Manual de normas y procedimientos para la certificacion de semillas en Colombia
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(2) INTRODUCCION El presente trabajo tiene por objeto dar a los profesionales que trabajan en los procesos de producción y certificación de semillas una idea clara del sistema de trabajo para dichas actividades en el país. Se pretende asi’mismo dar un patrón que permita standarizar los sistemas de trabajo a nivel secciona1 para capitalizar en forma positiva todas las ventajas que dicha situación conlleva. 1.. ORGANIZACION DEL CONTROL Y DE LA PRODUCCION DE SEMILLA CERTIFICADA EN COLOMBIA.. La producción de semillas certificadas en el país ha logrado un alto grado de organización y tiene que ver con todos los estamentos y la estructura del Sector Agropecuario. En la organización de su producción y control intervienen el es tado, los institutos descentralizados, entidades crediticias y el sector privado, es decir el Ministerio de Agricultura, el Instituto Colombiano Agropecuario, el Incomex, Agrocrédito, los bancos Oficiales y Privados, las Federaciones de Agricultores , las Asociaciones de Productores, los Productores Independientes, los Agricultores y el ciudadano corriente. Todas las entidades anteriormente enumeradas tienen relación con el proceso en alguna de sus diversas fases a saber : El Ministerio de Agricultura traza la política agraria, dicta normas y dis posiciones, establece funciones. El ICA investiga, crea variedades, produce materiales genéticos y bás i c o s , controla el proceso, autoriza productores y materiales, controla calidad del producto. El Incomex dicta las normas y dá las autorizaciones para la exportación de semillas. Las Federaciones de agricultores promueven la producción y el uso de las semillas certificadas. Las entidades crediticias financian la instalación de plantas y su funcionamiento. También estimulan el uso de las semillas certificadas.
(3) financiando las cosechas de los agricultores que las utilizan. Los productores independientes y las Asociaciones de Productores son la base sobre la cual gira todo el proceso. El agricultor utiliza la semilla y el producto de su cosecha va a suplir las necesidades del ciudadano corriente. Una idea de la forma como está encadenado el proceso de Certificación y Control desde el Ministerio de Agricultura hasta cuando el producto llega al agricultor, se puede apreciar analizando los organigramas que se incluyen (Tablas 1 al 4). 2.. REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACION COMO PRODUCTORES DE SEMILLAS CERTIFICADAS.. 2.1.. SOLICITUD.. Para obtener la autorización como productor de semillas certificadas de las variedades inscritas en el ICA para este objeto, el interesado deberá en papel sellado formular solicitud ante el Instituto Colombiano Agropecuario ICA, por intermedio de las Gerencias Regionaies o directamente al Servicio de Certificación de Semillas del Instituto en Bogotá . En esta solicitud se debe indicar : a.. Nombre y dirección del peticionario.. b.. Localización y dirección de la (s) planta (s) para procesamiento y almacenamiento de semillas.. C.. Descripción y capacidad del equipo e instalaciones para el procesamiento, almacenamiento y análisis de las semillas.. d.. Relación de las especies y variedades de las cuales desea producir semilla certificada.. e.. Relación del personal profesional necesario para la dirección y el control de las labores de campo y beneficio, incluyendo profesión, registro ante el ICA y sede de trabajo.. f.. Certificado de la Cámara de Comercio sobre constitución y representación legal si se trata de persona jurídica, matrícula mercan-.
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(8) 7 til si de persona natural, expedido con fecha no anterior a noventa (90) di’as. g.. Acompañar el proyecto de rotulado y empaque que se va a utilizar.. h.. Lugar y fecha de la solicitud ante el ICA.. Con base en esta solicitud el Servicio de Certificación de Semillas, envi’a una comisión técnica para inspeccionar la planta de beneficio y constatar la disponibilidad de equipo adecuado e instalaciones apropiadas para la producción de semillas certificadas. Esta comisión rinde un informe detallado y dá su concepto al Servicio de Certificación de Semillas, el cual procede, si el peticionario reúne los requisitos, a expedir por Resolución del ICA, la aprobación como productor de semilla certificada. 2.2.. EQUIPO MINIMO QUE DEBEN REUNIR LOS PRODUCTORES.. Procesamiento El siguiente es el equipo mínimo necesario para el procesamiento de las especies bajo certificación : a.. Semilla de Ajonjoli -. b.. Prelim piadora Clasificadora Tratadora Báscula Cosedora p a r a s a c o s. Semilla de Arroz - Prelimpiadora - Limpiadora - cribadora - ventiladora - Separador de discos o cilindro separador por diferencia de longitud. - Tra ta dora - Báscula - Cosedora p a r a s a c o s.
(9) Semilla de A v e n a , Cebada y T r i q o. C.. d.. Semilla de Fri’jol .. -. e.. Prelimpiadora (desbarbadora en el caso de cebada) Limpiadora - cribadora - ventiladora Cilindro separador Tratadora Báscula Cosedora p a r a s a c o s. Prelim piadora Limpiadora - cribadora - ventiladora Mesa de gravedad Tratadora Báscula Cosedora p a r a s a c o s. Semilla de Mai’z - Desgranadora - Limpiadora - cribadora - ventiladora - Clasificadora anular (cilindro); para la separación del materia 1 plano. - Clasificadora por anchura y espesor - Tratadora - Báscula - Cosedora p a r a s a c o s. f.. Semilla de Sorgo - Prelim piadora - Limpiadora - cribadora - ventiladora - Separadora por gravedad o separadora espiral - Tratadora - Báscula - Cosedora p a r a s a c o s. 9.. Semilla de Soya - Prelim piadora - Limpiadora - cribadora - ventiladora - Separadora por gravedad o separadora espiral.
(10) 9. - Trata dora - Báscula - Cosedora p a r a s a c o s Secamiento Debe disponerse en todos los casos de un equipo de secamiento apropiado para el volumen de semilla que se desea manejar y de acuerdo a la capacidad instalada para procesamiento. Si se utiliza calor suplementario, se debe contar con un mecanismo que permita un control de la temperatura de secado. Equipo de Laboratorio El equipo mi’nimo para el control de la calidad de la semilla, es.el siguiente : a. 13. . d.. Balanza con aproximación al gramo Germinador Determinador de humedad Elementos adicionales para efectuar análisis (pinzas, cajas de Petri, lupa, papel para germinación, desinfectantes, etc .) .. Este equipo deberá localizarse en un sitio destinado exclusivamente al análisis de los materiales. Instalaciones Debe disponer de bodegas para almacenamiento con capacidad acorde a los volúmenes de producción y contar con instalaciones para la ubicación de los equipos..
(11) 10. 3.. EMPRESAS AUTORIZADAS PARA PRODUCIR SEMILLA CERTIFICADA EN COLOMBIA.. PRODUCTOR. PLAN TAS. Caja Agraria. 5. 2. Proa col. 1. 2. Fedearroz. 5. 3. Agrosoya. 1. 5. Aceituno. 1. 6. Malterías Unidas. 2. 8. Prondsemillas. 1. 9. Federico Andree e Hijos. 1. 10. Procesadora de Semillas Ltda.. 1. 11. S ocrarroz. 1. 13. Germán Uribe H.. 1. 14. Semillas La Esperanza. 1. 16. Colsemillas. 3. 18. Semillas Valle S .A.. 1. 19. Boluga. 1. 21. Prosetol. 1. 22. Agrofomento. 1. 23. El Zorro. 1. 24. Malterías de Colombia S.A.. 2. 25. REGISTRO No..
(12) ll. PRODUCTOR. PLANTAS. REGISTRO No.. Semillas Zulia. 26. Oleosemillas. 27. Semillas de la Costa Ltda.. 28. Sotagán. 29. Semillas Ltda.. 30. Ricardo Nieto 0.. 31. Semillano. 32. El Puente. 33. Daniel Remolina. 34.
(13) 12. 4.. MATERIALES INSCRITOS ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO QUE PUEDEN SER UTILIZADOS EN LA PRODUCCION DE SEMILLA CERTIFICADA.. 4.1.. ATONTOLI ICA - P a c a n d é. 4.2.. ALGODON D.P. - 16 D.P. Smototh Leaf ICA-Bravo. 4.3.. ARROZ ICA- ( * ) Ta puripa (*) Bluebonnet- 50 IR-22 Cita-4 IR-8 CICA- 6 CICA- 7 CICA-9. 4.4.. AVENA ICA-S ora cá. 4.5.. CEBADA Funza Galeras V-124 ICA-Surba tá ICA-Tibaná Mochacá Tibitó. 4.6.. FRIJOL Diacol Nima (*).
