COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO LPN/SCJN/DGAS/001/2009, RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE ENERGÍA ININTERRUMPIDA PARA LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN”.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 100, ultimo párrafo y 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 14, fracciones I y XIV, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 1, 2, 5 6 y del 52 al 75 y demás aplicables del Acuerdo General de Administración VI/2008, del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal, convoca a las personas físicas y morales con experiencia en el mercado relacionado con la venta de equipos que más adelante se precisan, a participar en la presente licitación pública nacional, la cual se regirá sobre las siguientes:
BASES OBSERVADORES
En términos del artículo 51 del Acuerdo General de Administración VI/2008, en relación con los diversos 57, fracción XV y 58, fracción XXX, de ese ordenamiento, cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de este procedimiento en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, siempre y cuando se registren dentro del plazo fijado en la convocatoria en las oficinas antes indicadas de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios.
Para llevar a cabo el referido registro bastará que el o los observadores que pretendan participar se inscriban acompañando copia simple de los documentos con los que acrediten su pertenencia a una organización relacionada con materias afines al respectivo procedimiento de contratación, incluyendo los reveladores de los fines de esa organización.
1. VENTA DE BASES
Las bases estarán a disposición de los interesados, para consulta y adquisición, en las instalaciones de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Bolívar número 30, 4º piso, colonia Centro, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, del 14 al 21de mayo de 2009, en días hábiles, de las 10:00 a las 13:00 horas y sólo para consulta en la página de internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la dirección electrónica www.scjn.gob.mx, en las mismas fechas.
Para adquirir las bases, los interesados deberán hacerlo mediante deposito en efectivo a nombre de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la cuenta 40-43706753, Clave Bancaria Estandarizada 021180040437067533, sucursal 835 del banco HSBC México, S.A., por la cantidad de $2,500.00 (Dos mil quinientos pesos 00/100 moneda nacional) del que se entregará un recibo oficial de pago. Cabe mencionar que el costo cubierto por el concepto de compra de bases no será reembolsable y que es requisito indispensable para participar en la presente licitación, el adquirir las bases.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES Para fines de participación únicamente tendrán plena validez los documentos impresos entregados en la adquisición de las bases.
2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS BIENES REQUERIDOS:
Partida Concepto Cantidad
1 Equipo de energía ininterrumpida (instalación y configuración en sitio) y servicios de soporte.
50
2 Equipo de energía ininterrumpida 200
Las especificaciones de los bienes antes descritos son las indicadas en el Anexo 1 de estas bases, las que podrán modificarse con motivo de las precisiones realizadas en la respectiva junta de aclaraciones.
3. CALENDARIO DE EVENTOS: Fecha límite para adquirir las bases Fecha de entrega de pliego de preguntas Junta de Aclaraciones Sesión pública de presentación y apertura de propuestas Sesión pública de fallo Del 14 al 21 de mayo de 2009, hasta las 13:00 horas 25 de mayo de 2009, de las 8:30 a las 13:00 horas 26 de mayo de 2009, a las 10:00 horas 5 de junio de 2009, a las 10:00 horas 5 de agosto de 2009, a las 12:00 horas 4. ANEXOS.
Anexo 1 Descripción de los bienes requeridos, incluyendo sus especificaciones técnicas.
Anexo 2 Modelo de Propuesta Técnica. Anexo 3 Modelo de Propuesta Económica. Anexo 4 Carta Protesta.
Anexo 5 Carta de domicilio legal. Anexo 6. Proyecto de contrato.
Anexo 7.- Modelo de garantía de cumplimiento de contrato. Anexo 8.- Modelo de garantía de equipo.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 5. ENTREGA DE PLIEGO DE PREGUNTAS Y JUNTA DE ACLARACIONES. Los pliegos de preguntas de aquellas empresas que hayan adquirido las bases, podrán presentarse por escrito el 25 de mayo de 2009 de las 8:30 a las 13:00 horas, en las instalaciones de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal o enviarlas por correo electrónico a la dirección [email protected] siendo obligación de los participantes cerciorarse de que las preguntas fueron recibidas en tiempo comunicándose con la Lic. Claudia Nava Ramírez al teléfono 4113 10 00 extensión 4365.
