Informe de Actividad 2017 Campaña

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Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Edita:

Centro de Publicaciones

Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado:

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NIPO: 013-17-128-4

Diseño y Maquetación: Laura Fernández

Datos técnicos: Formato: 29,7 x 21 cm. Caja de texto: 26,7 x 15 cm. Composición: tres columnas. Tipografía: Glober 10.

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Fondo Español de Garantía Agraria

Informe de Actividad 2017

Campaña 2016 - 2017

Madrid, 2018

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Presentación I. Introducción II. Normativa

reguladora

III. Actividades de coordinación financiera

IV. Actividades de coordinación técnica

V. Actividades de gestión

VI. Actividades

de soporte VII. Otras actividades VIII. Anejos

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Presentación 8

I. Introducción 9

1.1. EL FEGA: MISIÓN Y ORGANIZACIÓN ...9

II. Normativa reguladora 12 III. Actividades de coordinación financiera 15

3.1. PREFINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS ...15

3.2. LIQUIDACIÓN DE CUENTAS ...16

3.2.1. Liquidación de Conformidad y Fiscalización del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) ...16

Misiones de auditoría de instituciones europeas: ...16

Órgano de conciliación: ...18

Actuaciones ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ...19

3.3 CORRESPONSABILIDAD FINANCIERA ...19

3.4 RESULTADOS ...21

3.4.1 Fondos disponibles...21

3.4.2 FEAGA. Fondos pagados y recaudados ...21

3.4.2.1 Distribución por sectores y regímenes de ayuda ...21

3.4.2.2 Distribución por naturaleza del gasto...23

3.4.2.3 Distribución por organismos pagadores ...25

3.4.3 FEADER. Fondos pagados ...26

3.4.3.1 Distribución por organismos pagadores ...28

3.4.4 Irregularidades ...30

3.4.5. Importe de las irregularidades sobre los pagos totales ...34

IV. Actividades de coordinación técnica 35

4.1. AYUDAS DIRECTAS ...35

4.1.1. Ayudas directas disociadas ...35

4.1.1.1. Régimen de Pago Básico ...35

4.1.1.2. Pago complementario para jóvenes agricultores...38

4.1.1.3. Pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente (“PAGO VERDE”) ...39

4.1.2. Ayudas asociadas ...40

4.1.2.1. Ayudas asociadas voluntarias por superficie ...40

4.1.2.2. Régimen específico de ayuda por superficie: Pago específico al cultivo de algodón ...43

4.1.2.3 Ayudas asociadas voluntarias a los sectores ganaderos ...44

4.1.3. Ayuda nacional a los frutos de cáscara ...48

4.2. AYUDAS ESPECÍFICAS POR INSULARIDAD A CANARIAS: POSEICAN ...49

4.3. AYUDA A SECTORES ESPECIALES ...49

4.3.1. Frutas y hortalizas ...49

4.3.1.1. Fondos operativos de las organizaciones de productores ...49

4.3.1.2. Medidas excepcionales de apoyo por el veto ruso52 4.3.1.3. Distribución gratuita con transformación ...52

4.3.2. Vino ...53

Programa nacional de apoyo ...53

A) Reestructuración y reconversión de viñedos ...54

B) Destilación de subproductos ...55

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4.3.3. Ayudas a la apicultura ...59

4.4. AYUDAS AL DESARROLLO RURAL ...59

4.5. CONDICIONALIDAD ...62

4.6. PLANES DE CONTROL ...63

4.6.1. Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC) ...63

Generalidades ...63

Fuentes de actualización del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC) ...63

Trabajos realizados en el año 2017 ...63

4.6.2. Regímenes cubiertos por el Sistema Integrado de Gestión y Control (SIGC) ...64

4.6.2.1 Ayudas por superficie ...66

4.6.2.2. Ayudas asociadas a los sectores ganaderos ...67

4.6.3. Controles de Desarrollo Rural ...69

a) Control terreno de medidas SIGC ...69

B) Control de medidas no SIGC ...70

4.7. SISTEMA DE GESTIÓN DE AYUDAS (SGA) ...75

V. Actividades de gestión 83

5.1. REGULACIÓN DE MERCADOS ...84

5.1.1. Productos objeto de regulación y mecanismos ...84

5.1.2. Intervención pública ...85

Cereales, arroz y carne de vacuno ...85

Leche y productos lácteos ...85

5.1.3. Medidas especiales de intervención ...85

Importaciones de maíz y sorgo ...85

Medidas especiales en el sector del azúcar e isoglucosa ...85

Comunicación de las declaraciones de existencias y cosecha de arroz ...86

5.1.4. Ayudas al almacenamiento privado ...86

5.1.5. Planes de consumo de fruta y leche en las escuelas ...88

Programas Antiguos ...89

5.2. PROGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS MÁS DESFAVORECIDAS ...91

5.3. AYUDAS A LA PROMOCIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL MERCADO INTERIOR Y EN TERCEROS PAÍSES...92

5.3.1. Programas de promoción del vino en terceros países aprobados en 2017 para el ejercicio FEAGA 2018 ...92

5.4 COMPETENCIA EN MATERIA DEL FONDO EUROPEO MARÍTIMO Y DE PESCA (FEMP) ...93

5.4.1. Certificaciones FEMP ...93

5.4.2. Solicitudes de pago del FEMP ...93

5.4.3. Preparación de las cuentas del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) ...94

5.4.4. Control de delegación de los organismos intermedios de certificación. ...94

5.4.5. Reuniones FEMP ...94

5.4.6. Declaraciones de gastos y solicitudes de pago FEP. Cierre del PO FEP ...95

5.5. AYUDAS PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN APLICADA EN EL SECTOR APÍCOLA Y SUS PRODUCTOS DENTRO DEL PROGRAMA NACIONAL DE MEDIDAS DE AYUDA A LA APICULTURA ...95