(14) 13. FRIJOL Diacol Catfo Diacol Calima Dia col Andino ICA-Huasanó (*) ICA-Tul (caraota) ICA-Pijao ICA-Yelu ( c a w p i ) ICA-Mocari (cawpi) ICA-Cuna (“1 4.7.. LEGUMINOSAS FORRAJERAS Desica 1 Medelli’n. 4.8.. -MA12Diacol H- 104 (“1 Diacol V- 103 (*) ICA-V-105 ICA V-106 Diacol V-153 (*) ICA H - 1 5 4 Diacol H-205 (*) Diacol V-206 (*) ICA H - 2 0 7 ICA H - 2 0 8 ( o p a c o ) ICA H - 2 1 0 Diacol H-253 Diacol V-254 (“1 -ICA H - 2 5 5 ( o p a c o ) ICA H - 2 5 6 Dia col H- 30 1 (“1 ICA H-302 Disco1 V-351 (“1 Diacol H- 352 Diacol H-401 Diacol H-451 Diacol H-452 ICA-V-453 Diacol H-501 Diacol V-502 (*) ICA V-503.
(15) 14. MAIZ ICA V-504 ICA V-506 Diacol V-551 ICA V-552 ICA V-553 ICA V-554 ICA V-555 E.T.O. 4.9.. PAPA Diacol Monserrate Diacol Ca piro ICA- Pura cé ICA-Quindio ICA-Tolima ICA-Guantiva. 4.10.. SORGO V.P. 25 Tropical-4 Tropical-9 ICA-Palmira Marupanste ICAPAL - 1 ICA-Nataima 1. 4 . 1 1 . SOYA .. 4.12.. Pelican SM-ICA ICA-Lill Mandarih Tipo 2 ICA-Taroa ICA-Pance ICA-Caribe TRIGO Crespo 63 Bonza 63. (*) (*). (*).
(16) 15. TRIGO Napo 63 Tiba 63 Tota 63 Miramar 64 ICA-Sugamuxi ICA-Samacá ICA-Zi pa Icata. (*). Material. descontinuado..
(17) 16. 5.. MATERIALES AUTORIZADOS PARA PRODUCIR EN CADA UNA DE LAS PLANTAS DE LOS DIFERENTES PRODUCTORES.. PRODUCTOR. PLANTA. MATERIAL. Caja Agraria. Palmira. Mafz Soya Frijol Sorgo. 1305/75 1305/75 1305/75 14 14/70. Tunja. Trigo Cebada Avena. 1306/75 363/71 597/71. Pasto. Trigo Cebada Papa. 1614/75 SSO/69 362/71. Chía. Trigo Mai’z Papa Cebada. 1614/75 1304/75 1283/75 850/69. Va lledu par. Malz Arroz. 1304/75 14 12/70. Proa col. Palmira. Malz Frfj 01 Soya Sorgo Arroz. 1397/75 1397/75 1397/75 1397/75 476/69. Fedearroz. Cali. Arroz. 2027/74. Neiva. Arroz. 2027/74. Ibagué. Arroz. 2027/74. Va lledu par. Arroz. 2027/74. Villavicencio. Arroz. 2027/74. RESOLUCION.
(18) 17. PRODUCTOR. PLANTA. MATERIAL. Agros oya. Buga. S oya. 1689/75. Aceituno. Ibagué. Arroz Sorgo Soya. 504/69 1142/73 1613/75. Zipaquirá. Cebada. 11912/70. Mosquera. Cebada. 8333/73. Prondsemillas. Buga. S oya Fri] ol Sorgo. 386/70 386/70 38 6/70. Federico Andree. Rolda nillo. S oya Fri’j ol Sorgo. 434/70 14 15/70 4 34/70. Procesadora de Semillas. Mosquera. Cebada Sorgo. Socrarroz. Purificación. Arroz Sorgo Ajonjolí’. 361/71 207/73 1282/75. Germán Uribe H.. Armero. Arroz Maíz Sorgo Ajonjolí. 418/71 418/71 418/71 1670/72. Semillas La Esperanza. Palmira. Arroz Fríj 01. 1196/71 1080/74. Colsemillas. Es pina1. Arroz Sorgo Ajonjolí Mai’z. Cartago. Fríj 01. 2026/74. Villavicencio. Arroz. 825/75. Malterias. Unidas. RESOLUCION. 8 66/70 364/7 1. 111/72 111/72 165/73 405/74.
(19) 18 PRODUCTOR. PLANTA. MATERIAL. Semillas. Yumbo. Maíz Sorgo Soya Fríj 01 Arroz. Boluga. Venadilio. Arroz. 1320/72. Prosetol. Ibagué. Arroz Sorgo Ajonjolí. 1318/72 1460/72 1596/72. Agrofomento. Mosquera. Cebada. 1317/72. El Zorro. Ibagué. Arroz. 1319/72. Malterías de Colombia. Sta. Rosa de Viterbo. Cebada. 1402/72. Pasto. Cebada. 1402/72. Semillas Zulia. Bucaramanga. Arroz. 1459/72 969/73. Oleosemillas. Es pina1. Ajonjolí Arroz Sorgo. 216/73 216/73 216/73. Semillas de la Costa. El Copey. Arroz Sorgo Ajonjolí. 276/73 276/73 276/73. Sotagán. Tocaima. Ajonjolí Arroz Sorgo Maíz. 1543/73 1543/73 1543/73 669/75. Bucaramanga. Arroz. 1650/73. Villavicencio. Arroz. 1366/74. Semillas. Valle. Ltda.. Ricardo Nieto 0.. RES OLUC ION 222/72 222/72 222/72 222/72 6.68/75.
(20) 19 PRODUCTOR. PLANTA. MATERIAL. Semillano. Villavicencio. Arroz. 213/75. El Puente. Saldaña. Arroz Sorgo. 658/75 658/75. Daniel Remolina. Tamalameque. Arroz Sorgo. 2127/75 2127/75. 6.. RESOLUCION. BASE LEGAL PARA LA CERTIFICACION DE SEMILLAS.. La implantación del Servicio de Certificación de Semillas en Colombia tiene el precedente y la estructura legal que a continuación se describe : Amparado en las atribuciones que le confirió la Ley 203 de 1938, el Gobierno Nacional dictó el Decreto 140 del 2 de Febrero de 1965 que dió origen a lo que se conoce como Certificación de Semillas. En esta disposición se reglamentó la entrega, multiplicación Y uso de los materiales genéticos básicos de semillas mejoradas y dió las definiciones para los términos corrientes del proceso. Se encomendó al Ministerio de Agricultura el registro de materiales, la labor de Certificación y la creación de las normas para dicho proceso. También se estableció en ella la creación del Comité de Control de Semillas, su conformación y funciones I Posteriormente el Ministerio de Agricultura mediante Resolución 0079 de 1966 delegó en el Instituto Colombiano Agropecuario la labor de Certificación de materiales mejorados. En 1968 el Gobierno Nacional consideró oportuno reestructurar el Sector Agropecuario y por medio del Decreto 2420 de dicho año, entregó como una de las funciones del Instituto Colombiano Agropecuario todo lo relativo a la producción, certificación y control de las semillas en Colombia..
(21) 20 El Gobierno mediante Decreto 133 de 1976 hizo una organización del sector agrlcola pero ratificó al ICA en las funciones ya relacionadas. El control sobre los productores, distribuidores, importadores de semilla y el de la calidad de los materiales que ellos manejen fué establecido por el Ministerio de Agricultura a través de la Resolución 651 del 31 de Julio de 1970. En ella autorizó al Instituto Colombiano Agropecuario para elaborar y hacer cumplir las normas y trámites que considere necesario para lograr los controles propuestos. El control sobre los exportadores de semilla fue establecido mediante la Resolución Número 462 del 7 de Diciembre de 1972. En ella se autorizó al Instituto Colombiano Agropecuario para dictar normas y trámites que ellos deben cumplir. El Instituto Colombiano Agropecuario reglamentó las Resoluciones 651 de 1970 y 462 de 1972 por medio de las Resoluciones 650 del 8 de Mayo de 1972 y 1733 del 22 de Diciembre del mismo año. La Resolución 650 de 1972 fue adicionada y modificada por la Resolución 072 del 19 de Enero de 1972. Actualmente se encuentra en estudio una resolución que modifica y unifica todas las enumeradas en el párrafo anterior. Las normas que deben llenar las semillas certificadas fueron establecidas por el Ministerio de Agricultura por medio de resoluciones individuales para cada cultivo. Estas Resoluciones son : A jonjoll. Resolución No.401 - Oct. 31/74 rio de Agricultura.. Algodón. Resolución No. 39 1 ”. Arroz. Resolución. No.. 393. ”. ”. Avena. Resolución. No.. 394. ”. ”. Cebada. Resolución. No.. 396. ”. ”. Trigo. Resolución. No.. 400. ”. ”. Sorgo. Resolución. No.. 398. ”. ”. ”. del Minis te-.