Se hace del conocimiento de los participantes que las preguntas descritas en el párrafo anterior, deberán realizarse en forma congruente, clara y precisa.
El 26 de mayo de 2009 a las 10:00 horas se efectuará la junta de aclaraciones, en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal en el entendido de que:
A) La tolerancia para los asistentes será de 10 minutos posteriores a la hora señalada, transcurrido ese término no se registrará a los participantes que se presenten y éstos serán descalificados de la licitación.
B) Se permitirá presentar de manera verbal repreguntas relacionadas a las respuestas producidas y solicitar precisiones específicas; pero estas deberán ser calificadas de procedentes por el representante del Secretario de Servicios, a efecto de que sean respondidas.
Excepcionalmente podrán responderse nuevas preguntas cuando el representante del área técnica lo estime conveniente para la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
C) Será obligación de los participantes asistir a la junta de aclaraciones, haciendo de su conocimiento que de dicho evento, se entregará a los asistentes copia del acta correspondiente.
D) Es responsabilidad de los participantes revisar, los alcances del anexo técnico y las aclaraciones o precisiones que se hagan en la junta de aclaraciones, por lo que su propuesta deberá considerar toda la información generada.
Cualquier modificación a las bases, sus anexos y las cláusulas del proyecto de contrato, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases, de conformidad a lo establecido en los artículos 59 y 61 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Las bases podrán ser modificadas en la junta de aclaraciones por el representante del Secretario de Servicios con base en la opinión del representante del área técnica y de Asuntos Jurídicos en el ámbito de sus responsabilidades, debiendo hacerse constar en la parte final del acta respectiva
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES En ningún caso, las modificaciones podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de la ejecución de los bienes originalmente convocados.
6. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES EN ESTA LICITACIÓN (SOBRES NÚMEROS 1 Y 2)
Los participantes en este procedimiento de contratación deberán presentar en la sesión pública indicada en el punto 10 de estas bases, la siguiente documentación legal y financiera:
6.1 Documentación legal. En el sobre número 1, para efectos de la elaboración del respectivo dictamen resolutivo legal, se deberá acompañar:
6.1.1 Testimonios de los instrumentos notariales debidamente inscritos ante los registros que determine la ley, en que consten su constitución, su representante legal y sus reformas.
En el caso de personas físicas, una identificación oficial, entre las cuales podrá exhibirse la credencial para votar expedida por el Registro Federal de Electores, pasaporte, cédula profesional o cualquier otro documento con fotografía, expedido por un órgano del Estado Mexicano;
6.1.2 En su caso, testimonio en el que conste el acto jurídico en virtud del cual se haya conferido al apoderado de la empresa participante la capacidad legal para actuar en su nombre en procedimientos de contratación e, incluso, en cualquiera de los actos relacionados con el vínculo contractual que pudiere establecerse;
6.1.3 Conforme al formato que consta en el Anexo 4 de estas bases, declaración firmada por el representante legal o por el respectivo apoderado legal del participante, persona física o jurídico colectiva, en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren los que declaren falsamente ante autoridad distinta a la judicial, que:
6.1.3.1 A partir del dos de enero de dos mil ocho, no se le ha rescindido algún instrumento contractual por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal o el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
6.1.3.2 Entre sus socios o representantes legales no se encuentra algún servidor público federal.
6.1.3.3 No tiene conocimiento de que se encuentra en el supuesto de que sus representantes legales o socios tengan con los servidores públicos de la Suprema Corte que intervengan en cualquier forma en la adjudicación, contratación, vigilancia y
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES cumplimiento de los contratos, alguna relación familiar dentro del cuarto grado, por consanguinidad o afinidad, o bien, profesional, laboral o de negocios, incluyendo aquéllas con las que en caso de contratar pueda resultar un beneficio para alguno de esos servidores públicos, su cónyuge o sus parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto grado, o parientes civiles, así como para los socios o sociedades, incluyendo sus representantes legales, de los que formen o hayan formado parte o las hayan representado en los cinco años previos a la licitación.
6.1.3.4 No se encuentra sujeto a proceso de liquidación, en concurso mercantil, concurso de acreedores o huelga estallada.