5.6. AYUDAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL PERIODO 2014-2020, GESTIONADAS POR EL FEGA ...96

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VI. Actividades de soporte 98

6.1 AUDITORÍA INTERNA ...98

6.1.1 Plan anual 2017...98

6.1.2 Otras actuaciones ...98

Jornadas técnicas de auditoría interna ...98

Seguimiento de los sistemas de control interno...99

Coordinación con los servicios de control externo ...99

Otras actividades ...99

6.2 RECURSOS HUMANOS ...100

6.2.1 Gestión de Efectivos ...100

6.2.2 Ayudas Sociales ...100

6.2.3 Evaluación del desempeño ...100

6.2.4 Prevención de Riesgos Laborales ...101

6.2.5 Becas de Formación ...101

6.3. GESTIÓN DEL PRESUPUESTO NACIONAL ...102

6.3.1. Presupuesto inicial del ejercicio 2017...102

6.3.1.1 Presupuesto de gastos 2017 y comparativa con años anteriores ...102

6.3.1.2 Presupuesto inicial de ingresos ...103

6.3.2. Modificaciones del presupuesto y presupuesto definitivo ...103

6.4.2.1. Modificaciones presupuestarias ...103

6.4.2.2. Presupuesto definitivo ...104

6.3.3. Ejecución del presupuesto ...105

6.3.4. Distribución del Gasto del Capítulo 6 por actuaciones ...106

6.4. SISTEMAS DE INFORMACIÓN ...106

6.4.1 Gestión de la infraestructura ...109

6.4.2. Desarrollo del Plan de Sistemas ...113

6.4.3.Coordinación con otros Organismos Pagadores ...115

6.5. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN ...116

Análisis y gestión de riegos (agr) ...116

Plan de tratamiento de riesgos (PTR) ...116

Seguimiento y controles periódicos ...116

Auditorías ...116

Sistema de gestión de seguridad de la información (SGSI) ...116

Cumplimiento del esquema nacional de seguridad ...117

Actualización del documento de seguridad, anexos, procedimientos y normas ...117

Apoyo a los organismos pagadores del la Comunidades Autónomas ...117

Protección de datos personales...117

Formación ...118

Tramitación, seguimiento y resolución en su caso de solictudes relativas a ...118

VII. Otras actividades 119

7.1 PROYECTO RESPONSABILIDAD SOCIAL ...119

7.2. CASTILLO DE ARÉVALO ...120

7.3 VENTA DE UNIDADES DE ALMACENAMIENTO (SILOS) ...120

7.4. ACTIVIDADES MANTENIMIENTO SEDES FEGA ...121

7.5 CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN ...122

7.6 TRANSPARENCIA ...122

7.7. SEDE ELECTRÓNICA ...122

7.8 SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A DEMANDA DE INSTITUCIONES Y CIUDADANOS ...122

VIII. Anejos 123

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A continuación se presenta el Informe de Actividad del Fondo Español de Garantía Agraria, correspondiente al ejercicio 2016/2017 que recoge el resultado de la aplica- ción de la Política Agraria Común de la Unión Europea, llevada a cabo en España por el Sistema de Garantía Agraria, constituido por el FEGA y los Organismos Paga- dores de las comunidades autónomas.

En este Informe se pretende ofrecer una información cla- ra y concisa de las actividades del FEGA en su doble con- dición de Organismo de coordinación como interlocutor con la Comisión Europea, para todos los aspectos rela- cionados con la gestión financiera y el fomento de la apli- cación armonizada de la normativa comunitaria y como Organismo pagador de las ayudas con cargo a los fondos europeos agrícolas que son competencia de la Adminis- tración General del Estado.

Esperamos que los datos que a continuación se presen- tan ayuden a obtener una visión fácilmente comprensible del conjunto de actuaciones que se llevan a cabo desde el Fondo Español de Garantía Agraria, y que constituyan un instrumento útil para conocer la realidad del panorama agrícola español.

Presentación

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Este capítulo recoge información sobre la misión y la or- ganización del FEGA; su papel en el funcionamiento de los sistemas de gestión de los fondos europeos agrícolas de garantía (FEAGA) y de desarrollo rural (FEADER), tan- to a nivel de la Unión Europea como a nivel nacional.

1.1. EL FEGA: MISIÓN Y ORGANIZACIÓN

El Fondo Español de Garantía Agraria, O. A. (FEGA) es un organismo autónomo de los previstos en el artículo 98 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, que tiene como misión principal hacer que los fondos FEAGA (Fondo Europeo Agrícola de Garantía) y FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) de la Política Agrícola Común (PAC) asignados a España se apliquen estrictamente a lograr los objetivos de esta política, llegando de manera eficaz a los beneficiarios que cumplen con los requisitos estable- cidos para su concesión, dentro de los plazos previstos en la normativa reguladora, fomentando una aplicación homogénea de las ayudas de la PAC en todo el territorio del Estado, evitando el fraude y minimizando los riesgos de correcciones financieras derivados de una gestión in- correcta de dichos Fondos.

I. Introducción

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Asimismo, en lo que se refiere a los fondos FEAD (Fondo de Ayuda Europea para los Más Desfavorecidos) y FEMP (Fondo Europeo Marítimo y de Pesca) el FEGA, en el ám- bito de sus competencias, tiene como misión su correcta aplicación y gestión en el caso del FEAD y, en el caso del FEMP, la certificación de que la gestión del fondo se ha realizado de forma correcta en base a la normativa comunitaria y nacional.

Para más información sobre la misión y funciones del FEGA consulte la página web.