(22) 21 Fri’j ol. Resolución No. 395-Oct. 31/74 - del Ministerio de Agricultura.. Soya. Resolución. No.. 399. ”. ”. Mai’z. Resolución. No.. 397. ”. ”. Papa. Resolución No. 438 del 19 de Oct./67 del Ministerio de Agricultura.. Mani’. Resolución 226 del 2 de Julio/?6 del Ministerio de Agricultura.. II. Los materiales y requisitos para exportación se establecieron en la Resolución 045 de Julio 23 de 1974; 013 del 4 de Marzo de 1975 y 003 de Enero de 1975, expedidas por el Instituto Colombiano de Comercio Exterior. Los valores de las semillas básicas que el Instituto Colombiano Agropecuario suministra a los productores de semilla certificada están fijados en las resoluciones 1430 del 25 de Octubre de 1973 y 1237 del 1 de Septiembre de 1972 expedidas por dicho Instituto. Las tarifas que los productores de semilla certificada deben pagar por la labor de Certificación de Semillas están establecidas en la Resolución 044 del 4 de Abril de 1875 expedida por la Junta Nacional de Tarifas de Servicios Públicos. Esta Resolución fue modificada y adicionada por la 077 del 28 de Julio de 1975 expedida por la Junta Nacional de Tarifas. La conformación y funciones del Consejo Técnico Asesor de la División de Semillas fue establecida por la Resolución 1635 del 20 de Agosto de 19 74 expedida por el ICA. La clasificación de los materiales considerados como semilla de malezas fue establecida mediante la Resolución 2197 de 1974 expedida por el ICA..
(23) 22 7.. DISTRIBUCION EN EL PAIS DE LAS OFICINAS DE CERTIFICACION.. 8.. SEDE. DEPARTAMENTO. Barranquilla. Atlántico. Bogotá. Cundinamarca. Bucarama nga. Santander del Sur. Espinal. Tolima. Neiva. Huila. Palmira. Va lle. Pasto. Nariño. Va lledu par. Cesar. Villavicencio. Meta. ORGANIZACION Y METODOLOGIA. DE TRABAJO PARA LAS OFICI-. NAS SECCIONALES DEL SERVICIO DE CERTIFICACION DE SEMILLAS. 8.1.. ORGANIZACION GENERAL. Como en toda labor de supervisión, la del Servicio de Certificación de Semillas debe amoldarse a las caracteri’sticas del proceso que le es dado controlar. Por ello, en forma general comprende : Control de los campos destinados a la multiplicación de materiales. Control de los procesos de planta Control de calidad Coordinación con otros programas afines o relacionados. Para cumplir con los aspectos mencionados, un Servicio Regional de Certificación de Semillas debe contar con personal capacitado y en cantidad adecuada a los volúmenes de trabajo en la zona donde opera . Este personal debe ser de varias categorías y tiene las funcio-.
(24) 23. nes y responsabilidades distribuidas dos de capacitación. 8.2.. de acuerdo a los diferentes gra-. PERSONAL, ORGANIZACION Y FUNCIONES. El personal del servicio está organizado con base a una estructura establecida, Tabla 5, que les permite operar en forma ordenada en todos los aspectos del trabajo. Existe un Director Regional del Servicio de Certificación de Semillas que se encarga de la programación y dirección de todos los aspectos que cubre la supervisión en la zona a su cargo. Esta persona depende administrativamente del Gerente Regional respectivo y técnicamente del Director Nacional del Servicio de Certificación de Semillas. Tiene como funciones generales las siguientes : Poner en marcha los planes y poll”ticas establecidas a nivel regional 0 nacional . Velar porque los productores de su zona cumplan con las normas establecidas. Cumplir y hacer que el personal a su cargo cumpla las normas de carácter interno. Programar y coordinar los diversos aspectos del trabajo para que ’ éste se realice en forma total y ordenada. Rendir. informes. periódicos.. Hacer llegar a sus superiores los pedidos, solicitudes y sugerencias que considere necesarios para la adecuada marcha del trabajo. Mantener y promover las relaciones con los programas de apoyo (Investigación) y los afines o complementarios (Control de Insumos-supervisión de Asistencia Técnica). 8.2.1. Personal Técnico El Director Regional tiene a su cargo un equipo de técnicos cuyo número varia en las diferentes zonas de acuerdo con los siguientes criterios :.
(25) TABLA 5. SERVICIO REGIONAL DE CERTIFICACION DE SEMILLAS. - G E R E N C I A I?EGIONAL. OIR. REWONAL. CERTIFIC.. ’ PROGR.. INVESTIGAC. rõ. ,. 1. 1 JEFE LABORATORIO. PERSONAL TECNICO I. 4. b. AUX. DE CAMPO Y. ------1 +. A U X I L I A R E S DE. AUXILIARES DE LAIORATOCIK). I. PRODUCTORES. 1. ovs.
(26) 29. Cantidad y capacidad de las plantas procesadoras que se deban controlar. Ubicación de ellas con respecto al Laboratorio de la División de Semillas. Area inscrita con destino a producir materiales para semilla y su distribución de la zona. Estado de las vi’as de acceso a los campos de multiplicación y plantas de procesamiento. Dis ponihilidad de medios de transporte. Grado de complejidad que presente la producción de semillas propias de la zona. Hace referencia a Ingenieros Agrónomos a cuyo cargo están las siguientes funciones : control sobre funcionamiento y servicios : Laboratorio de Semillas, Supervisión a los Campos para multiplicación, supervisión de los procesos de planta, coordinación con los programas de apoyo, llevar a la práctica las pollticas trazadas por la dirección nacional del servicio 0 la gerencia regional. Para la realización de estas labores cuenta con personal auxiliar de campo, planta y laboratorio. 8.2.2. Auxiliares de Campo y Planta. Es un personal con capacitación a nivel de bachiller clásico o técnico: su trabajo consiste en colaborar en todas las labores que implica el control de la producción en campos y el proceso de los materiales en la planta. Se les asignan funciones como auxiliares para visitas d.e campo, toma de muestras, realización de análisis, elaboración de marbetes, supervisión de reclasificaciones. 8 .2.3. Auxiliares de Laboratorio. Requieren el mismo nivel de estudios pero se les exige experiencia en las labores propias de un laboratorio de semillas. Es necesario que posean las cualidades de organización y disciplina indispensables para este tipo de trabajo..
(27) 26 8.2.4. Auxiliar de Oficina Se requiere una capacitación equivalente al bachiller comercial y se encarga de la corres pendencia, archivo, controles de carácter interno, elaboración de resultados de laboratorio, atención e información al público. La cantidad de personal auxiliar que existe en una zona determinada está regida por los mismos criterios aplicados a la selección del número de técnicos pero se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones : El trabajo de supervisión de campo es permanente con variantes periódicas en su intensidad. El proceso de materiales en las plantas es cíclico salvo raras excepciones,en las que el productor cuenta con tierra, maquinaria y facilidades de riego. -. La intensidad de las labores en el control de calidad va paralela con la del proceso de materiales en las plantas.. La mayor parte del trabajo de los auxiliares se concentra en colaborar con las labores de control del proceso en plantas y del control de calidad. Por esta razón un estudio del volumen de muestras que se deban analizar en el laboratorio de semilla dá una idea concreta del personal auxiliar requerido en una zona. En forma práctica se ha podido determinar la necesidad de un auxiliar por cada cuatro muestras para control de calidad. Este debe calcularse tomando la época en que la mayorla de los productores de la zona tengan sus plantas trabajando al máximo de capacidad. 8.2.5. Obreros . Les basta una baja capacitación por estar encargados de labores rutinarias y fáciles que requieren más del esfuerzo físico..
(28) 27 8.3.. ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DEL TRABAJO.. Como ya se ha dejado establecido el trabajo comprende las siguientes fases : Control de campos para obtención de semilla. Supervisión a las plantas procesadoras. Control a la calidad de los materiales procesados. Coordinación con otros programas . Informe de labores. Cada un3 de esta etapas encierra un complejo de labores que en conjunto dan por resultado la producción de semillas con especificaciones de pur~?za y calidad ceñidas a las normas establecidas por el Gobierno Nacional. Estas a su vez están de acuerdo a las exigencias de carácter internacional . 8.4.. CONTROL DE LOS CAMPOS DE MULTIPLICACION. Para caua cultivo el Ministerio de Agricultura ha establecido, mediante Resoluciones, los requisitos que debe llenar el campo y el cultivo establecido en él, cuando el producto se va a utilizar en la obtención de semilla. El objetivo de la supervisión de campos es el de confirmar el cumplimiento de las normas y hacer al productor las observaciones y recomendaciones necesarias para que los materiales de sus campos se ciñan a ellas. Esta labor comprende un proceso que va desde la inscripción de los lotes hasta el control de la cosecha en la siguiente forma : 8.4-l. Inscripción de los campos 8.4.2. Control al descanso de los campos 8.4.3. Control al origen de la semilla usada como base de la multiplicación . 8.4.4. Visitas de control a los campos..
