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BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA
INTERNACIONAL
DIFERENCIADA PRESENCIAL
N
O.
18578021-502-13
BAJOLACOBERTURADE LOSCAPÍTULOS DECOMPRASDELOSTRATADOSDELIBRECOMERCIOSUSCRITOS PORLOSESTADOSUNIDOSMEXICANOSQUESECITANACONTINUACIÓN:TLCMÉXICO-AMÉRICA DEL NORTE,TLC MÉXICO-ISRAEL,TLCMÉXICO-COLOMBIA,TLCMÉXICO-COSTA RICA,TLCMÉXICO-ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC) Y TLC MÉXICO-UNIÓN EUROPEA (TLCUE), TLC MÉXICO-JAPÓN, EN LA QUE SÓLO PODRÁN PARTICIPAR LICITANTESMEXICANOSYEXTRANJEROSDEPAÍSESCONLOSQUENUESTROPAÍSTENGACELEBRADOUN TRATADO DELIBRECOMERCIO CONCAPÍTULO DECOMPRAS GUBERNAMENTALES”,Y BAJOLA RESERVA TRANSITORIADELOSCAPÍTULOSDECOMPRASDELSECTORPÚBLICODELTRATADODELIBRECOMERCIO QUESECITAACONTINUACIÓN:TLCMÉXICO CHILE.
PARA LA ADQUISICION DE BIENES CONSISTENTES EN:
FLUXERIA
RECTA
DE
ALEACIONPARA
CAMBIADORES
DE
CALOR
DEL
C.
P.
PAJARITOS.
BAJO
LA
MODALIDAD
DE
CONTRATOA
PRECIO
FIJO
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 51, 53, 54, 55 Fracciones I, II y III de la Ley de Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 41, 45, 47, 48, 50 Fracción I, 53 Fracción II, 55, 56, 57 de su Reglamento (en adelante “Reglamento”) y demás disposiciones aplicables de la Ley y su Reglamento; y Artículos 1°, 3°, 14, 15, 16, 19,23, 25, 26, 28 y 60de las Disposiciones Administrativas de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (en adelante “DAC´S”), el Complejo Petroquímico Pajaritos de PEMEX PETROQUÍMICA por conducto de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, en Coatzacoalcos, Veracruz, con teléfono 01 (921) 21-12522, conmutador 01 (921) 21 10202 ext.(s). 32-351, 32-286, 32-075 y 32-094, y correos
electrónicos: [email protected] y [email protected] en adelante
“Convocante” o PEMEX PETROQUÍMICA, emite las Bases de Licitación que establece las bases en las que se desarrollará la Licitación Pública Internacional número
18578021-502-13, (en adelante “Bases”), Solicitud de Pedido Núm. 431-42000-B-1020128, que
tiene por objeto la adquisición de los bienes muebles consistentes en:
“FLUXERIA
RECTA
DE
ALEACION
PARA
CAMBIADORES
DE
CALOR
DEL
C.
P.
PAJARITOS”
(en adelante “Bienes”), que se describen en el Documento 01. Estas2
CRONOGRAMA
ACTO FECHA Y HORA LUGAR
FECHA LIMITE PARA
ADQUIRIR BASES 26 DE MARZO DE 2013
VISITA(S) A INSTALACIONES –NO APLICA--- --- JUNTA(S) DE ACLARACIÓN(ES) A LA CONVOCATORIA 22 DE MARZO DE 2013 10:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 01 DE ABRIL DE 2013 10:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
JUNTA PUBLICA PARA DAR A CONOCER EL FALLO DE LA LICITACION (Fecha estimada)
15 DE ABRIL DE 2013 16:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
FECHADE SUSCRIPCION DEL CONTRATO (Fecha estimada)
25 DE ABRIL DE 2013 08:00 HORAS
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
REGLAS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES PARA EL ACCESO A LOS EVENTOS.- Los representantes de los licitantes que ingresen a los centros de trabajo e instalaciones de Pemex petroquímica, deberán cumplir con las medidas de seguridad establecidas en las Obligaciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de los Proveedores y Contratistas que realizan Actividades en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. ANEXO SSPA
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R
ELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTASB
ASESCONS. DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
1. 01 Requerimientos Técnicos.
2. 02 Modelo Administrativo.
3.
03 Formato de información para acreditar la existencia y personalidad del licitante.
4. 03-A
Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de propuesta.
5. 04
Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la Convocante en la Etapa de Precalificación. –NO
APLICA-6. 05 Cálculo, acreditación y declaración del Grado de
Integración Nacional de los bienes suministrados (GIN)
7. 05-A
Formato que deberán presentar los licitantes para acreditar bienes nacionales, de acuerdo al apartado 3.3. del “Documento 05. Cálculo, acreditación y declaración del
Grado de Integración Nacional de los bienes
suministrados”. (Aplica a licitantes que oferten bienes de
origen Nacional).
8. 05-B
Formato que deben presentar los licitantes que oferten bienes de importación cubiertos por Tratados, de acuerdo al apartado 4.1 del “Documento 05. Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
(Aplica a licitantes que oferten Bienes de Importación Cubiertos por Tratados suscritos por México)
9. 05-C
Formato para la declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes que deberá presentar el proveedor, de acuerdo al apartado 6.1. del “Documento 05. Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”. (Aplica a
Proveedores que son Fabricantes).
10. 05-D
Formato para la declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes, que deberá presentar el Fabricante del Bien, de acuerdo al apartado 6.2 del “Documento 05, Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”. (Aplica
a Proveedores que son Distribuidores o Comercializadores).
11. 06 Formato de propuesta Técnica.
12. 06-A Formato de propuesta Económica.
13. 07
Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S.
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CONS. DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
14.
08
Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(s) adjudicado(s) para:
Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos
15. 08-A
Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(s) adjudicado(s) para:
Garantizar los defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
16. 09
Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n) presentar(án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de beneficiario.
17. 10
Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización, deducción o devolución del anticipo otorgado.
–NOAPLICA-
18. 11 Manifestación del carácter de la documentación que integra la propuesta presentada por el Licitante.