Para llevar a cabo esta misión se ha configurado el Sis- tema Español de Gestión de Fondos Europeos Agrarios compuesto por el FEGA y los organismos pagadores de las comunidades autónomas, en virtud de la distribución constitucional de competencias. Estos grupos se reúnen con un calendario que se establece semestralmente y son presididos con carácter general por un Subdirector General del Organismo. El funcionamiento de los grupos se basa en la participación de los representantes de las comunidades autónomas y su trabajo se refleja en forma de documentos administrativos como circulares, procedimientos y notas interpretativas.

Para obtener más información sobre los grupos de trabajo consulte la página web en el apartado de “Financiación de la PAC > Grupos de trabajo” o “Agenda”

Al frente del FEGA hay un Presidente con rango de Direc- tor General, cuyo nombramiento y separación se efectúa por Real Decreto, acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de adscripción.

Una información más amplia y detallada sobre la estruc- tura organizativa del FEGA, así como sobre sus fines y funciones puede obtenerse consultando su portal Web.

Como organismo de coordinación el FEGA asistió a las conferencias de directores de organismos pagadores or- ganizadas por las presidencias del Consejo de la UE, en el primer y segundo semestre de 2017 en Malta y Estonia, respectivamente. También se asistió a la conferencia de directores de Organismos pagadores organizada por la Comisión en Bruselas (16/11/2017). Además se celebraron 2 reuniones de Directores de Organismos Pagadores de España, en el primer y segundo semestre de 2017 en Ma- drid y Santiago de Compostela respectivamente.

Un representante de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, participó en Santiago de Compostela en una jornada celebrada en el mes de diciembre sobre ”la monitorización de las parcelas agrícolas basada en las nuevas tecnologías ” dirigida a todos los Organismos Pagadores Españoles, donde el FEGA intervino en la organización del encuentro.

Se llevaron a cabo las Jornadas técnicas sobre gestión y control de los pagos del FEAGA y FEADER 2017 (abril) en Palma de Mallorca que contaron con la presencia del Consejero de Agricultura de Baleares y el Presidente del FEGA. Asistieron representantes de los organismos pagadores y de los organismos de certificación de España.

Asimismo participó un representante del Tribunal de Cuentas Europeo.

Se recibió una visita (septiembre) de funcionarios proce- dentes del Ministerio de Agricultura y Alimentación de Francia al objeto de intercambiar experiencias sobre la gobernanza de los programas de desarrollo rural en Es- paña. En dicho encuentro participaron funcionarios de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal y el FEGA O.A.

En relación a la Learning Network de Directores de Orga- nismos Pagadores de la UE se ha participado activamen- te en todas las reuniones que ha celebrado en 2017, tanto a nivel plenario (4), como bilaterales de este foro con la Comisión Europea (4) y reuniones de subgrupos de traba- jo conjuntos Learning Network/ Comisión Europea sobre directrices de certificación de cuentas. Como es sabido el FEGA O.A. ejerce actualmente la Secretaría de dicha red.

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Hay que destacar que este año ha sido muy intenso en cuanto a los temas tratados en las reuniones en las que se ha contado con una importante presencia de los Es- tados Miembros, teniendo en cuenta que es un foro de participación voluntaria en el que se busca encontrar so- luciones y posiciones comunes entre los Directores de los Organismos Pagadores de la UE.

Los temas más destacados que se han debatido en el seno de la Learning Network a lo largo del año han sido:

• Simplificación de la PAC: revisión del “greening” y regla- mento Omnibus.

• Propuestas para los futuros sistemas de control (ries- go tolerable de error, auditoría única, condicionalidad y uso de técnicas más eficientes para la gestión y control en desarrollo rural).

• Uso de nuevas tecnologías en la gestión de las ayudas de la PAC para mejorar la eficiencia en los controles (“monitoring”, participación de los Estados miembros en proyectos conjuntos para modernizar la gestión y control de la PAC, Sentinel4CAP).

• Comunicación de la Comisión Europea sobre la PAC después de 2020.

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En este capítulo se recogen las novedades más importan- tes sobre la normativa comunitaria y nacional publicadas durante el 2017.

En asunción de las funciones del FEGA como organismo de coordinación , y basándose en la normativa comunitaria y nacional que se va publicando relativa a los diferentes temas este organismo elabora las Instrucciones Generales y Circulares con el fin de lograr una mayor di- fusión y aplicación de dicha legislación así como su ho- mogeneización.

Durante este ejercicio hay que destacar la publicación de:

• Real Decreto 38/2017,de 27 de enero, sobre disposicio- nes de aplicación de la normativa de la Unión Europea en materia de acciones de información y promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países.

• Real Decreto 511/2017 de 22 de mayo por el que se de- sarrolla la aplicación en España de la normativa Euro- pea en relación con el programa escolar de consumo de frutas, hortalizas y leche.

• Real Decreto 533/2017, de 26 de mayo, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas.

II. Normativa reguladora

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• Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2349 de la Comi- sión de 15 de diciembre de 2017 por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/2080 en lo que respecta a la fecha de entrada en almacén de la leche desnatada en polvo vendida mediante un procedimien- to de licitación.

• Reglamento Delegado (UE) 2017/376 de la Comisión, de 3 de marzo de 2017, que modifica el Reglamento (UE) 2016/921 en lo que atañe a la reasignación de las can- tidades no utilizadas notificadas de conformidad con el artículo 2, apartado 4, de ese Reglamento.

• Reglamento Delegado (UE) 2017/1165 de la Comisión, de 20 de abril de 2017, que establece, con carácter tem- poral, medidas excepcionales de ayuda a los productores de determinadas frutas.

• Real Decreto 532/2017, de 26 de mayo, por el que se regulan el reconocimiento y el funcionamiento de las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas.

• Real Decreto 533/2017, de 26 de mayo, por el que se regulan los fondos y programas operativos de las organizaciones de productores del sector de frutas y hortalizas.

• Reglamento de Ejecución (UE) 2017/256 de la Comisión, de 14 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola.