(29) 28 Estos y todos los procesos que deba controlar el Servicio de Certificación Regional están sometidos a una organización de orden interno que garantice una labor eficaz. 8.4.1. Inscripción de los Campos. Todos los productores tienen la obligación de inscribir ante la Oficina Regional de Certificación de Semillas aquellos campos destinados a la obtención de semilla. Este requisito se cumple haciendo llegar debidamente diligenciado el original y dos copias del formato, solicitud de certificación (Tabla No. 6). En él se consignan los siguientes datos : Cultivo Variedad o hibrido a producir Categori’a de la semilla que se desea obtener Nombre, registro y datos del productor Ubicación y área exacta del terreno Rotación a que ha estado sometido el campo Categorla, origen, fecha de producción y cantidad de la semilla utilizada como base de multiplicación Fecha de siembra Observaciones Fecha de la solicitud Plano para la localización del cultivo. Los formularios diligenciados son utilizados como base para conformar la organización y control interno del Servicio de Certificación Regional. Para lograrlo se les dá el uso que se describe : El conjunto de originales va a formar el libro de Solicitudes de Inscripción para cada productor. Posteriormente se convierte en el archivo e historia de los lotes inscritos por cada productor, que son a la larga un valioso auxiliar para el control del descanso de los campos. Las dos copias tienen uso diferentes. Una es devuelta con destino a los controles internos de cada productor. La otra va a conformar, junto con las de todos los productores, el libro de Inscripciones Generales para cada semestre. Este libro es un auxiliar para la elaboración semestral de informes y estadisticas . Con los datos asignaods en el formulario de inscripción de campos se.
(30) TABLA 6 1. SOLICITUD DE CERTIFICACIGN. f3 .-1-1‘1J’” F <WO* dlANO *‘M~“lK ?7LJ---Ll .. SERVICIO DE CERTIFICACION. cl CLASE. cl •. J. CERTIFICADI. c. l. CULTIVO :. bllSRIW. TIPO. *ECISTRmA. LIME4. NOUBRE. B4SKI. DE SEMILLAS. cl. 0 NUYCRO:. _. VIRIL040. ‘NOMBRE DEL P*OOlJCWR. 3.REGISTRO. - DIRECCIDN PDSTIL. 5- TELEFONO. L4. FINCA. 7- UGIC4CION. .YUNICIPID. M PR0DuCT0R. No.. IVLRCDI b. S-DEP4R74UENlO. I. ORIGEN DE LA SEMILLA A SEMBRAR. )-CLISE. -SUPERF.. c-REO. l RGO Na.. cTR~DUCTOR. 4 SEYBRUII. H4S.l. IZ-FECnA&PROxlNID4. DC SILWRI. l3-SlEYORA. ‘-NOMORE 0 NIJMERO IOTA:DISUJE. DEL AaOfS) LNTLRIOR~ESI. EN. r-LOTE. EN EL LOTE. Mu.. f-r*o. & CERTIFICIR. I. I. 1%NOYGRE DE OTRA PERSONI. +NOYSRE OEL ENCIRGADD DE L4 FINCA. I- OIRECCION OETI~LAM. d- PROOUCCION. CON OUIEN ENTENOERSE. PIRA LLEGIR 4 LA FINCA (4NOTE LOS DATOS CRJE CAE4 YAS UflLES, TALES COMO CARRETERI,. CAMlNO,KUS,. ETC. DEL LOTE DENTRO DE LI FINCA:. 4~ Dow0. DE. LSTC. Ffmut~4RIo. w4 CRo0utS OEL LOTE. woic4woo YUNTOS o c REFERENCIA. Y. flEmR4s. ALREDEDOR.. ‘- YE COMPROMETO 4 CuYPLIR CON EL RCGL4YENTO SOBRE CERTIFICACION DE SEMILLAS ” CON LOS REOuISiTOS TECNICOS ESPCCIFICDS MRI IL CULTIVO SOLICIT4DO 4SI COMO 4 P4G4R LOS DERECHOS CORRESP0NDlfNfES.. FIRMA. FECHA : C Centro. Nal.. de. Comunicaciones. ICA. - 1975 :. :. . FORMA t- l.
(31) C R O Q U I S DEL L O T E. b. OBSERVACIONES :. -.
(32) 30. procede a llenar dos tipos de formularios que irán a conformar libros de gran importancia para la organización y programación del trabajo en el Servicio de Certificación. Ellos se han denominado Libro Auxiliar de Programación y Libro de Campo (Tablas 7 y 8).. 8.4.1.1. Libro auxiliar de programación. Se conformará con el conjunto de formularios destinados a cada productor . La utilización de cada uno de los espacios y columnas de ellos, al igual que la interpretación de la nomenclatura utilizada, es la siguiente : PRODUCTOR. ... Nombre de éste.. SEMESTRE. ... Se escribe el año y posteriormente la letra A para el primero o la letra B para el segundo semestre.. CONTRATISTA. ... Colocar el nombre del dueño o responsable del cultivo.. FINCA. ... Dar nombre.. LOTE. ... Nombre o numero. ... En hectáreas. VAR. ó HIB.. ... Variedad ó hi’brido. Se debe colocar el nombre o número con el que se les designa.. CATEGORIA. ... Se refiere a aquella que el productor aspira obtener para su material.. FECHAS PARA VISITAS. ... En los espacios bajo cada número se coloca la fecha en que debe hacerse la visita. Esta se indicará utilizando la numeración romana para dar la cifra correspondiente al número de orden del mes, a continuación con numeración arabiga se indica la semana en que debe hacerse la visita.. AREA. :.
(33) L. -. w í. c. 4c UI F a c 8.
(34) v). W ó u. a. >. K. W z 0. K a.
(35) 33 En el ejemplo que se ilustra adelante se indica que la primera visita se efectúa en la segun da semana de marzo, la segunda visita en la tercera semana de mayo y la tercera visita en la cuarta semana de junio.. FECHA PARA VISITAS 1 III- 2. 2 V-3. 3. 4. 5. VI-4. Las formas para determinar las fechas que se ( loquen se explicarán en la ra rte concerniente a visitas de campo, dentro del presente trabajo. TECNICO. ... En este espacio se colocan las iniciales de las personas del Servicio de Certificación que conocen la ubicación del campo.. OBSERVACIONES. :. Acá se hacen constar los rechazos, las solici. tudes retiradas, las órdenes de cosecha. Este libro es llevado por el Director del Servicio y será la base para elaborar los programas de trabajo semanal..
(36) 34. 8.4.1.2. Libro de campo. En cuanto a éste debe abrirse uno para cada productor y encada hoja r a d i c a r l o s d a t o s d e d o s c o n t r a t i s t a s . Igual que para el Libro Auxiliar de Programación se consignan los datos de : Contratista, Municipio donde está ubicado el campo, nombre de la finca, nombre o número distintivo del lote, área en hectdreas. A continuación las columnas están denominadas con iniciales que se deben interpretar y utilizar de la siguiente manera : Var. ó Hib.. :. Variedad o hibrido y en ella debe colocarse el nombre o número con el que se les designa.. Visita. :. Allí se coloca el número de la visita realizada.. Fecha. ... Fecha de la visita.. M.V.. ... M e z c l a v a r i e t a l . Se califica dando una cifra que indica por hectárea, el número de plantas considera,das como mezcla.. C.M.. ... Contenido de malezas. Este se califica de la siguiente forma : B M A. 1 = =. Bajo Medio Alto. A.R.. ... Arroz rojo. Se utiliza para el cultivo de arroz y se califica dando una cifra que indica el número de éstas plantas que se observen por hect a r e a . En otros cultivos ésta columna puede utilizarse para reportar problemas graves como : Avena negra, en avena, porcentaje (%) de marchitez en ajonjolí, etc.. 0 bserva ciones. :. Acá se consignan aquellos datos de interés general o especial como presencia de malezas nociva s , d a n o s p o r p e s t i c i d a s , c o n d i c i o n e s d e aislamiento, ataques de plaga, etc.. Una vez que el productor cumple con la inscripción de los campos antes de los 30 días de su período vegetativo, se debe iniciar el proceso de supervisión por el Servicio de Certificación. Este proceso debe.
(37) 35. ceñirse a una programación para poder asegurar a todos los campos el número mi’nimo de visitas establecidas y reportar a cada productor, con la debida anticipación, los problemas encontrados. Con este objeto el Director Regional extracta del Libro Auxiliar de Programación, los campos pendientes de visitar en cada semana y distribuye el traba jo entre los técnicos, teniendo en cuenta : Número de Técnicos Ubicación de los campos Otras labores pendientes Dentro del proceso de Certificación existen algunos aspectos muy importantes de definir que merecen tratarse en forma especial. Ellos son el control al descanso de los campos y el control a la semilla utilizada como base de multiplicación. 8.4.2. Sistemas para Determinar el Descanso de los Campos Destinados a la Producción de Semilla. Para todos los cultivos sometidos al régimen de semilla certificada existen condiciones minimas de descanso para los campos destinados a multiplicación. Con esto se quiere decir que el terreno debe haber permanecido libre del mismo cultivo o de otros que puedan afectar la pureza del material, durante un peri’odo de tiempo variable de acuerdo con la especie a que se haga referencia. La dificultad para determinar el per-rodo de descanso es variable de acuerdo a las características de cada cultivo, lo cual podemos entender mejor si se compara el cultivo del algodón con el de arroz de riego, bajo las condiciones del país. Un campo para producir semilla de algodón requiere de un semestre sin este cultivo. A su vez, como norma sanitaria, es obligatorio un semestre de veda en todas las zonas algodoneras. En esta forma, en una zona algodonera, no existe la necesidad de comprobar el descanso de los lotes destinados a producir semilla para dicho cultivo . El arroz de riego requiere como mí’nimo dos (2) años de descanso. Para éste cultivo en una zona sin épocas de veda y sin control sobre las aguas de riego sería muy difícil confirmar el descanso de los campos ..