19. 11-A
Manifestación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales tratándose de licitantes nacionales.
20.
11-B
Formato para la manifestación de no estar obligado a presentar total o parcialmente las declaraciones por impuestos federales por tener residencia permanente en el extranjero, así como para los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México.
21. 12
Documentación Requerida por las Fuentes de
Financiamiento. –NOAPLICA-
22. 13 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes
y/o Servicios.–NO
APLICA-23. 14 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal.
24. 15 Modelo-Guía del Contrato.
25. 16 Causas de Desechamiento.
26. 17 Niveles de inspección de bienes.
27. 18
Formato 4 del Anexo “SSPA”. Obligaciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de los Proveedores o Contratistas que realizan Actividades en Instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
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CONS. DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
28. 19
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.1 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes de Origen
Nacional).
29. 19-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.1 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes de Origen
Nacional).
30. 19-B
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.2 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes Importados).
31. 20
Formato para la manifestación que deberán presentar los
licitantes que participen en los procedimientos de
contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010. (Bienes de Origen Nacional).
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CONS. DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
32. 20-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los
licitantes adjudicados para dar cumplimiento a la regla 9
de las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010. (Bienes de Origen Nacional).
33. 21
Formato de Solicitud de Emisión de Comprobantes Fiscales por Concepto de Compra de Bases de Licitaciones.
34. 22 Compromisos con la Transparencia.
PARA MEJOR CONDUCCIÓN DE ESTA LICITACIÓN PREFERENTEMENTE SE DEBERÁN UTILIZAR LOS FORMATOS INTEGRADOS A ESTAS BASES DE LICITACIÓN, LOS CUALES CONTIENEN LOS DATOS MÍNIMOS NECESARIOS.
PODRÁN UTILIZAR DOCUMENTOS MEMBRETADOS DE SU EMPRESA LOS CUALES DEBERÁN CUMPLIR CUANDO MENOS CON LOS DATOS SOLICITADOS EN CADA FORMATO.
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DOCUMENTO 01
REQUERIMIENTOS TECNICOS
PARTIDA CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN
21 400 Pieza
FLUXERIA RECTA DE ACERO INOXIDABLE EXTREMOS PLANOS SIN COSTURA ESPECIFICACION ASTM A-213 TP 304 DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO 192 PULGADAS DE LONGITUD (16 PIES) CALIBRE BWG 14.
22 1,100 Pieza FLUXERIA DE ACERO ALEACION EXTREMOS PLANOS SIN COSTURA ESPECIFICACION ASTM B-111 UNS C71500 DE 3/4 in DE DIAMETRO 20 PIES DE LONGITUD (240 in) CALIBRE 16-BWG.
23 1,830 Pieza
FLUXERIA RECTA EN ACERO ALEACION ESPECIFICACION ASTM -A- 789 UNS S31803 SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO X 288 PULGADAS (24 PIES) DE LONGITUD CALIBRE BWG-16 PARA CAMBIADOR DE CALOR.
24 450 Pieza
FLUXERIA RECTA DE ACERO INOXIDABLE ESPECIFICACION ASME SA 268 TP- 410 SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS DE 1 1/2 PULGADAS DE DIAMETRO X 120 PULGADAS (10PIES) DE LONGITUD CALIBRE BWG-14 PARA CAMBIADOR DE CALOR.
25 2 Juego
FLUXERIA TIPO "U" EN ACERO ALEACION SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESPECIFICACION ASME SB-395 UNS C71500 DIBUJO H-548-P-CH-0248 REV-3 HOJAS 1/ 2 Y 2/2, DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO CALIBRE 14/16 BWG PARA CAMBIADOR DE CALOR TT-401.
NOTAS PARA EL LICITANTE:
1. EL LICITANTE DEBERÁ DE DESCRIBIR CLARAMENTE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES SOLICITADOS (DIÁMETRO, CALIBRE, LONGITUD Y MATERIAL).
2. EL LICITANTE PARA EFECTOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, DEBERÁ INCLUIR EN SU PROPUESTA COPIA SIMPLE LEGIBLE DE FICHAS TÉCNICAS EMITIDAS POR EL FABRICANTE DONDE SE INDIQUEN LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES OFERTADOS.
3.- EL LICITANTE DEBERÁ MANIFESTAR EN SU OFERTA TÉCNICA QUE LOS BIENES QUE PROPONE SON NUEVOS Y DE LA MARCA OFERTADA.
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4.- EL LICITANTE QUE SEA DISTRIBUIDOR DEBERÁ DE ENTREGAR DOCUMENTO SOLIDARIO EN ORIGINAL O COPIA SIMPLE LEGIBLE FIRMADO POR EL FABRICANTE EN DONDE INDIQUE QUE PROVEERÁ LA MARCA PROPUESTA; EN CASO DE SER COMERCIALIZADOR DEBERÁ ENTREGAR DOCUMENTO SOLIDARIO FIRMADO POR EL DISTRIBUIDOR AUTORIZADO O POR EL FABRICANTE EN ORIGINAL O COPIA SIMPLE LEGIBLE.
NOTAS PARA EL PROVEEDOR:
NOTA 1. PARA EFECTOS DE LA ENTREGA DE LOS BIENES, EL PROVEEDOR DEBERÁ ENTREGAR LO SIGUIENTE:
A) COPIA SIMPLE LEGIBLE DE LOS CERTIFICADOS DE CONTROL DE CALIDAD EMITIDO POR EL FABRICANTE DE LOS BIENES DE CADA UNA DE LAS PARTIDAS, MISMAS QUE DEBERÁN INCLUIR COMO MÍNIMO LO SIGUIENTE:
- FECHA
- NUMERO DE CERTIFICADO - CANTIDAD
- DESCRIPCIÓN GENÉRICA - ESPECIFICACIÓN DEL MATERIAL - DIÁMETRO
- ESPESOR
- COMPOSICIÓN QUÍMICA DEL MATERIAL
B) EL PROVEEDOR DEBERÁ ENTREGAR COPIA LEGIBLE DEL CERTIFICADO DE ORIGEN EMITIDO POR EL FABRICANTE Y COPIA LEGIBLE DEL PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN.