• Reglamento Delegado (UE) 2017/40 de la Comisión de 3 de noviembre de 2016 por el que se completa el Re- glamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la ayuda de la Unión para el suministro de frutas y hortalizas, plátanos y leche en los centros escolares y se modifica el Reglamento Dele- gado (UE) nº 907/2014 de la Comisión.

• Reglamento de Ejecución (UE) 2017/39 de la Comi- sión de 3 de noviembre de 2016 por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la ayuda de la Unión para la distribución en los centros escolares de frutas y hortalizas, plátanos y leche.

• Reglamento (UE) 2017/2393 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de diciembre de 2017 por el que se modifican los Reglamentos (UE) 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), (UE) 1306/2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la políti- ca agrícola común, (UE) 1307/2013 por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, (UE) 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y (UE) 652/2014 por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal.

• Reglamento De Ejecución (UE) 2017/1242 De La Comi- sión, de 10 de julio de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.° 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.°

1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, a las medidas de desarrollo rural y a la condicionalidad.

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• Reglamento (ue) nº 2017/2393 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de diciembre de 2017 por el que se modifican los Reglamentos (UE) 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), (UE) 1306/2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la políti- ca agrícola común, (UE) 1307/2013 por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, (UE) 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y (UE) 652/2014 por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal.

• Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1242 de la Comi- sión, de 10 de julio de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.° 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.°

1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, a las medidas de desarrollo rural y a la condicionalidad.

En el 2017 se han elaborado un total de 33 circulares y 7 instrucciones generales. Ambas pueden ser consultadas en la página web del FEGA > Documentos FEGA.

Por último, a petición de la Vicesecretaría General Técni- ca del MAPA se estudia por las unidades del FEGA, para observaciones, la normativa de las comunidades autóno- mas. En el año 2017 se elaboraron 307 informes.

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En este capítulo se describen los trabajos de coordinación financiera que se realizan entre el FEGA y los organismos pagadores de las comunidades autónomas.

3.1. PREFINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS

En los apartados de la web “Financiación de la PAC”/”Coordinación de los Fondos”/”Sistema prefinan- ciación” y “Financiación de la PAC”/”Coordinación de los Fondos”/”Comunicación de gastos a la Comisión” puede consultarse toda la información relativa a este sistema de prefinanciación en nuestro país.

III. Actividades de coordinación financiera

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3.2. LIQUIDACIÓN DE CUENTAS

Mediante el procedimiento de liquidación de cuentas la Comisión Europea evalúa si las cuentas presentadas por los diferentes Estados miembros son íntegras, exactas y veraces.

El 15 de febrero de 2017 se remitió toda la información relativa a la liquidación de cuentas del ejercicio 2016 de los fondos FEAGA y FEADER 2014-2020.

Una vez analizadas las cuentas remitidas la Comisión adoptó, el 31 de mayo de 2017, dos decisiones de ejecu- ción relativas a la liquidación de cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros del ejercicio financiero de 2016, una en relación con los gastos financiados por el FEAGA y la otra en relación con los gastos financiados por el FEADER 2014-2020.

En la decisión de liquidación de cuentas de FEAGA se liquidaron las cuentas de los organismos pagadores de España por un importe de 5.498.388.535,84 EUR. Y en la decisión de liquidación de cuentas de FEADER 2014- 2020 se liquidaron las cuentas de los organismos pagadores de España por un importe de 364.522.972,50 EUR.

3.2.1. Liquidación de Conformidad y Fiscalización del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE)

La misión del Tribunal de Cuentas Europeo es contribuir a mejorar la gestión financiera de la UE, fomentar la transparencia y la rendición de cuentas y asumir el papel de guardián independiente de los intereses financieros de los ciudadanos de la Unión.

MISIONES DE AUDITORÍA DE INSTITUCIONES EUROPEAS:

En el año 2017 se han efectuado las siguientes visitas, correspondientes a distintas instancias europeas:

• Comisión Europea (Dirección H), en el marco del proce- dimiento de liquidación de conformidad: Ha efectuado un total de 28 visitas de control que afectaban a diferentes sectores y afectaron a los todos los Organismos Pagadores exceptuando Cantabria y Madrid.

• Tribunal de Cuentas: Desarrolló 7 auditorías, 5 en el marco de la declaración de fiabilidad (DAS), así como 2 fiscalizaciones sectoriales en cuanto al estudio de cos- tes simplificados realiza en Canarias, así como otra en el sector de las ayudas por superficie y la aplicación del

“Greening o pago verde” realizada en Castilla y León.

Los cuadros que se muestran a continuación, recogen la evolución de las visitas comunitarias por parte de ambas instituciones, en los últimos años:

Auditorías realizas por la Comisión Europea

en el marco del procedimiento de liquidación de conformidad

Sector/año Ayudas por superficie y pago único

Desarrollo

rural Condiciona-

lidad Frutas y

hortalizas Sector

vitivinícola Otros Total año

2017 4 8 3 3 1 9 28

2016 6 4 1 1 1 5 18

2015 6 9 2 – – 2 19

2014 3 5 2 1 – 8 19

2013 3 8 1 – 2 4 18

2012 1 5 1 2 1 5 15

Total sectores 23 39 10 8 5 33 117

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Auditorías realizas por el Tribunal de Cuentas en el marco del procedimiento de fiscalización

Sector/año Ayudas por superficie y pago único

Desarrollo

rural Condiciona-

lidad Frutas y

hortalizas Sector

vitivinícola Otros Total año

2017 6 – – – – 1 7

2016 8 3 – – – 2 13

2015 6 4 – – – 2 12

2014 – 3 5 – – 1 9

2013 1 2 9 – 1 2 15

2012 3 3 14 – – 1 21

Total sectores 24 16 28 – 1 9 77

Ayudas por superficie y pago único

!4 %

Condicionalidad 11 % Sector

vitivinícola 3 %

Desarrollo rural Frutas y 29 %

hortalizas 11 % Otros

32 %

Auditorías realizadas por la Comisión Europea en 2017

Ayudas por superficie y pago único

62 %

Desarrollo rural

0 %

Otros 14 %

Auditorías realizadas por el Tribunal de Cuentas en 2017

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Visitas de instituciones europeas por organismo pagador y año