(38) 36 Existen sistemas auxiliares para determinar el descanso de un campo y entre ellos podemos enumerar : Visita previa a la siembra del lote. Haciendo preguntas a los moradores de la zona Solicitando información a entidades relacionadas con el cultivo. Utilizando una combinación de los sistemas anteriores. El primer sistema es totalmente eficaz para especies que requieren un semestre de descanso. El segundo sistema es útil para especies en las que se exige hasta un año de descanso. Sin embargo, es más recomendable para ese caso una combinación de los dos primeros sistemas. Las entidades a que hace referencia el tercer sistema, son aquellas que necesariamente deben llevar un historial de los predios cultivables . Estre ellas se encuentran las crediticias, las oficinas de control en los distritos de riego, para algunos casos los archivos de empresas agricolas serias y los archivos del Servicio de Certificación de Semillas. Los sistemas tercero y cuarto son útiles en todos los casos. Sin embargo, son mas necesarios para determinar período de descanso superiores a un año, Los sistemas enumerados son los mas corrientes pero en cada zona pueden presentarse condiciones especiales que permitan la creación de otros medios de control. Cuando un cultivo se establece sobre un campo que no reúne el descanso exigido se procede a rechazarlo y no se permite su cosecha con destino a producción de semilla..
(39) *.r. 37. 8.4.3. Sistema para Comprobar el Origen de la Semilla Utilizada co-. mo Base de Multiplicación. De acuerdo a las normas existentes, los campos para producir semilla deben ser sembrados con materiales básicos o registrados. Para poder controlar el cumplimiento de este requisito existe lo que se denomina “Control de Básicas y Registradas” que junto con otras medidas permiten establecer, sin lugar a dudas, el uso de semilla aptas para los campos de multiplicación. El sistema denominado “Control de Básicas y Registradas” comprende las medidas que a continuación se describen : Todo productor debe comprar las semillas básicas al ICA o al criadero autorizado y el Servicio de Certificación esta enterado de las cantidades que ellos retiran. Es obligación de los productores enviar a la Oficina del Servicio de Certificación el dato de las cantidades de semilla obtenidos en sus campos de multiplicación con destino a la categori’a registrada. Este dato debe coincidir con el de la liquidación hecha al contratista. Igualmente la cantidad reportada debe guardar relación lógica con el área sembrada y los promedios de producción establecidos para los diferentes materiales. Cuando un productor no suministra la información anterior, la División de Semillas se abstiene de tomar muestras y analizar el material has ta que ello ocurra. Una vez terminado el proceso de clasificación y tratamiento, el Servicio de Certificación de Semillas en base a sus libros de Laboratorio conoce las cantidades de semilla registrada, apta para siembra, con que puede contar cada productor. Esta información queda discriminada por lotes cuya conformación en peso es definida. La información, tanto de la básica comprada al ICA, como de la registrada obtenida, va a radicarse en unos formatos especiales denominados “Control de Básicas” ó ” Control de Registradas” según el caso. (Tabla 9). Para efectos de organización se abre carpeta a cada productor donde se incluyen formatos para cada variedad que multiplique.. ::.
(40) CONTROL DE REGISTRADAS ‘RODUCTOR :. XJLTIVO. FECHA. DETALLE. 1. ENTRADAS. SALIDAS. PRODUCCION CAMPO. OBSERVACIONES. c. i.
(41) 39. Las cantidades de materiales básicos comprados o los registrados producidos, se colocan en la columna denominada “entradas ” relacionando separadamente cada lote. A medida que van llegando las solicitudes de inscripción de campos en donde debe venir la cantidad de semilla usada y el número del lote a que pertenece, se van colocando esas cantidades en la columna “salidas “. En esta forma se ejerce un control sobre las semillas usadas como base de multiplicación. Es corriente que se vendan semillas registradas para siembra de camp o s c o m e r c i a l e s . En esa forma se dá el caso de que aparezca como existente, en los formatos de control, una semilla que ya se sembró. Para solucionar ésto, el productor debe reportar esas transacciones. Asi mismo está obligado a mantener bajo control sus saldos de registrada, de manera que mediante una visita de inspección el Servicio de Certificación puede actualizar sus controles. Hay otros sistemas para este tipo de control que son complementarios del descrito y sirven para constatar en el campo el uso de semilla apta como base de multiplicación. Exigir la Asistir a Preguntar Búsqueda. factura de compra la siembra a participantes en la sien bra de marbetes en el campo.. 8.4.4. Visitas de Control a los Campos. Se realizan con el objeto de determinar problemas del cultivo que puedan incidir en la pureza de calidad de los materiales a producir. Existen muchas causas que justifican la visita a los lotes y entre ellas podemos enumerar : determinar la presencia de mezclas, malezas nocivas , plagas y enfermedades que se transmiten a través de la semilla, descanso del campo, aislamiento, semilla utilizada, etc. El número de visitas y su objetivo están reglamentados en las resoluciones del Ministerio de Agricultura que regulan la certificación de semillas para cada cultivo..
(42) 40 En forma general se puede establecer que en todo cultivo el Servicio de Certificación debe hacer por lo menos tres visitas distribui’das asl: Una antes de los treinta (30) dias del ciclo vegetativo. Una en época de plena floración del cultivo Una en época de maduración . 8.4.4.1.. Número, época y objeto de las visitas.. La cantidad de visitas, la época ciones que se pretenden lograr, teri’sticas de cada cultivo. Por mos en forma general lo que se relacionadas anteriormente.. en que deben hacerse y las determinadependen necesariamente de las caraceste motivo a continuación describirepretende en cada una de las visitas. Primera Visita . Se efectúa antes de los 30 dlas del ciclo vegetativo y en ella se establecen las siguientes condiciones : Localización :. Para determinar la ubicación exacta del predio.. Descanso del Lote:. Ya tratado.. Semilla util.izada. :. Ya tratado.. Aislamiento. ... Hace referencia a la distancia ffsica o a la diferencia de edad mi’nima que debe existir entre el cultivo para semilla y otro de la misma especie o de especies diferentes que puedan causar problemas a la pureza del material.. Germinación y Desarrollo Inicial :. Se califican para llevar una historia del comportamiento del cultivo en todas sus épocas.. Determinaciones Especiales. Estas dependen del cultivo que se trate, como ejemplo serviría: conocer la proporción en que están sembrados los progenitores para la obtención de un hibrido.. :.
(43) 41 Segunda Visita. Se acostumbra hacer en la época de plena floración del cultivo y en ella se establecen las siguientes condiciones : Confirmar aislamiento.. ... Estado. ... general. Esto para los casos en que éste se logre por diferencia de edad. Para tener un criterio sobre el comportamiento general del cultivo.. Estado fitosani tario.. ... Mezclas. ... Se establece la cantidad y el tipo de ellas por hectárea.. Malezas. ... Se califica el estado general del cultivo en este aspecto. Se determina la presencia de malezas nocivas y su proporción.. Determina ciones Especiales. ... Se busca detectar enfermedades o plagas que se transmiten a través de la semilla.. Ellas se hacen en el caso que el cultivo en referencia lo exija.. Existen casos especiales en que durante la época de floración es necesario hacer varias visitas para controlar la calidad del material en producción. Tercera Visita. Se efectúa en la época de maduración del cultivo y se establecen las siguientes condiciones : Estado general, malezas nocivas, mezclas, estado fitosanitario, producción esperada, época de cosecha y determinaciones especiales a que haya lugar. Para cada una de las condiciones a determinar en las visitas, existen tolerancias fijadas por las Resoluciones del Ministerio de Agricultura que rigen la Certificación de Semillas..