C) PARA LOS TUBOS EN "U", DEBE PROPORCIONAR COPIA LEGIBLE DE LOS GRÁFICOS DEL RELEVADO DE ESFUERZO DE LA ZONA CURVADA Y COPIA DE LA PRUEBA A BASE CORRIENTE DE EDDY.
D) DOCUMENTO ORIGINAL DEL FABRICANTE INDICANDO QUE LOS BIENES SUMINISTRADOS SON NUEVOS Y DE LA MARCA OFERTADA.
NOTA 2. LOS BIENES DEBERÁN DE ENTREGARSE EN CAJAS DE MADERA RESISTENTES PARA PROTECCIÓN Y DEBERÁN DE ESTAR BIEN IDENTIFICADOS CON EL NUMERO DE CONTRATO Y PARTIDA. NOTA 3. NIVEL DE INSPECCIÓN III, VIGENTE.
1) ESPECIFICACIONES CONTRACTUALES. (APLICA)
2) LA REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS, CÓDIGOS, PROCEDIMIENTOS O ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES TERMINADOS. (APLICA)
3) CERTIFICADOS DE CALIDAD DE LOS BIENES TERMINADOS. (APLICA) 4) LAS PRUEBAS FINALES. (NO APLICA)
5) EL ACABADO Y EMBALAJE DE LOS BIENES TERMINADOS. (APLICA)
6) MANUALES (OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y CAPACITACIÓN) Y MEMORIA TÉCNICA DEL BIEN Y NÚMEROS DE PARTE. (NO APLICA)
7) LA DOCUMENTACIÓN QUE ESTABLECE EL CONTRATO. (APLICA)
SERVIDOR PÚBLICO QUE LLEVARÁ LA INSPECCIÓN: ING. MIGUEL ÁNGEL VÁSQUEZ ORTIZ, RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO O EL SERVIDOR PÚBLICO QUE OCUPE LA JEFATURA.
LUGAR DONDE SE LLEVARÁ LA INSPECCIÓN: ALMACÉN LOCAL DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO PAJARITOS.
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JEFATURA DE DEPTO. DE MANTENIMIENTO DCII/DCIII CON TRES DÍAS HÁBILES DE ANTICIPACIÓN A LA ENTREGA DE LOS BIENES EN EL ALMACÉN, PARA LA PROGRAMACIÓN CON EL PROVEEDOR EN LA INSPECCIÓN; MISMA QUE DEBERÁ DE INDICAR:
- MEMBRETE DE LA EMPRESA - RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA - NUMERO TELEFÓNICO
- LUGAR Y FECHA DE LA ENTREGA - NUMERO DE CONTRATO
- NUMERO DE REQUISICIÓN - NUMERO DE PARTIDA - CANTIDAD
- DESCRIPCIÓN DEL BIEN
- NOMBRE DE LA PERSONA FACULTADA PARA ATENDER LA INSPECCIÓN. - NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
EL TIEMPO DE LA SOLICITUD DE INSPECCIÓN DE LOS BIENES ES DE 7 DÍAS NATURALES CONTÁNDOSE A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE RECIBA LA DOCUMENTACIÓN POR EL DEPTO. DEL ALMACÉN, DERIVADO DE LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES.
NOTA 5. PARA REALIZAR LA INSPECCIÓN DE LOS BIENES, EL PROVEEDOR DEBERÁ DE ENTREGAR COMO MÍNIMO COPIA DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN:
A) REMISIÓN O FACTURA (SI APLICA)
B) PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN (APLICA PARA BIENES DE IMPORTACIÓN) C) CERTIFICADO DE ORIGEN (APLICA PARA BIENES DE IMPORTACIÓN) D) GARANTÍA COMERCIAL (NO APLICA)
E) CERTIFICADOS DE CALIDAD E INFORMES DE RESULTADOS DE LABORATORIO. (SI APLICA)
F) RESULTADO DE LAS PRUEBAS EFECTUADAS DURANTE EL PROCESO (APLICA ÚNICAMENTE PARA LA PARTIDA 11)
G) PROTOCOLO DE PRUEBAS (NO APLICA) H) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA (SI APLICA)
I) DOS FOTOCOPIAS DEL CONTRATO Y SUS ANEXOS (SI APLICA)
NOTA 6. EL PROVEEDOR DEBERÁ DE CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS PROVEEDORES O CONTRATISTAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES EN INSTALACIONES DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS (ANEXO SSPA PRIMERA REVISIÓN) SIGUIENTES.
REQUERIMIENTOS COMUNES: II.5, II.8.1, II.9.1, II.9.2
REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD FÍSICA: IV.1.2, IV.2.1, IV.2.2, IV.2.3, IV.2.4, IV.2.5, IV.2.6, IV.2.7, IV.2.8, IV.2.9, IV.3.1, IV.3.2, IV.3.3
REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL: V.3, V.9.1, V.9.4, V.10.3, V.11.1, V.11.2, V.11.3.2, V.11.3.6 V.15.1, V.15.2, V.16.1
REQUERIMIENTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: VII.7.2 NOTA 7. GARANTÍAS.
- GARANTÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO.
- GARANTÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE RESPONDER POR LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS.
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SE HACE LA ACLARACIÓN QUE SE MODIFICARON LAS PARTIDAS DE LA REQUISICIÓN EQUIVALENTE A 5 PARTIDAS, MISMA QUE SE RELACIONAN CON LAS PARTIDAS DE LAS COTIZACIONES.
LA PARTIDA 21 EQUIVALE A LA PARTIDA 1, LA PARTIDA 22 EQUIVALE A LA PARTIDA 4, LA PARTIDA 23 EQUIVALE A LA PARTIDA 5, LA PARTIDA 24 EQUIVALE A LA PARTIDA 10, LA PARTIDA 25 EQUIVALE A LA PARTIDA 11.
