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Coatzacoalcos, Ver, a 12 de Mayo del 2011
PRECONVOCATORIA DE LICITACION PARA COMENTARIOS
PROYECTO DE CONVOCATORIA DE LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA MIXTA .
“FUERA DE LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”
OBJETO DE LA LICITACIÓN COMPRESOR PORTATIL TRANSPORTABLE EN REMOLQUE.
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PENULTIMO PARRAFO DEL ARTÍCULO 29 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO COMPLEJO PETROQUIMICO MORELOS DE PEMEX PETROQUIMICA, RECIBIRÁ COMENTARIOS SOBRE ESTE PROYECTO HASTA EL PROXIMO DIA 25 DE MAYO DEL 2011;
EN EL SIGUIENTE CORREO ELECTRÓNICO:
NOMBRE y CORREO ELECTRÓNICO:
ING. HECTOR SANTAMARIA MURRIETA.
AREA DE LICITACIONES
[email protected]
[email protected]
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CONVOCATORIA A LA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA MIXTA No. XXXXXXXX-XXX-11
“FUERA DE LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS”
PARA LA ADQUISICION DE BIENES CONSISTENTES EN:
COMPRESORPORTATILTRANSPORTABLEENREMOLQUE.
BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO APRECIOFIJO
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1° fracción IV, 3°, 25, 26 fracción I, 26 BIS fracción III, 27, 28 fracción III, párrafo cuarto y 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante “Ley”) y aplicables de su Reglamento (en adelante “Reglamento”) y del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de Agosto de 2000 (en adelante “ACUERDO”), así como lo aplicable de las Políticas, Bases y Lineamientos Generales de Suministros en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales (en adelante POBALINES) y las disposiciones administrativas vigentes en la materia, PEMEX PETROQUÍMICA por conducto de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Morelos, ubicada en Ejido Pajaritos S/N, C.P.
96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México, con los teléfonos (01921) 21 14000 Ext. 34-630,30-828,30-829, y correo electrónico hector.santamarí[email protected]; [email protected] y [email protected]: en adelante “Convocante” o PEMEX PETROQUÍMICA emite la Convocatoria que establece las bases en las que se desarrollará la Licitación Pública Internacional Abierta Mixta, numero de CompraNET XXXXXXXXXXXXXXXXX, (en adelante “Convocatoria”), Solicitud de Pedido Núm. 430-42000-B-1015597, que tiene por objeto la adquisición de los bienes muebles consistentes en: COMPRESOR PORTATIL TRANSPORTABLE EN REMOLQUE, (en adelante “Bienes”), que se describen en el Documento 01. Esta Convocatoria consta de 34 Documentos.
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EVENTOS:
VISITA A LAS INSTALACIONES (NO APLICA)
DIA 00 MES (MES) AÑO 2011 HORA 00:00 HRS.
LUGAR
SALA DE JUNTAS DEL EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS MATERIALES
JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA
DIA 00 MES (MES) AÑO 2011 HORA 00:00 HRS.
LUGAR
SALA DE JUNTAS DEL EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS MATERIALES
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
DIA 00 MES (MES) AÑO 2011 HORA 00:00 HRS.
LUGAR
SALA DE JUNTAS DEL EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS MATERIALES
FECHA DE ACTO DE FALLO
DIA 00 MES (MES) AÑO 2011 HORA 00:00 HRS.
LUGAR
SALA DE JUNTAS DEL EDIFICIO DE LA SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS MATERIALES
FECHA ESTIMADA DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
DIA 00 MES (MES) AÑO 2011
Los representantes de los licitantes que ingresen a los Centros de Trabajo e instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas en el centro de trabajo REGLAMENTO DE SEGURIDAD SALUD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL, QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONTRATISTAS Y/O PROVEEDORES DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE PEMEX PETROQUÍMICA. Sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
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RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTA CONVOCATORIA
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
01 Especificaciones Técnicas.
02 Aspectos Administrativos.
03 Formato de información para acreditar la existencia y personalidad del licitante.
03 A
Formato de escrito que deberán presentar las personas que participen en la Junta de Aclaraciones para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 33 bis de la Ley.
04 Documentos que deberán ser firmados autógrafamente por el apoderado o representante.
05 Constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
06 Formato de oferta (Técnica) 06-A Formato de oferta (Económica).
07
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Regla 6.3 de las “Reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de diciembre de 2010. (BIENES DE ORIGEN NACIONAL).
07-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Regla 5.4 de las “Reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de diciembre de 2010. (BIENES DE ORIGEN NACIONAL). (BIENES IMPORTADOS).–NOAPLICA-
08 u 08-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en la Regla 5.2 de las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010:
a) Cuando cumplan con lo establecido en el artículo 28, fracción I de la Ley (Documento 08) ó
b) Con las reglas de origen correspondientes a los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio (Documento 08-A).
(bienes de origen nacional). –NOAPLICA-
08-B
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en la
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DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
Regla 5.2 de las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de diciembre de 2010”.(BIENES IMPORTADOS).–NOAPLICA-.
09
Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de conformidad con lo establecido en el Artículo 29 fracción VIII de la citada Ley.