(44) 42 8.4.5. Organización de las Visitas y Sistemas de Control. Es obligación de la Oficina de Certificación realizar a todos los campos el mlnimo de visitas que las normas exigen para cada cultivo. Así mismo tiene que conocer en cualquier momento las condiciones que reunen los diferentes campos y mantener un control sobre cada uno de ellos. Para lograr lo anterior debe mantener un sistema de programación y control. El grado de complejidad de él esta de acuerdo a la cantidad de campos inscritos, número de plantas procesadoras, variedad de cultivos en la zona a que se haga referencia. A continuación se expondrá un sistema ada ptable para todo tipo de zona que permita los objetivos propuestos. Por las condiciones propias del pafs las épocas de siembra para diferentes cultivos estdn regidas por las condiciones ecológicas y existen fechas más o menos definidas para que se realice este trabajo. En esta forma la labor de inscripción de lotes es cíclica con pocas excepciones . Una vez se encuentran inscritos los lotes se procede a programar las visitas. La primera visita se realiza en compañía del productor que inscribió el campo para abreviar el trabajo de localización. En esta visita de acuerdo con la edad del cultivo, sus caracteri’sticas y las normas existentes , el técnico del Servicio de Certificación debe programar la fecha de las restantes visitas mínimas a realizar. Estas fechas se colocan en el renglón correspondiente al campo visitado y enlas columnas que para ese fin existen en el Libro Auxiliar de Programación . Una vez realizada la primera visita a todos los campos se cuenta con una base real de programación ya que se conocen las fechas en que deben realizarse todas las visitas. A partir de este momento la dirección del Servicio puede establecer el número de campos que se deben visitar en cada semana y distribuir las labores entre el número de técnicos con que cuente. En esta forma se tiene la certeza de realizar las visitas exigidas a todos los campos..
(45) 43 Para información a personal técnico del trabajo a realizar se usa un formato que se ha denominado Proqramación Semanal (Tabla 10) en él se describe en forma general, la labor y el sitio a realizar diariamente. Al respecto de éste se puedencktallar los campos a visitar cada di’a. El resultado de las observaciones y determinaciones hechas en cada visita deben consignarla los tecnicos en el libro de campo en forma ya descrita . Aquellos campos que durante las visitas se determina que no reune las tolerancias mínimas establecidas, se eliminan del proceso de Certificación. 8.4.6. Informe de Visitas al Campo. El resultado de cada visita se consigna en el formato denominado “Inspección de campo” (Tabla ll) en original y copia. El original firmado se entrega al productor y la copia se guarda para los controles internos. En esta forma queda informado el productor del concepto que tiene la entidad certificadora sobre cada uno de sus campos.. 8.5.. SUPERVISION A LAS PLANTAS PROCESADORAS.. 8.5.1. Objetivos. Una vez recolectados los materiales en el campo que llevan a la planta para ser sometidos a una serie de procesos que los van a convertir en semillas aptas para siembra. Como complemento a la labor de supervisión en el campo se procede a la de control del proceso en la planta. Ello con el objeto de observar el cumplimiento de las normas y dar asesoría al productor cuando él lo requiere. Los técnicos encargados de ésta labor tienen como funciones las siguientes :.
(46) TABLA 10. REGIONAL. PROGRAMACION S E M A N A L AL-DE. DEL- DE UOMBRE. LUNES. No.. MARTES. MIERCOLES. JUEVES. VIERNES.
(47) TABLA ll ________-_ --__--------------------------. F. -.‘.’ . ~ _ ._.. -w-m. No.. INSPECCIONES DE CAMPO. scIIvIcI0 SgUILLAS !cm. VlSll4. uo.. tNaTY(*TD. WODUCTOII. CoaTR4flST4. wwfcfPl0. ?ll#CA. L )tE. ARLA. czcl.4. IHASI. lutrcu. VAUNTAL. cuLllvo. OmAS E S P E C I E S. PI/HA. AUnS. VARIEOAD 0 HlBRlOD. co*TcwcDo. P I / HA. 1. woClV4s. 4mOz. ROJO. PulITA. FUERA. fUCR4. :. 4LTD 0. f-+U-l. OBAJO. l. PI/ MA. w TIPO. PVM. 4201KAS. # Y4lJx4S. LMMRUtOADO. Pl/tlA. 4RCnlTcz. LllitA. mma4s %. ESTADO. %. SENERAL. M TIPO. woos4s. l. StRV4CIDYLS. l. :. RODUC TOR. ml4.. mmmee w)rm. TICUICO. 1. C. A.
(48) 46 Exigir el cumplimiento de las normas sobre tratamiento, empaque y almacenamiento. Evitar el movimiento de materiales rechazados mientras interviene la oficina de Control de Insumos. Evitar el movimiento de materiales sin resultados de laboratorio . Reportar y evitar el proceso de materiales que no se han supervisado en el campo o que han sido rechazados alll. Controlar las operaciones de reclasificación. Informarse y controlar los volúmenes de campo. Constatar el uso debido de los marbetes. Controlar la existencia de básicas y registradas. Supervisar o realizar la toma de muestras. Servir de nexo entre el productor, la dirección del servicio y el Laboratorio de Semillas. 8.5.2 0 Organización y Control de las Inspecciones a Plantas. Como ya se había establecido, el proceso de materiales es de carácter cíclico. Su inicio coincide con la disminución en el trabajo de campo de manera que los técnicos pueden dedicar tiempo a esa labor. Como en todo trabajo, es necesario establecer una organización que permita garantizar su éxito. Cuando en la zona el número de plantas es reducido éste problema es mlnimo. Sin embargo, suele suceder que dentro del área de incluencia de una Oficina de Certificación exista un número considerable de productores y de plantas de procesamiento, haciendo necesario establecer un sistema de trabajo que permita aprovechar al máximo el personal y prestar un buen servicio a 1 produ c tor . A continuación se expondrán algunos criterios útiles para lograrlo :.
(49) 3. 47. Distribuir las plantas en grupos teniendo en cuenta su ubicación geográfica respecto a la sede de la Oficina de Certificación, El número de grupos debe ser igual al de los técnicos asignados a la oficina. Asignar a cada técnico un grupo de plantas para que sea responsable de su control. Informar a los productores con quien deben tratar los problemas corrientes del proceso en planta. Establecer una programación semanal de visitas de acuerdo a la intensidad del trabajo en cada planta. Esta programación puede hacerse llegar a los técnicos en el formato para programación semanal. 8.5.3. Informe de Visita. Es muy necesario que de toda visita se haga un informe donde se establecen las observaciones y recomendaciones necesarias. Con este objeto se usa un formato que se ha denominado de “Control a Plantas” (Tabla 12). Este debe ir en original y dos copias con la siguiente utilización : Original para el productor. Copia para archivo del Servicio. Copia para Insumos Agrlcolas en caso de necesidad.. 8.6.. CONTROL DE CALIDAD. 8 .6.1. Laboratorio . El Laboratorio Regional de Semillas es el centro neurálgico del Servicio de Certificación. Es allí donde se determina si todos y cada uno de los materiales, de los diferentes productores, pueden ser considerados como semilla para siembra o nó. De la organización y eficiencia con que allí se trabaje depende la atención que reciban los productores. Un deficiente o lento trabajo de laboratorio ocasiona un traumatismo para el proceso de producción y venta a los usuarios..
(50) TABLA 12. ____--------------------- -----------------------------------. ++@ &’. WV. Cca)TlA SCYILLAS ‘RODUCTOR. No.. CONTROL DE PLANTAS. :. ECHA VISITA : @SERVAClDNES-Y. RECWENDACIO)SIES. :.
(51) 49 Todas las decisiones que como consecuencia del trabajo realizado se tomen, implican efectos económicos y sociales, por lo cual se exige que él se efectúe con gran sentido de responsabilidad y eficiencia. 8.6.2.. Instalaciones.. Todo laboratorio de semillas debe contar con unas instalaciones adecuadas y unos equipos mínimos para poder desarrollar una buena labor. El laboratorio debe estar ubicado en un sitio estratégico respecto a las plantas productoras, con el objeto de que el arribo de las muestras y la entrega de resultados se haga en el menor tiempo posible. Así mismo facilita el intercambio de consultas que deben resolverse a los productores . Las inslataciones deben ser amplias, bien iluminadas, dotadas de servicios adecuados de agua y energía eléctrica, contar con los sitios adecuados para las existencias de los materiales propios de trabajo, proporcionar el espacio necesario para la realización de las labores por parte del personal. 8.6.3. Equipos. Los equipos mfnimos necesarios dependen de las características de las semillas que se producen en la región. En forma general todo laboratorio de semillas debe contar con : Divisor de muestras Balanza Determinador de humedad Germinador Des ca s carador Aspirador de impurezas Sondas para muestreo Mesa para análisis Lupas Bandeja para germinaciones Además de estos equipos, se debe contar con todo el material necesario para las labores como son : bPlsas, papel para germinaciones, cajas de petri, pinzas, etc..
(52) 50 La cantidad y capacidad de los equipos estd dada por el volumen de muestras que se tengan que analizar durante la época en que la mayori’a de las plantas procesadDras están trabajando al máximo de su capa cidad . 8.6.4.. Personal.. .. El laboratorio debe contar con un Ingeniero Agrónomo encargado de su dirección y responsable de todas las labores que alli’ se realicen. Se considerarán como sus funciones las siguientes : Reportar a la Dirección del Servicio las necesidades de personal, material y equipo. Distribuir y &ontrolar el trabajo de los auxiliares. Coordinar su trabajo con los de los supervisores de planta. Mantener adecuadamente los equipos. Controlar el adecuado, rápido e imparcial análisis de las muestras. Resolver los problemas técnicos que presenten los análisis. Controlar el adecuado registro de datos. Velar por la entrega rdpida. de resultados.. Para su labor contar4 con la colaboración de personal auxiliar de acuerdo con el volumen de trabajo de la zona. 8.6.5. Toma de Muestras. La muestra de un material es la base de trabajo en el control de calidad. Ello obliga a que se tome, se manipule y diferencie, cumplien do todas las recomendaciones que las normas internacionales establecen para cada cultivo. Los materiales procesados en una planta están claramente diferenciados en grupos de composición definida que se denominan lotes. En.