NOTA 1. LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICA DE LOS BIENES SOLICITADOS ESTÁN PERFECTAMENTE DETERMINADAS Y ESTANDARIZADAS, MISMAS QUE NO REQUIEREN INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, POR LO QUE SE DETERMINA QUE EL CRITERIO DE EVALUACIÓN ES BINARIO.
NOTA 2. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES.
- PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES EN ALMACÉN: 140 DÍAS NATURALES, INCLUYEN LOS 7 DÍAS DE INSPECCIÓN DE LOS BIENES DEL DEPARTAMENTO SOLICITANTE.
NOTA 3. NO SE OTORGA ANTICIPO.
NOTA 4. NORMA APLICABLE: ASTM A-213, A-268, A-789, B-111, SB-395.
NOTA 5. LA CONDICIÓN Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES ES DDP INCOTERMS 2010 DESTINO FINAL ALMACÉN LOCAL DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO PAJARITOS.
NOTA 6. PARA EFECTOS DE RECEPCIÓN / INSPECCIÓN, CONFORME AL PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA INSPECCIÓN DE BIENES MUEBLES Y SUPERVISIÓN DE ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS EN PETRÓLEOS MEXICANOS, ORGANISMOS SUBSIDIARIOS Y EN SU CASO, EMPRESAS FILIALES, NO. PA-800-70600-01, REV. 01.
NOTA 7. PARA LA PARTIDA 25, SE ANEXA COPIA SIMPLE LEGIBLE DEL DIBUJO H-548-PCH-0248, REV. 3, HOJAS 1/2 Y 2/2.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL:
ARTÍCULO 55, FRACCIÓN I DE LA LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS.- EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS DE LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 3O. Y 4O. DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETRÓLEO, ASÍ COMO DE LA PETROQUÍMICA DISTINTA DE LA BÁSICA, SE TOMARÁ EN CUENTA AL MENOS LO SIGUIENTE:
I. LAS LICITACIONES PODRÁN SER NACIONALES O INTERNACIONALES. EN ESTE ÚLTIMO CASO, DEBERÁ INDICARSE SI SE REALIZARÁN EN MODALIDAD ABIERTA O BAJO LA APLICACIÓN DE UN TRATADO INTERNACIONAL. EN EL CASO DE LICITACIONES INTERNACIONALES ABIERTAS, SE PODRÁ LIMITAR LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAS NACIONALES DE AQUELLOS PAÍSES QUE NO OTORGUEN RECIPROCIDAD.
ARTÍCULO 50, FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS.- LOS CONTRATOS QUE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS REQUIERAN CELEBRAR PARA LLEVAR A CABO LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO, SERÁN ADJUDICADOS CONFORME A CUALQUIERA DE LOS PROCEDIMIENTOS SIGUIENTES:
I. LICITACIÓN PÚBLICA, EL CUAL INICIA CON LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y CONCLUYE CON LA EMISIÓN DEL FALLO O, EN SU CASO, LA CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO RESPECTIVO.
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ARTÍCULO 53, FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS.- DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 55, FRACCIÓN I, DE LA LEY, LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS PODRÁN LLEVAR A CABO LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE SERÁN:
II. INTERNACIONALES, BAJO LA APLICACIÓN DE UN TRATADO INTERNACIONAL LAS QUE ÚNICAMENTE PARTICIPEN LICITANTES MEXICANOS Y EXTRANJEROS DE PAÍSES CON LOS QUE MÉXICO TENGA CELEBRADO UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO, CON DISPOSICIONES EN MATERIA DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO.
ARTÍCULO 2, INCISO VI DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CONTRATACIÓN EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS.- PARA EFECTOS DE ESTAS DISPOSICIONES SERÁN APLICABLES LAS DEFINICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS, ADEMÁS DE LAS QUE SE ESTABLECEN A CONTINUACIÓN:
VI. MODELO ECONÓMICO.- ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN, QUE ABSTRAE Y EMPLEA VARIABLES Y RELACIONES LÓGICAS ENTRE ELLAS, A UTILIZAR POR PETRÓLEOS MEXICANOS Y SUS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS PARA LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS, CON EL FIN DE GENERAR, MANTENER O INCREMENTAR VALOR PARA PETRÓLEOS MEXICANOS O SUS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS. EL MODELO ECONÓMICO ATENDERÁ LAS CARACTERÍSTICAS DE CADA CONTRATO Y DEBE SER CONGRUENTE CON EL PROYECTO DE INVERSIÓN DE LA ENTIDAD PARA FAVORECER EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE NEGOCIOS DE PETRÓLEOS MEXICANOS, POR LO TANTO SERÁ LA BASE PARA DETERMINAR LOS ALCANCES DE LA CONTRATACIÓN, LA CUAL SE AJUSTARÁ A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN EL MARCO JURÍDICO DE LOS HIDROCARBUROS.
ARTÍCULO 57 DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CONTRATACIÓN EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS.- EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO CON BASE EN EL MODELO ECONÓMICO QUE CORRESPONDA, DEFINIRÁ LAS CLÁUSULAS Y TÉRMINOS CONTRACTUALES, PUDIENDO INCLUIR EN EL CONTRATO CUALESQUIER TÉRMINOS PERMITIDOS DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN COMÚN.
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DOCUMENTO 02 MODELO ADMINISTRATIVO
I N D I C E
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación. 1.1 Para consulta.
1.2 Pago de Bases.
1.3 Emisión de Comprobantes Fiscales por Concepto de “Otros Ingresos” (Facturación por venta de bases de licitaciones)
2. Información General sobre el Procedimiento. 2.1 Condiciones Generales de la Licitación.
2.2 Participación de Testigos Sociales.–NO
APLICA-3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NO
APLICA-3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación. 3.3 Etapa de precalificación del licitante –NO
APLICA-4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
4.1. Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NO
APLICA-4.2. Documentación que se entregará en el acto de recepción y apertura de propuesta.
4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos. 4.4. Acto de presentación y apertura de propuesta.