10 Formato para la manifestación de Declaración de Integridad.
11 Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Proveedor(es) adjudicado(s) para:
Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, los defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
11-A Modelo de fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización o devolución del anticipo otorgado.
12 Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n) presentar (án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de beneficiario.
13
Formato de manifestación para los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, referente al último párrafo regla 1.2.1.15 de la resolución de modificaciones a la resolución miscelánea fiscal para 2010, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 03 de diciembre 2010.
14 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento –NOAPLICA-
15 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios –NO APLICA-
16 Formato del documento de “Compromisos con la Transparencia”.
17 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal.
18 Modelo de Contrato
19
Formato de manifestación de ser persona con discapacidad (persona física) o persona moral que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; Acompañada con copia del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. – NOAPLICA-
20 Causas de Desechamiento.
21 Niveles de inspección de bienes
22 Reglamento de Seguridad, Salud y Protección Ambiental que deben cumplir los contratistas y/o proveedores dentro de las instalaciones de PEMEX Petroquímica.
23 Determinación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados” emitido por la Dirección Corporativa de Operaciones de Petróleos Mexicanos, con fundamento en el articulo decimo tercero transitorio de la Ley de Petróleos Mexicanos.
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DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
23-A Formato para la manifestación que deberá presentar el licitante adjudicado o proveedor de los bienes, para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.1 del documento 23 “Determinación y declaración del grado de integración nacional de los bienes suministrados”.
23-B Formato para la manifestación que deberá presentar el licitante adjudicado o proveedor de los bienes, para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.2 del documento 23 “Determinación y declaración del grado de integración nacional de los bienes suministrados”.
24 Formato para la manifestación del carácter de la documentación que integra la propuesta presentada por el Licitante.
25 Formato para la manifestación de los licitantes extranjeros en relación a que los precios que oferten en su propuesta económica, no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios–NO APLICA-.
26 Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010.
26-A Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes adjudicados para dar cumplimiento a la regla 9 de las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010.
Nota:
Para mejor conducción de esta licitación preferentemente se deberán utilizar los formatos integrados a esta convocatoria, los cuales contienen los datos mínimos necesarios.
Podrán utilizar documentos membretados de su empresa los cuales deberán cumplir cuando menos con los datos solicitados en cada formato.
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Página 7 DOCUMENTO 01
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
No.
Partida
Cantidad Unidad de Medida
Descripción y Especificaciones Técnicas de los Bienes
(Incluir marca y modelo o Nombre del Fabricante, así como las normas con las que cumplen los Bienes que propone)
1 4 PIEZA COMPRESOR PORTATIL TRANSPORTABLE EN REMOLQUE TIPO TRAILER MONTADO SOBRE NEUMÁTICOS PARA REMOLQUE.
1.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.
TIPO TORNILLO ROTATIVO LUBRICADO POR ACEITE
CAPACIDAD MÍNIMA DE 350 PIES CUBICOS POR MINUTO (PCM)
PRESIÓN DE TRABAJO NORMAL: 125 PSI MÍNIMO (LIBRAS POR PULGADA CUADRADA).
ACCIONADO CON MOTOR A DIESEL DE CUATRO CILINDROS ENFRIADO POR AGUA
LUCES TRASERAS Y LATERALES REGLAMENTARIAS
TABLERO DE CONTROL ESTANDAR QUE INCLUYA COMO MÍNIMO:
MANOMETROS DE PRESIÓN, AIRE Y DESCARGA HOROMETRO
SWITCH DE ARRANQUE
PANEL DE INDICADORES LUMINOSOS INDICADOR DE NIVEL DE COMBUSTIBLE SISTEMA DE PARO AUTOMÁTICO POR:
-ALTA TEMPERATURA DEL AIRE DE DESCARGA -BAJA PRESIÓN DE ACEITE DE MOTOR
-ALTA TEMPERATURA EN EL SISTEMA DE ENFRIAMIENTO.
-BAJO NIVEL DE COMBUSTIBLE.
INCLUYE LOTE DE REFACCIONES Y ACEITES PARA EL MANTENIMIENTO DEL CONJUNTO
COMPRESOR - MOTOR POR 500, 1000 Y 2000 HORAS RESPECTIVAMENTE POR CADA UNIDAD Ó COMPRESOR.
LA CANTIDAD DE LOS COMPONENTES DEL LOTE DE REFACCIONES DEPENDERA DEL MANUAL DEL EQUIPO DEL FABRICANTE.
-JUEGO DE JUNTAS Y ARANDELAS
-FILTRO DE ACEITE DE UNIDAD DE COMPRESIÓN -FILTRO SEPARADOR
-FILTRO DE COMBUSTIBLE -FILTRO DE ACEITE DE MOTOR -FILTRO DE AIRE DE MOTOR -FILTRO DE AIRE DE COMPRESOR -ACEITE PARA MOTOR EN LITROS.
