Desarrollo y
Estado de Derecho
Estado de Derecho e institucionalidad
Estado de Derecho
• Imperio de la Ley
(Principio de Legalidad y Libertad de Acción)
• Normas claras, públicas, estables, objetivas y protectoras de derechos fundamentales.
• Un proceso de creación, administración y aplicación justo, accesible y eficiente de las normas jurídicas.
• Justicia aplicada rápidamente y de forma eficaz,
independiente e imparcial (Institucionalidad del Poder
Judicial).
¿Cómo está Guatemala?
• Rule of Law Index, The World Justice Project
• Guatemala: 15/19 a nivel regional
• Fragile State Index, Fund for Peace
• Guatemala: High Warning
CICIG
•Documentos de diagnóstico
•Agenda de reforma legal
ESTADOS FRÁGILES Referencia:
Fondo para la Paz y la Política Exterior
80.6/100 66/178
ESTADO DE DERECHO Referencia:
World Justice Project
0.44/1 83/99
ÍNDICES INTERNACIONALES
0.78 0.44 0.32
Costa Rica Uruguay Chile Jamaica Brasil Panamá Argentina El Salvador Colombia Perú Belize R. Dominicana Ecuador México Guatemala Nicaragua Honduras Bolivia Venezuela
Poderes del Gobierno
Limitados 11
Ausencia de Corrupción 18 Orden y Seguridad 16 Derechos Fundamentales 11
Gobierno Transparente 17 Aplicación del Marco
Regulatorio 18
Justicia Civil 17 Justicia Criminal 15
• ¿Cómo fortalecer el Poder Judicial
Guatemalteco?
• Evaluación y Diagnóstico
– Evaluación del Organismo
– Evaluación detallada de la administración de justicia
• Análisis y entendimiento de la dinámica y problemática guatemalteca
• Estudio de la tradición jurídica guatemalteca (evitar implantes) y análisis de Derecho Comparado
• Discusión de posibles soluciones a puntos clave – Reformas legales
– Acciones administrativa
– Fiscalización ciudadana
No hay receta. Pero si existen
principios generalmente aceptados a tratar en una reforma al Poder
Judicial*.
* Gobierno Judicial. Juan Enrique Vargas Viancos. Centro de Estudios de Justicia de
las Américas
• Necesidad de que exista una instancia
especializada de conducir y decidir sobre la carrera, que controle
• Nombramiento, asensos, traslados y retiros
• Capacitación
• Régimen disciplinario
• ¿Cómo organizar este ente?
• Nivel Jerárquico
• ¿Quién dirige?
Carrera Judicial
Función unificadora del ordenamiento jurídico (Jurisprudencia)
¿Qué debe conocer y resolver la CSJ?
• Función jurisdicción de la Corte Suprema de
Justicia
• Forma de Dirección del Poder Judicial (Unidad Institucional)
• ¿Quién representa al Poder Judicial?
• Más poder al Presidente de la CSJ y OJ
• Sistema transparente para elección de presidente
• Duración del mandato
• ¿Liberación de funciones jurisdiccionales al presidente?
El Poder Judicial como Poder Político del Estado
• Tareas de planificación y política institucional
• Consejo de Administración del Poder Judicial
• ¿Quién dirige el Consejo de Administración?
• Decisiones cotidiana de ejecución
• Administrador General de Poder Judicial
• Ejecuta los planes y políticas desarrolladas por el Consejo de Administración
• No se incluye:
• Gestión y administración de los despachos judiciales
Administración o gerencia del Poder Judicial
Modelo de retroalimentación, depuración y ajuste continuo.
Rendición de cuentas, transparencia y fiscalización
Visítanos: www.fundesa.org.gt / @FUNDESA
La Fundación para el Desarrollo de Guatemala es una entidad privada no lucrativa, conformada por
empresarios a título personal, independiente de intereses sectoriales, gremiales o partidistas.
Nuestra misión en FUNDESA es trabajar como un centro de pensamiento e incidencia para contribuir
al desarrollo de forma integral, sostenible y
democrática, bajo los principios de una economía de mercado y apego al estado de derecho. Trabajamos
por la consolidación de una organización independiente y representativa con un enfoque propositivo y con visión de largo plazo sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos.