6.1.3.5 No se encuentra inhabilitada por cualquiera de los órganos competentes de la Administración Pública Federal.
6.1.3.6 Por su conducto no participan personas físicas o jurídicas que se encuentren inhabilitadas o impedidas conforme a la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial de la Federación y;
6.1.3.7 En el caso de personas físicas, no participan en el capital social de personas jurídicas que se encuentran inhabilitadas o impedidas conforme a la regulación aplicable a los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial de la Federación. 6.1.4 Documento expedido durante el último semestre por algún órgano del
Estado Mexicano en el cual conste el domicilio del participante para efectos del procedimiento de contratación y, en su caso, de la relación contractual que llegue a establecerse;
6.1.5 Escrito en el cual manifieste que en el domicilio al que se refiere el punto anterior recibirá toda clase de notificaciones de los actos derivados del procedimiento respectivo, incluyendo los derivados de la adjudicación correspondiente, e incluso todos los relacionados con la contratación que, en su caso, llegue a celebrarse; y,
6.1.6 Cédula de Identificación Fiscal.
6.1.7 Fotocopia del recibo de pago de las bases.
6.2 Documentación financiera. En el sobre número 2, para efectos de la elaboración del respectivo dictamen resolutivo financiero, se deberán acompañar:
6.2.1 Estados financieros dictaminados de los ejercicios 2007 y 2008. En el caso de que no estén obligados conforme a la legislación vigente a dictaminar sus estados financieros, deberán presentar Estados
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES Financieros con cifras al 31 de diciembre de 2007 y 2008, en el entendido de que esa información deberá contener cuando menos el balance general y el estado de resultados, los que se presenten deberán estar suscritos por el profesional que acredite su carácter con su cédula profesional
6.2.2 Estados financieros parciales correspondientes al ejercicio fiscal 2009, en el entendido de que esa información deberá contener cuando menos el balance general y el estado de resultados y las cifras serán como máximo de dos meses anteriores a la fecha en que se publicó la convocatoria, los que se presenten deberán estar firmados por contador público, quien acreditará su calidad acompañando a la información financiera copia fotostática de su cédula profesional. 6.2.3 Las últimas dos declaraciones anuales del impuesto sobre la renta con
sus respectivos anexos y la declaración de pago provisional más reciente del ejercicio 2009.
La documentación legal y financiera antes indicada deberá presentarse en idioma español en original o en copia certificada por fedatario público y copia simple para su cotejo y posterior devolución.
Es obligación de los participantes indicar si se encuentran registrados en el Catálogo Referencial de Proveedores en cuyo caso únicamente entregarán la documentación que actualice dicho expediente si han sufrido modificaciones.
7. PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE CERRADO NÚMERO 3), QUE DEBERÁ
CONTENER:
Los participantes en esta licitación deberán presentar en la sesión pública indicada en el punto 10 de estas bases, el sobre cerrado número 3 relativo a su propuesta técnica, el cual deberá contener:
7.1 La descripción detallada y ordenada de los bienes o servicios que se ofertan;
7.2. Información técnica de los bienes o servicios ofertados conteniendo como mínimo los requisitos técnicos especificados en las bases de la licitación y el señalamiento del cumplimiento de las normas de calidad, así como los demás aspectos técnicos que en su conjunto mejoren, especialicen y actualicen los que se hayan solicitado en las bases.
7.3 Relación valorada de los contratos de adquisiciones de características similares celebrados en los últimos tres años, indicando las fechas de suscripción y, en su caso de finiquito, debidamente identificados, incluyendo los que se encuentren en proceso y, de estos últimos, el avance aproximado; 7.4 En su caso, cuadros técnicos de rendimiento de los bienes y pronóstico de permanencia en el mercado como artículo de línea.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 7.5 Garantías de los bienes y sus refacciones;
7.6 Las empresas participantes junto con sus propuestas técnicas deberán presentar un equipo de las mismas características ofertadas para su evaluación por un periodo de 3 días, mismos que serán devueltos una vez concluido la evaluación. Esta evaluación será realizada por parte de la Dirección General de Informática de este Alto Tribunal.