-ACEITE SINTÉTICO NOTAS:
2.- REQUISITOS QUE DEBERÁ CUMPLIR EL LICITANTE:
a).-PARA EFECTOS DE EVALUACION TECNICA EL LICITANTE DEBERÁ PRESENTAR EN SU OFERTA TÉCNICA, ORIGINAL Ó COPIA SIMPLE Y LEGIBLE DE LA FICHA TÉCNICA DE LOS BIENES PROPUESTOS EMITIDA POR EL FABRICANTE Y EN CASO DE ESTAR EN IDIOMA EXTRANJERO DEBERÁ ACOMPAÑARSE DE UNA TRADUCCIÓN SIMPLE AL ESPAÑOL. EN LA FICHA TÉCNICA DEBERÁ INDICAR LA MARCA Y LOS PARAMETROS ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL 1, PARA VERIFICAR SU CUMPLIMIENTO..
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 8 b).- LOS BIENES QUE EL LICITANTE PROPONGA DEBERÁN SER NUEVOS, SIN USO Y ORIGINALES, Y DEBERÁN
TENER COMO MÍNIMO EL MODELO DE FABRICACIÓN DEL AÑO 2011.
c).- EL LICITANTE DEBERÁ INDICAR EN SU OFERTA TÉCNICA QUE LA GARANTÍA DE LOS BIENES TENDRÁ UNA VIGENCIA MÍNIMA DE 12 MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA ENTREGA DE LOS COMPRESORES EN EL ALMACÉN DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO MORELOS.
d).-EL LICITANTE DEBERÁ CONSIDERAR EN SU PROPUESTA TÉCNICA UN PERIODO DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL QUE PEMEX PETROQUÍMICA COMPLEJO PETROQUÍMICO MORELOS DESIGNE POR 3 DÍAS HÁBILES EN JORNADAS DIARIAS DE 8 HORAS. EL CUÁL SE EJECUTARÁ DENTRO DEL PLAZO DE ENTREGA.
3.-PARA LA INSPECCIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS BIENES EL PROVEEDOR DEBERÁ CUMPLIR LO SIGUIENTE:
a).- EL PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA INSPECCIÓN DE BIENES MUEBLES Y SUPERVISION DE ARRENDAMIENTO O SERVICIOS EN PETROLEOS MEXICANOS, ORGANISMOS SUBSIDIARIOS Y EN SU CASO, EMPRESAS FILIALES QUE APLICA A ESTA REQUISICIÓN ES EL NIVEL DE INSPECCIÓN III, EN SUS NUMERALES APLICABLES: 1, 3, 6 Y 7.
b).- PREVIO A LA ENTREGA DE LOS BIENES MUEBLES, EL PROVEEDOR DEBERÁ PRESENTAR UNA SOLICITUD DE INSPECCIÓN AL ÁREA O PERSONAL DESIGNADO PARA REALIZARLA, INDICANDO EL NUMERO (S) DE PARTIDA Y/O POSICIÓN (ES) A INSPECCIONAR, ASÍ COMO EL NUMERO DE CONTRATO.
c).- A LA ENTREGA DE LOS BIENES EL PROVEEDOR PROPORCIONARÁ, LOS MANUALES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, PARTES Y REFACCIONES, ASÍ COMO LAS FICHAS TECNICAS Y LA INFORMACION ADICIONAL EN ORIGINAL O COPIAS LEGIBLES QUE COMPRUEBEN QUE LOS BIENES SUMINISTRADOS CUMPLEN CON LOS PARAMETROS ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL No. 1, DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. INCLUYENDO ADEMAS, EL CERTIFICADO DE CALIDAD, LA MARCA PROPUESTA, CANTIDAD SUMINISTRADA, EL NÚMERO DE LOTE Y EL MODELO DE LA UNIDAD EL CUÁL CONTENDRÁ COMO MÍNIMO EL AÑO DE FABRICACIÓN DEL 2011.
d).- EL PROVEEDOR DEBERÁ ENTREGAR LA PÓLIZA DE GARANTIA DE LOS BIENES CON UNA VIGENCIA MÍNIMA DE 12 MESES.
e).- EL PROVEEDOR DEBERÁ PROPORCIONAR EN LA ENTREGA DE LOS BIENES COPIA DEL DOCUMENTO DE PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN EN CASO DE BIENES DE IMPORTACIÓN, A FIN DE ACREDITAR LA PROCEDENCIA E INTERNACIÓN LEGAL DE LOS BIENES EN LA REPUBLICA MEXICANA.
f).- DENTRO DEL PLAZO DE ENTREGA, EL PROVEEDOR IMPARTIRÁ EN LAS INSTALACIONES DEL COMPLEJO PETROQUIMICO MORELOS, LA CAPACITACIÓN A UN GRUPO INTEGRADO POR 8 OPERARIOS DURANTE 3 DÍAS HÁBILES EN JORNADAS DIARIAS DE 8:00 HORAS/AM. A 16:00 HORAS/PM.
g).-EL PROVEEDOR A LA ENTREGA DE LOS BIENES DEBERÁ VERIFICAR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS, OPERÁNDOLOS DE ACUERDO AL MANUAL DE OPERACIÓN, ASIGNANDO AL PERSONAL CALIFICADO PARA TAL FIN Y A ENTERA SATIFACCION DEL AREA SOLICITANTE.
h).-LOS BIENES QUE EL PROVEEDOR ENTREGUE DEBERÁN SER NUEVOS, SIN USO Y ORIGINALES, Y DEBERAN TENER COMO MÍNIMO EL MODELO DE FABRICACIÓN DEL AÑO 2011.