Organismo pagador 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total

Andalucía 5 9 7 6 3 3 33

Aragón 3 3 3 1 – 1 11

Asturias (P. de) – 1 – 1 – 2 4

Balears (Illes) – – – – 2 2 4

Canarias 2 3 4 1 1 2 13

Cantabria – – – – – – –

Castilla-La Mancha 4 4 6 3 4 4 25

Castilla y León 4 3 2 5 6 2 22

Cataluña 2 2 3 1 3 1 12

C. Valenciana 2 1 1 1 4 2 11

Extremadura 2 1 2 4 3 1 13

Galicia 2 2 3 5 – 2 14

Madrid (C. de) – – 1 1 1 – 3

Murcia (R. de) 2 – 1 – 1 1 5

Navarra (C. F. de) – – – – 1 2 3

País Vasco 1 1 – – – 2 4

Rioja (La) 2 1 1 1 – 1 6

FEGA 6 5 2 1 3 2 19

ÓRGANO DE CONCILIACIÓN:

A lo largo del año 2017, España ha solicitado la actuación del Órgano de Conciliación en nueve ocasiones; en concreto, se presentaron las solicitudes de conciliación en los siguientes casos:

(En EUR) Número de caso Organismo

pagador Auditoría Número de

investigación Ejercicio

financiero Importe

17/ES/799 FEGA Ayudas por Superficie AA/2016/041 2015 39.905.674,63

18/ES/XXX Canarias POSEI INT/2016/003 2014-2016 1.542.200,13

16/ES/783 Galicia Condicionalidad XC/2015/001 2013-2015 2.056.783,24

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ACTUACIONES ANTE EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

Durante el año 2017, se recurrió ante el Tribunal de Justi- cia la Decisión de Ejecución 2017/766/UE, de la Comisión, de 14 de febrero de 20167, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Estados miembros, y en concreto la parte que afectaba a los programas operativos de frutas y hortalizas de Andalucía, que afecta a un importe de 4.626.033,02 EUR (Caso T-237/17).

Asimismo, se tramitó otro recurso en ese mismo sector y comunidad autónoma, en relación a la Decisión de Eje- cución 2017/1144/UE de la comisión de 26 de junio del 2017, por lo que se excluyen de la financiación de la Unión Europea determinados gastos efectuados por los Esta- dos miembros, y en concreto en Andalucía por frutas y hortalizas en un importe de 7.097.417,27 EUR.

También se interpuso un recurso de Casación, C-588/17P, contra la sentencia desestimatoria en el asunto T-143/15, por deficiencias en controles de conteo de animales en desarrollo rural en Castilla y León por un importe de 1.866.977,31 EUR, procedente de la Decisión de Ejecución de 16 de enero de 2015, 2015/103/UE.

3.3 CORRESPONSABILIDAD FINANCIERA

En el ejercicio financiero 2017, la Comisión Europea adop- tó tres Decisiones por las que se excluyen de la finan- ciación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección Garantía del FEADER y FEAGA, por no haberse efectuado de conformidad con las normas comunitarias y dos Decisiones de ejecución para la liquidación de cuentas de los organismos pagadores de los Estados Miembros con cargo al ejercicio financiero 2016 para los gastos financiados con FEAGA y FEADER. Dichas Decisiones afectaban a España y representaron lo siguiente:

• Decisión de Ejecución (UE) 2017/264, nº53, de 14 de fe- brero de 2017: la citada Decisión contempla una correc- ción financiera como consecuencia de las deficiencias encontradas en inspecciones comunitarias en el ámbi- to de los programas operativos de frutas y hortalizas, de las ayudas POSEI, del control de operaciones y, por último, en relación con investigaciones abiertas en el marco de las liquidaciones de cuentas por un importe total de 26.498.554,32 EUR.

• Decisión de Ejecución (UE) 2017/1144, nº 54, de 26 de junio de 2017: la citada Decisión contempla una correc- ción de los gastos declarados como consecuencia de las deficiencias detectadas por la Comisión Europea en 8 inspecciones comunitarias realizadas en el ámbito de los programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, una investigación sobre el vino, de las ayudas por superficie, de la condicionalidad, del control de operaciones y de las investigaciones abiertas en el marco de la liquidación de cuentas del ejercicio financiero 2012 y 2013 por un importe de 31.940.415,19 EUR.

• Decisión de Ejecución (UE) 2017/2014, nº 55, de 8 de noviembre de 2017: la citada Decisión contempla una corrección de los gastos declarados como consecuencia de las deficiencias detectadas por la Comisión Euro- pea en tres inspecciones comunitarias en el ámbito del desarrollo rural y de las investigaciones abiertas en el marco de la liquidación de cuentas del ejercicio financiero 2015 por un importe total de 1.384.016,35 EUR. En esta Decisión se recoge la repercusión financiera de la sentencia del Tribunal General de la Unión Europea por el asunto T-143/15 que anulaba parcialmente la Ad Hoc 47, realizándose un reembolso de 1.866.977,31 EUR.

(20)

• Decisión de Ejecución de la Comisión 2017/926/UE, de 29 de mayo de 2017, relativa a la liquidación de las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en el ejercicio financiero 2016.

• Decisión de Ejecución de la Comisión 2017/927/UE, de 29 de mayo de 2017, relativa a la liquidación de las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en el ejercicio financiero 2016.