8. PROPUESTA ECONÓMICA (SOBRE CERRADO NÚMERO 4), QUE DEBERÁ CONTENER:
Los participantes en esta licitación deberán presentar en la sesión pública indicada en el punto 10 de estas bases, el sobre cerrado número 4 relativo a su propuesta económica, el cual deberá contener:
8.1 En el formato de cotización acompañado como anexo 3 se asentarán los precios unitarios que se cotizan por cada partida en la que se participe, incluyendo en forma desglosada tanto descuentos como el impuesto al valor agregado.
La vigencia de los precios propuestos, por un mínimo de 30 días hábiles.
El plazo de entrega de los bienes, que en ningún caso deberá exceder de 4 semanas, contabilizados a partir del día hábil siguiente a aquél en que se firme el contrato correspondiente.
Los precios ofertados deberán ser en moneda nacional y estar protegidos con cinta adhesiva transparente.
8.2 Manifestación de aceptación de que el pago de los bienes se efectuará a crédito, mínimo de veinte días hábiles siguientes a la recepción (y en su caso instalación de los equipos) y a entera satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y previa presentación de la factura correspondiente a revisión y los servicios de garantía y soporte se pagarán mediante mensualidades vencidas. 8.3 Manifestación de que los precios ofertados no serán sujetos a ningún ajuste salvo
que así sea pactado en el contrato que se suscriba y que existan circunstancias extraordinarias acreditadas que determinen un aumento o reducción del precio ofertado, previa solicitud que presente para tal efecto.
Cualquier error en los precios ofertados será de la estricta responsabilidad del participante. En caso de encontrarse errores numéricos en las operaciones aritméticas o en los precios, se reconocerá como correcto el precio anotado como precio unitario (sin considerar descuentos e impuesto al valor agregado).
Los precios deberán anotarse con número y letra, coincidir entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, prevalecerá el que coincida con el del análisis y en caso de que no se tenga dicho análisis, el consignado con letra.
En caso de errores en las operaciones aritméticas de la proposición, el participante acepta que la Suprema Corte realice las correcciones y el monto correcto sea el que se considere para el análisis comparativo de las proposiciones.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 9 REQUISITOS FORMALES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
9.1 La propuesta técnica y la económica deberán ser dirigidas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con atención a la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, en idioma español. Deberán presentarse, cada una de ellas, en sendos sobres cerrados en forma inviolable, protegidos con cinta adhesiva transparente, cruzando la solapa con la firma de un representante de la persona física o jurídica participante.
9.2 En cada sobre la documentación deberá colocarse en el orden señalado en los puntos 7 y 8 de estas bases, en forma completa y firmada por el apoderado o representante legal en todas sus hojas, sin tachaduras ni enmendaduras y foliadas en forma consecutiva de manera visible en todas sus hojas. Además, cada una de las hojas deberá firmarse por el apoderado o representante legal.
10. SESIÓN DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS Y DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA.
La presentación y apertura de propuestas y entrega de documentación legal y financiera, así como un equipo de las mismas características ofertadas para su evaluación por un periodo de 3 días deberá efectuarse el día 5 de junio de 2009 a las 10:00 horas en las instalaciones de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. El licitante que no se encuentre en el domicilio designado para tal efecto a la hora indicada y registrado en la lista de asistencia respectiva, no podrá participar en la licitación pública. La sesión será conducida por el representante de Adquisiciones y Servicios, asistirán representantes de Asuntos Jurídicos y de la Unidad Técnica correspondiente, así como todos los licitantes y, en su caso, el testigo social y cualesquiera interesados en el procedimiento. El licitante deberá entregar copia de su identificación oficial o la del representante legal que asista y exhibir original para su cotejo.
Los participantes entregarán al inicio del acto sus propuestas técnicas y económicas en sobre cerrado y se acompañará, por separado, la documentación legal y financiera en el orden previsto en las bases. La Suprema Corte conservará toda la documentación e información comprobatoria de los actos y contratos materia de éste procedimiento.