4.- PLAZO DE ENTREGA.
EL PLAZO DE ENTREGA COMPRENDIDO SERA DE 90 DÍAS NATURALES; EN EL CUÁL ESTARÁN CONSIDERADOS LOS 7 DÍAS NATURALES PARA QUE EL PERSONAL DESIGNADO POR PEMEX PETROQUÍMICA ATIENDA LA SOLICITUD DE INSPECCIÓN DE BIENES.
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Página 9 DOCUMENTO 02
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS I N D I C E
1. Consulta y/u obtención de la Convocatoria.
2. Información General sobre el Procedimiento.
2.1 Condiciones Generales de la convocatoria.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA- 3. Eventos previos a la presentación de proposiciones.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes.–NOAPLICA- 3.2 Junta(s) de aclaraciones a la convocatoria.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las proposiciones y desarrollo del procedimiento.
4.1. Condiciones y formalidades para la presentación de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica.
4.2. Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones 4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
4.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones.
4.4.1. Criterios de evaluación de aspectos técnicos y legales 4.4.2. Criterios de evaluación de aspectos económicos.
4.4.2.1. Margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación.
4.4.3. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio 5 Criterios de adjudicación.
5.1. Abastecimiento simultáneo. –NOAPLICA- 6. Casos en que se declarará desierta la convocatoria.
7. Cancelación de la convocatoria, partidas o conceptos incluidos en éstas.
8. Causas de desechamiento de proposiciones.
9. Fallo.
10. Inconformidades.
11. Compromisos con la Transparencia.
12. Firma del Contrato.
13. Aspectos contractuales básicos.
13.1 Contrato Abierto –NOAPLICA-. 13.1.1 Vigencia del Contrato
13.1.2 Cantidades del Contrato –NOAPLICA-
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 10 13.1.3 Ordenes de Suministro –NOAPLICA-
13.2. Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes.
13.3. Inspección de los Bienes.
13.3.1 Devolución y Reposición de Bienes 13.4 Garantías
13.4.1 Fianza para garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, los defectos y vicios ocultos de los bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
13.4.2. Carta de Crédito Standby irrevocable confirmada.
13.5. Anticipo.
13.5.1 Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización o devolución del anticipo otorgado.
13.5.2 Carta De Crédito Standby.
13.6. Condiciones y forma de pago.
13.6.1 Ajuste de Precios.–NOAPLICA- 13.7. Facturación.
13.8. Penas convencionales 13.9 Deducciones. –NOAPLICA-
13.10. Rescisión Administrativa del Contrato.
13.11. Información Reservada y Confidencial.
13.12. Seguros.
13.13. Fuentes de Financiamiento. –NOAPLICA- 13.14. Propiedad Industrial y Derechos de Autor.
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 11 Este procedimiento de contratación se convoca mediante:
Licitación Pública Internacional abierta mixta fuera de la cobertura de los tratados.
1. Consulta y/u obtención de la Convocatoria.
En cumplimiento a lo establecido por el Artículo 30 de la Ley y al Artículo 42 de su Reglamento, la publicación de la convocatoria a la licitación pública se realizará a través de CompraNet y su obtención será gratuita, y asimismo, la convocante pondrá a disposición de los licitantes copia del texto de la convocatoria, de acuerdo a lo siguiente:
A. Para su consulta una copia del texto de la convocatoria en las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 8:30 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en: Ejido Pajaritos S/N, C.P. 96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México; en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla No. 2 del Área de Atención a Proveedores del Módulo de Adquisiciones, con los teléfonos (01921) 21 14000 Ext. 34-351.
B. Para consulta y obtención en el sistema electrónico de contrataciones gubernamentales CompraNET en la dirección electrónica: http://www.compranet.gob.mx.
2. Información General sobre el Procedimiento.
En cumplimiento a lo establecido por el Artículo 29 de la Ley, y al Artículo 39 de su Reglamento.
2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
A. La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la suscripción de las proposiciones, y en su caso, firma del contrato, será mediante escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 03.
En el caso de licitantes extranjeros, podrán presentar este escrito de acuerdo a la documentación equivalente en su país de origen, siempre y cuando, contenga la información requerida.
B. No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
C. Los licitantes podrán participar de manera presencial o electrónica a través de CompraNet, en la ó las juntas de aclaraciones y el acto de presentación y apertura de proposiciones de esta licitación.
D. Los licitantes solo podrán presentar una proposición por esta licitación. No se aceptarán proposiciones alternativas.
E. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA-
3. Eventos previos a la presentación de proposiciones.
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Página 12 3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NOAPLICA-
3.2 Junta(s) de aclaraciones a la Convocatoria.
De conformidad con los Artículos 33 BIS de la Ley y de los Artículos 45, 46, 48 Fracción V del Reglamento de la LAASSP:
La(s) junta(s) de aclaración a la Convocatoria se llevará a cabo el día 00 de MES del 2011 a las 00:00 horas, en la sala de juntas de Licitaciones del Edificio de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Morelos, ubicada en Ejido Pajaritos S/N, C.P. 96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México, siendo optativa la asistencia de los interesados a las reuniones que, en su caso, se realicen.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos establecidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, utilizando el formato del Documento 03-A anexo.
