se creen conflictos, sin embargo los resultados realmente favorables se visualizaran en un periodo de mediano y largo plazo, por consiguiente dicho proceso consta de las siguientes etapas:
Diagnóstico.- El agente de cambio y demás directivos determinan la situación actual, factores internos y externos, se caracteriza por dos enfoques primordiales; la estructura organizacional formal y los procesos organizacionales.
Planeación estratégica.- Una vez realizado el diagnóstico, se definen las acciones a seguir, el tiempo en que se llevara a cabo, los recursos a utilizar que permitan llevar a cabo el cambio planeado en la organización.
Educación.- Comprende la cultura organizacional, que abarca promover la participación de los individuos al cambio que se desea llevar a cabo en la entidad, esto implica la aplicación de estrategias.
Evaluación.- Implica evaluar los resultados para verificar si han surgido los resultados esperados, y de ser necesario retroalimentar el proceso.
2.1.14. Estrategias
El término estrategia viene del griego strategos, que se refería al arte militar, donde se aplicaban estrategias para ganar la guerra, y daba lugar a diversas ideas para luchar en la batalla, posteriormente muchas organizaciones comerciales empezaron a identificarse con el termino estrategias e iniciaron a utilizar dicho concepto en sus operaciones cotidianas, que poco a poco fue tomando importancia por el impacto que representaba dentro de las empresas.
“De acuerdo a su aplicación, determina que las estrategias se clasifican en:
Corporativas.- Existen en función de la definición, implementación y control de estrategias.
Funcionales.- Se encuentran en relación con las funciones de las unidades administrativas. De negocio.- Corresponden a la conversión de las estrategias corporativas en estrategias de negocios individuales.
Globales.-Se refieren a la participación de un mercado global”. (Franklin E. 2009, pág. 389)
En el cabildo de la comuna, se considera aplicar la estrategia a nivel funcional, debido a que conlleva a una eficiencia superior, mejorar la calidad, la capacidad de respuesta y obtener innovación constante de acuerdo a los cambios del entorno a los que se encuentra expuesta.
2.1.14.1. Características de la estrategia
realizar un análisis previo de la situación de la organización, para conocer las oportunidades, fortalezas, debilidades y amenazas que permitan planear las acciones o actividades a realizar para cubrir las necesidades elementales del entorno y buscar las mejores alternativas que orienten a la organización en el cumplimiento de su misión.
Se direcciona a cambios que afecten de manera positiva, para la satisfacción de los directivos de la organización y de sus usuarios.
Está orientada a mediano y largo plazo, y define objetivos generales.
Necesita de la adopción de una actitud proactiva por parte de los directivos, para el buen uso de los recursos.
Define la necesidad de ser participativa, entre más participación se adquiera, mayor es el compromiso y colaboración para la ejecución de las estrategias establecidas.
2.1.15. Definición de PYME
Pyme también suele escribirse como PYME y PyME. Un término relacionado es mipyme o MIPyME, el acrónimo de micro, pequeña y mediana empresa, que toma en cuenta las modalidades de empresa más reducidas, tales como las unipersonales.
La definición de pyme varía según el país. En Argentina, por ejemplo, las empresas se clasifican de acuerdo a sus ventas anuales y a su rubro (una pyme industrial puede tener un volumen de facturación que, en otro sector económico, la ubicaría entre las de mayor volumen).
En otros países, el concepto de pyme se asocia a la cantidad de empleados. Entre 1 y 10 empleados, se habla de microempresa; entre 11 y 50, de pyme. Dichas cifras, de todas maneras, pueden variar de acuerdo a la región.
protección e incentivos para competir frente a las grandes corporaciones.
Las líneas de crédito con condiciones especiales, los beneficios impositivos y la consultoría sin cargo son algunos de los instrumentos que suelen ofrecerse desde el Estado a las pymes para desarrollarse.
2.1.15.1. Ventajas de las PYME:
Según Hersey et al. (2009):
“Presentan más flexibilidad que las empresas convencionales en el sistema de producción;
Permiten entablar una relación mucho más cercana con los clientes;
Gracias a la mayor sencillez de su infraestructura, es más sencillo cambiar de nicho de mercado (el espacio donde se encuentran los potenciales usuarios o consumidores de un servicio o producto);
Los puestos de trabajo son más amplios, menos estrictos, y los trabajadores están más abiertos al cambio;
El mayor nivel de conocimiento específico y knowhow, que se da gracias a la cercanía de los integrantes con el día a día de la empresa, puede convertirse en una importante ventaja con respecto a la competencia;
El tiempo que requiere la toma de decisiones estratégicas puede ser considerablemente menor, dado que los procesos de gestión resultan menos complejos;
Presentan una visión menos estricta, más enfocada en las necesidades y demandas de los clientes (siempre cambiantes) que en sus propias raíces, lo cual da lugar a importantes modificaciones a nivel estructural, adoptando las tecnologías y el personal necesario para encarar los desafíos que se presentan a cada paso.”