(53) 51 forma general, una muestra se considera que es la representación del contenido de un lote. Las muestras para análisis de calidad se toman al materialdespués de clasificado pero antes de tratarlo. Los sistemas para la toma de muestra depende del personal disponible para la labor, del sistema de trabajo del productor y de la urgencia del resultado. La muestra se puede formar tomando pequeñas y periódicas cantidades de material en el flujo de salida de la máquina clasificadora. Otra forma de lograr una muestra es sacando del material clasificado, ensecado y arrumado, pequeñas cantidades con la ayuda de sondas adecuad a s . Puede darse el caso en que el material clasificado se guarde a granel y para lograr la muestra se requiere de sondas especiales. Cualquiera que sea la forma de tomar la Muestra Inicial, ella debe ser suficientemente representativa del lote y para ello se debe homogenizar. Después se procede a conformar con base a la Muestra Inicial la Muestra de Envió al laboratorio. La muestra de envio tiene un peso mi’nimo de acuerdo con los tipos de andlisis y el cultivo de que se trate. Esta muestra debe estar claramente identificada mediante una tarjeta en la que se escriben los siguientes datos : Productor. Cultivo y Variedad o Hi’brido. Número del Lote. Campo de Origen. Fecha de Muestreo. Ca tegori’a Solicitada . Una vez que la muestra está debidamente empacada e identificada se envía al Laboratorio de Semillas. 8.6.6. Recorrido de la Muestra en el Laboratorio. 8.6.6.1. Registro. Cuando la muestra llega al Laboratorio inmediatamente se inscribe en el libro para Registro de Muestras de Laboratorio (Tabla 13) con el objeto de darle un número de orden para la realización de su análisis..
(54)
(55) 53. El libro de Registro sirve además para sacar la estadlstica del. númrro de muestras que llegan para análisis por cultivo, variedad, catccloriá y productor. También sirve para determinar los tipos de análisis solicitados . ‘Todos estos datos dan al Director del L,aboratorlo una idea real. sobre la suficiencia o insuficiel;cia de los equipos, permiticndo programar y solicitar los cambios o adiciones del caso. 8.6.6.2. M u e s t r a s d c Trallajo. Una vez radicada la muestra, pasa al sitio de espera que para c<lda productor debe existir y permanece al11 hasta que de acuerdo con el número de registro le llegue el turno de su análisis. Se considera que un laboratorio está prestando un servicio ofcctivo cuando puado evacuar en cada jornada la totalidad de 3~s mwstras que le llcgl~c~n durante cse l.apso de tiempo. Esto e q u i v a l e a que SI en un di’a cl promcdio de recibo es de 25 muestras, se deban <‘Star entregando dirlriamontc cl mismo número dc w,sultados . Guanci~, lc corros porId<: cl tllrno a la muestra SC llena con sus datos el formC1to donominado -~Analisis de Semillas (Tabla 14) procediendo luego a homogenizarla y dividirla en las diferentes muestras dc trabajo las q110 cstarrin identificadas con el numero de registro que le corresb,ondió s la muestra de envió, de manera que, la persona ergcargada do su análisis no conozca a que productor pertenece: y lograr usl una mayor imp,arcialidad en el análisis.. 8 . 6 . 6 . 3 . T i p o s d e Analisis. En forrn:] cjc:ncrCtl los ancílisis SC pueden clasificar en dos gru;-,os Analisis Completo y Análisis Parcial. El Analisis C::,mplt?to. comprcndc. :. fTumc!dad. -. Purcz<1 Contenido tfc! rn;llczai;. cornllncs nocivas ScmillCìs dc otros cultivos pv’lczcl~~ ;Jarietal Gr!rmin~ición Dctcrrninaciones cspccialcs. Contc:ndc. dc m;ìlcz:3:;. :.
(56) l- LA~OnATOalO. ANALISIS D E S E M I L L A S. 1ef-T WV-.-: f > N ..c . C~“.e i: ‘,py L-. SEIVICIO. CAMPAfiA. DE SEMILLAS. CERTIFICACION. DE SEMILLAS. , -YUESTRI. loYAO4. c-. Poa.. fECHA DI4. 1. MES. T- ANALISIS 1. I. S0~lCI1400. POR :. %. I. .ESPfClE. IO-V4RIEOAO. II-. fECN4. 12 -. 014 1 Mff 1 -. l. 1. @- HUYE040. AAO. 1. W)OUCfOR. 14-M. L O T E SEUILLI. *no. l MlJfsTlA. 1%riso. 1 l ) ~4SlC4 1 BI nttlst*4oA cl. GRANOS. CLISE. 0. CERtlflCAOA. ~ICOY~ICl4L. 0 0. P U R E Z A -4NUISlS. EfECturDO. c*4wos. bl. RESULTADOS SEYILLI. /. SOORE :. PESO GRAMOS. Cl. N o . /KG. 4) P O R C E N T A J E. cun. SEMILLI. OtI. ornoS. cuLTIvos -. SEYILLI. OE. om4s V4RIEO4OES. SEMILLA. M. NALELIS. -. YILEZIS. uoCIVAs I. T O T A L E S. ‘_. 1. MALEZAS. II 4*4~lSlS. ECECTUADO. CR4YOS. SOWE. MALEZAS. eI ANALISIS. c) N o . / K G .. 4. l. B-. NOCIVAS. N O M B R E. ll. -. EfECTU400. COMUNES. SOORE. o*AYos. N O M B R E. bb. cl No. /KG.. - SEMILLAS. DE. OTROS. N O M B R E. Il-. m-. CULTIVOS b) N o . / K G .. D E T E R M I N A C I O N E S PIRTIOA. POA. YIOulN4. % c. SEYILLI. 04ti404. -01). INSECTOS. %. WOlCE. OE. rOR. l ATOGENOS. SEMILLA. OI. I. 1 OBSERVICIONES. :. fECHA DI4. MES. *Ll0. al PUMTAJE. 22-AMLfSlS. EfECTWOO. POR:. OTRAS. N O M B R E. % WI. DE. C O M P L E M E N T A R I A S. SEYILLI. SECYILL~ YECTIOA. SEMILLAS. 23-SwERVs400. poll:. VARIEDADES bt No. /KG.. t,.
(57) RESULTAOOS. P R U E B A BERYINACION. TERMINADA EL. INICIADA EL. TRATAMIENTO EWfClAL -___-. TEMPERATURA~C.-. No. DE SEMILLAS ENSAYADAS. SUBSTRATO. _-. PLANTULAS NORMALES CONTEOS. FECHA. . I. II. III. TOTALES. %. IV. PRIMERO. SEGUNDO REPLICPCIONES TOTAL. COMPONENTES I. II. III. j. IV. % l. l I. SEMILLAS DURAS. 1. SEMILUS MUERTAS T O T A L E S. NOTA.. EL PORCENTAJE DE GERMINACION. SE EXPRESA EN BASE AL NUMERO DE PLANTULAS NORMALES. !E OBSERVACIONES :. FOIYA. 3-. 200.
(58) 55. El Análisis se denomina Parcial cuando solo se solicita una o varias de las determina ciones anteriores . 8.6.6.4.. Radicación y archivo de datos.. Todas las dctorminaciones que se hagan durante un análisis deben quedar consignadas en el formato denominado análisis de semilla. Estos se agrupan por productor y van a conformar el Libro de Ana>sis para cada uno de ellos. El proceso de campo y planta SC divide en dos semestres de manera que, los campos sembrados entre lo s meses de Noviembre y Abril y los materiales procedentes de ellos, se consideran del primer semestre . Los campos sembrados desde Mayo hasta Octubre y los materiaIcs procedentes de ellos, se consideran del segundo semestre. De acuerdo con lo anterior, cada productor inicia para los lotes de sus materiales en proceso, una nueva numeración para cada semestre . Ella es continua sin tener en cuenta los cambios de cultivo o variedad en la clasificación. Una vez se terminan de procesar y analizar todos los materiales de un productor, el Libro de Análisis pasa a conformar el archivo del Programa .. 8.6.7.. Entrega. de. Resultados.. Una vez se tienen los resultados de un Análisis se procede a llenar con ellos el formato denominado “Resultado Oficial de Análisis de Semillas ” (Tabla No. 15). L a entrega de resultados debe hacerse en forma inmediata para completar la labor del Laboratorio. 8.6 ~ 8. Marbetes. Conocido el resultado del Análisis, la oficina de Certificación tiene base para proceder a dar o negar el marbete que debe llevar toda bolsa 0 empaque que contiene semilla. El marbete viene a ser la firma de garantla que dá la entidad certificadora y que ampara el producto durante el proceso de distribución y venta..