Para el caso de personas que pretendan presentar propuestas conjuntas, bastara que alguno de los integrantes presente el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
Medios para presentar la Solicitud de Aclaraciones a la convocatoria acompañada del escrito:
1. La solicitud de aclaraciones acompañada del escrito (utilizando el formato del Documento 03-A anexo) podrán enviarla a través de CompraNet a más tardar 24 horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
2. La solicitud de aclaraciones acompañada del escrito (utilizando el formato del Documento 03-A anexo) podrán entregarla personalmente a más tardar 24 horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones en el domicilio de la convocante en: la ventanilla No. 2 del Área de Atención a Proveedores del Módulo de Adquisiciones, en el interior del Centro de Trabajo, en el domicilio de la convocante ubicado en Ejido Pajaritos S/N, C.P. 96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México.
En cualquiera de los casos señalados en los numerales anteriores, se acompañará a la solicitud de aclaración correspondiente una versión electrónica de la misma que permita a la convocante su clasificación e integración por temas para facilitar su respuesta en la junta de aclaraciones de que se trate. Cuando la versión electrónica esté contenida en un medio físico, éste le será devuelto al licitante en la junta de aclaraciones respectiva.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en esta convocatoria, indicando el numeral o punto especifico de la convocatoria con el cual se relaciona su duda o cuestionamiento. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante.
La convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que indique el sello de recepción del Área Contratante y, tratándose de las solicitudes que se hagan llegar a la convocante a través de CompraNet, la hora que registre este sistema al momento de su envío.
Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto en el artículo 33 Bis de la LAASSP o al inicio de la junta de aclaraciones, el licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la convocante en la junta de aclaraciones. Si el escrito señalado, no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite, en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma.
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Página 13 Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33 Bis de la Ley, no
serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso de que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente las deberá entregar por escrito y la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas respetando los plazos que para el efecto indica Ley, que entre la última de las juntas de aclaraciones y el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá existir un plazo de al menos seis días naturales.
Los cuestionamientos formulados por los licitantes y las precisiones y respuestas de la Convocante, derivadas de la(s) junta(s) de aclaración, constarán en el acta que al efecto se levante, en forma clara y precisa, indicando los puntos de la Convocatoria que hayan resultado afectados y señalando, en su caso, las disposiciones normativas que sustenten las modificaciones. Dicha acta formará parte de esta Convocatoria.
En caso de proceder las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los bienes o servicios convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos.
Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.
El servidor público que presida la junta de aclaraciones, podrá suspender la sesión, en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los licitantes la hora y, en su caso fecha y lugar en que se continuará con la junta de aclaraciones.
La convocante en la junta de aclaraciones presencial dará contestación a las solicitudes de aclaración a los licitantes presentes. Las respuestas serán enviadas a los licitantes que participan por medios electrónicos; la convocante tomará las previsiones necesarias para que los licitantes que participen de manera presencial o electrónica reciban, en la medida de lo posible, las respuestas de manera simultánea.
En el caso de licitantes que participen de manera electrónica, la convocante procederá a enviar, a través de CompraNet, las contestaciones a las solicitudes de aclaraciones recibidas, a partir de la hora y fecha señaladas en la convocatoria para la celebración de la junta de aclaraciones. Cuando en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o algún otro factor imputable a la convocante y que sea acreditable, el servidor público que presida la junta de aclaraciones, informará a los licitantes si estas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior a efecto de que las respuestas sean remitidas. Con el envío de las respuestas, la convocante informará a los licitantes atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, la convocantes informará a los licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes.
Los licitantes que no hayan asistido al acto, se darán por notificados del acta que se levante de la(s) junta(s) de aclaración, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de CompraNET, sin perjuicio de que puedan obtener una copia directamente en las oficinas de la Convocante.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las proposiciones y desarrollo del procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 14 A) Podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros y, en su caso, los bienes a contratar podrán ser de origen
nacional o extranjero.
Acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 03.
El licitante, el apoderado o representante legal que firme el Documento 03, deberá ser quien firme autógrafamente la propuesta.
Los licitantes entregarán junto con el Sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.
B) Elaborar y entregar la proposición; la documentación distinta a éstas; así como las manifestaciones requeridas en esta Convocatoria, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras.
Las proposiciones se presentarán dentro de un sobre cerrado, preferentemente identificado con la siguiente información:
Nombre o razón social y domicilio del licitante.
Número de licitación.
Las proposiciones deberán estar firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, mismos que se relacionan en el Documento 04.
En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la convocante tampoco podrá desechar la proposición.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las proposiciones en papel membretado de la empresa y establecer un índice del contenido de la propuesta.
C) Entregar la(s) manifestación(es) de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 de la Ley, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 fracción VIII de la citada Ley y la fracción VIII del artículo 48 de su Reglamento, conforme al Documento 09.
D) Entregar la manifestación de declaración de integridad, bajo protesta de decir verdad, conforme al Documento 10.