El importe total de la liquidación de cuentas de FEA- GA y Feader, que se tramita de manera conjunta en un solo procedimiento de reparto de responsabilidades, asciende a 7.908.689,98 EUR se corresponde a dife- rencias entre los avances y las cuentas, pagos fuera de plazo, superación de límites máximos y consecuencias financieras derivadas de la falta de recuperación por irregularidades de acuerdo con el apartado 2 del artí- culo 54 del R (CE) 1306/2013.

En aplicación del artículo 4 del Real Decreto 515/2013, y teniendo en cuenta que el Real Decreto 521/2006, como consecuencia de las Decisiones de la Comisión sobre correcciones financieras, el FEGA inició 40 procedimientos de repercusión de la responsabilidad financiera a los organismos pagadores y a la Administración General del Estado que finalizaron o finalizarán con los correspondientes Acuerdos del Consejo de Ministros.

El detalle de los organismos afectados y los importes re- percutidos en los expedientes abiertos de corresponsabilidad financiera se recoge en el siguiente cuadro:

(En EUR) Organismo pagador Decisión de

conformidad nº 53 Decisión conformidad

nº 54 Decisión conformidad

nº 55 Decisiones de liquida- ción contable 2016

Andalucía 11.412.729,05 8.374.374,47 1.058.540,52 519.859,57

Aragón – 87.311,22 – 101.256,66

Asturias (P. de) 386.468,90 120,75 – 218,76

Balears (Illes) – 3.524,89 – 486,99

Canarias 583.198,56 299.487,35 – 634.398,43

Cantabria – – – –

Castilla-La Mancha – 558.062,91 – 42.789,64

Castilla y León – 156.568,04 15.103,45 42.092,90

Cataluña – 2.592.830,52 4.220,22 50.142,80

C. Valenciana – 882.926,37 298.854,63 1.621.682,85

Extremadura – 60.144,10 7.297,53 24.311,64

Galicia – 43.358,11 – 33,05

Madrid (C. de) – 6.258,92 – 59.090,97

Murcia (R. de) 23.035,47 207.346,56 – 7.255,52

Navarra (C. F. de) – 48.621,51 – 8.108,71

País Vasco – 18.246,88 – 1.868,79

Rioja (La) 6.261,48 44.123,02 – 63,29

Subtotal 12.411.693,46 13.383.305,62 1.384.016,35 3.113.660,57

AGE 14.086.860,85 18.557.109,57 – 4.795.029,41

Total 26.498.554,32 31.940.415,19 1.384.016,35 7.908.689,98

(21)

3.4 RESULTADOS

3.4.1 Fondos disponibles

El presupuesto total de la Unión Europea destinado a los fondos FEAGA para el ejercicio 2017, fue de 45.186,01 millones EUR, de los cuales 5.705,97 EUR fueron asignados a España, lo que supone un 12,63 % del total.

Para una información detallada sobre los capítulos de dichos fondos consulte en la web el apartado:

https://www.fega.es/es/PwfGcp/es/financiacion_de_la_

pac/la_pac_y_los_fondos_europeos_agricolas/index.jsp

3.4.2 FEAGA. Fondos pagados y recaudados

Durante el ejercicio financiero 2017 (16 de octubre 2016 a 15 de octubre 2017), los agricultores y ganaderos, así como los operadores comerciales y las industrias agroali- mentarias españolas han sido perceptores de pagos con cargo al FEAGA por un importe de 5.608.millones de EUR.

3.4.2.1 DISTRIBUCIÓN POR SECTORES Y REGÍMENES DE AYUDA

(En miles de EUR)

Sector Subsector Total

Régimen de pago básico

Total 4.192.469,89

Pago básico 2.644.606,44

Pago para prácticas beneficiosas para el clima y medio

ambiente 1.389.579,23

Pago para los jóvenes agri-

cultores 15.421,56

Pago para los pequeños

agricultores 142.862,66

Ayuda asociada voluntaria*

Total 4.848,42

Ayuda Asociada Voluntaria 4.848,42 Régimen de

pago único (RPU)

Total 5.602,19

Pago único 5.602,19

Ayuda específica (art. 68, reglamento (CE) 73/2009)

Total 187,81

Beneficios agroambientales

– Ayuda disociada 27,98

Calidad – Ayuda no diso-

ciada 44,72

Desventajas específicas –

Ayuda no disociada 115,12

Algodón

Total 66.358,71

Ayuda por superficie 60.223,31 Disposiciones transitorias (R

(CE) 73/2009, art. 72) (*) 1,40 Programa nacional de rees-

tructuración (R. 637/08) 6.134,00

Apicultura Total 4.927,58

Ayuda específica 4.927,58

Arroz Total 11.923,94

Ayuda Asociada Voluntaria 11.923,94

Azúcar e isoglucosa

Total 16.485,81

Pago adicional (Reglamento

(CE) 1782/2003, art. 69) (*) 19,89 Ayuda Asociada Voluntaria

remolacha azucarera

(primavera) 14.069,40

Ayuda Asociada Voluntaria remolacha azucarera

(otoño) 2.396,52

(22)

Cultivos herbáceos

Total 54.454,39

Ayuda por superficie de

cultivos herbáceos (*) 4,19 Prima a las proteaginosas

(*) 2,51

Ayuda Asociada Voluntaria cultivos proteicos (proteagi-

nosas y leguminosas) 21.028,81 Ayuda Asociada Voluntaria

cultivos proteicos (Oleagi-

nosas) 22.185,89

Ayuda Asociada Voluntaria frutos de cáscara y algarro-

bas (península) 10.406,20 Ayuda Asociada Voluntaria

frutos de cáscara y algarro-

bas (insular) 826,80

Frutas y hortalizas

Total 243.469,77

Fondos operativos Organi-

zaciones de Productores 227.218,00 Ayuda a la transformación

de cítricos 451,01

Ayuda por superficie a los

frutos de cáscara (*) 7,98 Plan de consumo de fruta

en las escuelas 9.525,04

Medidas excepcionales de apoyo a las hortalizas

españolas (*) 35,70

Ayuda Asociada Voluntaria

tomate para industria 6.232,04

Leche y productos lácteos

Total 18.114,94

Almacenamiento privado 727,22 Leche para escolares 265,73 Gastos de almacenamiento