2.1.15.2. Desventajas de las PYME:
“Dado que se mueven por procesos de tipo emergente, no cuentan con lineamientos específicos relacionados con su creación, sino que experimentan constantes cambios y evoluciones;
No gozan de un importante respaldo financiero, lo cual les impide embarcarse en negocios de gran envergadura;
Requieren de una constante revisión de su estructura, dado que su naturaleza adaptable puede convertirse en la razón de su disolución a causa de la pérdida del control organizativo;
La mayor cercanía entre los trabajadores puede ser negativa si éstos trasladan sus problemas personales a la oficina;
Suele ocurrir que no exista un control estricto de la entrada y la salida del dinero; El reducido volumen de producción se refleja en la cuantía de los pedidos realizados a
los proveedores, lo cual puede derivar en sobrecosto;
Si no se realiza una campaña publicitaria efectiva y constante, la empresa puede pasar desapercibida ante los consumidores.”
2.2. Marco conceptual
BENCHMARKING: Modelo de administración que busca la mejora continua de las mejores prácticas de negocio por medio del aprendizaje de las metodologías de otras empresas.(Cudico, 2010)
PROMOCIÓN: La promoción consiste en informar a la gente que tu producto existe. Nadie comprará algo que no conoce. Hay que hacerle saber a la gente que existe una solución para sus problemas; que tu empresa tiene ese producto o servicio con el que han soñado. Existen varias formas de hacer promoción, aunque la más conocida es la publicidad.(González, 2010)
CLIMA DE NEGOCIOS: Nivel de riesgo asociado a las inversiones en los mercados nacionales o extranjeros sobre productos financieros.(Hill, 2002)
DIRECCIÓN: Habilidad gerencial y de liderazgo mediante la cual se dirige, influye y motiva a los seguidores y miembros de la compañía a la consecución de tareas relativas al mejoramiento empresarial.(Lamb H. , 2002)
ECONOMÍAS DE ESCALA: Aquellas donde el aumento en la cantidad producida disminuye los costos de producción, disminuyendo el costo unitario y a su vez el precio del mismo.(Paz, 2010)
EFICIENCIA: Es la capacidad de hacer las labores trazadas de la mejor manera posible con un mínimo de recursos empleados. (Recursos) (David , 2008)
EFICACIA: Es la capacidad de acertar en la selección de los objetivos y las labores más adecuados de acuerdo a las metas de la organización.(Bravo, 2010)
PLANEACIÓN ESTRATEGICA: Relativo directamente al plan de negocios y demás estructuras de trabajo planificadas, es todo un proceso detallado mediante el cual los líderes y directivos de la compañía expresan los nuevos objetivos a cumplir y la forma como se procederá para la consecución de los mismos a término de un periodo de tiempo específico.(Rosemberg, 2008)
PRODUCTIVIDAD: Nivel de eficiencia y eficacia que combinadas correctamente ofrecen resultados de mejoras en la producción de la empresa.(Porter, 2009)
VENTAJA COMPETITIVA: Características básicas o agregadas de una empresa que le otorga distinción en tales aspectos frente a su competencia directa e indirecta.(Porter, 2009)
CLIMA ORGANIZACIONAL: Estado de percepción que el personal de una organización tiene sobre su empresa con respeto al ambiente de trabajo en que ejerce sus labores.(Lovelock, Huete, & Reinso , 2010 )
CULTURA ORGANIZACIONAL: Conjunto de valores y principios de carácter grupal compartido destinado el cambio planificado en organizaciones. Su conformación exige un proceso completo de especificaciones y adaptación a tales características comunes.(Salgado, 2007)
DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Ligado a cultura organizacional, son los valores, principios y conceptos sociales del conjunto de personas de la organización, todas estas orientadas a las operaciones básicas y de cambio planeadas a nivel empresarial.(Lamb H. , 2002)
META: Expresión cuantitativa de un objetivo, enuncia la magnitud o grado de realización de un objetivo en un tiempo determinado.(David , 2008)
MISIÓN: Es el propósito o la razón de la existencia de una organización o institución, describe lo que en el presente hace esta.(González, 2010)