E) Elaborar su oferta, conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, lo que se haya asentado
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 15 en el acta de la junta de aclaraciones, indicando el número de posición o partida de que se trate, unidad de
medida, cantidad, marca y modelo, así mismo deberá manifestar el plazo, lugar y condiciones de entrega que propone.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de esta convocatoria.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar” “o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo” y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes o nombre del Fabricante, ya que será motivo para desechar la propuesta F) Elaborar su oferta en pesos mexicanos o en dólares de los Estados Unidos de América, conforme al Documento
06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). No se aceptan precios condicionados o variables.
G) Se podrán presentar proposiciones conjuntas de conformidad con el tercero, cuarto y quinto párrafo del artículo 34 de la Ley y el artículo 44 de su Reglamento, observando los términos establecidos en esta Convocatoria.
G.1) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará que alguno de los integrantes del grupo, presente el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
G.2) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas; señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, especifico para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación;
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 16 En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposición
conjunta, el convenio indicado en el subinciso G.2 de este numeral G y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.
PEMEX PETROQUÍMICA no firmará el Contrato, si de la proposición conjunta se elimina ó sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 60 de la Ley.
G.3) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de los integrantes de la propuesta conjunta, Documento 03.
G.4) Firmar la propuesta por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo.
G.5) Presentar los escritos a que se hace referencia en los incisos C) y D) de este numeral 4, en forma individual por los integrantes de la proposición conjunta.
G.6) De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un sólo instrumento, la garantía de calidad, defectos y vicios ocultos de los Bienes, la cual deberá otorgarse conforme al punto 13.4, de esta convocatoria.
G.7) La declaración de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en el segundo párrafo del punto 12 de esta convocatoria, deberá ser presentada por escrito, por cada uno de los miembros que integran la proposición conjunta, previo a la firma del Contrato, debiendo contener como mínimo lo indicado en el Documento 12 o 13, según corresponda.
Para el caso de licitantes, residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre o utilizando el formato de manifestación que se presenta como Documento 13, escrito que entregarán a la convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio.
G.8) La experiencia en el suministro de los Bienes, deberá acreditarse por el representante común en base a la experiencia de cada persona que integra la propuesta conjunta, de acuerdo a lo señalado en el inciso L), de este numeral 4.–NOAPLICA-
G.9) El capital contable se acreditará con la suma de los capitales contables del grupo de personas que integran la propuesta conjunta. –NOAPLICA-
G.10) El certificado de aseguramiento de calidad a que se refiere el inciso N), de este numeral 4, deberá acreditarse por cada una de las personas que integran la propuesta conjunta. –NOAPLICA-
Nota: EN CASOS JUSTIFICADOS POR EL ÁREA SOLICITANTE, NO APLICARÁ ESTE INCISO G) de conformidad con lo indicado en el último párrafo del numeral 6.23.2 de los POBALINES.
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 17 H) Con el propósito de facilitar y agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de proposiciones,
preferentemente entregar el Documento 05, en el cual la convocante anotará la documentación entregada por el licitante. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en este acto.
La falta de presentación de este documento no será motivo de desechamiento y se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto.
I) Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
J) Los licitantes que presenten sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán confirmar al correo electrónico hector.santamarí[email protected], [email protected], que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. –NOAPLICA-
Los licitantes deberán incluir en las propuestas que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.–NOAPLICA-
L
K) De conformidad con las Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010, se deberá presentar, como parte de la propuesta, un escrito en el que el licitante manifiesten, bajo protesta de decir verdad que: .–NOAPLICA-
1. Los bienes de origen nacional cumplen con lo establecido en el artículo 28 fracción I de la Ley, conforme al formato del Documento 08 ó con las reglas de origen correspondientes a los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, utilizando el formato del Documento 08-A, o
2. Los bienes importados cumplen con las reglas de origen establecidas en el capítulo de compras del sector público del tratado que corresponda, conforme al Documento 08-B.
Las opciones son a cargo del licitante.
L) Contar con experiencia de cuando menos ____ en el suministro de los Bienes, lo cual deberá demostrarse con lo indicado en el Documento 01.–NOAPLICA-.
M) Contar con un capital contable de $__________ lo cual deberá acreditarse con lo indicado en el Documento 01. – NOAPLICA-.
N) Entregar en su proposición, copia simple del certificado expedido por Organismo acreditado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en el que se establezca que cuenta con procedimientos de aseguramiento de calidad sobre la totalidad del proceso productivo de los Bienes que propone. Tratándose de licitantes con el carácter de distribuidores, se deberá presentar copia del certificado correspondiente del fabricante.
En cualquier caso y de resultar adjudicado previo a la firma del Contrato, deberá presentarse original o copia certificada para su cotejo. –NOAPLICA-.
O) El licitante entregará junto con su proposición un escrito en el que realicen la manifestación, Bajo Protesta de decir verdad, de que los precios que se presentan en su propuesta económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios, señalando el precio promedio de su bien puesto en planta prevaleciente en el mercado interno del país exportador, o de exportador a
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 18 un país distinto de México, en un periodo de un año anterior a la fecha de presentación de la proposición y en la
misma moneda de la propuesta con la que participa en la licitación pública. La omisión en la presentación del escrito de referencia será motivo para desechar la propuesta del licitante.