4.4.1. Métodos de evaluación.
4.4.2. Criterio de evaluación técnica y legal. 4.4.3. Criterio de evaluación económica.
4.4.4. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio. 4.5. Negociación de precios.
–
NO APLICA-4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos.
–
NO APLICA-5 Criterios de adjudicación.
5.1. Abastecimiento simultáneo. –NO
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7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas. 8. Causas de desechamiento de propuestas.
9. Fallo.
10. Inconformidades. 11. Firma del Contrato.
12. Aspectos contractuales básicos. 12.1 Contrato.
12.1.1 Vigencia.
12.1.2 Presupuesto o Cantidad(es) del Contrato. –NO
APLICA-12.1.3 Ordenes de Suministro. –NO
APLICA-12.2. Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes. 12.3. Inspección de los Bienes.
12.3.1 Devolución y Reposición de Bienes. 12.4 Garantías
12.4.1 Garantía para el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos.
12.4.2 Garantía de la obligación de responder por los defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad. 12.5. Anticipo –NO
APLICA-12.6. Condiciones y forma de pago. 12.6.1 Ajuste de Precios.–NO
APLICA-12.7. Facturación. 12.8. Penalizaciones.
12.9. Rescisión Administrativa del Contrato. 12.10. Información Reservada y Confidencial. 12.11. Seguros.
12.12. Fuentes de Financiamiento. –NO
APLICA-12.13. Propiedad Industrial y Derechos de Autor.
12.14. Anexo SSPA. Obligaciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de los Proveedores o Contratistas que realizan Actividades en Instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
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Información General
Este procedimiento de contratación se convoca:
Licitación Pública Internacional presencial, bajo la cobertura de los capítulos de compras de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos que se citan a continuación: TLC América del Norte, TLC México-Israel, TLC México-Colombia, TLC México-Costa Rica, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), TLC México-Unión Europea (TLCUE), TLC México-Japón, y bajo la reserva transitoriade los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio que se citan a continuación: TLC México Chile.
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
La publicación de las Bases de la Licitación Pública se realizará a través de la página electrónica de Pemex Petroquímica (www.ptq.pemex.com), asimismo, la Convocante pondrá a disposición de los licitantes, de acuerdo a lo siguiente:
1.1 Para consulta:
:
A. En las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 8:30 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, localizada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
B. A través de la página electrónica de Pemex Petroquímica en la dirección electrónica: http://www.ptq.pemex.com
1.2 Pago de Bases:
El pago de las Bases de la Licitación se realizará en cualquiera de las opciones que se indican a continuación:
a) A través del sistema de pago en Banco, mediante deposito en firme en la Institución Bancaria BANAMEX en la cuenta No. 7373951, Sucursal 757, con Clabe interbancaria No. 002854075773739515 a nombre de Pemex Petroquímica, indicando preferentemente el nombre del proveedor y el número de licitación correspondiente, para estar en posibilidades de cumplir con obligaciones fiscales (SAT).
b) En el Domicilio de la Convocante en el horario comprendido de las 08:00 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en: el Km 7.5 Carretera Coatzacoalcos– Villahermosa, Col. Centro, Código Postal 96400, en Coatzacoalcos, Ver., en la Ventanilla de la Jefatura de Adquisiciones. El pago solo podrá hacerse mediante entrega de Cheque certificado o de Caja a nombre de Pemex Petroquímica,
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expedido por institución bancaria autorizada para operar en la República Mexicana.
El costo de las bases es de $1,080.00 M.N. (Un Mil Ochenta Pesos 00/100 M.N.) incluido el I.V.A.
Será obligatorio presentar el recibo de pago correspondiente para obtener las bases y participar en cualquiera de los eventos de esta licitación.
La fecha límite de pago de bases de licitación será el día: 26 de Marzo de 2013.
Pemex Petroquímica, no se responsabiliza de la devolución del importe de los pagos que se realicen con posterioridad a la fecha límite: 26 de Marzo de 2013.
1.3 Emisión de Comprobantes Fiscales por Concepto de “Otros Ingresos” (Facturación por venta de bases de licitaciones)
Con base en el oficio PPQ-DG-SAF-GRM-SALM-30-2012 de fecha 30 de Abril de 2012 y en atención al oficio PPQ-DG-SAF-GRF-SC-246-2012 de fecha 10 de Abril de 2012, del acuerdo a la reforma fiscales para el ejercicio 2012 en relación a la facturación en Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI´s) y a la minuta del día 27 de Marzo de 2012 se acordó lo siguiente:
1.- Que las 72 horas de plazo para el envió al PAC (Proveedor Autorizado de Certificación de CFDI), se contabilizaran a partir de la fecha de emisión de la factura.
2.- Deberán de proporcionar el tipo de pago mediante el cual se deposito el ingreso de la venta de Bases de Licitación, así como los cuatro últimos dígitos de la cuenta bancaria correspondiente.
Por lo anterior, para poder cumplir con las reformas fiscales en lo que se refiere a la facturación por venta de Bases de Licitaciones, es necesario que el formato debidamente requisitado de la solicitud de emisión de comprobantes fiscales por concepto de “Otros Ingresos” (Documento 21) sea enviado en la fecha del día en que se realice el depósito, con la finalidad de cumplir en tiempo y forma con las 72 horas de plazo para el envió al PAC.
Los formatos de solicitudes (Documento 21) se recibirán de la siguiente forma: Por medio electrónico a las [email protected],
[email protected];[email protected];[email protected] om, en la fecha del día en que se realice el depósito (no se aceptaran solicitudes con fechas de días anteriores o posteriores).
En días hábiles de 8:30 A.M. a 13:00 P.M., con la finalidad de que se elaboren las facturas el mismo día en que se reciban las solicitudes, para que cuando se
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genere el proceso de “Transferencia al Repositorio de Bóveda Electrónica” estas se conviertan en factura electrónicas y posteriormente sean enviados los CFDI´s
Nota: Las empresas que requieran facturas, deberán estar registradas en el
sistema de facturación, en caso contrario deberán solicitar su alta 24 horas de anticipación al pago de las Bases.