La apertura del sobre que contenga las propuestas así como la documentación legal y financiera se realizará en el propio acto, iniciada la sesión no podrá suspenderse hasta en tanto no se hubiesen abierto todos los sobres, selladas y rubricadas las hojas. El representante de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios leerá en voz alta el nombre del licitante al que corresponde cada oferta técnica, que incluye descripción de los bienes y servicios, verificará que se encuentran debidamente firmadas por el licitante y foliadas las hojas de las propuestas, indicará el número de hojas que la componen y sellará y rubricará éstas en compañía de la Unidad Técnica.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES Concluida la apertura de las propuestas técnicas, de inmediato se procederá a la apertura de propuestas económicas, dando lectura en voz alta al nombre del licitante y el monto total de la oferta económica incluidos los descuentos y los impuestos que correspondan, verificará que los precios estén protegidos, sellará y rubricará cada uno de las hojas de la propuesta.
Las fojas de las propuestas económicas en las que se indique las cotizaciones se rubricarán por dos participantes, cuando menos, salvo en el supuesto de que sólo se haya presentado una propuesta. De la sesión pública se levantará acta circunstanciada que deberá ser firmada por los participantes al evento y agregarse la lista de asistencia, proporcionando copia del acta, en la que se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, plazo que podrá diferirse por única ocasión, la falta de firma del acta por parte de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. Se hará constar la recepción de la documentación legal y financiera que manifiesten por escrito entregar los licitantes, que será sujeta a análisis posterior.
La documentación será remitida a los órganos competentes para la emisión de los dictámenes resolutivos financiero y legal respectivamente. Se entregarán las propuestas técnicas a la Unidad Técnica respectiva y las propuestas económicas a Adquisiciones y Servicios para que emitan el dictamen respectivo. Lo anterior sin perjuicio de que remitan el expediente de los licitantes que se encuentren en el Catálogo Referencial respectivo, en cuanto conozcan la obtención de las Bases, en la inteligencia de que no se tomarán en cuenta documentos que se presenten en dicho expediente posteriormente al inicio del procedimiento relativo.
11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los participantes se someterán a los criterios de evaluación legales, financieros, técnicos y económicos que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos legales, financieros, técnicos y económicos, en la inteligencia de que éstos serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en estas bases.
11.1. LEGALES
En el dictamen resolutivo legal se verificará que:
11.1.1 Se haya presentado la documentación legal solicitada;
11.1.2 En su caso, la adecuada constitución de la persona jurídico colectiva participante, así como su vigencia y regularidad;
11.1.3 En su caso, la adecuada relación entre el objeto social del participante y la materia de la contratación;
11.1.4 En su caso, la capacidad del representante legal o apoderado del participante para actuar en su nombre;
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 11.1.5 Se haya presentado en los términos solicitados en el punto 6.1.3 de
estas bases la respectiva declaración firmada por el representante legal o por el apoderado legal del participante, persona física o jurídico colectiva; y
11.1.6 La comprobación del domicilio legal del participante y la presentación de la declaración a la que se refiere el punto 6.1.5 de estas bases en relación con dicho domicilio.
11.2. FINANCIEROS
En el dictamen resolutivo financiero se verificará que:
11.2.1. La documentación financiera presentada por los participantes estará sujeta a un análisis exhaustivo con posterioridad a su recepción, a fin de acreditar a satisfacción de este Alto Tribunal su solvencia financiera, la que se evaluará en el respectivo dictamen resolutivo financiero.
11.2.2. Las razones financieras que a continuación se señalan se aplicarán a la información financiera disponible más reciente de la entregada por el participante, requiriéndose para obtener dictamen resolutivo financiero favorable, que:
A) Obtener un índice razón de solvencia mayor o igual a 1.1, al tenor de la siguiente formula:
Índice de Solvencia= Activo Total Pasivo Total
B) Obtener un índice de liquidez mayor o igual a 1.0 al tenor de la siguiente formula:
Índice de Liquidez= Activo Circulante Pasivo a Corto plazo
C) Obtener un índice de margen operativo mayor o igual a 0.10 al tenor de la siguiente formula:
Índice de margen operativo= Utilidad de operación Ventas
11.3. TÉCNICOS
En el dictamen resolutivo técnico se verificará que:
11.3.1 Los bienes ofertados cumplan con las características indicadas en el Anexo 1 de estas bases.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 11.4. ECONÓMICOS
En el dictamen resolutivo económico se verificará que:
11.4.1 Cada participante cumpla con los requisitos solicitados para la contratación relativos a plazo de entrega y forma de pago.