De conformidad con los artículos 28 de la Ley, 37 y 39 fracción VIII inciso C) de su Reglamento y del “Acuerdo por el que se dan a conocer a las dependencias y entidades qué productos objeto de una licitación internacional, deberán incluir en sus bases, la manifestación de los licitantes referente a que sus propuestas económicas, no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de septiembre de 2001. Los licitantes podrán presentar la manifestación a que se refiere este inciso en escrito libre o pudiendo utilizar el formato del Documento 25 que se anexa en esta convocatoria.. –NO APLICA-.
P) El licitante propondrá los precios para cada uno de los lugares de entrega. –NOAPLICA-.
Q) PARA LICITANTES NACIONALES. Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a la que corresponden.
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación
Tamaño Sector Rango de número de
trabajadores
Rango de monto de ventas anuales (mdp)
Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6 Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta $100 93 Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta $100 95
Mediana Comercio Desde 31 hasta 100
Desde $100.01 hasta $250 235 Servicios Desde 51 hasta 100
Industria Desde 51 hasta 250 Desde $100.01 hasta $250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una base de información que coadyuve a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas.
La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la propuesta.
R) El licitante deberá manifestar en su oferta técnica que los bienes que propone y entregará, en el caso de resultar adjudicado, serán nuevos, de no manifestarlo será motivo de desechamiento.
S) Los bienes y/o servicios que integran la presente Convocatoria podrán ser subcontratados de acuerdo a lo indicado en el Documento 01. –NOAPLICA-
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 19 T) Los licitantes deberán abstenerse de acordar con otro u otros, elevar el costo de los bienes y servicios objeto de
esta licitación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. La comprobación de que se haya incurrido en lo anterior, será motivo de desechamiento de la propuesta de los licitantes involucrados.
U) Los licitantes podrán presentar mediante el Documento 19, la manifestación de ser persona física o moral que cuente con personal con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; para comprobar esta antigüedad deberá anexar al citado Documento el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, lo anterior para aplicar en su caso, lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la Ley. –NOAPLICA-
V) Entregar junto con su proposición, copia simple del certificado expedido por las personas acreditadas, conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.–NOAPLICA-
W) En esta licitación NO se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería;
X) El licitante adjudicado o proveedor, a la entrega de los bienes, deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito original mediante el cual manifieste bajo protesta decir verdad, el nombre del fabricante del bien y el resultado del cálculo del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados, debiendo entregar una copia al momento de presentar sus facturas para pago. Esta manifestación podrá ser entregada en escrito libre o utilizando el Documento 23-A, de esta convocatoria.
En caso de que el licitante adjudicado o proveedor del bien, no sea el fabricante del bien, adicionalmente al escrito indicado en el párrafo anterior, a la entrega de los bienes, deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito original en el que el fabricante manifieste bajo protesta decir verdad, el Grado de Integración Nacional del bien suministrado, debiendo entregar una copia al momento de presentar sus facturas para pago. Esta manifestación podrá ser entregada en escrito libre o utilizando el Documento 23-B, de esta convocatoria.
Lo anterior, en cumplimiento a la estrategia para apoyar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales como parte del Plan Estratégico Integral de Negocios, establecida en el Documento 23 de esta convocatoria, denominado “Determinación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados” emitido por la Dirección Corporativa de Operaciones de Petróleos Mexicanos, con fundamento en el articulo decimo tercero transitorio de la Ley de Petróleos Mexicanos.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica.
Los licitantes que a su elección presenten su proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica conforme a lo establecido en el ACUERDO, además de lo ya mencionado en el numeral 4 de esta convocatoria
,
deberán sujetarse a lo siguiente:
A) Elaborar la proposición en formatos con extensión .DOC, .XLS, versión 2003, de Office 2003 ó anterior, PDF versión 7 o menor, HTML, o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, no se limita el número y volumen de los archivos, pero se sugiere que cada uno de éstos no tenga un tamaño mayor a 2 Mb, según se requiera, incluyendo la documentación no preparada por el licitante tales como catálogos y/o folletos y/o fichas técnicas, y/o impresiones de páginas de Internet. A fin de agilizar la descarga de las proposiciones electrónicas se recomienda digitalizar los documentos en blanco y negro.
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 20 B) La propuesta podrá identificarse en cada una de las páginas que la integran, con los datos siguientes: clave del
registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones,
C) En sustitución de la firma autógrafa, se empleará el medio de identificación electrónica proporcionado previamente por la Secretaría de la Función Pública (CompraNET).
D) El sobre será generado mediante el uso de tecnologías, que resguarden la confidencialidad de la información, a través del programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación correspondiente.
E) Los licitantes que opten por el envío de su proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de ésta y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de CompraNET, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones.
4.2. Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Así mismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción del acto de presentación y apertura de proposiciones, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el Documento 05.
4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A. Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
B. El acto de presentación y apertura de proposiciones iniciará a la hora establecida en esta Convocatoria, por lo que se recomienda al licitante su presencia con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, ya que una vez iniciado el acto, no se recibirán proposiciones de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a las proposiciones entregadas.
C. Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener orden y respeto.
D. El acto de presentación y apertura de proposiciones será presidido por el titular del Área Contratante de la convocante o por el servidor público que éste designe para presidir los actos que deriven de esta convocatoria, quien será el único facultado para recepcionar las propuestas sin que ello implique la evaluación de su contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley y su Reglamento.
E. A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, el servidor público que lo presida no deberá permitir el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público ajeno al acto. Una vez iniciado el acto, se procederá a registrar a los asistentes.
F. Los licitantes que participen de manera presencial en al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberán entregar su sobre cerrado al Servidor Público que presida dicho acto. Los licitantes que participen por medios electrónicos entregarán su proposición a través de Compranet.
Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 21 G. En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el servidor público que presida el acto, tomará las
previsiones necesarias para recibir simultáneamente las proposiciones de los licitantes que participen de manera presencial y electrónica y determinará si la apertura de los sobres iniciará con los que fueron recibidos de manera presencial o electrónica. El acto no podrá concluir hasta en tanto se hayan abierto todos los sobres recibidos.
H. En la apertura del sobre cerrado, la convocante únicamente hará constar la documentación, que presentó cada uno de los licitantes, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo de su contenido.
I. El servidor público que presida el acto, atendiendo al número de proposiciones presentadas y a las partidas licitadas, podrá optar entre dar lectura al precio unitario de cada una de las partidas que integran las proposiciones o anexar copia de la propuesta económica del los licitantes al acta respectiva, debiendo en este ultimo caso, dar lectura al importe total de cada proposición. En ambos supuestos el análisis detallado se efectuará posteriormente por la convocante, al realizar la evaluación de las mismas.
J. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta del ACUERDO.
I. Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de la junta publica en la que se de a conocer el fallo, serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o el aviso del lugar donde serán proporcionadas copia de las actas, en el tablero localizado en la recepción del Área de atención de proveedores del Modulo de Adquisiciones de Complejo Petroquímico Morelos ubicado en Ejido Pajaritos S/N, C.P. 96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
A los actos del procedimiento de licitación pública podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
4.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones.
El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo de conformidad a lo previsto por los artículos 34 y 35 de la Ley y los artículos 47 y 48 del Reglamento (así como por lo dispuesto en el ACUERDO), el día 00 de mes del 2011 a las 00:00 hrs., en la sala de Juntas de licitaciones del edificio de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Ejido Pajaritos S/N, C.P. 96400, Allende, Coatzacoalcos, Ver., México.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las proposiciones, las que para estos efectos constarán documentalmente.
4.4.1. Criterios de evaluación de aspectos técnicos y legales.
A.
Los requisitos que serán evaluados con el criterio binario de cumple o no cumple son los solicitados el punto 4 incisos: A, B, C, D, E y R, así como los contenidos en el Documento 06 de esta convocatoria a la licitación.Sesión No. , Caso No. , de fecha 00-000000-2010 Subcomité Técnico de Bases de Licitación.
Página 22
B.
Se evaluarán técnicamente todas las proposiciones, verificando que los Bienes ofertados cumplan con lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, lo que se haya derivado de la(s) junta(s) de aclaración (es) a la Convocatoria.C.
En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberán cumplir con los requisitos indicados en el inciso G) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será desechada.D.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar el capital contable serán: –NOAPLICA-E.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar la experiencia serán: –NOAPLICA-.F.
La evaluación se hará por partida; ante la omisión o incumplimiento a lo requerido en esta Convocatoria de algún bien integrante de dicha partida, la proposición será desechada.4.4.2. Criterios de evaluación de aspectos económicos.
A.
La base para evaluar la oferta económica será el precio unitario.B.
La propuesta deberá cumplir con los requisitos que se solicitan en el punto 4 incisos: F y T del Documento 02, así como con el Documento 06-A de esta convocatoria a la licitación.C.
En la evaluación de las propuestas se verificará el precio no aceptable,según lo establece el artículo 2 Fracción XI de la LAASSP y 51 inciso A) de su Reglamento,
para lo cual la convocante aplicará cualquiera de las siguientes opciones, en tal caso la propuesta será desechada.Precio no aceptable: es aquél que la convocante puede dejar de considerar para efectos de adjudicación porque se ubica por arriba del precio calculado a partir de aplicar cualquiera de las siguientes opciones a elección de la convocante:
I. Cuando se considere como referencia el precio que se observa como mediana en la investigación de mercado, ésta se obtendrá de la siguiente manera:
a) Se considerarán todos los precios obtenidos de la investigación de mercado y se ordenarán de manera consecutiva del menor al mayor;
b) En caso de que la serie de precios obtenidos resulte impar, el valor central será la mediana, y
c) Si la serie de precios obtenidos es un número par, se obtendrá el promedio de los dos valores centrales y el resultado será la mediana.
II. Cuando se consideren como referencia los precios de las ofertas presentadas en la misma licitación pública, se deberá contar con al menos tres proposiciones aceptadas técnicamente y el promedio de dichas ofertas se obtendrá de la siguiente manera:
a) Se sumarán todos los precios ofertados en el proceso de licitación pública que se aceptaron técnicamente;