En caso de recibir las solicitudes para la generación de la factura por la compra
de bases de la presente licitación pública, posterior a la fecha de que se realice
el depósito,dichas facturas serán emitidas por PEMEX Petroquímica, pero ya no se podrán incluir como deducibles de impuestos ante la SHCP.
2. Información General sobre el Procedimiento. 2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos que señala el artículo 53 fracción V de la Ley, así como el artículo 12 de las DAC´S.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NO
APLICA-De conformidad con el artículo 85 de las DAC´S, PEMEX PETROQUÍMICA informa a los licitantes que en este procedimiento de contratación participa un testigo social, registrado ante la Secretaria de la Función Pública.
3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NO
APLICA-3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
La(s) junta(s) de aclaración a las Bases de Licitación se llevará a cabo el día 22 de
MARZO de 2013 a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Jefatura de
Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Las preguntas que formulen los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de los aspectos establecidos en las bases de licitación, las cuales podrán enviarse por correo electrónico en la siguiente dirección [email protected] y [email protected] o entregarlas personalmente en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, en el domicilio de la convocante ubicado en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, sito en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
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Solo podrán hacer preguntas, planteamientos y solicitudes de modificación los licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo entregar copia simple del recibo correspondiente.
Preferentemente indicar el numeral de las Bases de Licitación al que hacen referencia sus dudas, planteamientos y solicitudes de modificación.
De cada junta de aclaraciones se levantará un acta en la que se harán constar las preguntas y solicitudes de modificación formuladas y las respuestas de Pemex Petroquímica.
La convocante entregará una versión final de las bases a los licitantes invitados, altérmino de la última junta de aclaraciones, las cuales serán enviados a los licitantes, por los mismos medios que fueron invitados, los cuales deberán acusar de recibido.
3.3 Etapa de precalificación del licitante –NO
APLICA-4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
A) Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros con los que, los Estados Unidos Mexicanos tenga celebrado un tratado de libre comercio, con los
siguientes tratados: TLC México-América del Norte, TLC México-Israel, TLC México-Colombia, TLC México-Costa Rica, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), TLC Unión Europea (TLCUE) y TLC México-Japón.
Bajo la reserva transitoriade los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio que se citan a continuación: TLC México Chile; es decir; no podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros, que propongan bienes cuyo origen sea de alguno del siguiente país: Chile.
Deberán acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante:
Acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 03, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él. (No será motivo de desechamiento el no presentar este documento), el apoderado o representante que firme el Documento 03, deberá ser quien firme autógrafamente la proposición.
PARA EL CASO DE PERSONA MORAL DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta Constitutiva de la Persona Moral del licitante debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
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Copia simple legible de la última reforma del Acta Constitutiva debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía de la persona que suscriba la propuesta en nombre y representación del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta de Nacimiento.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En caso de que la propuesta sea suscrita por un representante legal del licitante (persona física) además deberá adjuntar:
Copia certificada de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación a nombre del licitante (persona física) para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA O MORAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA.
Copia simple legible de los documentos equivalentes a las escrituras constitutivas, poderes o mandatos, apostillados (vigentes) y el registro correspondiente, expedidos en el extranjero. Cuando los documentos estén redactados en idioma extranjero, se deberá acompañar una traducción al español por perito o traductor autorizado.
B) Únicamente podrán participar licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo presentar copia simple legible del recibo de pago correspondiente dentro o fuera del sobre de su propuesta.
C) Elaborar y entregar la propuesta; la documentación distinta a éstas; así como las manifestaciones requeridas en estas bases de licitación, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. Las propuestas deberán estar firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga.
Las propuestas se presentarán dentro de sobre(s) cerrado(s), preferentemente identificado con la siguiente información:
Nombre o razón social y domicilio del licitante.
Número de licitación.
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Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las propuestas foliadas en papel membretado de la empresa, establecer un índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar la propuesta.
D) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S, conforme al
Documento 07.
E) Elaborar su propuesta técnica, conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de estas bases de licitación.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar” “o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo” y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes Propuestos, ya que será motivo para desechar la propuesta.
F) Elaborar su propuesta económica en Pesos Mexicanos ó Dólares Americanos conforme al Documento 06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). No se aceptan precios condicionados o variables.
G) Se podrán presentar propuesta conjuntas de conformidad con el artículo 24 de las DAC´S, observando los términos establecidos en estas Bases de Licitación.
H) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuesta, preferentemente entregar el Documento 03-A, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en el acto de presentación y apertura de propuesta.
I) Con el propósito de agilizar el desarrollo de la etapa de precalificación de licitantes, preferentemente entregar el Documento 04, en el cual se indicará la
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documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en la etapa de precalificación de licitantes. –NO
APLICA-J) Esta licitación se llevará a cabo de manera presencial. No se aceptará el envío de propuestas por medios de comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
K) Si el licitante oferta bienes de origen nacional, a fin de acreditar el cumplimiento del contenido nacional para adquisiciones de bienes, deberá presentar e incluir en el sobre que contenga la proposición, un escrito libre o bien utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria, Documento 20, “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que:
a) Los bienes que ofertan para las partidas respectivas y que entregarán, serán producidos en los Estados Unidos Mexicanos, y además contendrán como mínimo el 65% de contenido nacional requerido, de conformidad con la Regla 5 de las Reglas antes mencionadas y
b) Que tienen conocimiento de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, en el sentido de que, en caso de ser requeridos, exhibirán la información documental y/o permitirán la inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes ofertados y adjudicados, a fin de que la Secretaría verifique el cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de dichos bienes.
En este supuesto y en caso de resultar adjudicado, a la entrega de los bienes,
deberá presentar ante Pemex Petroquímica, únicamente para efectos
informativos y estadísticos, un escrito libre o bien, utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria, Documento 20-A “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes adjudicados para dar cumplimiento a lo dispuesto en la regla 9 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, el nombre de la empresa fabricante y el resultado del cálculo del porcentaje de contenido nacional de los bienes entregados en el procedimiento de contratación respectivo.