público 107,57

Otras Medidas 17.010,55

Disposiciones transitorias (R

(CE) 73/2009, art. 72) (*) 3,86

Leguminosas grano

Total 907,60

Ayuda por superficie 0,67

legumbres 906,93

Medidas de promoción

Total 4.034,45

Medidas de promoción 2.257,27 Promoción en terceros

países 1.777,18

Ovino y caprino

Total 164.155,08

Prima en zonas desfavoreci-

das y de montaña (*) 3,93

ovino (península) 120.737,13 Ayuda Asociada Voluntaria

ovino (insular) 3.304,39

caprino (península) 5.233,58 Ayuda Asociada Voluntaria

caprino (insular) 4.893,44 Ayuda Asociada Voluntaria

ovino y caprino derechos especiales 2014 sin has.

admisibles

29.982,61

POSEICAN

Total 263.216,25

Aprovisionamiento (REA) 82.598,33 Ayudas a productores 180.617,91

(23)

Vacuno

Total 309.576,47

Prima a la vaca nodriza 169,89 Prima por sacrificio (*) 0,55 Disposiciones transitorias (R

(CE) 73/2009, art. 72) (*) 0,74 Ayuda Asociada Voluntaria

vaca nodriza (península) 179.365,57 Ayuda Asociada Voluntaria

vaca nodriza (insular) 443,88 Ayuda Asociada Voluntaria

vacuno cebo (nacido

península) 11.877,35

vacuno cebo (nacido insular) 91,71 Ayuda Asociada Voluntaria

vacuno cebo (no nacido

península) 24.866,12

Ayuda Asociada Voluntaria vacuno cebo (no nacido

insular) 190,45

Ayuda Asociada Voluntaria vacuno leche derechos especiales 2014 sin has.

admisibles

2.110,86

Ayuda Asociada Voluntaria vacuno cebo derechos especiales 2014 sin has.

admisibles

1.335,11

vacuno leche (península) 58.483,07 Ayuda Asociada Voluntaria

vacuno leche (insular) 30.641,16

Vinos y alcoholes

Total 201.934,81

Acciones de reestructura-

ción y reconversión viñedo 77.343,84 Promoción en terceros

países 41.623,08

Destilación alcohol para

usos de boca (ayuda/ha) (*) 31.710,26

Inversiones 51.193,88

Otros gastos (*) 63,74

Porcino (*)

Total 859,88

Almacenamiento privado de

carne de porcino 859,88

Otras recuperaciones irregularidades o fraudes

Total -9.675,37

Los demás -9.675,37

Condiciona- lidad

Total -1.366,51

Condicionalidad -1.366,51

Importes adicionales de ayuda derivados modulación

Total -0,13

Importes adicionales de ayuda derivados modula-

ción -0,13

Reembolso disciplina financiera

Total 55.683,26

Reembolso créditos 55.683,26 Liquidación

ejercicios anteriores

Total -169.276,07

Liquidación ejercicios ante-

riores -169.276,07

Total 5.438.893,15

(*) Este tipo de ayuda corresponde a operaciones de campañas ante- riores (no corresponde a la campaña del ejercicio de estudio).

En la página web > Datos Abiertos> Informes> Con cargo al FEAGA figuran desglosados los pagos realizados por cada uno de los organismos pagadores, por sectores y regímenes de ayuda.

3.4.2.2 DISTRIBUCIÓN POR NATURALEZA DEL GASTO En el ejercicio 2017 se han abonado, atendiendo a la naturaleza del gasto, 5.420,26 millones EUR en concepto de ayudas directas a productores (99,66 %).En este concep- to están incluidas todas las ayudas cuyos beneficiarios son directamente los productores, es decir, tanto las ayudas directas definidas en el Reglamento (CE) nº 73/2009 como los fondos operativos a las organizaciones de frutas y hortalizas, las acciones de reestructuración y recon- versión del viñedo, el régimen de arranque, la apicultura, etc.

En segundo lugar se encuentran los 82,60 millones EUR destinados al sector de REA (1,51 %).

En el cuadro siguiente se recogen los datos analizados anteriormente.

(24)

Transferencias comunitarias según naturaleza del gasto. Ejercicio: 2017

(En EUR)

Sectores 01

Restituciones y REA

Ayudas 02 directas a productores

03 Ayudas al almace-

namiento privado

04 Trans- ferencias a industrias y operadores comerciales

Medidas de 05 promoción y

otras

Distribución 06 gratuita y ayuda alimentaria

Almace-07 namiento

público

Otros gastos09

Liquidación 99 de ejercicios

anteriores

Total

Régimen de pago básico ^– 4.192.469.887,29 – – – – – – – 4.192.469.887,29

Ayuda asociada voluntaria – 4.848.423,13 – – – – – – – 4.848.423,13

Regimen de pago único (RPU) ^– 5.602.194,17 – – – – – – – 5.602.194,17

Ayuda específica (art. 68,

Reglamento (CE) 73/2009) ^– ^187.811,56 ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^187.811,56

Algodón – 60.224.709,45 – 6.134.000,00 – – – – – 66.358.709,45

Apicultura ^– 4.927.575,31 – – – – – – – 4.927.575,31

Arroz ^– 11.923.935,55 – – – – – – – 11.923.935,55

Azúcar e isoglucosa ^– 16.485.809,29 – – – – – – – 16.485.809,29

Cultivos herbáceos ^– 54.454.390,61 – – – – – – – 54.454.390,61

Frutas y hortalizas – 233.493.722,32 – 451.006,97 – 9.525.035,93 – – – 243.469.765,22