11.4.2 Los precios ofertados no superan el presupuesto base en más de un 20%.
Además, dicho dictamen contendrá un cuadro comparativo de los precios ofertados por cada participante, indicando por partida cuál es el más bajo.
12. GARANTÍAS
El participante que resulte adjudicado deberá otorgar las siguientes fianzas a favor de la Suprema Corte de Justicia de la Nación:
12.1 De cumplimiento de contrato consistente en una póliza por institución debidamente autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a favor de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por un importe correspondiente al 10% del monto contratado.
12.2 Garantía de los equipos en todas sus partes a partir de la entrega recepción de éstos y carta donde el concursante se obliga a garantizar la existencia de refacciones necesarias por el plazo mínimo de 3 años.
13. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN, REPOSICIÓN O DECLARACIÓN
DESIERTA DE LA LICITACIÓN
13.1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá cancelar o suspender el presente procedimiento en cualquier de sus etapas siempre y cuando existan razones suficientes que la motiven o en caso de que se pudiera ocasionar un daño a este Alto Tribunal.
13.2 La Suprema Corte notificará cualquier resolución de cancelación o suspensión a todos los participantes mediante los medios que estime aplicables al presente procedimiento.
13.3 En caso de que la causa de la suspensión sea subsanada se podrá continuar con el procedimiento o de estimarse conveniente para la Suprema Corte se procederá a su cancelación.
13.4 Cuando el órgano competente para iniciar y concluir el procedimiento de contratación respectivo advierta algún vicio en el procedimiento podrá ordenar su reposición tomando en cuenta los principios del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
13.5 En caso de que ninguna propuesta reúna los requisitos señalados en las bases, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declarará desierto el concurso con base en el dictamen resolutivo correspondiente pudiendo en su caso, expedir una segunda convocatoria para un nuevo procedimiento o si lo estima conveniente
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES convocar a un concurso por invitación restringida, a un concurso publico público sumario o realizar una adjudicación directa.
13.6 Las propuestas desechadas por no obtener resolución favorable en algún dictamen resolutivo, así como todos sus anexos podrán ser devueltos a los participantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se formalice el contrato respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta su total resolución. Trascurrido dicho plazo se procederá a su devolución a solicitud de los participantes o destrucción.
14. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN
Serán causas de descalificación los siguientes supuestos:
14.1 Acordar con otro participante fijar el monto de la propuesta, algún precio o condiciones de contratación respecto de los bienes materia de este concurso. 14.2 Proporcionar información falsa para participar en el presente procedimiento.
14.3 Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación obtenga información fehaciente de que un participante se ubica en alguno de los supuestos respecto de los cuales, bajo protesto de decir verdad, manifestó no encontrarse en el documento legal al que se refiere el punto 6.1.3 de estas bases.
14.4 Cuando el resultado de alguno de los dictámenes resolutivos no sea favorable para un participante.
14.5 No asistir a la Junta de Aclaraciones. 15. FALLO Y CONTRATACIÓN
15.1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en el resultado de la valoración de los dictámenes resolutivos legal, financiero, técnico y económico, adjudicará, por partida, a la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Comité o sus representantes en el propio acto de emisión del fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
15.2 El resultado del fallo de adjudicación será notificado en sesión pública, el día 5 de agosto de 2009, a las 12:00 horas, en las instalaciones de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios, ubicadas en Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06000, México, Distrito Federal, y
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES publicado en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la dirección electrónica www.scjn.gob.mx.
Los participantes deberán acudir a la sesión pública de comunicación del fallo, en el entendido que quien no asista, se dará por notificado con la publicación en la página de Internet mencionada, sin perjuicio de que la documentación respectiva quedará a su disposición para consulta en las oficinas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
15.3 El participante adjudicado deberá firmar el contrato respectivo dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de notificación del fallo, en caso de no hacerlo dentro del plazo determinado, por causas imputables a él, será imposibilitado temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos, en términos de lo dispuesto en los artículos 48, fracción V y 188 del Acuerdo General de Administración VI/2008
En ese supuesto se podrá adjudicar de manera directa al participante que hubiere ofertado la siguiente mejor propuesta siempre que el precio de la oferta de ésta no sea superior en un 20% al monto de la oferta ganadora.