L) Contar con experiencia de cuando menos ____ en el suministro de los Bienes, lo cual deberá demostrarse con lo indicado en el Documento 01. –NO
APLICA-21
M) Contar con la capacidad técnica y financiera necesaria, lo cual deberá acreditarse con lo indicado en el Documento 01. –NO
APLICA-N) El grado de contenido nacional con el que deberán cumplir los bienes que se oferten en la presente licitación, deberá ser: 0% para Bienes de Importación;
65% como mínimo para de Bienes Nacionales.
O) El licitante propondrá un solo precio para el lugar de entrega.
P) Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a la que corresponden.
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación Tamaño Sector Rango de número de trabajadores Rango de monto de ventas anuales (mdp) Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña
Comercio Desde 11hasta 30
Desde $4.01hasta
$100 93
Industria y Servicios Desde 11hasta 50
Desde $4.01hasta
$100 95
Mediana
Comercio Desde 31hasta
100 Desde $100.01 hasta
$250 235
Servicios Desde 51hasta 100 Industria Desde 51hasta
250
Desde $100.01hasta
$250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una base de información que coadyuve a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas.
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La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la propuesta.
Q) Los bienes que el licitante proponga y entregue deberán ser nuevos.
R) Los bienes y/o servicios que integran las presentes Bases de Licitación podrán ser subcontratados de acuerdo a lo indicado en el Documento 01. –NO
APLICA-S) De conformidad con las REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010, se deberá presentar, como parte de la oferta técnica, un escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad que:
1. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, la totalidad de los bienes que oferta en dicha propuesta y suministrará, será(n) producido(s) en los Estados Unidos Mexicanos, conforme al Documento
19. (Bienes Nacionales)
2. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, el (la totalidad de los) bien(es) que oferta, son originarios de México y cumplen con la regla de origen aplicable en materia de contratación pública de conformidad con los Tratados de Libre Comercio, utilizando el formato del
Documento 19-A. (Bienes originarios de México)
3. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, el (la totalidad de los) bien(es) que oferta, son originarios del país correspondiente, que tiene suscrito con los Estados Unidos Mexicanos un Tratado de Libre Comercio, de conformidad con la regla de origen establecida en el capítulo de compras del sector público de dicho tratado, utilizando el formato del Documento 19-B. (Bienes de importación) Las opciones son a cargo del licitante.
T) Los licitantes deberán acreditar todas las partidas que oferten Bienes Nacionales, incluyendo en sus proposiciones un escrito libre o utilizando en el Documento
05-A, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que:
1.1.1. Los bienes que ofertan en las partidas respectivas y que entregarán, serán de Fabricación Nacional y contendrán como mínimo el Grado de Integración Nacional establecido en el Documento 05. Calculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados. (GIN)
1.1.2. Que están de acuerdo en que, en caso de ser requerido, exhibirán la información documental y/o permitirán la inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes ofertados y suministrados, a fin de que se compruebe el cumplimiento de los requisitos sobre el Grado de
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Integración Nacional de dichos bienes.Los licitantes con Oferta de Bienes de Importación Cubiertos por Tratados, deben incluir en sus proposiciones un escrito en el que
manifiesten bajo protesta de decir verdad que cada uno de los bienes de importación que ofertan en las partidas correspondientes son originarios de alguno de los países con los que México ha suscrito cualesquiera de los Tratados a que se refiere el Documento 05. Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados del presente anexo, por cumplir con las reglas de origen aplicable a dichos Tratados. Los licitantes podrán presentar las manifestaciones en escrito libre o utilizando el Documento 05-B.
U) El licitante adjudicado o proveedor independientemente de que haya ofertado Bienes Nacionales o no, deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito mediante el cual
manifieste, bajo protesta de decir verdad, el nombre del Fabricante del Bien y el resultado del cálculo del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados. Esta manifestación deberá ser entregada en un escrito libre ó utilizando el “Documento 05-C”.
En caso de que el proveedor no sea el Fabricante del Bien, adicionalmente al escrito indicado en el apartado anterior, el proveedor deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito en el
que el Fabricante del Bien manifieste, bajo protesta de decir verdad, el Grado de Integración Nacional del bien suministrado. Esta manifestación deberá ser entregada en un escrito libre ó utilizando el “Documento 05-D”.
Las manifestaciones del Grado de Integración Nacional a que hacen referencia los dos párrafos anteriores, deberán ser entregadas para cada una de las partidas que el licitante adjudicado o PROVEEDOR suministre.
Lo anterior, en cumplimiento a la estrategia para apoyar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales como parte del Plan Estratégico Integral de Negocios, establecida en el Documento 05 de esta convocatoria, denominado “Cálculo, acreditación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados” emitido por la Dirección Corporativa de Operaciones de Petróleos Mexicanos, con fundamento en el articulo decimo tercero transitorio de la Ley de Petróleos Mexicanos.
V) Entregar la manifestación por escrito Bajo Protesta de decir verdad que los precios de sus propuestas no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional; en su modalidad de discriminación de precios o subsidios. De conformidad con el Artículo 28 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos o Servicios del Sector Público y el “Acuerdo por el que se dan a conocer a las Dependencias y Entidades que el producto objeto de una Licitación Internacional, deberán incluir en sus bases, la manifestación de los licitantes referente que sus propuestas no se coticen en condiciones desleales de comercio internacional,”
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publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de Septiembre del 2001. En el citado escrito el licitante deberá señalar el precio promedio de su bien en planta, prevaleciente en el mercado interno del país exportador, o de exportación a un país distinto de México, en un período de un año anterior a la fecha de presentación de la propuesta y en la misma moneda de la propuesta con la que participa en la Licitación.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NO
APLICA-4.2 Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de propuesta.
Así mismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción del acto de presentación y apertura de propuesta, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el Documento 03-A. –NO
APLICA-4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuesta, bastará que el licitante, presente el recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
B) El acto de presentación y apertura de propuesta iniciará a la hora establecida en estas Bases de Licitación, por lo que se recomienda al licitante su
presencia con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, ya que una
vez iniciado el acto, no se recibirán las propuestas de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a las propuestas entregadas.
C) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener orden y respeto.
D) El servidor público designado por la Convocante para presidirlos actos que deriven de esta licitación, será el único facultado para recepcionar las propuestas sin que ello implique la evaluación de su contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos, en los términos de la normatividad vigente.
E) En el acto de presentación y apertura de propuesta, la revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, y se dará lectura al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta respectiva. El
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análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas.
F) En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de propuesta, por causas ajenas a la voluntad de Petróleos Mexicanos o la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas. –NO
APLICA-G) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de propuesta, y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o aviso de referencia en el tablero de la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos de Pemex Petroquímica, ubicado en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
4.4 Acto de presentación y apertura de propuesta.
El acto de presentación y apertura de propuesta se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone el artículo 28 de las DAC´S, el día 01 de ABRIL de 2013 a las
10:00 horas, ubicada en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones,
localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las propuestas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
4.4.1 Métodos de evaluación.
Los métodos de evaluación que se emplearán en las presentes bases de licitación serán:
Técnico: Binario
Económico: Precio más bajo Bajo los siguientes criterios:
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A.
Los requisitos técnicos que serán evaluados son los solicitados el punto 4 incisos: A, B, C, D, E, K, N, O, P, Q, S, T. U, V y con el Documento 06.B.
Se evaluarán técnicamente todas las propuestas, verificando que los Bienescumplan con lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, los que se hayan derivado de la(s) junta(s) de aclaración (es) a las Bases de Licitación.
C.
En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberáncumplir con los requisitos indicados en el inciso G) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será desechada.
D.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar la capacidad técnica y financiera serán: (Indicar por el Área Administradora del Proyecto). –NOAPLICA-E.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar la experiencia serán: (Indicar por el Área Administradora del Proyecto). –NOAPLICA-F.
La evaluación se hará por partida; ante la omisión o incumplimiento a lo requerido en estas Bases de Licitación de algún bien integrante de dicha partida, la propuesta será desechada.G.
La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario.H.
La propuesta económica deberá cumplir con los requisitos que se solicitan en el punto 4 inciso F, O, y con el Documento 06-A.I.
Se verificarán los precios que cotice el licitante conforme al método de evaluación económico indicado en el numeral 4.4.1J.
La propuesta será evaluada considerando (el) (los) siguiente(s) concepto(s):–NO
APLICA-4.4.3 Criterio de evaluación económica.
A.- La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario.
B.- L a propuesta debe cumplir con los requisitos que se solicitan en los puntos 4 incisos F, O, así como el Documento 06-A.
C.- Para homologar las propuestas en moneda nacional se utilizará el tipo de cambio peso mexicano/dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
D.- En la evaluación de las propuestas se verificará el precio no aceptable, para lo cual la convocante aplicará las siguientes opciones, en tal caso la propuesta será desechada.
Precio no aceptable: es aquel que la convocante puede dejar de considerar para efectos de adjudicación por que se ubica arriba del precio calculado a
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partir de aplicar cualquiera de las siguientes opciones a elección de la convocante:
I. El que resulte de sumar un 10 por ciento al precio que se obtiene después de sacar la mediana a los precios obtenidos de la investigación de mercado. II. El que se obtiene después de sumarle un 10 por ciento al promedio de las ofertas presentadas en la propia licitación, las cuales deben ser aceptadas técnicamente. Para la utilización de esta opción, se deberá contar con por lo menos tres proposiciones aceptadas técnicamente.
E.- Se verificará si los precios que cotice el licitante son convenientes, según lo que establece el artículo 2 de la Ley (LAASSP), y artículo 51 de su reglamento: Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a este se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus políticas, bases y lineamiento.
El cálculo del precio conveniente únicamente se llevará a cabo cuando se requiera acreditar que un precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la Ley (LAASSP).
Para calcular cuándo un precio es conveniente, los responsables de hacer la evaluación económica aplicarán la siguiente operación:
I. Los precios preponderantes de las proposiciones aceptadas en una licitación pública, son aquéllos que se ubican dentro del rango que permita advertir que existe consistencia entre ellos, en virtud de que la diferencia entre los mismos es relativamente pequeña;
II. De los precios preponderantes determinados, se obtendrá el promedio de los mismos. En el caso de advertirse la existencia de dos o más grupos de precios preponderantes, se deberá tomar el promedio de los dos que contengan los precios más bajos;
III. Al promedio señalado en la fracción anterior se le restará el porcentaje fijado en las políticas, bases y lineamientos de las dependencias y entidades, el cual no podrá ser inferior al cuarenta por ciento, y IV. Los precios cuyo monto sea igual o superior al obtenido de la operación realizada conforme a este apartado serán considerados precios convenientes.
La convocante aclara que los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por la convocante, con fundamento en los artículos 36 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La convocante que, en términos de lo dispuesto en este artículo, deseche los precios por considerar que no son convenientes o determine que son no aceptables, no podrá adjudicar el contrato a los licitantes cuyas proposiciones
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contengan dichos precios, debiendo incorporar al fallo lo señalado en la fracción III del artículo 37 de la Ley (LAASSP).
4.4.4 Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuesta, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
En caso de subsistir el empate entre las personas pertenecientes al sector descrito en el párrafo anterior, se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los licitantes que asistieren.
4.5 Negociación de Precios –NO
APLICA-4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos –NO
APLICA-5. Criterios de adjudicación.
Una vez efectuada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará a: I. Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de
evaluación de aspectos técnicos, legales y económicos establecidos en esta licitación, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas son solventes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea el más bajo.
II. La propuesta que tenga la mejor evaluación combinada en términos de los criterios de puntos y porcentajes o de costo beneficio. –NO
APLICA-lIl. La adjudicación del Contrato será por: Partida Completa.
5.1 Abastecimiento simultáneo. –NO
APLICA-6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación en los casos previstos en el artículo 36 de las DAC´S.