Leche y productos lácteos ^– 17.014.408,75 727.224,37 265.733,37 – – 107.571,38 – – 18.114.937,87

Leguminosas grano ^– ^907.597,99 ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^907.597,99

Medidas de promoción – – – – 4.034.449,76 – – – – 4.034.449,76

Ovino y caprino ^– 164.155.080,90 – – – – – – – 164.155.080,90

POSEICAN 82.598.334,14 180.617.913,79 – – – – – – – 263.216.247,93

Vacuno – 309.576.467,76 – – – – – – – 309.576.467,76

Vinos y alcoholes ^– 109.054.099,65 – 51.193.882,82 41.623.079,34 – – 63.743,33 – 201.934.805,14

Porcino (*) – – 859.882,69 – – – – – – 859.882,69

Otras recuperaciones

irregularidades o fraudes ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– -9.675.374,59 – -9.675.374,59

Condicionalidad ^– -1.366.505,38 – – – – – – – -1.366.505,38

Importes adicionales de ayuda

derivados modulación ^– ^-132,62 ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^-132,62

Reembolso disciplina financiera – 55.683.263,36 – – – – – – – 55.683.263,36

Liquidación ejercicios anteriores ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– ^– -169.276.073,42 -169.276.073,42

Total 82.598.334,14 5.420.260.652,88 1.587.107,06 58.044.623,16 45.657.529,10 9.525.035,93 107.571,38 -9.611.631,26 -169.276.073,42 5.438.893.148,97 (*) Este tipo de ayuda corresponde a operaciones de campañas anteriores (no corresponde a la campaña del ejercicio de estudio).

(25)

3.4.2.3 DISTRIBUCIÓN POR ORGANISMOS PAGADORES En cuanto a la distribución, en valores absolutos y por- centuales, de los pagos a cargo del FEAGA realizados por los distintos organismos pagadores, se recogen en la siguiente tabla y su representación en gráfico.

(En EUR)

Organismo pagador Pagos %

Andalucía 1.540.625,50 27,47

Aragón 442.629,32 7,89

Asturias, P. de 66.367,44 1,18

Balears (Illes) 30.272,75 0,54

Canarias 269.663,14 4,81

Cantabria 43.852,60 0,78

Castilla-La Mancha 731.900,51 13,05

Castilla y León 924.800,17 16,49

Cataluña 307.075,63 5,48

C. Valenciana 154.050,65 2,75

Extremadura 533.078,75 9,51

Galicia 182.022,55 3,25

Madrid (C. de) 39.509,36 0,70

Murcia (R. de) 120.393,25 2,15

Navarra (C. F. de) 113.223,53 2,02

País Vasco 57.640,70 1,03

Rioja (La) 48.332,94 0,86

FEGA 2.768,59 0,05

Total 5.640.247,76 100,00

Distribución por organismos pagadores

Andalucía 1.540.625,50

27,47 %

Aragón 442.629,32

7,89 %

Asturias, P. de 66.367,44

1,18 % Balears (Illes)

30.272,75 0,54 % Canarias 269.663,14

4,81 % Cantabria

43.852,60 0,78 % Castilla-La Mancha

731.900,51 13,05 % Castilla y León

924.800,17 16,49 % Cataluña 307.075,63

5,48 % C. Valenciana

154.050,65 2,75 %

Extremadura 533.078,75

9,51 % Galicia 182.022,55

3,25 % Madrid (C. de)

39.509,36 0,70 % Murcia (R. de)

120.393,25 2,15 %

Navarra (C. F. de) 113.223,53

2,02 %

País Vasco 57.640,70

1,03 %

Rioja (La) 48.332,94 0,86 %

2.768,59FEGA 0,05 %

(26)

Por volumen de pagos, destaca el Organismo Pagador de Andalucía, con un 27,47 % del total seguido por el Organismo Pagador de Castilla y León con un 16,49 % y Castilla-La Mancha con un porcentaje sobre el total de 13,05 %.

Los datos no recogen los importes por liquidaciones de ejercicios anteriores.

3.4.3 FEADER. Fondos pagados

Para el período de programación 2014-2020 los pagos realizados a cargo del fondo FEADER en el ejercicio 2017, desglosados por medidas han supuesto un importe total de 702.354.750,13 EUR que se detallan en la siguiente tabla.

Período de Programación 2014-2020

(En EUR)

Medida Total FEADER

01 - Transferencia de conocimientos y actividades de información (artículo 14) 3.521.818,72 02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias (artículo 15) 1.503.255,38 03 - Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (artículo 16) 4.538.636,16

04 - Inversiones en activos físicos (artículo 17) 109.019.247,89

05 - Reconstitución prod. agrícola dañado desastres naturales e implantación de med. preventivas (art.18) 941.216,82 06 - Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas (artículo 19) 72.968.427,54 07 - Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales (artículo 20) 14.092.565,36 08 - Inversiones desarrollo de zonas forestales y viabilidad de los bosques (artículos 21 a 26) 113.775.371,27 09 - Creación de agrupaciones y organizaciones de productores (artículo 27) 179.252,21

10 - Agroambiente y clima (artículo 28) 145.550.721,32

11 - Agricultura ecológica (artículo 29) 88.106.293,55

12 - Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua (artículo 30) 99.054,37 13 - Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas (artículos 31 y 32) 99.341.462,13

14 - Bienestar de los animales (artículo 33) 2.240.376,70

15 - Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques (artículo 34) 276.593,35

16 - Cooperación (artículo 35) 3.490.722,51

19 - Ayuda para el desarrollo local de LEADER, (DLP) (artículos 42, 43 y 44) 28.225.546,54

20 - Asistencia técnica (artículo 51) 6.724.786,22

97 - Jubilación anticipada 7.759.402,09

Total 702.354.750,13