16. PLAZO DE ENTREGA, CONDICIONES DE PAGO Y OTRAS
CONSIDERACIONES
16.1 A la firma del contrato correspondiente comenzará el plazo de entrega de los bienes, el cual en ningún caso deberá exceder de cuatro semanas.
16.2 El pago de los bienes será a crédito, mínimo de veinte días hábiles siguientes a la recepción (y en su caso instalación de los equipos) y a entera satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y previa presentación de la factura correspondiente a revisión y los servicios de garantía y soporte se pagarán mediante mensualidades vencidas.
16.3 Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el participante, salvo los que por disposición legal deba cubrir la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
16.4 Para determinar la aplicación de las penas que en su caso llegarán a imponer se considerarán los ajustes generados durante la vigencia del contrato.
17. PENA CONVENCIONAL.
Las penas convencionales serán determinadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en función del incumplimiento decretado y conforme a lo siguiente:
17.1. En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato y sus anexos, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá aplicar al proveedor una pena convencional que se ajustará proporcionalmente al porcentaje incumplido.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES 17.2. En caso de incumplimiento en el plazo de entrega de los bienes, se aplicará una pena convencional por atrasos que le sean imputables al proveedor equivalente al monto que resulte de aplicar el 10 al millar diario de la cantidad que importen los bienes pendientes de entregar o servicios no prestados hasta en tanto se dé cumplimiento total a lo pactado. Dicha sanción no podrá exceder del 30% del monto total del contrato.
Las penas convencionales podrán descontarse del monto pendiente de cubrir por la Suprema Corte de Justicia de la Nación al Proveedor.
18. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL
El órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que autorice la adjudicación de la licitación podrá:
18.1.Dar por terminado el contrato al cumplimentarse su objeto o bien de manera anticipada cuando existan causas justificadas o razones de interés general como lo son entre otras:
A) Por nulidad. B) Por rescisión.
C) Por sobrevenir caso fortuito o fuerza mayor. D) Por razones de orden público o de interés general. E) Por mutuo consentimiento.
Lo anterior conforme a lo establecido en los artículos 148 a 152 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
18.2 La Suprema Corte podrá suspender el plazo de ejecución del contrato cuando existan causas de interés general, por necesidades del servicio público o en caso de irregularidades en el cumplimiento del objeto del contrato, señalando la interrupción del plazo de ejecución, así como los hechos que motivan la suspensión.
18.3 La Suprema Corte podrá determinar de manera unilateral la rescisión de las relaciones contractuales, sin necesidad de declaración judicial, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, por causas imputables a él. No obstante, a solicitud debidamente justificada por escrito que formule el proveedor, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá autorizar la prórroga a fin de que subsane el incumplimiento en que haya incurrido.
En caso de ser autorizada la prórroga al proveedor, se elaborará un convenio modificatorio, debiéndose verificar que la garantía presentada respecto del cumplimiento de las obligaciones continúe vigente o se otorgue una nueva para garantizar los términos de dicho convenio.
Si no se autoriza la prórroga, o si una vez concluida persiste el incumplimiento, procederá la rescisión y aplicación de las penas establecidas en los contratos y a que se hagan efectivas las garantías otorgadas o a cubrir su monto.
18.4 En caso de rescindir de pleno derecho el contrato, parcialmente o en su totalidad se podrá adjudicar al participante que conforme a su propuesta técnica y económica
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y DESINCORPORACIONES represente la segunda mejor oferta y así sucesivamente, siempre que la diferencia con respecto a la propuesta que inicialmente haya resultado ganadora, no sea superior al 20%.
19. INCONFORMIDADES
Los participantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad en los términos previstos en los artículos 189 a 195 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
20. TRIBUNALES COMPETENTES
Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de este procedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fuero por razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
ATENTAMENTE
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A 14 DE MAYO DE 2009
ING. RODOLFO CEJA MENA DIRECTOR GENERAL DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS
ING. MIGUEL S. CASILLAS RUPPERT DIRECTOR GENERAL DE
INFORMÁTICA