(59) I. SUBGERENCIA D E PRODUCCION. AGRICOL. I. división de sem.illas SERVICIO DE CERTIFICACION. R E S U L T A D O O F I C I A L D E ANALISIS D E S E M I L L A S. FECHA ANALISIS. LOTE Na. LABORATORIO. MARBETES Nos.. AÑO DE PRODUCCION--. KG. MUESTREADOS. CLASE. FECHA ANALISIS. 0. CULTIVO. SEMILLA PURA. %. VARIEDAD. MATERIA INERTE. %. LOTE No.. SEMILLAS OTROS CULTIVOS. Sam./Kg.. PRODUCTOR. SEMILLAS MALEZAS COMUNES. Sem./Kg.. DIRECCWN. SEMILLAS MALEZAS NOCIVAS. Sem./Kg.. MJMEDAD. % FECHA. GERMINACION. OBSERVACIONES. :. TCCNICO. RESCOYSABLL. REGIONAL No.. \.
(60) 57 Los marbetes tienen diferente color de acuerdo con la categori’a del material objeto de Certificación así : Blanco para semilla básica. Rosado para semilla registrada. Azul para semilla certificada. Los marbetes vienen parcialmente elaborados y traen algunos espacios para ser llenados con datos variables como son los de la variedad, productor, fecha de producción, etc. Cuando el marbete se entrega debe llevar todos estos datos. Si se deja esta labor para las épocas de mayor actividad se van a presentar problemas con los productores por demoras en su entrega. Para evitar lo anterior, se deben aprovechar las épocas de menos actividad y elaborar el mayor número de marbetes que se calcula en base a las areas inscritas por cada productor para las diferentes variedades y categoriás que quieran obtener. A estas áreas se aplicanlos promedios de producción y los porcentajes de rechazos corrientes en la zona, logrando asi un estimativo de semilla a producir. Los marbetes elaborados se deben organizar por lotes de numeración definida, que debe registrarse en un libro que sirve para mantener un control sobre los marbetes utilizados.. 8.6.9. Rechazos y Reclasificaciones. Cuando una muestra analizada excede las tolerancias para el cultivo de que se trate, el material que ella represente resulta rechazado del proceso de certificación. En algunos de estos casos las causas que determinan la calidad de la semilla pueden ser eliminadas mediante uno o varios procesos que se denominan “Reclasificación”. Cuando esto ocurre es necesario supervisar la labor y tomar una nueva muestra para Análisis de Calidad..
(61) 58. 8.7.. COORDINACION CON OTROS PROGRAMAS.. La Certificación no es un proceso aislado y por ello debe mantener una estrecha coordinación con programas afines, complementarios y de a poYO* Es absolutamente necesario mantener un riguroso contacto con los Programas de Investigación de los cultivos objeto de certificación, ya que ellos dan los patrones para distinguir las diversas variedades y producen los materiales básicos que se entregan al productor. El control sobre la calidad de las semillas lo complementa el Servicio de Control de Insumos Agrlcolas y son ellos los que impiden que los materiales rechazados por Certificación, salgan al mercado. Por esta causa debe existir permanente intercambio de información entre los dos Servicios. El Laboratorio de Semillas a su vez está a cargo de realizar los análisis de las muestras que Insumos Agri’colas considere necesarios. Asi’mismo es indispensable una continua y cordial relación entre los técnicos de Certificación y el personal técnico de las empresas productora s . Las oficinas de Asistencia Técnica son las encargadas de recibir y tramitar las quejas de los agricultores sobre la calidad de sus semillas y a ellas hay que prestar colaboración y asesorla. Con el objeto de cumplir con la labor de certificación es necesario mantener contacto con las entidades administradoras de los Distritos de Riego, entidades crediticias, ya que ellas recopilan información de gran importancia para la Producción de Semillas.. 8.8.. INFORMES.. Periódicamente las oficinas regionales de certificación deben enviar un informe de las actividades realizadas y para ello se utilizan los formatos denominados : H e c t á r e a s s o l i c i t a d a s , aprobadas y rechazadas para producción de semilla (Tabla No. 16). Area en Certificación por Municipios y distribución de porcentaje con respecto al total (Tabla No. 17). Análisis de Laboratorio (Tabla No. 18)..
(62) TABLA 16. n (-7-a ,,*.....C( C” ,-t... .:*i2 .*. iJ ~~.LJ---L!l. HECTAREAS SOLICITADAS APROBADAS Y RECHAZADAS PARA PRODUCCION DE SEMILLA I-SECCIOLAL. í!-REG0NAL. No.. DIVISION D. E. SEMILLAS. SUPERFICIE EN HECTAREAS PRODUCTOR. HiBRoO LINEA YO; *SOLICITADA. DP~~~~~. CR~~~~~~DA. f 1.9. . . .. -. ‘ntro. Nal.. be Comun~cacioner. ICA. 1 9 7 5 .. -. L-. -~. -. FORYA -. 3.
(63) TABLA 17. UI’n IVIO íS<z..b .Ni .üNyfef,.,< u GZ 5. c-. CIJLTIW MUNICIPIO. AREA EN CERTIFICACION DISTRIBUCION DE PORCENTAX. ’1. SECCIONAL. 2-RECION4L. aI. 0IVISI0N. POR MUNICIPIOS Y CON RESPECTO AL TOTAL D. SEMILLAS. E. SERVICIO DE : Cl. bl. dl. a HECTAREAS. %. HECTAAEAS. %. HECTAREAS. %. HECTAREAS. %. HECTAREAS. %.
(64) TABLA 18. IN>,1‘“‘3 F cc ‘m, . ..‘ .L& Ll LL-L---Ll. ANALISIS D E L A B O R A T O R I O I-SECCIOCIAL. Z-RECIO~IL. 6-. 7.. SERVICIO DE :. NO.. 5PRODUCTOR. PLANTA. -. -. B-. CULTIVO. -. DIVISION D. HIBRI~O. 3-. SEMILLAS. sEuESTRE. P-. VARIEDAD 0. E IO-. MUESTRAS ANALIZADAS. No. LOTES. II-. No. LOTES. OBSERVACIONES. I. *. .-. -_.-~-. -~- ..- - - - - E c u. L: D : L u É.z 0 5 -z 2 c : S’. -. -__-. -. -.. .-. ,-. _-.--__. .~--__I---. -_ _--__----.---__-~---_ __. Ll. ~~. 4-11110. !2-. RECHAZADOS. ANALIZADOS. 10 cl. -. -.
(65) 62 Semilla producida (Tabla No. 19). Producción de semilla y estimativo del área a sembrar (Tabla No. 20). Recaudo por concepto de Certificación y Supervisión Tabla No. 2 1). Los productores envían periódicamente datos sobre Venta de Semillas. Toda la información recogida refleja la actividad del proceso de producción, certificación y venta de semilla para cada semestre. A través del tiempo ésta información reflejará el comportamiento comercial de las variedades, las modificaciones del uso de semilla certificada por parte del agricultor, la ingerencia de las empresas productoras dentro del mercado de semillas, etc..
(66) TABLA 19. SEMILLA. r: -2’. 2JIEtlONAL. No.. PRODUCIDA. DIVISION. D. E. 3. LYESTRE. SEMILLAS. SERVICIO DE : 5-. 1.. 6-. PRODUCTOR. VARtEDAD HIBRIDO. CULTIVO. 0. HECTAREAS APROBADAS. 4.ruo. 0 c. 6. 0. Ia. CLASE. S E M I L L A -OBTENIDA. (KGS.1. c. “‘RENDIMIENTO DE SEMKLA EN KGS./HA.. ,. -. ‘“~0. Nal.. d e. Comunicsciones. ICA. 1975. -~ .. -. ~-. -.
(67) x. TABLA 20 .. n _ 0d<’ n‘. C) :,=- .*.,.t:>.* u (Il3 s-. PRODUCCION DE SEMILLA Y ESTIMATIVO DEL AREA A SEMBRAR NO PLANTA. E. 3SEYESTWE. SEMILLAS. SERVICIO DE :. 7.. 6 -. PRODUCTOR. DIVISIOIJ D. 2. REG ICU.Ac. I-SECClONAL. 6-. CULTIVO. VARIEDAD 0 HIBRIDO. ‘- P R O D U C C I O N OBTENIDA CERTIFICADA. KGS.. I o 4-Aa0 ng. IZIo- P R O D U C C I O N “AREA A AREA A OBTENIDA SEMBRAR SEMILLA SEMBRAR SEMILLA SELECCIONADA CER;iyCADA SELECCIONADA KGS. HAS.. . ..
(68) TABTA 2 1. PRODUCTOR. ’. ..
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